Выселение без предоставления другого жилого помещения основания, судебная практика в 2023 году | Администрация Смоленского района Алтайского края

1. Пропуск срока исковой давности является основанием отказа в иске об оспаривании договора соцнайма

Находящаяся в собственности РФ и оперативном управлении колонии-поселения ФСИН квартира в общежитии в 2004 г. была предоставлена сотруднику колонии-поселения по договору найма в общежитии.

В 2006 г. квартира была предоставлена уже по договору социального найма, о чём наймодателем было принято соответствующее решение.

В 2021 г.

полония-поселение обратилась в суд с иском к нанимателям об оспаривании решения о предоставлении квартиры по договору соцнайма, недействительности договора соцнайма, признании их не приобретшими право пользования квартирой, выселении и снятии с регистрационного учета. Истец также указал о признании квартиры окружной МВК непригодной для проживания из-за превышения уровня загрязнения воздуха и шума.

Ответчики заявили ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности, истёкшего 12 лет назад. Всё это время с ведома наймодателя ответчики добросовестно пользовались квартирой, исполняя условия договора соцнайма, зарегистрированы и проживают там по месту жительства.

Рассмотрев дело, Зеленоградский суд в иске отказал, сославшись на пропуск срока исковой давности.

Кроме того, требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования квартирой, их выселении без предоставления другого жилого помещения и снятия с регистрационного учета основаны на признании недействительным договора соцнайма, а не на п. 1 ст. 85 ЖК РФ (непригодность для проживания).

Мосгорсуд с выводами согласился (определение Мосгорсуда от 24.03.22 г.).

2. Вселение неполномочным лицом не порождает возникновение у нанимателей жилищных прав

Росжилкомплекс (жилищный департамент Минобороны России) обратился в суд с иском о признании неприобретшими членов семьи военнослужащего права пользования и выселении из жилого помещения, находящегося в собственности РФ и оперативном управлении истца, предоставленного военнослужащему неким ОАО в 2013 г. по договору найма сроком на 5 лет.

Поскольку решения о предоставлении ответчикам квартиры уполномоченным органом не принималось, а ОАО не обладало полномочиями по предоставлению жилья спецжилфонда Минобороны, Бабушкинский суд иск удовлетворил и выселил вникуда семью, ставшую к этому времени многодетной.
В этой ситуации очевидной многолетней халатности органов управления жилищным фондом Минобороны неясны причины длительного бездействия вышестоящего руководства и прокуратуры по надлежащему использованию госжилфонда.
Из судебных постановлений не ясно, заявлялось ли ответчиками, как в предыдущем примере, о применении последствий пропуска срока исковой давности для оспаривания договора найма, а в случае возникновения права пользования жильём на условиях договора соцнайма, почему не был подан встречный иск вместо возражения.

Мосгорсуд оставил решение без изменения, а апелляционную жалобу многодетной семьи — без удовлетворения (определение Мосгорсуда от 20.01.22 г.)

3. Членов семьи умершего нанимателя нельзя выселять из служебного жилья или общежития без предоставления другого

В общежитии пожарного депо, находящегося в собственности РФ и оперативном управлении подразделения МЧС России, проживают и зарегистрированы по месту жительства жена с дочерьми скончавшегося сотрудника пожарной охраны, вселённого на койко-место по договору служебного найма в 1987 г.

Управление МЧС обратилось в суд с иском об их выселении, сославшись на отсутствие трудовых отношений, несостояние в очереди на получение жилья и прекращение жилищных прав в связи со смертью нанимателя.

Симоновский суд отказал в удовлетворении иска о выселении, сославшись на приобретение пожарным с членами семьи права на невыселение по ранее действовавшему ЖК РСФСР, часть 10 ст. 108 которого запрещала выселение из служебного жилья на улицу членов семей умершего работника. Пункт 3 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ также запрещает их выселение вникуда в случае состояния в очереди на получение жилья.

Ссылку истца на отсутствие у ответчиков трудовых отношений с МЧС суд отверг, т.к. они приобрели право пользование в общежитии как члены семьи нанимателя, а не в связи с трудовыми отношениями с пожарной частью. Поэтому отсутствие между сторонами трудовых отношений также не является основанием выселения.

Довод о законности вселения в общежитие только в порядке очередности суд отклонил, т.к. закон этого не предусматривал ни тогда, ни сейчас.

Мосгорсуд отказал в удовлетворении апелляционной жалобы управления МЧС и оставил решение в силе (определение Мосгорсуда от 01.03.22 г.).

4. Увольнение нанимателя служебного жилья может быть основанием выселения без предоставления другого жилья только при отсутствии законно вселенных членов семьи, выселение которых вникуда не допускается законом
Сотруднику Следственного изолятора ФСИН в связи с работой в общежитии подразделением ФСИН предоставлена комната по договору служебного найма.
Сотрудник уволен из ФСИН в связи с нарушением условий контракта, туда трудоустроилась его жена.
В связи с неосвобождением служебного жилья Следственный изолятор обратился я в суд с иском о расторжении договора найма, признании ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением и выселении.
Супруга сотрудника ФСИН обратилась с заявлением о заключении договора служебного найма на её имя.
Вопреки тому, что заявление не было рассмотрено, Хорошевский суд иск удовлетворил.

Учитывая, что в удовлетворении заявления о предоставлении жилья управлением ФСИН было отказано, Мосгорсуд оставил решение в силе (определение Мосгорсуда от 24.02.22 г.).

Ситуация в целом достаточно странная. Каким должен быть уровень доверия между управлением ФСИН и своим же сотрудником, законно вселённым и проживающим в служебном жилье, чтобы вместо переоформления договора служебного найма требовать его выселения? Поскольку судебные решения не содержат информации о наличии у них другого жилья, неясно, есть ли оно.

Законность постановлений также вызывает сомнения.

Супруга сотрудника управления ФСИН, законно вселённая в качестве члена семьи нанимателя, уже приобрела право пользования служебным жильём. После трудоустройства во ФСИН она не может быть выселена без предоставления другого жилья в случае состояния на жилищном учёте (части 2 и 3 ст. 103 ЖК РФ), чего судами не исследовалось.

Перспективы кассационного обжалования очевидны.

5. Вселённый в муниципальное жильё без согласия проживающих не приобретает права пользования и подлежит выселению без предоставления другого жилья по требованию любого из членов семьи

В муниципальную квартиру к нанимателю с детьми после расторжения брака бывший муж вселил знакомую. Хотя своего согласия на её вселение и регистрацию они не давали, выселяться добровольно она отказалась.

Наниматель обратился в суд с иском о выселении, сославшись на неприобретение права пользования жилым помещением временным жильцом, что позволяет выселить его в любое время.

Зеленоградский суд иск удовлетворил, а Мосгорсуд оставил решение в силе (определение Мосгорсуда от 24.02.22 г.)

6. Переселение в меньшее жильё за неоплату ЖКУ в течение полугода является исключительной мерой, неприменимой при уважительности причин неоплаты

В связи с затруднительным материальным положением нанимателя, мать которого имела тяжёлое заболевание, с 2013 г. у семьи образовалась задолженность по оплате ЖКУ.

Жилищный департамент обратился в суд с иском об их переселении из квартиры в комнату (ст. 90 ЖК РФ), и заочным решением суда в 2014 г. иск был удовлетворён.

Ответчики туда не переселялись и через несколько лет обратились за отменой заочного решения.

В 2020 г. решение было отменено, и производство по делу возобновлено.

Учитывая, что к 2014 г. задолженность была погашена, переселение в меньшее жильё является исключительной мерой, и к тому же, Верховный суд неоднократно разъяснял недопустимость переселения при уважительности причин неоплаты ЖКУ (п. 38 постановления Пленума от 02.07.2009 г. № 14), Бабушкинский суд в удовлетворении иска о выселении отказал.

Выселение без предоставления другого жилого помещения: основания, судебная практика в 2022 году

13 просмотров

Может ли человек стать бездомным, если до этого он жил в подходящем жилье? Опыт показывает, что они могут. Но чтобы выселить вас без предоставления другой квартиры, нужны веские аргументы. И именно истец, а не выселяемый гражданин, должен доказать обоснованность своих требований.

Одним словом, выселение без предоставления альтернативного жилья осуществляется только в случаях серьезных нарушений правил проживания (ст. 91 Жилищного кодекса РФ). Не имеет значения, как долго продолжаются нарушения — пока соседи или муниципалитет не обратятся в суд, никто не сможет выселить жильца. То есть без судебного разбирательства не обойтись.

Когда можно выселить нежелательного арендатора и как это сделать на практике? Здесь вы найдете исчерпывающую информацию по актуальной теме нашего времени.

✅ Основания выселения из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения

Является ли выселение единственной мерой, которая может быть принята против нарушителя? Существуют и другие наказания: отчетность, штрафы, арест, принудительные работы. Выселение — это крайняя мера, которая может быть применена только в том случае, если другие способы воздействия на арендатора оказались неэффективными.

Так, человек может быть выселен из квартиры без предоставления другого жилья (ст. 91 Жилищного кодекса РФ)

Использование квартиры не по назначению: создание мастерской, лаборатории, склада, магазина, цеха, офиса;

Отдельно упоминается исключение из правил — использование жилого помещения для творческой, юридической, научной и иной деятельности не запрещается (п. 2 ст. 17 ЖК РФ). Конечно, при условии, что это не мешает соседям.

Систематическое нарушение общественного порядка и нарушение соседского спокойствия;
ремонт и реконструкция жилья — если это ставит под угрозу целостность здания или его частей
задержки в оплате счетов — если задержки превышают 6 месяцев;
лишение родительских прав матери или отца — лишение осуществляется в соответствии со статьей 69 Семейного кодекса РФ
в случае приобретения жилья новым собственником — члены семьи прежнего собственника должны освободить жилье вместе со своими вещами (статья 292(2) Гражданского кодекса РФ)
истек срок аренды (см. «Выселение из государственного жилья»)
расторжение договора субаренды квартиры или комнаты;
окончание высшего учебного заведения — выселение касается студентов (см. «Выселение из студенческих общежитий»)
самовольное занятие квартиры без официальных документов и регистрации.

Причины могут быть самыми разными, но все они проистекают из повседневных отношений между людьми. В то же время существует выселение с предоставлением адекватного жилья (статья 85 Закона о жилье). Причины следующие: например, снос аварийного здания, перевод жилья в нежилое путем организации действия, опечатанного администрацией.

✅ Кого могут выселить?

Статус выселяемого лица — не только арендатора (нанимателя), но в некоторых случаях даже собственника — играет важную роль. Нет четких препятствий для выселения без предоставления альтернативного жилья.

Кто может пострадать от выселения

Предыдущие арендодатели;
Родители, которые были лишены родительских прав по решению суда.
Беспорядочное поведение; алкоголики, наркоманы
Лица, имеющие задолженность по оплате жилья и услуг
Бывшие супруги — если квартира не находится в совместной собственности
Арендаторы, осужденные за преступления, связанные с порчей имущества;
Другие лица.

В случае выселения они не имеют права на новое и адекватное жилье. Это можно назвать «уличным выселением».

Пример:

После свадьбы Мокшины переехали в новую двухкомнатную квартиру, которую их муж унаследовал от своей покойной бабушки. Жена не имела никаких прав на квартиру. Прожив там некоторое время, пара поняла, что они не подходят друг другу.

Развод был оформлен, детей и совместного имущества не было, поэтому Мокшины сразу отправились в ЗАГС. Они выждали положенный по закону 30-дневный «период примирения», прежде чем получить свидетельство о разводе.

Бывшая жена должна была съехать из квартиры бывшего мужа, потому что она стала бывшей родственницей хозяина квартиры (статья 31 Жилищного кодекса). По закону ей не было предоставлено другое жилье.

✅ Кого не могут выселить?

Вторая категория социально защищенных лиц — это те, кто не может остаться без другого жилья.

Запрещается выселение таких лиц без предоставления им другого жилого помещения (ст. 103 ЖК РФ):

Люди в пенсионном возрасте (старость);
инвалиды I-II категории — жильцы, получившие травму в процессе профессиональной деятельности и поэтому имеющие право постоянного пользования служебной квартирой
Семья жильца социального жилья, погибшего при исполнении своих профессиональных обязанностей.
Члены семьи солдата, погибшего в конфликте, похожем на войну;
Сироты и матери-одиночки — если они проживают в жилье по государственной жилищной программе.

Социально защищенные группы имеют право претендовать на другое жилье. Характеристики нового жилья должны быть как минимум не хуже, чем у предыдущего.

Пример:

Соседи пожаловались в Жилищную инспекцию на инвалида II группы. Оказалось, что жильцы дома страдают от того, что инвалид держит дома кошек. Убирать за животными было некому, что вызывало невыносимый запах на лестничной клетке.

Коллективный иск требовал выселения жильца-инвалида II группы. Однако запрос был отклонен. Основанием для этого послужил статус выселяемого лица — инвалид относился к социально защищенной категории граждан.

Государство предоставило ему собственную квартиру, поэтому он не мог быть выселен из этой квартиры.

✅ Последствия

Каков риск для жильцов, если их выселят из дома без предоставления альтернативного жилья?

Лицо теряет право пользования и проживания в квартире. В результате человеку придется искать альтернативное жилье. Один из способов сделать это — доказать, что вы принадлежите к группе с низким уровнем дохода. Если орган социального обеспечения согласится с этим, беженцу будет предоставлено муниципальное жилье. Однако очередь на такое жилье длинная — вам нужно запастись терпением.

Если арендодателя выселяют (что случается очень редко), недвижимость продается, а вырученные деньги выплачиваются владельцу. Затем домовладелец может купить новый дом или арендовать жилье по своему выбору. Особенности выселения собственника из жилья в нашем материале.

✅ Порядок выселения без предоставления другого жилья

Конкретных вопросов по теории не возникает, но как насчет практики? Следуйте пошаговому руководству по выселению через суд, уделяя особое внимание документам, срокам и расходам.

???? Кем подается иск?

Истцом по делу о выселении может быть лицо, которое считает, что его права были нарушены ответчиком (выселяемым лицом):

Владелец жилья;
Соседи (в квартире или на лестничной клетке).
Другие жильцы (если это муниципальная квартира или студенческое общежитие).
Сотрудник службы опеки (OOP);
Прокуратура.

Часто заявителем выступает районный совет. Например, если нарушителя спокойствия нужно выселить из муниципальной квартиры.

Компании могут выступать в качестве истцов, если они предоставляют своим работникам помещения на время трудовых отношений.

???? Алгоритм действий

Оценивая процедуру с точки зрения набора мер, следует помнить, что обращение в суд — это крайняя мера. Заявитель обязан достичь досудебного урегулирования, а если это не поможет, обратиться за судебной защитой.

Алгоритм действий по выселению без последующего проживания:

Устранение нарушения арендатором, владельцем.
Уведомление арендатора с просьбой устранить нарушение.
Жду результата.
Подготовка доказательств, подготовка проекта искового заявления в суд (районный).
Отстаивание своей позиции на судебных слушаниях.
Возможность обжалования решения суда (если решение принято не в пользу истца).
Передача исполнительного листа в суд.
Окончательное выселение арендатора.

Возможно, потребуются дополнительные шаги, но в целом алгоритм действий можно разделить на 8 шагов. Рассмотрим их подробно.

???? Процесс

Инструкции о том, как выселить жильца, не предоставляя другого помещения:

Соседи не должны терпеть шумное поведение: Повреждение имущества, громкая музыка после 10 вечера, риск обрушения здания, антисанитарные условия.

Если несносный сосед допускает систематическое нарушение порядка, его следует предупредить. Хорошей идеей будет пригрозить вызвать полицию или жилищное управление.

Сознательные жильцы изменят свое поведение и устранят правонарушения. Это может занять несколько часов или месяц. Нужно ли вам проверить, сотрудничает ли нарушитель или продолжает преследовать соседей/арендаторов?

Официальная жалоба подается жилищным управлением или домовладельцем. Форма документа — простая письменная форма. Если человек не отвечает, соседи могут обратиться в суд. Как написать уведомление о выселении?

Если с арендатором не удается связаться, остается только обратиться в суд. Вмешиваются арендодатель, муниципалитет, соседи или орган опеки. Через 5 дней суд назначает слушание. Если ответчик систематически нарушает покой, происходит выселение.

Основанием для принудительного выселения гражданина является постановление суда о выселении. Поскольку выселение связано с серьезными нарушениями, такому человеку не предоставляется жилье. Если жилец не хочет съезжать, вызываются правоохранительные органы и МЧС.

???? Исковое заявление

Особенностью жалобы является то, что она пишется в свободной форме и подробно описывает основные детали спора. Документ должен соответствовать положениям статей 131-132 Гражданского процессуального кодекса, в противном случае суд отказывает в регистрации иска и возвращает его истцу.

Обнаруженные нарушения, которые должны быть указаны в заявлении о выселении.
Название судебного органа + сведения о его юрисдикции.
Сведения о сторонах дела (истец, ответчик, свидетели):

Местонахождение и юридические реквизиты организации;
Имена, паспортные данные, контактные данные, номера телефонов граждан.

Указание основных фактов, указывающих на нарушение:

Адрес жилища или частного дома;
Наличие/отсутствие прав собственности — в зависимости от того, кто был выселен из жилья;
Сведения о правоустанавливающих документах (при наличии);
Сведения о том, сколько человек проживает в жилище или комнате — взрослые члены семьи + несовершеннолетние дети;
Причины обращения в суд — ссылка на положения статьи 35 Жилищно-коммунального кодекса РФ;
Были ли приняты какие-либо меры для разрешения спора до слушания, и если да, то как отреагировал нарушитель спокойствия?

Требование суда о лишении правонарушителя права пользования и занятия жилища.
Информация о свидетелях, если истец желает использовать их показания.
Подробный перечень документов (приложений), прилагаемых к исковому заявлению.
Личная подпись истца + расшифровка.
Дата подачи заявления.

Подавать иск самостоятельно или обратиться за помощью к адвокату — это каждый решает сам. Если у вас нет достаточных знаний или вам необходимо предъявить несколько претензий, не следует полагаться на собственные знания, а проконсультироваться с юристом.

???? Документы

Давайте поговорим о документах, необходимых для выселения арендатора из занимаемого им помещения.

Примерный перечень документов:

Основное заявление + две копии;
Оригинал + копия паспорта заявителя (или правоустанавливающие документы из жилищного управления);
Копия почтового отправления, квитанция, штамп о получении заявления, обратная квитанция (если есть);
Документ о праве собственности на жилой дом;
Выписка из Единого государственного реестра прав собственности;
Выписка из домовой книги (расширенная);
Письменные показания свидетелей + копии их паспортов (соседей);
Заключения оценочных фирм, акты осмотра жилища.
Копия протокола участкового полицейского, прокурора;
Декларация местных властей об алиментах на ребенка;
Другие документы.

Ниже вы можете скачать образцы жалоб и заявлений на соседей:

Секретарь окружного суда получит представленную вами информацию. Даже если вы представите не полный список документов, клерк скажет вам, что еще необходимо принести. Окончательный пакет регистрируется на стойке регистрации. Истец получит свой экземпляр искового заявления, заверенный печатью судебного исполнителя.

???? Сроки

Продолжительность разбирательства зависит от сложности дела. Согласно общим правилам, выселение без предоставления другого жилья занимает 2 месяца. Однако уложиться в этот срок практически невозможно. Обычно это занимает около 4-5 месяцев + период апелляции.

Если у ответчика нет другого жилья, он может обратиться в суд с ходатайством об отсрочке выселения. Независимо от того, насколько серьезным является нарушение, суды достаточно сговорчивы. Срок поиска нового жилья может составлять от 30 дней до года.

???? Стоимость

Налоговый кодекс России определяет размеры государственных пошлин, которые необходимо уплатить при подаче заявления. Расходы несет истец, но если истец выигрывает, он имеет право переложить расходы на проигравшую сторону.

Стоимость подачи искового заявления о выселении без предоставления другого жилья составляет 300 рублей. Если заявление подает организация (например, жилищный орган), то государственная пошлина составляет 6 000 рублей.

Могут быть и другие расходы, связанные с получением комплекта сертификатов. Например, выписка из расширенной домовой книги стоит 200 рублей (цена варьируется в зависимости от региона проживания).

✅ Судебная практика

Выселение жильца без предоставления другой квартиры является крайней и вредной мерой. Прежде чем принять решение, суд пытается разрешить спор мирным путем. Например, обвиняемому предписывается возместить ущерб за правонарушение за свой счет и воздерживаться от нарушения общественного порядка в будущем.

Особенности судебной практики в 2022 году:

Социальное обеспечение гарантирует право некоторых граждан на жилье — в результате они не могут быть выселены даже по решению суда, и суды знают об этом правиле (статья 98 Закона о жилье);
Окончательное решение принимается на основании статьи 91 ЖК РФ, которая устанавливает порядок выселения граждан и членов их семей без предоставления им альтернативного жилья;
Некоторые вопросы регулируются статьей 301 Гражданского кодекса, которая гласит, что собственник имеет право истребовать свое имущество из незаконного владения.

На практике было очень мало случаев, когда жильцов выселяли без предоставления жилья. Даже если это так, суды пытаются выяснить, есть ли у данного человека альтернативное жилье или он был выброшен «на улицу». Можно ли выписаться из квартиры в глуши — ответ в нашей статье.

✅ Что делать, если вас собираются выселить?

Защита своих жилищных интересов — это право каждого гражданина нашей страны.

Если вы столкнулись с проблемой выселения из квартиры, юристы советуют придерживаться следующих правил:

Сосредоточьтесь на доказательствах — если доказательства поверхностны, они будут бесполезны для защиты вашей позиции в суде.
Подготовьте документы в свою пользу — это может быть выписка из лицевого счета (отсутствие долгов), из домовой книги (наличие регистрации), характеристика с места жительства (отсутствие судимости), рекомендации от соседей (хорошее поведение) и т.д.
Если выселение также связано с разводом, то целесообразно обменять одну большую квартиру на две маленькие.
Вам грозит выселение из-за долгов? Обратитесь в жилищную ассоциацию для реструктуризации долга. Если вы можете выплатить сумму единовременно, лучше сделать это до обращения компании в суд.

Воспользуйтесь бесплатной юридической консультацией на нашем сайте. Своевременная помощь может помочь вам избежать выселения, а если вы вынуждены выселить грубого арендатора, вы должны предоставить доказательства и подать уполномоченное исковое заявление.

В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Прокурор разъясняет — Прокуратура Республики Коми

Основания выселения из жилых помещений, предоставленных по договору социального найма

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.
Дела по жилищным спорам рассматриваются в судах на основании исковых заявлений (заявлений) заинтересованных лиц, по заявлению прокурора, поданному на основании и в порядке, предусмотренных статьей 45 ГПК РФ, либо по заявлению лиц, указанных в статье 46 ГПК РФ.
Жилищные споры о выселении из жилого помещения рассматриваются по первой инстанции районным судом, с участием прокурора.
Действующий Жилищный кодекс РФ выделяет ряд специфических оснований и видов выселения, характерных только для нанимателей по договору социального найма и членов их семей.
Таковыми являются основания и виды выселения, установленные статьями 84, 89 — 91 ЖК РФ. В соответствии со статьей 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:
— с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;
— с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;
— без предоставления других жилых помещений.
Другое благоустроенное жилье может быть предоставлено нанимателю и членам его семьи по договору социального найма в соответствии с положениями статей 85 — 88 ЖК РФ в следующих случаях:
1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;
3) жилое помещение признано непригодным для проживания;
4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.

В соответствии с положениями статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Часть 2 статьи 89 ЖК РФ предусматривает, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель, соответственно, имеет право на получение квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма допускается в том случае, если они в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилищно-коммунальные услуги.

Предоставляемое помещение должно соответствовать размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Иск о выселении по данному основанию не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения обязательных платежей нанимателем и членами его семьи более чем за шесть месяцев подряд.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования. Суду предоставлено право предоставлять нанимателю срок для погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Статьей 91 ЖК РФ установлено, что выселение без предоставления другого жилья производится в случаях:
— использования жилого помещения не по назначению;
— систематического нарушения прав и законных интересов соседей;
— бесхозяйственного обращения с жилым помещением, допуская его разрушение.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан, и основное требование ЖК РФ — использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Использование жилья не по назначению может выразиться, например, в использовании жилого помещения в качестве подсобного помещения, в качестве помещения для содержания животных и пр.

Нарушение прав и законных интересов соседей может выразиться, в частности, в антиобщественном (аморальном) поведении нанимателя или членов его семьи, т.е. в поведении, противоречащем общепризнанным правилам поведения.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.

2009 N 14 предложено отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, Правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости, производство ремонтных, строительных или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время, нарушение правил содержания домашних животных, совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Положение о расторжении договора социального найма в случаях, если наниматель или члены его семьи разрушают или портят жилище, вытекает из обязанности граждан использовать жилое помещение по назначению; соблюдать Правила пользования этим помещением; бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию, проводить текущий ремонт жилого помещения.
Выселение по указанному основанию требует обязательного наличия трех условий: систематичности противоправных действий, виновного поведения лица, предупреждения наймодателем нанимателя о необходимости устранить нарушения.
Наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ).
По делам о выселении из жилого помещения граждан, лишенных родительских прав, без предоставления им другого жилого помещения (часть 2 статьи 91 ЖК РФ), иск о выселении подлежит удовлетворению, если в ходе судебного разбирательства суд придет к выводу о невозможности совместного проживания этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав.
С иском о выселении из жилого помещения родителей, лишенных родительских прав, могут обратиться органы опеки и попечительства, опекун (попечитель) или приемный родитель ребенка, прокурор, а также родитель, не лишенный родительских прав.
На практике невозможность дальнейшего совместного проживания признается судами в случаях установления противоправного поведения ответчика в жилом помещении – злоупотребление спиртными напитками, частое нетрезвое состояние, проявление своим поведением и внешним видом неуважения к проживающим в одном жилом помещении, несоблюдение правил санитарной гигиены.

Прямая ссылка на материал
Поделиться

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.
Дела по жилищным спорам рассматриваются в судах на основании исковых заявлений (заявлений) заинтересованных лиц, по заявлению прокурора, поданному на основании и в порядке, предусмотренных статьей 45 ГПК РФ, либо по заявлению лиц, указанных в статье 46 ГПК РФ.
Жилищные споры о выселении из жилого помещения рассматриваются по первой инстанции районным судом, с участием прокурора.
Действующий Жилищный кодекс РФ выделяет ряд специфических оснований и видов выселения, характерных только для нанимателей по договору социального найма и членов их семей.
Таковыми являются основания и виды выселения, установленные статьями 84, 89 — 91 ЖК РФ.В соответствии со статьей 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:
— с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;
— с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;
— без предоставления других жилых помещений.
Другое благоустроенное жилье может быть предоставлено нанимателю и членам его семьи по договору социального найма в соответствии с положениями статей 85 — 88 ЖК РФ в следующих случаях:
1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;
3) жилое помещение признано непригодным для проживания;
4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.