Статья 46. Штраф

Что такое исполнительный лист

Исполнительный лист – это документ, выдаваемый арбитражными судами и судами общей юрисдикции на основе вынесенного решения.

Внимание! Документ содержит реквизиты суда, сведения о взыскателе и должнике. По исполнительному листу производится взыскание с должника денежных средств или арест его имущества.

Как работают судебные приставы

Судебные приставы осуществляют деятельность по исполнению решений судов, в том числе по взысканию денежных средств, а также по выселению граждан из занимаемых жилых помещений и т. д.

В ходе деятельности приставы направляют запросы в государственные органы для получения сведений об имуществе и финансах должника. При отсутствии денежных средств арестовывается имущество.

 Виды сроков в исполнительном производстве.

Срок давности

Общий срок взыскания по исполнительному листу составляет три года. Если решение было вынесено арбитражным судом, на взыскание отводится трехмесячный срок. По делам, связанным с административными правонарушениями, срок исполнения составляет один год. 

После подачи взыскателем исполнительного листа в ФССП пристав в течение двух месяцев обязан исполнить судебное решение.

При отсутствии у должника денежных средств и имущества для взыскания приставом выносится постановление об окончании исполнительного производства. Однако из данного обстоятельства не следует, что долговые обязательства должника прекращаются.

Взыскатель имеет право в течение трех лет еще не раз направить исполнительный лист в ФССП, чтобы пристав снова предпринял попытки взыскать долг. По истечении срока исполнительный лист подать нельзя.

Пункт 3 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»: что означает для должника

Согласно данной статье, судебные приставы предпринимали попытки по взысканию долга, однако они оказались безрезультатными, поэтому исполнительный лист возвращается взыскателю.

Скачать бланк заявления от взыскателя о возвращении исполнительного документа бесплатно в формате word

Важно! Основания для такого возврата следующие:

• заявление, поданное взыскателем,
• при невозможности установления местонахождения должника или принадлежащего ему имущества, а также при невозможности получить информацию о его денежных средствах, которые находятся во вкладах или же на банковских счетах. Исключение составляет объявление розыска должника и принадлежащего ему имущества,
• при отказе взыскателя от обладания имуществом должника, которое не было реализовано в ходе исполнения судебного решения,
• при наличии со стороны взыскателя действий, которые препятствуют осуществлению взыскания по исполнительному листу,
• при отсутствии у должника имущества для обращения взыскания, если все меры, предпринятые судебными приставами, оказались безрезультатными,
• если в отношении лица, имеющего задолженность по уплате административного штрафа и являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, было принято судебное решение о применении административного выдворения за пределы территории Российской Федерации,
• при невозможности принуждения должника к совершению определенных действий или воздержанию от их совершения по исполнительному листу, если возможность его исполнения не была утрачена.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления от взыскателя о возвращении исполнительного документа:

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Розыск должника и имущества

• Законодательно установлено препятствие к прекращению исполнительного производства: это розыск должника и его имущества.
•  Через какое время приставы списывают долги?
• Согласно части 3 статьи 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» РФ, судебный пристав имеет право объявить розыск должника при наличии следующих обстоятельств:

• если размер долга превышает 10000 руб.,
• если исполнительный лист содержит требование в защиту Российской Федерации, ее субъектов или муниципальных образований,
• если исполнительный лист включает требование об обязательных работах или уплате штрафа,
• если исполнительный лист содержит требование о взыскании алиментов или вреда, причиненного жизни и здоровью.

1. Если должник объявлен в розыск, прекратить исполнительное производство не представляется возможным.
2. Посмотрите видео. Что делать после закрытия исполнительного производства: 

Что делать должнику в такой ситуации

В такой ситуации должник, как правило, бездействует. Заявляет требование о пересмотре решения взыскатель.

Учтите! В большинстве случаев указанное требование является бессмысленным и не приносит положительного результата.

Штраф ГИБДД

Если должник не уплатил штраф ГИБДД, в отношении него может быть возбуждено исполнительное производство. При этом оно может быть в силу объективных причин приостановлено или прекращено.

Если исполнительное производство было прекращено, взыскатель вправе подать исполнительный лист еще раз в течение трехлетнего срока.

Если исполнительное производство приостанавливается, должник приобретает права по управлению транспортным средством и распоряжению им, а также право выезда за пределы территории РФ.

Что делать, если не выдают исполнительный лист в арбитражном суде или суде общей юрисдикции?

Как найти дело по номеру исполнительного листа, читайте тут.

Как снять задолженность у судебных приставов, читайте по ссылке: https://novocom.org/vziskanie-deneznih-sredstv/zadolzhennost-s-sajta-sudebnyx-pristavov-kak-ubrat-iz-bazy-chto-delat-esli-visit-dolg-kak-ne-platit-dolgi-po-ispolnitelnomu-listu-chto-budet.html

Может ли должник выехать за границу

• После того как исполнительное производство заканчивается, в отношении должника должны быть сняты все запреты и ограничения, к числу которых относится ограничение на выезд за пределы территории Российской Федерации.
•  Приостановление исполнительного производства в связи с обжалованием решения.
• Однако при этом следует помнить, что:

• процесс снятия запретов и ограничений может быть затянут,
• взыскатель вправе повторно предъявить исполнительный лист.

Согласно положениям статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель вправе подать исполнительный лист повторно в течение шести месяцев с момента окончания производства. Если же исполнительный лист был возвращен, повторно подать документ можно в двухмесячный срок.

Если с момента последнего постановления об окончании производства прошло три года, предъявить исполнительный лист не представляется возможным.

Запомните! Чтобы избавиться от задолженности законным путем, следует погасить ее или же пройти процедуру банкротства.

Как снять арест

Если исполнительный лист был возвращен, это значит, что исполнительное производство в отношении гражданина прекратилось. Соответственно, это предполагает снятие с лица всех ограничений.

При этом взыскатель обладает правом обжалования такого решения. Если в последующие три года действия по исполнительному листу не осуществляются, документ теряет юридическую силу, долг списывается в полном объеме.

Нередко должники пользуются данной возможностью в попытках избежать взыскания и передают имущество близким и друзьям на время.

При этом, согласно положениям законодательства, запрещается взыскание, обращенное на единственное жилое помещение должника. Если должник работает неофициально, не представляется возможным осуществить взыскание путем удержания части заработной платы.

Посмотрите видео. Стадии исполнительного производства: 

Ст. 46 ч. 1 п. 3: что означает для должника (задолженность, что делать, как снять арест, штраф гибдд, выезд за границу)

Кредитование, обязанность уплачивать транспортный налог, штрафы, взыскание алиментов – от таких жизненных ситуаций не застрахован никто. Поэтому знание собственных прав немного облегчит жизнь людям, которые попали в категорию злостных неплательщиков.

Уточним нюансы ст. 46 ч. 1 п. 3 – что означает для должника такое положение ФЗ «Об исполнительной службе» и каковы окажутся последствия неисполнения решений суда.

Содержание и принцип работы пристава

Уместно для начала кратко описать суть этой законодательной инициативы, чтобы читатели поняли, о чем конкретно пойдет речь. Федеральный Закон, который определяет порядок исполнительного производства, разработан для урегулирования прав и обязанностей инспекторов ФССП.

Здесь описаны нормативы и методы, которыми работники исполнительной службы руководствуются при выполнении рабочих обязанностей.

Задача ФССП – взыскать задолженность с проигравшей стороны после вынесения судом окончательного решения

Не секрет, что по окончании судебного процесса проигравшая сторона оплачивает судебные издержки, государственную пошлину и сумму, требуемую истцом. Причем случаи, когда люди отказываются добровольно погашать такие задолженности – не редкость.

В подобной ситуации взыскатель обращается с заявлением в исполнительную службу, чтобы сотрудники ФССП вернули долг. Причем судебные приставы наделяются тут рядом функций и полномочий.

Работник исполнительной службы составляет опись собственности нерадивого заемщика и устанавливает контроль над финансовыми поступлениями должника. Затем пристав приступает к принудительному взысканию задолженности, руководствуясь нормами действующего законодательства.

Отметим, что в таких ситуациях инспекторы ФССП вправе ограничить свободу передвижений неплательщика, запретив тому выезд за границу.

Кроме того, популярными мерами здесь становится наложение запрета на реализацию имущества должника, уведомление работодателя неплательщика о проигранном судебном процессе, подача в розыск и даже административный арест. Однако на практике реализовать такие действия иногда невозможно.

К сожалению, на практике реализация решений судьи не всегда выполнима

Если возникла ситуация, когда судебный пристав не находит материальной базы, которая могла бы покрыть ущерб взыскателя, истцу отправляют уведомление о прекращении исполнительного производства.

Этот момент содержится в пункте 4 статьи 46. Однако встречаются и другие ситуации, которые описаны в ст. 46 ч. 1 п. 3. Что делать должнику, когда он увидел, что производство прекратили под этой формулировкой, разберемся ниже.

О чем говорит статья 46

Здесь собран перечень причин, по которым исполнительный лист возвращается взыскателю, а ФССП прекращает работу по выявлению и конфискации собственности неплательщика в пользу истца.

Причем в ст. 46 ч. 1 п. 3 написано, что задолженность временно не подлежит взысканию из-за невозможности установить местонахождение проигравшей стороны. Соответственно, приставы не обнаружили и дохода либо имущества, за счет которого удалось бы погасить долги по кредитам или другие задолженности.

В ст. 46 ч. 1 п. 3 указано, что исполнительный лист возвращается взыскателю, потому что невозможно установить местонахождение должника и определить его активы

Разберем нюансы, если в отношении неплательщика производство приостановлено, а основанием для этого стала статья 46 часть 1 пункт 3 – что она означает, и что грозит должнику в таких ситуациях.

Подобные случаи вероятны, когда проигравшая сторона умышленно игнорирует решение суда и скрывается от инспекторов исполнительной службы. Само собой, тогда работникам ФССП не удастся установить материальное состояние нерадивого заемщика, а дело придется приостановить.

Учитывайте, что в случаях, когда должник или собственность неплательщика находятся в розыске, возвращение истцу исполнительного листа с этой формулировкой невозможно. Причем на этот период замораживается срок действия ИЛ, который составляет три года.

Соответственно, для проигравшей судебные слушания стороны, этот вариант развития событий сложно назвать оптимальным. Хотя приостановление процедуры взыскания и дает некоторую временную передышку, но не становится основанием для закрытия процесса.

Ст. 46 ч. 1 п. 3 – что означает для должника, как снять арест актива, насколько серьезными окажутся последствия, обсудим ниже.

Простыми словами о ст. 46 ч. 1 п. 3 и 4 — что означает для должника у судебных приставов по ФЗ "Об исполнительном производстве", придется ли платить?

После предъявления исполнительного документа в Службу судебных приставов, осуществляющую исполнение судебных актов в РФ, возбуждается исполнительное производство. Пристав получает право на ряд действий по принудительному взысканию.

Если исполнить судебный акт не удалось, а дальнейшие возможности для этого отсутствуют, исполнительный документ возвращается взыскателю на основании ст. 46 ФЗ-229.

Не все формулировки данной нормы понятны человеку без юридического образования, но особенно много вопросов вызывают пункты 3 и 4 части 1 ст. 46.

В статье расскажем простыми словами, как работает 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в 2019-2020гг, в частности, ст. 46 ч. 1 п. 3 и 4. Что означает для должника и для взыскателя невозможность взыскать долг по кредиту или по алиментам на этом основании. Читайте, как фактически применяются вышеуказанные положения.

Алгоритм действий пристава

На практике уже сложилась определенная последовательность действий пристава при получении исполнительного листа. ФЗ «Об исполнительном производстве» в редакции 2019-2020 годов содержит достаточный перечень правомочий сотрудников ФССП.

Традиционно после поступления исполнительного листа пристав отправляет ряд запросов в целях исполнения судебного акта:

• в регистрирующие органы для нахождения имущества должника (в Росреестр — по недвижимости, в ГИБДД — по автомобилям и пр.);
• в Пенсионный фонд для установления места его работы по наличию страховых отчислений;
• в Федеральную налоговую службу на предмет обнаружения открытых расчетных счетов;
• в кредитные организации, если известно о наличии в них счетов;
• в Адресное бюро для установления места жительства и т. д.

Последний запрос формируется в случае, если установлено, что по адресу, указанному в исполнительном листе, должник не зарегистрирован или не проживает. Последний факт устанавливается на основе как запроса в Адресное бюро, так и по результатам визитов пристава, опроса соседей, иных заинтересованных лиц.

Если поиски не дали результатов, местонахождение должника неизвестно, тогда возможно применение ст. 46 ч. 1 п. 3 ФЗ-229 (кроме случаев, когда может быть объявлен розыск) и возвращение листа взыскателю. Если не обнаружено имущество, на которое может быть обращено взыскание, в постановлении о возращении указывается уже п. 4 ч. 1 рассматриваемой статьи.

Будет ли списание долгов по ЖКХ в 2019 году — последние новости

Вопросы законодательства

Необходимо различать два понятия:

1. Окончание исполнительного производства (ИП).
2. Возвращение исполнительного документа (ИД) взыскателю.

Главное отличие меду ними: возвращение ИД является безусловным основанием для окончания ИП, но окончание ИП возможно также по другим причинам, в числе которых есть и полное исполнение требований судебного решения.

Если взыскание по каким-либо причинам (они названы в ст. 46 ФЗ-229) невозможно, лист должен быть отправлен обратно взыскателю.

Лист ему вполне может пригодиться в дальнейшем: обстоятельства могут измениться, у должника появится доход, имущество, на которое можно обратить взыскание и т. д.

Как указывает закон, наличие конкретных обстоятельств в настоящее время не должно препятствовать реализации прав граждан в будущем. Дело в том, что предъявлять ИД взыскатель может сколько угодно раз.

Важно, чтобы при повторном предъявлении не был нарушен срок (три года с момента вступления в силу судебного акта и далее не раньше 6 месяцев с момента последнего возвращения ИД, но и не позднее трех лет с этой даты).

«Черный» список должников судебных приставов — как проверить долг по фамилии?

Правовое значение п.3 ч. 1 ст.46 229-ФЗ и прочих положений закона

Статья 46 часть 1 пункт 3 ФЗ «Об исполнительном производстве» позволяет приставу окончить производство и отправить лист взыскателю на основании того, что не удалось найти:

• должника;
• его имущество;
• его счета, доходы, активы, иные ценности.

Обратите внимание: если сумма долга больше 10 000 рублей, пристав по своей инициативе вправе объявить розыск.

Указание пункта 4 этой статьи говорит о том, что на данный момент пристав не может осуществить взыскание из-за отсутствия у должника имущества и доходов. Соответствующая пометка ставится в ИД с формулировкой: «исполнительное производство прекращено в связи с невозможностью взыскания (229-ФЗ статья 46 часть 1 пункт 4)».

Что означает и чем грозит должнику названная формулировка?

Если в ИД указана ст. 46 ч. 1 п. 4, для должника это значит, что принудительное взыскание не будет осуществляться в ближайшие полгода с момента вынесения соответствующего постановления пристава.

Указание на п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ-229, как уже понятно, говорит о том, что пристав не смог найти должника, а на объявление в розыск он не имеет права. Значит, в течение ближайших 6 месяцев после возвращения взыскателю исполнительного листа сотрудники ФССП не будут проводить никаких действий, так как ИП не может быть снова возбуждено до истечения этого срока.

Сам исполнительный документ в это время не утрачивает своей силы, и взыскатель вправе его предъявлять постоянно с соблюдением оговоренных сроков. Если у должника появится доход или имущество, на них может быть обращено взыскание в общем порядке.

Последствия для взыскателя

Понятно, что неисполнение судебного акта нарушает чьи-то законные интересы. Что в такой ситуации можно посоветовать взыскателю:

1. Следить за сроками предъявления ИД и не пропускать их.
2. Можно обжаловать действия или бездействие судебного пристава, если он не отправил все запросы, не выезжал по известному месту жительства и т. д.

Такие нормы как ст. 46 ч. 1 п. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» и статья 46 часть 1 пункт 3 ФЗ «Об исполнительном производстве» часто становятся поводом для жалоб.

Хотя удовлетворяют их редко, поскольку приставы к моменту судебного заседания успевают ликвидировать основания для обращения взыскателя в суд. Отзывы должников, как правило, в таких делах и вовсе отсутствуют.

Однако подача жалобы может способствовать продвижению дела, так как это стимулирует приставов исполнять все необходимые действия по принудительному взысканию.

Последствия для должника

Согласно ч. 4 ст. 47, в постановлении об окончании ИП приставом отменяются все ограничительные меры, установленные в целях мотивации исполнения решения суда.

В том числе, прекращают действие:

• розыск;
• ограничения на выезд;
• ограничения по пользованию имуществом;
• ограничения использования специального права (управление ТС).

Таким образом, даже если в качестве основания возвращения ИД указана статья 46 часть 1 пункт 4 у судебных приставов, выезд за границу отменяться должен одновременно с окончанием ИП и возвращением ИД, несмотря на то, что решение суда фактически не исполнено.

Иных последствий в ФЗ-229 с изменениями на 2019 год вследствие возвращения ИД и окончания производства в связи с обсуждаемыми основаниями (отсутствие имущества и доходов, ненахождение должника и его имущества приставом) ни для должника, ни для взыскателя не установлено.

Ст. 46 ч. 1 п. 3 – что означает для должника и взыскателя

В России затянулся кризис. Денег нет, но люди держатся, как могут: набирают кредиты, не отдают деньги в срок, становятся банкротами, проигрывают суды, выслушивают наезды со стороны коллекторов, избегают судебных приставов. Вот, такое нынче в стране время уже как 5 лет.

Особенно тяжко приходится кредитным должникам. Часто получается так – сегодня гражданин вроде рассчитал свои силы, взял деньги в банке, а завтра – заболел, потерял работу. А проценты-то капают! И какие проценты! Это же не забугорные банки кредит дали под 3% годовых. Это наши родные отечественные банки заняли деньги под 30% в год.

В итоге, часто люди не могут расплатиться по взятым в банках кредитам, проигрывают суда, в результате чего исполнительные листы попадают в службу судебных приставов и начинается исполнительное производство.

Но сегодня мы с Вами поговорим не только о кредитных должниках, коих в стране миллионы. Наш разговор будет о должниках в целом, в том числе по алиментам и любым другим судебным решениям, закончившихся исполнительными производствами.

А если говорить ещё точнее – сегодня мы расскажем о том, что означает приостановление исполнительного производства по ст 46 ч 1 п 3. Что означает эта статья для должника, и что она сулит взыскателю? Кому в этом случае стоит радоваться, а кому горевать? Как долго может длиться эта неожиданно наступившая радость?

Когда у судебных приставов применяется статья 46 часть 1 пункт 3

Многие граждане не понимают – как так, вот выигран суд и дело уже у судебных приставов, а тут оказывается те всё взяли и приостановили, да ещё исполнительный лист вернули обратно взыскателю. Где справедливость?

К сожалению, в России каждое второе исполнительное производство имеет слабые перспективы по причине отсутствия денег и ликвидного имущества у населения.

В итоге пристав вынужден сворачивать свое давление и должника ждет временные послабление, а взыскателя – временный перерыв в исполнении решения суда. Статью 46 часть 1 пункт 3 регулирует это положение вещей и устанавливает случаи, когда пристав может прекратить свою работу по взысканию долга:

• Если самого должника и его имущество не удается найти.
• Если проведена работа по поиску счетов, вкладов должника и ничего не установлено.
• Если проведена работа по поиску дохода у должника и такой доход не обнаружен.
• Если не установлено какое-либо движимое или недвижимое имущество, которое можно продать с торгов и на вырученные деньги закрыть долг.

Одним словом – если должник бесперспективный, ничего не имеет и с него на сегодняшний день нечего взыскать – пристав выносит постановление о прекращении производства и возвращает исполнительный лист взыскателю. Надолго ли возникает такая неопределённость? Прощён ли долг? Есть ли перспективы у взыскателя? Об этом чуть ниже.

Что означает ст. 46 ч. 1 п. 3 для должника

Многих должников интересует – означает ли статья 46 часть 1 пункт 3 полное послабление и снятие арестов с расчетных счетов, недвижимого имущества, автомобилей? Всё это теперь можно продать, а деньги вывести, спрятать или потратить? Конечно же нет! Всё это будет находиться и дальше под контролем судебного пристава!

Обычно уже через 6 месяцев после приостановления, взыскатель снова стоит на пороге службы судебных приставов с исполнительным листом и требует продолжения работы.

Для должника это означает, что, несмотря на приостановление взыскания долга, как только он приобретет автомобиль, положит деньги на банковский вклад, получит перевод денежных средств на свой расчетный счет, банковскую карту – всё это добро будет арестовано судебным приставом, как только пристав получит информацию об произошедших у должника изменениях.

Не стоит забывать, что все послабления от судебных приставов для должника – это временное явление (минимум на 6 месяцев). Взыскатель, как правило, в такой ситуации не дремлет, и повторно обращается с исполнительным листом для возобновления производства. Для взыскателя главное при применении к должнику ст 46 ч 1 п 3 не пропустить срок в 3 года, для возобновления взыскания.

Самым важным моментом применения ст 46 ч 1 п 3 является то, что тем самым судебный пристав снимает с должника некоторые наложенные ранее ограничения. Делает это для того, чтобы должник почувствовал себя на время свободным, нашел работу, восстановил свое материальное положение, а, в результате, поднявшись на ноги, смог погасить все накопившиеся долги по исполнительным производствам.

Многих интересует – снимает ли 46 статья ограничения на выезд за рубеж. Временные послабления означают для должника, что он может выехать за границу, в том числе на работу и отдых. То есть при прохождении таможенного контроля при выезде на границу и при въезде обратно в Российскую Федерацию – в базе данных будет стоять отметка о снятии ограничения и проблем не будет.

Как вести себя взыскателю при ст 46 ч 1 п 3

Итак, взыскателю становится известно, что его должник оказался бесперспективным, приставы не смогли обнаружить у него имущество или деньги и приостановили исполнительное производство за невозможностью его исполнения. Что делать?

Для начала запросить у судебного пристава основания применения ст. 46 ч. 1 п. 3. Можно вообще прийти лично к судебному приставу и ознакомиться с делом (исполнительным производством). Посмотрите, действительно ли пристав совершал действия по розыску имущества должника, делал запросы и получал ответы.

Если, ознакомившись с исполнительным производством Вы увидите, что пристав просто ленился, ничего не искал и вынес постановление о применении статья 46 часть 1 пункт 3 – обжалуйте такое постановление через старшего судебного пристава или суд.

Если же ознакомившись с производством по взысканию, Вы убедитесь, что пристав действительно был вынужден применить 46 статью, так как ничего не нашёл у должника – смиритесь и ждите, когда у должника изменится финансовое положение.

Главное условие – не забывайте, что ждать Вы можете не более 3 лет, так как если пропустите этот срок – исполнительный лист к повторному исполнению судебный пристав у Вас уже не примет!

Хороший совет – не надейтесь на пристава и его рвение и активность. Приставы любят «спать». Пытайте доступными и законными способами контролировать материальное положение Вашего должника. Для этого можно использовать соцсети, общих знакомых и другие доступные способы.

Бывает и так, что должник уже катается на джипе и отдыхает за границей, а судебный пристав, закрыв производство по ст 46 ч 1 п 3, не осведомлен об изменении ситуации и появлении перспектив к взысканию долга.

Кроме того, иногда люди, которые должны деньги стараются не афишировать свои доходы и работают или занимаются бизнесом не официально. Если Вы это видите – предупредите должника о последствиях, и, если он не поймет – обращайтесь в ОБЭП и налоговую службу с информацией об ухищрениях должника по сокрытию своих доходов.

Подпишитесь на мой телеграм-канал, там я делюсь секретами с должниками — как противостоять приставам, судам, банкам и коллекторам. Вот ссылка на канал: https://t.me/sovetiadvokata

А в этом видео я рассказываю подробнее о 46 статье и о том, как заставить пристава её применить:

ст 46 УК РФ с ми

1. Штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом .

2.

Штраф устанавливается в размере от пяти тысяч до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет либо исчисляется в величине, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов. Штраф в размере от пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за исключением случаев исчисления размера штрафа исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов. Штраф, исчисляемый исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов, устанавливается в размере до стократной суммы коммерческого подкупа, взятки или суммы незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов, но не может быть менее двадцати пяти тысяч рублей и более пятисот миллионов рублей.

3. Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. С учетом тех же обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до пяти лет.

4. Штраф в качестве дополнительного вида наказания может назначаться только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.

5. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, за исключением случаев назначения штрафа в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, штраф заменяется иным наказанием, за исключением лишения свободы.

В случае злостного уклонения от уплаты штрафа в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, назначенного в качестве основного наказания, штраф заменяется наказанием в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса.

При этом назначенное наказание не может быть условным.

Комментарий к статье 46 Уголовного Кодекса РФ

В соответствии со ст. 44 УК РФ штраф является видом уголовного наказания, с которого начинается «лестница наказаний» .

———————————
Напомним, что известный русский ученый-юрист Н.С. Таганцев называл систему наказаний, закрепленную в законе, лестницей наказаний (Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Часть общая. Т. 2. Тула, 2001. С. 124). Действительно, такая «лестница» облегчает выбор судом предусмотренных законодателем наказаний.

По уголовному праву России штраф является самым мягким видом наказания. Он назначается в качестве основного и в качестве дополнительного наказания.

Уровень назначения штрафа, как показывает практика, в определенной мере находится в зависимости от социально-экономических условий жизни людей и их платежеспособности. Резкие колебания количества назначаемых судами наказаний в виде штрафа в 1996 и 1998 г.

, например, связаны с печально известным дефолтом. Впоследствии, при некотором «выравнивании» экономического положения, участились и назначения штрафов.

Однако общая тенденция сокращения применения штрафа, назначаемого в качестве основного наказания, пока продолжает сохраняться. Это особенно четко прослеживается при рассмотрении удельного веса осужденных к штрафу в общем числе осужденных.

Иная картина возникает при рассмотрении практики назначения штрафа в качестве дополнительного наказания. Можно говорить о том, что четко прослеживается устойчивая тенденция роста числа назначаемых дополнительных наказаний в виде штрафа.

Учитывая сказанное, можно сделать вывод о том, что потенциальные возможности штрафа как вида уголовного наказания далеко еще не исчерпаны и заставляют искать пути повышения его эффективности в борьбе с преступностью.

Штраф является уголовным наказанием имущественного характера. Он представляет собой денежное взыскание с осужденного. В ч. 1 ст. 46 УК РФ прямо указано на то, что штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных УК РФ.

Исчисление размера штрафа может осуществляться в двух видах: в определенной сумме и в размере заработной платы или иного дохода осужденного.

К иным доходам следует относить доходы, подлежащие налогообложению в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 УК РФ штраф в определенной сумме устанавливается в размере от двух тысяч пятисот до одного миллиона рублей, а в размере заработной платы или иного дохода осужденного может быть исчислен за период от двух недель до пяти лет.

Штраф в размере от пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.

В качестве дополнительного наказания штраф также может назначаться только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.

Если за совершенное преступление штраф назначен в качестве основного наказания, то его нельзя назначить в качестве дополнительного наказания за это же преступление.

Размер заработной платы или иного дохода осужденного при назначении наказания в виде штрафа подлежит исчислению на момент вынесения приговора. Суд при вынесении приговора обязан точно определить его в абсолютном денежном эквиваленте.

Казалось бы, предельно простое правило, и тем не менее на практике оно достаточно часто нарушается. Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 4 июля 1997 г.

N 8 «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации уголовного законодательства об ответственности за уклонение от уплаты налогов» разъясняет, что суд должен указать в приговоре размер денежной суммы, подлежащей взысканию с осужденного, количество МРОТ или количество месяцев за период осуществления преступной деятельности с документально подтвержденным размером заработной платы или иного дохода осужденного за каждый из этих месяцев .

———————————
Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. N 9. С. 5. Следует учесть, что в настоящее время штраф как уголовное наказание не исчисляется в минимальных размерах оплаты труда.

Минимальный размер штрафа, назначенный за совершенное преступление, в том числе с применением положений ст.

64 УК РФ, не может быть ниже двух тысяч пятисот рублей, а при его назначении в размере заработной платы или иного дохода осужденного — за период менее двух недель (ч. 2 ст. 46 УК РФ).

Минимальный размер штрафа, назначенный несовершеннолетним, не может быть ниже одной тысячи рублей либо размера заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период менее двух недель (ч. 2 ст. 88 УК РФ).

Необходимо уяснить, что законодатель называет минимальные и максимальные пределы штрафа. При его назначении в каждом конкретном случае должны быть учтены тяжесть содеянного, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, имущественное положение осужденного и его семьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 УК РФ штраф может быть назначен с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до трех лет.

При этом решение суда должно быть мотивировано в приговоре с указанием конкретных сроков выплат частями и суммы (размеры) выплат в пределах установленного судом срока рассрочки.

Отсрочку штрафа при его назначении в настоящее время законодатель не предусматривает.

В соответствии с уголовно-исполнительным законодательством (ст. 31 УИК РФ) осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу. При отсутствии возможности единовременной уплаты штрафа суд по ходатайству осужденного и заключению судебного пристава-исполнителя может рассрочить уплату штрафа на срок до трех лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 88 УК РФ штраф несовершеннолетним может быть назначен:

— в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей;

— в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.

Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых.

По решению суда штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия.

Подробнее вопрос о назначении штрафа несовершеннолетним будет рассмотрен в комментарии к статье 88.

Важно учитывать, что вопрос о назначении размеров штрафа нашел отражение в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. N 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания».

Так, размер штрафа рекомендуется определять с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода.

Вопрос о штрафе актуален не только при постановлении приговора, но также и в случаях замены штрафа другим наказанием при злостном уклонении от его уплаты.

В этом случае законодатель предусмотрел замену штрафа, назначенного в качестве основного наказания, иным наказанием в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части УК РФ (ч. 5 ст. 46 УК РФ).

Из смысла данного положения следует, что никакие иные замены штрафа недопустимы.

Злостно уклоняющимся от уплаты штрафа в соответствии со ст. 32 УИК РФ признается осужденный, не уплативший штраф либо часть штрафа в установленный ч. ч. 1 и 3 ст. 31 УИК РФ срок.

В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, судебный пристав-исполнитель производит взыскание штрафа в принудительном порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (например, имущество осужденного может быть описано и реализовано, а суммы, полученные от его реализации, зачтены в счет уплаты штрафа).

Замена штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, не производится. Дополнительные наказания нельзя заменять основными. Они исполняются самостоятельно.

При назначении штрафа за каждое из входящих в совокупность преступлений небольшой или средней тяжести суд может применить принцип поглощения менее строгого наказания более строгим. При применении принципа сложения наказаний окончательный размер штрафа назначается исходя из правил, установленных ч. 2 ст. 69 УК РФ.

Другой комментарий к статье 46 УК РФ

• 1. В законе указаны три способа исчисления штрафа:
• 1) в размере, соответствующем определенной денежной сумме;
• 2) в размере заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период;
• 3) в величине, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки.

Под иным доходом понимают доход, подлежащий налогообложению в соответствии с действующим законодательством (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. N 2 «О практике назначения Судами Российской Федерации уголовного наказания» ).

———————————
БВС РФ. 2007. N 4.

Штраф при любом способе его назначения должен быть определен в виде денежного взыскания.

2.

Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения осужденного и его семьи, а также возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. Суд может рассрочить выплату штрафа на срок до пяти лет, указав конкретные сроки выплат частями и суммы (размеры) выплат в пределах установленного срока рассрочки (ст. 31 УИК РФ).

3. Штраф может применяться в качестве как основного, так и дополнительного наказания.

В качестве основного наказания штраф назначается, если он закреплен в санкции применяемой статьи Особенной части УК, а также при наличии исключительных смягчающих обстоятельств (ст.

64 УК); в качестве дополнительного — только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК. Если штраф назначен как основное наказание, то его уже нельзя применить в качестве дополнительного наказания за это же преступление.

4. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа как основного наказания он заменяется любым иным наказанием, за исключением лишения свободы. Осужденным за совершение коммерческого подкупа (ст. 204 УК), получение взятки (ст. 290 УК), дачу взятки (ст. 291 УК), посредничество во взяточничестве (ст. 291.

1 УК) штраф заменяется наказанием в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части УК, в том числе и на лишение свободы.

Злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф либо часть штрафа в установленный срок (30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу — ст. 32 УИК РФ).

5. В соответствии со ст. 32 УИК РФ в отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, судебный пристав-исполнитель производит взыскание штрафа в принудительном порядке, предусмотренном законодательством РФ.