Оплата отопления в летний период

Оплата отопления в летний период
Оплата отопления в летний период

Отопительный сезон начинается осенью и заканчивается весной. Если рассуждать логично, то и за отопление потребитель должен платить именно в этот период. Но на практике все иначе. Плата за отопление может взиматься на протяжении всего года. Насколько это правомерно мы и будет разбираться.

Потребитель не станет платить за непонятные услуги по отоплению. Ему нужна конкретика в расчетах. Так ЖКХ в квитанциях указывают две оплаты за отопление:

  • за квартиру;
  • за общие помещения (подъезд, подвал и прочее).

В договоре на оказание услуг все это прописано. Поэтому при его подписании нужно внимательно ознакомиться со всеми пунктами.

Начисление оплаты за тепло может быть таких видов:

  • нормативным;
  • общим;
  • индивидуальным.

Оплата за отопление по нормативам означает, что на доме или в квартире нет счетчика тепловой энергии. Соответственно, ЖКХ начисляют оплату по средним показателям, указанным в нормативных документах.

Такой вид оплаты считается самым дорогостоящим, поскольку многие потребители вынуждены платить за тепло, которое они не используют в полной мере.

Чтобы определить стоимость отопления, нужно площадь квартиры или другого помещения умножить на коэффициент. Он устанавливается на региональном уровне и действует на протяжении всего года. Для многоэтажных домов он один, для домов в несколько этажей — другой. Также он изменяется в зависимости от года постройки дома.

Начисление оплаты по общему счетчику означает, что счетчик отопления установлен только на доме. В каждой квартире нет такого измерителя. Соответственно, сумма оплаты за отопление делится с учетом площадей квартир на всех жильцов. Они ее оплачивают на протяжении определенного периода. Это может быть 9 или 12 месяцев.

Если на доме нет счетчика отопления, плата за услуги по предоставлению тепла начисляется по повышенным коэффициентам. Если в прошлом году его размер был 1,5, в 2019 году он стал уже 1,6. Разница небольшая, но на итоговой сумме отражается.

Оплата за отопление по показаниям индивидуальных счетчиков считается самой экономичной. Потребитель оплачивает услуги отопления в том количестве, которое он использовал. Но стоит учесть, что ему придется оплатить отопление общих помещений: подъезда, подвала и других. Для этого снимают показания с общедомового счетчика.

Как устанавливается оплата за тепло

Несмотря на то, что в законе «О защите прав потребителей» сказано, что мы должны платить за услуги в те периоды, когда ими пользуемся, с платой за отопление дело обстоит немного иначе. Многие потребители вынуждены оплачивать услуги отопления на протяжении всего года.

Почему так? Есть два вида договора на оказание и оплату услуг отопления:

  • оплата только на протяжении отопительного сезона;
  • плата на протяжении всего года.

При расчете оплаты важно знать, тепло россияне получают на протяжении 213 дней в году. А горячую воду — 344 дня. Оставшиеся 21 день уходят на проведение профилактических работ. Исходя из этого, можно правильно выбрать систему оплаты.

Оплата за тепло на протяжении отопительного сезона может быть только при заключении индивидуального договор со службой. К сожалению, потребителям в этом вопросе довольно часто отказывают.

Это связано с тем, что если потребитель будет платить за тепло только на протяжении отопительного сезона, стоимость услуг отопления значительно увеличивается. В некоторых случаях на 10-15%.

Соответственно, многие не могут оплачивать ее, появляются должники.

Плата за отопление только в течение сезона позволяет сократить время оплаты за тепло. Но не сэкономить. Она слишком высока.

Кроме этого, оплата по индивидуальному договору возможна при наличии в квартире и доме счетчика отопления. Также потребуется согласие всех жильцов. А такое встречается крайне редко.

Оплата за отопление на протяжении 12 месяцев считается самой оптимальной. Во-первых, потребитель платит за тепло, которое израсходовал в прошлом году. Во-вторых, стоимость услуг равномерно распределяется на 12, а не на 9 месяцев. Следовательно, ежемесячная оплата за отопление будет ниже, чем при заключении индивидуального договора.

Плата за тепло на протяжении года — экономичная. При ней снижена финансовая нагрузка на потребителя.

Не стоит забывать, что если на доме и в квартире установлены счетчики, платить придется только по их показаниям. А это значительно выгодней, чем по общим тарифам.

Законно ли взимать оплату за отопление вне отопительного сезона

На основании «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домой», которые утверждены Правительством РФ в Постановлении № 354 от 06.05.2011 года, коммунальные службы и потребители могут заключать два вида договоров на оплату услуг отопления:

  • индивидуальный (оплата на протяжении отопительного сезона);
  • общий (оплата на протяжении года).

Жителям многоквартирных домов: почему вы платите за отопление летом, законно ли это?

Оплата услуги по предоставлению отопления является одним из самых высоких коммунальных платежей. В теплое время года жильцы не пользуются данной услугой, но плату за нее все равно требуют. Многие полагают, что коммунальщики хитрят, что это незаконно.

Законно ли это, каким постановлением регулируется в 2019 году?

Отопительный сезон в средней части РФ продолжается около 6 месяцев в году, но квитанции за оказание услуги по предоставлению тепловой энергии присылаются ежемесячно. Это вызывает ряд вопросов: почему в платежке за май и июнь 2019 указано отопление, законно ли оно включено в июньскую квитанцию по квартплате. Постараемся подробно ответить на них далее.

Согласно данному законодательному акту, оплата оказания услуги по предоставлению тепла может разбиваться на равные части в 12 месяцев.

Почему вам в мае, июне, летом приходит квитанция со счетом за теплоснабжение?

Оплата за оказание данной услуги распределяется равномерно в течение всего календарного года. Делается это исходя из нижеприведенных причин:

  • Если бы отопление оплачивалось только в холодные периоды, то оплачивать его было бы слишком дорого для большей части населения.
  • Получение равных денежных сумм ежемесячно способствует равномерному финансированию коммунальных компаний.
  • Появляются ресурсы для осуществления ремонтных и восстановительных работ в весеннее и летнее время.

Кто определяет, каким способом будет осуществляться оплата?

В соответствии с ПП №354 от 22 мая 2019 г., оплачивать тепловую энергию можно двумя способами:

  • Услугу оплачивают только когда холодно. Потребители получают тепло и оплачивают его. Плата за него при этом получается довольно высокая.
  • На протяжении года берется плата равными частями. Потребители оплачивают все тепло, полученное в прошлом году, т.к. плата делится на 12 месяцев.

Решение, какой способ оплаты услуги по снабжению тепловой энергией выбрать, и нужно ли будет жителям МКД платить за нее летом, предоставлено самим органам государственной власти субъектов РФ.

Что надо знать о начислении платы за тепло круглый год?

Стоимость услуги по снабжению теплоэнергией подсчитывается соответственно «Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах» от 22 мая 2019 года. Она состоит из:

  • Стоимости снабжения каждой отдельной квартиры теплоэнергией.
  • Стоимости тепла в местах общего пользования.

Чтобы определить стоимость объема потребления теплоэнергии, пользуются определенными методами измерения, выбор которых определяется наличием приборов учета тепла в доме.

При расчете стоимости потребленной теплоэнергии нельзя не принять во внимание нижеприведенные факторы:

  • Отсутствие ОДПУ или ИПУ.
  • Наличие ОДПУ.
  • Наличие ИПУ.

Подробно о том, как рассчитывается стоимость отопления за 1 кв. м в 2019 году, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете, как расшифровать КПУ, ИПУ, ОДН и другое аббревиатуры в квитанции ЖКХ.

Если в доме нет общих счетчиков

В многоквартирных жилых домах, не имеющих ОДПУ, а также в квартирах, не оборудованных ИПУ, из-за технических характеристик дома, стоимость тепла подсчитывается таким образом:

  1. Норматив по отоплению на 1 м2 следует поделить на периодичность (12 месяцев).
  2. Получившееся число умножается на тариф и площадь помещения.

В многоквартирных домах, где технически осуществимо поставить общедомовые счетчики (они являются обязательными), есть место и помещение, чтобы их установить, к указанным выше подсчетам прибавляется повышающий коэффициент, который с февраля 2017 г. увеличивает нормативный расчет на 1.1.

Если есть ОДПУ

Установка и обслуживание ОДПУ производятся управляющими компаниями, товариществами собственников жилья многоквартирного дома или любой специализированной организацией, выбранными жильцами дома.

Организация, которую наняли для техобслуживания данного устройства, должна ежемесячно проводить снятие показаний ОДПУ, которые затем отправляют в теплоснабжающую компанию.

При оплате за тепло на протяжении всего календарного года сумма одинакова. Она подсчитывается таким образом:

  1. Площадь помещения следует умножить на среднее потребление теплоэнергии на единицу площади и на соответствующий размер тарифа.
  2. Среднее потребление на единицу площади рассчитывают таким образом: совокупный годовой расход по общедомовому счетчику за прошедший год делят на общую площадь всех помещений в доме.

Если нет прошлогодних показателей, то учитывают утвержденный норматив на тепловую энергию. Кроме того, ежегодно в первые три месяца года проводят корректировку: начисляют или компенсируют разницу между начисленной за год суммой и фактически потребленной тепловой энергией.

Подсчет корректировки делается таким образом:

  1. Фактический размер оплаты за отопление на основании показания счетчика за прошедший год умножаем на общую площадь квартиры.
  2. Полученное число делится на общую площадь всех помещений в доме.
  3. Из получившегося числа вычитают общий размер платы за коммунальную услугу в многоквартирном доме.
Читайте также:  Что такое удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, как рассчитать Обжалование

В квартире — индивидуальный прибор

В квартире с установленным ИПУ производится подсчет стоимости потребляемой тепловой энергии на основе его показателей, но к ней добавляется сумма, установленной законом в части затрат на отопление на общедомовые нужды.

В соответствии с ПП № 354, в доме с общедомовым прибором учета тепла, хотя бы одной, но не всеми квартирами, оборудованными ИПУ, оплатой отопления, осуществляемой на протяжении 12 месяцев, стоимость оплаты отопления высчитывается следующим образом:

  1. Из объема теплоэнергии за отчетный период, установленного по показаниям общедомового прибора учета, вычитаем сумму показаний всех ИПУ.
  2. Полученное число умножаем на площадь квартиры.
  3. Полученное значение делим на площадь помещений всего дома.
  4. К полученному числу прибавляем объем теплоэнергии, установленный по показаниям ИПУ.
  5. Полученное число умножаем на установленный тариф.

Если в доме установлен общедомовой прибор учета тепла, и все квартиры оборудованы ИПУ, то стоимость оплаты отопления рассчитывается следующим образом:

  1. Общую площадь квартиры делим на общую площадь всех жилых и нежилых помещений дома.
  2. Объем тепловой энергии за расчетный период в доме с установленным общедомовым счетчиком, за исключением объема тепла, потребленного в квартирах, умножаем на получившееся число.
  3. Полученное значение прибавляем к показанию ИПУ.
  4. Получившийся результат умножаем на установленный тариф.

Должно ли ЖКХ брать больше зимой с тех, кому не начисляют в летний период?

Соответственно действующему законодательному акту, ПП №354 от 22 мая 2019 г., возможны два способа оплаты отопления:

  • Только в отопительный период.
  • Равномерно в течение всего календарного года (в том числе платежи по соответствующей графе в квитанции летом).

Общая сумма оплаты за год не зависит от способа. И в первом и во втором случае она будет одинакова. В пункте 42 ПП РФ от 22 мая 2019 года №354 говорится о том, что способ оплаты определяется органом государственной власти субъекта РФ. Региональные власти ежегодно выбирают способ оплаты за отопление.

Если летом пришла квитанция за отопление – это не значит, что это недоразумение или мошенничество. Дело в том, что власти региона выбрали способ оплаты за отопление равными частями в течение всего года. Данный способ оплаты выбирается, т.к. ежемесячная плата за отопление в течение всего года будет не такой высокой по сравнению с ежемесячной платой только в холодные месяцы.

Оплата отопления в летний период

Взимание платы за отопление в летний период. Почему мы столько платим за отопление? Как не платить за отопление летом

Многие россияне наверняка задавались вопросом: почему за отопление мы платим не только зимой, но и летом, когда тепло в батареи не подается? На самом деле, все довольно просто, и логика здесь, в принципе, должна быть понятной. Для многих семей оплата именно этой услуги может достаточно серьезно ударить по бюджету, и поэтому общий объем проще разбить на все 12 месяцев, поскольку в итоге их сумма уменьшиться.

Давайте рассмотрим простой пример, где цифры стоимости услуги ЖКХ условные – просто для лучшего понимания ситуации. Например, за год за отопление нужно заплатить 72 тысячи рублей. Вы можете разбить данную сумму на:

  • 9 платежей – по 8 тысяч рублей;
  • 12 платежей – по 6 рублей.

Как видим, ежемесячная оплата во втором случае сокращается на 2 тысячи рублей, зато период оплаты продлевается на 3 месяца. Хочется еще раз подчеркнуть, что цифры приведены условные, поскольку главным здесь является объяснение целесообразности такого вида оплаты.

Это все равно что покупка какой-то бытовой электроники в кредит – при наличии предложения с нулевой ставкой многие предпочитают вносить всю сумму не сразу, а планомерно, равными частями. Таким образом, мы платим постепенно, относительно небольшие суммы.

В итоге отпадает необходимость «обескровливать» семейный бюджет сразу на несколько десятков тысяч рублей, и приобретается необходимая вещь.

Точно так же и с отоплением – вместо того, чтобы платить достаточно серьезные суммы, но только в отопительный сезон, потребителям предлагается разбить платеж на все 12 месяцев. Поэтому дело здесь не в том, подается летом тепло в батареи или нет. Так, например, платят за тепло жители столицы.

На правительственном уровне было принято решение разделить для москвичей годовую тарифную ставку на 12 равных частей. Впрочем, здесь также присутствует один момент, который не совсем нравится потребителям. Все дело в том, что сумма платежа высчитывается из нормативов, рассчитанных на самую суровую зиму.

Иными словами, реальный температурный режим не учитывается, и мы платим, как говорится, по полной.

Естественно, когда зима была теплой, количество потребленной тепловой энергии сокращалось, однако платежки гражданам присылали согласно действующим нормативам.

Кстати, здесь стоит учитывать, что жителям Москвы здесь еще повезло, поскольку около 25 процентов расходов берет на себя столичное правительство.

Жители других населенных пунктов вынуждены оплачивать все 100 процентов потребленной ими тепловой энергии.

В сезоне 2016/2017 расчет абонентской платы в ряде регионов изменится.

Впрочем, в этом году ситуация будет несколько иной. В ряде регионов страны абонплата будет рассчитываться по-иному. Граждане будут оплачивать только лишь количество фактически потребленной ими тепловой энергии по итогам предыдущего месяца.

С одной стороны, такой шаг может быть неудобным для населения, поскольку многие привыкли разбивать всю сумму на 12 месяцев, тогда как сейчас цифры в их платежках гарантированно вырастут.

Но при этом не стоит забывать, что при нормах, учитывающих максимально жесткий температурный режим, а не реальный, появляется широкое поле для разного рода нелегальных схем. В итоге население вынуждено из своего кармана оплачивать услуги, которое оно, по сути, не потребляло.

Естественно, такая ситуация вызывает определенное недовольство. Люди вполне могут возмутиться, справедливо вопрошая – почему мы платим за услуги, которые по факту не потребляем.

Власти Бердска обратились к губернатору Новосибирской области с просьбой разрешить жителям города не платить за тепло летом

Стоит отметить, что в России, по сути, так не сложилось единого мнения относительно того, какой из двух вариантов лучше. Кому-то нравится платить за отопление круглый год, в том числе и летом, зато с меньшими суммами в квитанциях. Вместе с тем есть и множество сторонников второго варианта.

Например, в конце июня власти Бердска заявили о своем намерении обратиться к Владимиру Городецкому, занимающему должность губернатора Новосибирской области.

Они попросили главу региона разрешить начислять абонплату за отопление только лишь на момент отопительного сезона, отменив необходимость взимать ее летом.

Данное желание местных властей связано с решением департамента по тарифам.

Там было принято решение о целесообразности перехода на схему, при которой население будет оплачивать потребленную тепловую энергию в течение всего года.

Соответствующее постановление было подписано Владимиром Городецким в середине июля 2016 года. Согласно документу, круглый год за отопление будут платить даже жители тех домов, в которых установлены счетчики.

Областные чиновники объясняют свое решение следующим образом. По их мнению, отдавать за тепло осенью, зимой и весной по 6-7 тысяч рублей, и ничего не платить при этом летом, для многих жителей будет довольно накладно. В этой связи чиновники посчитали нецелесообразным оставлять в качестве «разгрузочных» три месяца самого теплого времени года.

Вс счел обоснованной оплату отопления в летний период, если узел учета неисправен или поверка просрочена

Верховный Суд РФ опубликовал Решение от 6 ноября по делу об оспаривании жильцами дома двух пунктов Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, согласно которым плата за отопление квартир может взиматься и в неотопительный период.

Галина Овешникова, Ольга Михайлова, Валерий Клыков и Галина Русановская являются собственниками квартир в многоквартирном доме, отопление которого обеспечивает ООО «Газпром теплоэнерго Орел».

Данная услуга оказывается на основании прямых договоров с ресурсоснабжающей организацией в соответствии с решением общего собрания собственников жилья.

Обслуживание общего имущества дома осуществляет ТСЖ «Советская-17».

Дом, в котором проживают граждане, оборудован коллективным узлом учета потребляемой теплоэнергии.

С момента его установки жильцы оплачивали фактически потребленное количество тепла по показаниям общедомового прибора учета в течение отопительного сезона. По окончании сезона 2018–2019 гг.

общество продолжило выставлять жильцам счета за отопление, которое перестало подаваться в квартиры с 24 апреля.

В ответе на запрос граждан от 24 июля общество пояснило, что основанием для начисления платы за отопление в летний период является несоответствие общедомового прибора учета тепловой энергии (далее – ОДПУ) требованиям Правил коммерческого учета тепловой энергии из-за истечения в марте межповерочного интервала на один его элемент. По состоянию на 11 июня все элементы ОДПУ прошли поверку и были признаны технически исправными, однако составить акт о допуске прибора учета в эксплуатацию невозможно, так как коммунальный ресурс с 24 апреля не поставлялся и вина потребителей в невозможности ввода ОДПУ в эксплуатацию отсутствует.

В очередном ответе на запрос общество указало, что восстановление работоспособности ОДПУ путем проведения проверки и составления акта возможно только в отопительный период. Тем не менее оплата отопления на основании п. 59.1 и 60.

1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов должна производиться потребителями именно до восстановления работоспособности ОДПУ (вне зависимости от того, завершен отопительный сезон или нет).

Читайте также:  Как продать долю в доме - как продать часть дома в долевой собственности без согласия других

Впоследствии граждане обратились в Верховный Суд с административным иском о признании недействующими п. 59.1 и 60.1 указанных Правил. В обоснование своих требований истцы ссылались на то, что спорные нормы допускают для ресурсоснабжающей организации возможность начисления потребителям платы за отопление в летний (неотопительный) период.

По их мнению, указанные нормы допускают возможность изменения в одностороннем порядке способа оплаты отопления – с оплаты в течение отопительного периода на оплату в течение календарного года, что нарушает права потребителей. Истцы сочли, что спорные нормы противоречат ЖК РФ и ГК РФ, а также законам об энергосбережении и о теплоснабжении.

В судебном заседании представитель истцов поддержал их требования и отметил, что оспариваемые нормы позволяют ресурсоснабжающим организациям расширительно толковать положения Правил.

Таким образом, компании начисляют потребителям плату за отопление в неотопительный период в случае выхода из строя (истечения сроков поверки) ОДПУ в течение отопительного сезона даже в том случае, если ранее использовался способ оплаты в течение отопительного периода.

В свою очередь представители ответчика – Правительства РФ – возражали против удовлетворения иска, ссылаясь на соответствие оспариваемых положений действующему законодательству.

Изучив материалы дела № АКПИ19-699, ВС напомнил, что разд. 6 Правил определяет порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги.

В случае выхода из строя или утраты ранее эксплуатируемого коллективного (общедомового) прибора учета либо истечения срока его эксплуатации предусматривается льготный период для расчета платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды (п. 59.

1 Правил). Данная льгота распространяется на оплату услуги отопления, рассчитываемую из среднемесячного объема потребления ресурса.

По истечении трех расчетных периодов подряд, если собственники помещений не обеспечили восстановление работоспособности вышедшего из строя прибора учета, п. 60.1 Правил предусматривает расчет платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из нормативов потребления.

После анализа норм жилищного и гражданского законодательства Верховный Суд отметил соответствие им оспариваемых положений Правил.

Он указал, что согласно ЖК размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема их потребления, определяемого по показаниям приборов учета (ч. 1 ст. 157). В соответствии с п. 1 ст. 544 и ст.

548 ГК оплата энергии производится за количество, фактически принятое абонентом в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В свою очередь, положения Закона об энергосбережении устанавливают, что расчетные способы определения количества энергоресурсов должны определять его так, чтобы стимулировать покупателей к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных с помощью приборов учета. Исходя из ст.

19 Закона о теплоснабжении коммерческий учет теплоэнергии и теплоносителя производится путем измерения приборами учета.

Учет расчетным путем допустим лишь в установленных законом случаях (например, при неисправности приборов учета, нарушении установленных сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя, отсутствии соответствующих приборов в точках учета).

«Нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, который бы по-иному регулировал порядок расчетов платы за потребление коммунального ресурса в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, не имеется», – резюмируется в решении. ВС также добавил, что содержание оспариваемых норм является ясным и определенным.

При этом Верховный Суд отклонил доводы истцов о том, что после окончания отопительного сезона общество выставляло собственникам квартир счета за отопление, хотя данная услуга не оказывалась и теплоэнергия не поставлялась.

Как пояснил Суд, данные доводы не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в рамках гражданского судопроизводства. В итоге ВС отказал в удовлетворении иска.

Комментируя выводы Суда, адвокат КА Кировской области «Кодекс» Артем Смертин отметил, что за последние годы законодатель достаточно полно отрегулировал жилищно-коммунальную сферу, и данное решение соответствует сложившейся правоприменительной практике.

«Верховный Суд указал, что действующее регулирование предусматривает стимулирование начисления платы за потребленный ресурс, исходя из количественных значений, определенных на основании данных прибора учета.

Бремя содержания имущества в многоквартирном доме возлагается на собственников, его своевременное техобслуживание – на управляющие организации.

Следовательно, обеспечение исправности прибора учета тепловой энергии для точного расчета количественного показателя и платы за ресурс возлагается, в первую очередь, на собственников помещений в многоквартирном доме», – считает эксперт.

Он добавил, что в данном случае Суд разъяснил, что при наличии фактов злоупотребления правом со стороны ресурсоснабжающей организации при начислении платы за поставку теплоэнергии, на которые указывали истцы, вопросы правильности начисления разрешаются в гражданском судопроизводстве.

Адвокат АП г. Москвы Олег Лисаев выразил категорическое несогласие с позицией ВС. «Во-первых, закон обязывает жильцов оплачивать отопление в потребленных объемах, установленных прибором учета. Истечение срока поверки общедомового прибора не означает, что он неисправен. Кроме того, проведение поверки и составление акта займет максимум один рабочий день.

Почему же ни в чем не виноватые собственники квартир несколько месяцев должны платить за услуги, которые им фактически не оказываются? – отметил он. – Во-вторых, обращение в суд в данной ситуации бессмысленно, поскольку последует аналогичный отказ в иске по тем же основаниям (теплоснабжающая организация действует в рамках правительственных Правил)».

Эксперт полагает, что в рассматриваемом случае Верховный Суд должен был удовлетворить иск либо отказать, но дать официальное толкование оспариваемых пунктов, которое ограничивало бы права коммунальной службы и защитило права собственников жилых помещений.

Адвокат Нижегородской областной коллегии адвокатов Александр Немов назвал решение типичным судебным актом по оспариванию нормативно-правового акта после введения в действие КАС РФ. По его мнению, высшая судебная инстанция с невероятной формальностью подошла к требованиям истцов.

«Данное решение приведет как минимум к тому, что у административных истцов практически не будет перспектив при подаче иска к ресурсоснабжающей организации – судье психологически будет проще отказать в удовлетворении заявления.

Кроме того, он может сослаться на выводы ВС в части того, что действия ресурсоснабжающей организации соответствовали Правилам, которые не нарушают ни одного вышестоящего закона», – пояснил он.

Эксперт выразил уверенность, что решение повлияет на другие аналогичные ситуации. «Ресурсоснабжающие организации точно воспользуются им в своей судебной практике. Я крайне негативно воспринимаю данный документ в связи с тем, что потребители должны оплачивать услуги, которые фактически не потребили.

Как это соотносится с Законом о защите по потребителей (в частности, ст. 37), мне непонятно. Оспариваемая норма явно противоречит здравому смыслу, а также логике законодательства о защите прав потребителей, которые должны платить не потому что потребляют какую-либо услугу, а потому что так написаны нормы права.

Это требует корректировки», – заключил Александр Немов.

Почему летом платят за отопление: как рассчитываются платежи и на что идут деньги

Наибольшей статьей расходов на коммунальные услуги является отопление. Почему людей обязывают платить большие суммы летом, когда квартира не отапливается. Коммунальные службы объясняют летние расходы необходимым текущим ремонтом системы отопления. Возникает вопрос, как часто ремонтируется система? Всю жизнь?

Обман или закономерность

Наступают осенние холода и в квартире включают отопление. Длится этот период до середины апреля. Людям приятно приходить в теплое уютное помещение. Потребитель согласен с необходимостью оплаты услуг, получаемых в этот период.

Почему на самом деле все происходит по-другому. В счетах коммунальных услуг строка оплаты за отопление заполнена ежемесячно в течение года. Жильцам многоэтажных домов интересно, правомерно ли действие коммунальных компаний.

Надо попытаться разобраться с этим вопросом.

Бюджет средней статистической семьи подвергается постоянным нагрузкам и испытаниям. Приличная доля заработной платы уходит на погашение услуг коммунальных служб, увеличивающих стоимость каждый год.

Люди ищут способы сэкономить, в результате их беспокоит вопрос об оплате за отопление летом.

Квартиры снабжаются теплом в холодное время года? Выходит, что коммунальные компании обманывают население с целью получения денег.

Как происходит на самом деле?

Наличие в квартире теплового счетчика упрощает ответ на этот вопрос. Владельцы квартиры оплачивают услугу строго по показаниям счетчика. Есть часть тепла, используемая для обогрева лестниц, лифтов — тепло на общедомовые нужды.

Когда летом человек получает счет за отопление, первым желанием возникает решение обратиться в суд. Не следует прибегать к радикальным мерам, нужно разобраться во всем и урегулировать конфликты мирно.

Только при очевидном нарушении конституционных свобод и прав граждан, нужно просить защиты в суде.

Предварительно нужно убедиться в незаконности действия коммунальщиков, начисляющих деньги за тепло, которого нет, только потом подать иск.

Читайте также:  Исчисление трудового стажа для жены военнослужащего

Новые правила оплаты

В России коммунальные тарифы повышаются регулярно и ежегодно. Многие семьи вынуждены планировать бюджет, чтобы произвести платежи в срок и в полном объеме.

Значительное увеличение нагрузки на бюджет наблюдается в осенне-зимний сезон. Включается отопление, и к выставленной сумме за тепло добавляются квитанции за другие услуги. Какие факторы влияют на расчет платежа за тепловую энергию? Основной критерий — оборудование квартиры или дома приборами учета расхода тепловой энергии.

Если в жилище не предусмотрен счетчик, то расчет теплового потребления энергии выполняется с учетом соответствующих параметров.

  • норма тепла на квадратный метр;
  • тариф — стоимость 1 Гкал;
  • площадь квартиры.

Первый параметр устанавливается на местном уровне, в зависимости от климата и территориального размещения. Тариф — это расчётная единица, устанавливаемая на местном уровне.

Показатель площади включает отапливаемый метры жилья, не включающие балкон, лоджию и другие неотапливаемые помещения. Сумма за тепловую энергию рассчитывают путем умножения трёх множителей.

Метод расчета имеет недостаток — тепло, потребляемое на самом деле, не влияет на сумму выплат. От такого расчетного способа можно уйти, оборудуя многоэтажные строения общедомовыми приборами учета.

Преимущества счётчиков

Сегодня при сдаче в эксплуатацию новых многоквартирных строений главным условием приемки является установление приборов, учитывающих расход тепла.

Индивидуальные учетные приборы сложно устанавливать в готовом эксплуатируемом жилье. Причина в уже проложенных коммуникациях, затрудняющих процесс установки счетчиков.

Но общедомовой прибор учета тепла на входе в систему отопления жилого строения допускается.

Как считают сумму за услуги отопления на каждую квартиру?

Расчет ведется с учетом показателей:

  • суммарный обогрев целого дома: освобождение от оплаты потерь, возникающих при перемещении по теплотрассе носителя энергии;
  • площадь жилья, которое отапливается;
  • помещения общего пользования: холлы, лестничные марши, лифты;
  • тариф.

Рассчитывается сумма ежемесячных платежей, необходимая для внесения на счет отопительной организации. Подобный тариф можно корректировать — в связи с повышением температуры воздуха тепловая энергия подается в дом в меньшем объеме, соответственно снижаются и начисления.

Счётчики в каждой квартире: преимущества

Хозяева жилья устанавливают учетные приборы для замеров потребляемого тепла с целью экономии. При наличии теплового счетчика собственник заплатит только за потребленное количество, ни копейкой больше. Установление счетчика — дорогая услуга, которая в последствие окупит себя с лихвой. Данный вариант работает в случае оборудования приборами большей части квартир в доме.

Сумма за потребление тепла рассчитывается просто. Со счетчика снимается основной показатель, умножается на установленный тариф за кубометр. К результату прибавляется суммарная величина за обогрев общих помещений: лифта, подъездов.

Из общего количества тепловой энергии вычитаются индивидуальные показания, снятые в квартире плательщика, остаток делят между жильцами квартир. Сегодня счётчики теплового учёта популярны, и в новых строениях устанавливаются изначально.

Лето без отопления

На самом деле используют 2 способа оплаты за потребленное тепло. Каждая семья может воспользоваться подходящим для себя способом.

  1. Оплачивается в течение всего года: общая годовая сумма за тепловую энергию делится на 12, и владелец недвижимости производит платежи каждый месяц.
  2. Годовая оплата непосредственно в период отопления.

Годовая величина потребленного отопления производится равными платежами каждый месяц с перерасчетом в конце года. Значительно снижается материальная нагрузка на владельцев квартир. Второй вариант требует заключения договора с поставщиком услуги. В нем прописывают условия и сроки оплаты.

При этом возрастет нагрузка на финансовое состояние семейного бюджета. Годовая сумма потребленного тепла останется прежней, но раскидать сумму необходимо на отопительный период.

Владелец летом освобождается от обязательств оплаты, но в осенне-зимний — сумма платежа вырастет вдвое, и больно ударит по кошелькам.

Собственник вправе сам выбрать способ оплаты за отопление квартиры. Какой бы способ не выбрал потребитель, за год он выплатит одинаковую сумму. Недобросовестные плательщики прибегают к уловкам и хитростям, чтобы снизить показатели тепла, подкручивая счётчики. При обнаружении такого правонарушения, гражданину грозит штраф, перекрывающий «экономию» в несколько раз.

Снижение расходов

Уменьшить расходы на отопление можно, не нарушая закон:

  • установление пластиковых окон;
  • утепление стен квартиры;
  • размещение отражателей у батарей.

Простые меры значительно экономят расход тепловой энергии, и сокращают затраты. Считается, что из всех коммунальных услуг отопление — наиболее дорогостоящий вид. Большинство граждан считает так, потому что вносит средства за отопление в течение года. Надо понимать, что это заблуждение, лишних денег с потребителя не возьмут.

Существенное замечание состоит в том, что обслуживающая коммунальная компания по итогам года делает сверку и корректирует сумму платежа.

Подведем итог: сумма в платежке за отопление рассчитывается несколькими способами:

  • снятие показаний прибора учета тепловой энергии в отдельной квартире в сумме с общедомовыми расходами;
  • учет показаний общедомового теплового счетчика и распределение общего расхода на количество квартир, не имеющих индивидуального счетчика;
  • установленные нормативы при отсутствии приборов учета в доме.

Куда уходят деньги владельцев жилья?

Средства, оплачиваемые потребителями, идут не только на общий ремонт тепловых магистралей. В сумме платежа заложены расходы:

  • на оплату газа и электричества, необходимого для нагрева воды в трубах до определенной температуры;
  • на содержание котельных;
  • на зарплату работников;
  • на канцелярские товары для работы бухгалтерии коммунальной компании;
  • на заправку бензином спецтехники;
  • на подготовку к будущему отопительному сезону;
  • ремонт городских коммуникаций;
  • закупка оборудования;
  • услуги экспертов.

Как сэкономить на услугах ЖКХ

В России сегодня жилищно-коммунальное хозяйство далеко не совершенно, имеется множество нерешенных задач. Возьмите для сравнения статистику по другим странам. В Италии семья, состоящая из 4-х человек, каждый год отдает в казну государства за квартиру 5000 евро.

Итальянский газ стоит дорого, люди готовят на электроплите. Австралийцы платят за услуги коммунальных служб примерно 200 долларов летом. В домах австралийцев часто текут крыши, а согласовать ремонт быстро не получится.

В штате Алабама на электричество, воду и отопление среднестатистическая семья расходует примерно 300 долларов ежемесячно.

Владелец не проживает в квартире

Имеет ли право хозяин жилья не оплачивать коммунальные услуги, если он появляется в редко. В квартире без электросчетчика можно пересчитать стоимость услуг, в случае пятидневного отсутствия владельца.

Подобное условие распространяется на газ и воду. За отопление нельзя пересчитать оплату, даже если владелец не появлялся более полугода. Отапливаются все квартиры одновременно, поэтому тут сэкономить не получится.

Нельзя в отдельной квартире выключить отопление, разве что отрезать батареи.

Способы оплаты

Региональные власти каждый год решают, каким способов жители оплачивают отопительные услуги. В Москве и области за отопление платят круглый год. Нравится это людям или нет, но закон одинаков для всех. Дана команда платить летом, значит нужно выполнять.

С одной стороны, этот способ более экономный, платить приходится меньшими суммами, хотя годовая цифра остается такой же.

В кодексе РФ о жилье говорится, что коммунальные услуги необходимо оплачивать каждый месяц до 10-го числа, следующего за прошедшим месяца, если другие условия не оговорены договором управляющей организации.

Платеж за отопление рассчитывается, основываясь на потребляемых объемах услуг. Эта функция лежит на установленных приборах учета. При отсутствии счетчиков расходы за рассчитывается, согласно нормативным данным.

Стоимость коммунальных услуг в каждом городе и регионе устанавливается на местном уровне. Например, в Москве цены устанавливает Правительство Москвы.

Составляющими расчета себестоимости услуг по отоплению являются затраты на:

  • производство и транспортировку тепла;
  • на ремонт и техническое обслуживание оборудования коммунальных сетей;
  • первоочередные работы, производимые в период подготовки к будущему сезону. Их обычно проводят в период между отопительными сезонами.

С целью уменьшения материальной нагрузки на городских жителей в отопительный период, удобства расчетов услуги отопления оплачивают каждый месяц. В обязанности граждан входит обязательная оплата по установленным ценам. Стоимость услуг считается с учетом распределения расчетных затрат по производству энергии для отопления жилья в течение периода отопления.

У владельцев квартир есть право на перерасчет расходов в отопительный период. Основанием служит не предоставление отопительных услуг или некачественное предоставление. Условие соответствует принципам осуществления расчетов за отопительные услуги, утвержденным на уровне РФ.

Данная статья ставила целью сориентировать читателя в поставленной задаче. Оплата за уют и тепло в многоквартирных домах — дорогостоящая услуга.

Люди хотят понимать историю происхождения цифр в платежках в соответствующей строке «отопление». Надеемся, хозяевам квартир понятно, откуда берут летнюю оплату за тепло, а также цель такого расчета.

Коммунальные службы и обслуживающие компании не нарушают права граждан и не обогащаются за счет них.