Летом все крупные операторы сотовой связи подняли цены — правда, в разное время, и дело в шляпе: ФАС не придралась
Дарья Пона / 74.RU
Абоненты начали получать уведомления мобильных операторов об изменении условий тарифов и подписок. Так витиевато теперь называют предупреждения о повышении стоимости услуг связи.
В июне — июле выросли цены у Tele2, «МегаФона» и «Билайна», в августе запланировал увеличить плату МТС.
Почему исчезают архивные тарифы и дорожает мобильная связь, а также как это скажется на потреблении услуг, мы поговорили с основными российскими операторами и экспертами.
Очередная волна повышения цен на тарифы, пакеты и подписки крупнейших операторов мобильной связи в России началась с июня. Отметилась вся «Большая четверка» — «МегаФон», МТС, «Билайн», Tele2. Судя по сообщениям читателей, компании пересмотрели архивные и действующие тарифы, а плату за свои услуги подняли на 15–100 рублей.
Во второй половине июня абонентам Tele2 начали приходить сообщения об изменении стоимости безлимитных тарифов — в сторону повышения, конечно. Причем рост по некоторым тарифным планам ожидался на 60–80%.
Информацией заинтересовались Минцифры и Федеральная антимонопольная служба, пообещавшие проверить обоснованность такого резкого увеличения. Буквально на следующий день выяснилось, что Tele2 передумал.
— Компания оперативно ответила на позицию министерства и не будет повышать стоимость безлимитных тарифов более чем на 50 рублей в соответствии с действующими правилами (не выше уровня инфляции. — Прим. ред.), — сообщили в Минцифры.
Скриншот: читатель 74.RU
В июле с повышением цен столкнулись абоненты «МегаФона».
— Где-то в конце июня пришла СМС об изменении какого-то условия. Сначала даже не обратил внимания. Через несколько дней решил сделать ежемесячный платеж и увидел, что стоимость моего тарифа «Персональный Максимум» увеличилась на 48 рублей — до 728 рублей, — рассказал челябинец Алексей, который пользуется связью «МегаФона».
Скриншот: читатель 74.RU
— А мне 20 июня пришло сообщение от «МегаФона», что с 1 июля будут изменены некоторые условия тарифов и опций. Перешла по ссылке — оказалось, что цена подскочила сразу на 100 рублей. У меня тариф «Управляй», и теперь платить за него придется по 500 рублей ежемесячно, — сообщила Мария.
С 6 июля «Билайн» увеличил абонентскую плату на отдельных тарифах на 10,3%.
Скриншот: читатель 74.RU
А с 8 августа повышение цен ждет тех, кто пользуется связью МТС.
— Мы старались сохранить вашу подписку такой, как вы привыкли, но придется внести небольшие изменения. С 8 августа плата по вашей подписке увеличится на 36 рублей, — такое сообщение получили несколько читателей, использующих пакет «НЕТАРИФ» от МТС.
Компании сотовой связи не отрицают пересмотр отдельных тарифов, но избегают публичных обсуждений роста цен.
Например, в Tele2 подробно рассказали об улучшении параметров и расширении тарифных линеек, добавлении безлимитного доступа к новому мессенджеру. Но оставили без ответа простой вопрос о том, на сколько подорожали действующие тарифные планы.
— Мы регулярно разрабатываем выгодные опции и предложения для наших абонентов.
Недавно запустили обновленную линейку «Без Переплат», где из семи различных вариантов можно выбрать оптимальный для себя пакет минут и мобильного интернета.
Кроме того, в максимальные тарифные планы добавлена опция pre-5G, которая увеличивает скорость интернета до 50%, — прокомментировали последние изменения в пресс-службе «МегаФона».
Впрочем, оператор все-таки объясняет причины непопулярного решения — необходимостью поддерживать качество связи на высоком уровне.
— Это обусловлено увеличением затрат на предоставление связи: стоимостью оборудования и эксплуатации сети, расходами на услуги третьих лиц, электроэнергию и другие ресурсы, которые влияют на себестоимость связи, — говорится в сообщении, которое абоненты «МегаФона» могут открыть по разосланной им ссылке.
Повышение цен называют необходимой мерой, которая позволит сохранить качество связи, и в компании МТС. Всем, кому увеличат тариф, также рассылают ссылку на текст-«объяснялку».
— Люди в России по-прежнему хотят звонить и пользоваться онлайн-сервисами везде, где бы они ни оказались, — это важно для всех.
Ради этого операторы связи, как и раньше, делают всё необходимое для поддержки сетей связи, в том числе своевременно ремонтируют или заменяют подорожавшее оборудование, улучшают покрытие. Современные сети связи опираются в основном на зарубежное оборудование.
Его поставки в Россию сейчас очень непросто организовать: из-за дефицита расходы на сервисное обслуживание выросли на 40% и более. Примерно то же самое происходит в стране со многими другими услугами и товарами, — объяснили в МТС.
В компании также напомнили о периодически пересматриваемых тарифных планах и их наполнении с учетом рыночной ситуации и потребностей абонентов.
— Изменения в таких случаях затрагивают только архивные тарифы, касаются примерно одного процента жителей и не превышают уровень потребительской инфляции, — подчеркнули в пресс-службе МТС в Челябинской области.
Горожане получили эсэмэски с уведомлением о росте цен от разных операторов
Дарья Пона / 74.RU
Корректировка тарифов — обычная рыночная практика, отметили в компании «ВымпелКом» («Билайн»).
— На нашем телеком-рынке сегодня высокий уровень конкуренции — он позволяет балансировать предложение по тарифам, что делает услуги связи в России одними из самых доступных в мире, — прокомментировали в пресс-службе «ВымпелКома». — Мы всегда заранее предупреждаем абонентов об изменениях тарифов, даем возможность выбора дополнительных бонусов либо смены тарифного плана и не повышаем цены выше обозначенных регуляторами рынка (Минцифры и ФАС) значений.
Еще одно незаметное пока для большинства нововведение — платное подключение к сети. Эту услугу оценили в 50 рублей. Столкнутся с этим только новые абоненты. Операторы называют введение платы вынужденной мерой.
— Введение платы обусловлено ростом расходов оператора на обслуживание связи, в том числе на производство и оформление SIM-карт. Она частично покрывает затраты оператора на подключение абонента к сети связи.
Кроме того, сама SIM-карта — дорогой и дефицитный товар, стоимость которого выросла из-за осложнившегося процесса поставки, — рассказали в Tele2.
Плата за подключение включена в стоимость стартового баланса, добавили в «Билайне».
В этом году сотовые операторы активно закрывают старые и вводят новые тарифные линейки, а также тасуют пакет услуг. По словам экспертов, главная задача компаний — завуалировать неизбежный рост цен, чтобы удержать среднюю выручку с потребителя.
— Надо понимать, что у операторов есть издержки, и они увеличиваются, они также сильно закредитованы, — отметил в июне министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев в интервью «Известиям». — Все за дешевую связь, но, когда ты не можешь индексировать тарифы, ты не можешь вкладывать в развитие сетей.
Последствия спецоперации на Украине сильно осложнили работу компаний сотовой связи — из-за санкций и валютных ограничений у них возникли проблемы с обновлением импортного оборудования.
В помощь операторам в апреле Федеральная антимонопольная служба России и Минцифры разработали «Методические рекомендации поэтапной индексации тарифов операторов связи с учетом текущего уровня инфляции».
Проще говоря, операторам связи разрешили без уведомлений и проверок повышать тарифы на величину накопленной с начала года инфляции (11,8% — на конец мая 2022 года). Однако выше, чем индекс потребительских цен, тарифы расти не должны, заявил Максут Шадаев.
Пенсионерам легче сократить расходы на мобильную связь
Дарья Пона / 74.RU
На рынке сейчас сложилась интересная ситуация. Впервые Минцифры разрешило операторам менять стоимость тарифов без лишних слов и действий, отметили эксперты.
— Раньше им затрудняли это все, максимально ограничивали рост тарифов. Теперь тарифы можно менять, и они будут на уровне инфляции. Сейчас она 15–16%, то есть на этот предельный уровень операторы могут менять тарифы.
Естественно, они выбирают меньший уровень, примерно на 7–10%. Но, если говорить об изменениях до конца года, думаю, средний рост цен составит 10%, — указал главный редактор сайта Mobile-review.com Эльдар Муртазин.
Эксперт не видит в этой цифре ничего страшного. Он напоминает, что связь в России была сверхдешевая, сейчас она просто дешевая, а операторам нужны деньги на развитие.
— Хотя с точки зрения обслуживания инфраструктуры она значительно дороже. Поэтому надо принять, что связь будет дорожать на 7–8% в год. Не на всех тарифах одновременно, по-разному, конечно, — отметил Эльдар Муртазин.
— Мы ежегодно потребляем всё больше и больше трафика, при этом он стоит дешевле. По сути, если сравнивать с тем же электричеством, выглядит это примерно так: год назад потребляли 100 киловатт, а теперь — 150.
То есть на 50% больше, но при этом платим всего лишь на 8% больше. Со связью происходит именно так.
А вот молодежь без смартфона, безлимита и мобильных платежей жизни не мыслит
Дарья Пона / 74.RU
Стоимость увеличится в первую очередь для тех, кто использует много трафика, например, удаленно работает и использует широкополосную мобильную связь, спрогнозировал аналитик финансовой группы «Финам» Леонид Делицын.
— Перед операторами связи стоит задача максимально продлить срок существующего инфраструктурного оборудования, поскольку западные поставщики не будут продавать новое, а в России оно не производится.
Соответственно, не следует ожидать активного привлечения абонентов, которые расходуют много трафика — геймеров и так далее.
Кроме того, как отметил недавно и президент РФ, отечественное оборудование для 5G у нас тоже не готово, то есть в основном пока будет использоваться 4G.
Оборудование на замену вышедшего из строя в любом случае будет дороже, чем раньше, и операторам потребуются средства. В условиях, когда кредиты дорожают и их увеличение нецелесообразно, единственным надежным источником дохода являются абоненты. Поэтому операторы будут медленно поднимать тарифы, — объяснил Леонид Делицын.
Но отказаться от услуг мобильной связи большинство потребителей уже не может, добавил эксперт.
— Пенсионер еще способен приобрести продукты в продуктовом и кастрюльку в хозяйственном, но «белый воротничок» без навигатора не сможет заказать продукты, а без одной из систем мобильных платежей — оплатить покупку, — констатировал аналитик «Финам».
В перспективе не исключено, что тарифы на услуги связи будут регулироваться государством, так же, как на электричество и коммунальные услуги. Антимонопольная служба в последние годы часто высказывает претензии по поводу тарифов. Поэтому их изменения не могут быть резкими, и большинство потребителей успеет адаптироваться, заключил Леонид Делицын.
Также 74.RU разбирался, почему мобильные операторы отменили безлимитный интернет и как это сказалось на расходах россиян.
В россии резкий рост тарифов на мобильную связь
28 Апреля 2022 09:49 28 Апр 2022 09:49 |
В апреле 2022 г. крупнейшие операторы связи повысили свои цены в среднем на 10%. Многие из них стали убирать тарифы в архив и запускать новые и менее выгодные абонентам. Власти обещали следить, чтобы цены росли не быстрее инфляции, которая в годовом выражении в марте 2022 г. ускорилась до 16,69%. Другими словами, претензий к операторам у властей пока нет.
Операторы связи из состава «Большой четверки» в апреле 2022 г. повысили цены на свои тарифы, притом как на действующие, так и на архивные. «Коммерсант» пишет, что в среднем услуги связи в России подорожали приблизительно на 10%.
В качестве примера издание привело всех четырех крупнейших операторов. МТС еще в середине апреля 2022 г. повысил цены на 30-50 руб. на тарифах «Нетариф» и «Нетариф джуниор» в нескольких российских регионах.
Tele2 начал менять линейку действующих тарифных планов. В архив отправились тарифы «Мой разговор», «Мой онлайн», «Мой онлайн+» и «Супер онлайн+» – вместо них оператор запустил их новые версии с зачастую менее выгодными для абонентов условиями.
В России разрешен переход в сеть другого оператора с сохранением номера. Можно уходить от более дорогого оператора к более выгодному
На фоне всего этого «Билайн» поспешил избавиться от тарифа «Анлим», заявив, что «современные тарифы превосходят архивные аналоги» по количеству сервисов и по их качеству. Представители оператора заверили издание, что в архив были сосланы «старые тарифы с единичными пользователями», потому что компании «необходимо высвобождение ресурсов»
В «Мегафоне» цены выросли в среднем на 30 руб. в зависимости от региона и тарифного плана. Платить больше теперь вынуждены абоненты, пользующиеся тарифами линейки, а также тарифами «Минимум», «Интернет», «Звонки», «Мегатариф» и «Максимум». Представители оператора объяснили это «увеличением затрат компании на предоставление услуг и сохранение высокого качества связи».
Власти закроют глаза
Еще совсем недавно любое повышение тарифов привлекало внимание властей, в особенности Федеральной антимонопольной службы. CNews писал, что она завела дело на Tele2 за необоснованный рост цен на его услуги и в итоге добилась их снижения до прежних значений.
Но все это происходило до 24 февраля 2022 г. Теперь же операторам могут предоставить большую свободу в индексации своих тарифов при менее пристальном внимании властей. Об этом изданию сообщили представители Минцифры. «Тарифная политика – компетенция операторов, которая сейчас может формироваться с учетом ограничений на поставки телеком-оборудования», – заявили они.
Речь в данном случае о нехватке базовых станций, поскольку компании Nokia и Ericsson, осиновые их поставщики на российском рынке, сбежали из России под предлогом санкций. Отечественных их аналогов, поставленных на потоковое производство на апрель 2022 г. не существовало.
5 простых шагов: как ИТ-компании получить грант
Поддержка ИТ-отрасли 
CNews писал, что дефицит телеком-оборудования может уже летом 2022 г. привести к массовым сбоям в работе сотовых сетей. Другими словами, россияне теперь вынуждены платить больше, но при этом за свои деньги они почти гарантированно будут получать услугу более низкого качества.
Со слов источников «Коммерсанта», федеральные операторы связи впервые за много лет решили повысить цены одновременно. Раньше они делали это с небольшими промежутками во времени.
Операторам дали карт-бланш
Рост тарифов на сотовую связь можно увязать с разрешением Минцифры индексировать (то есть удорожать) тарифы на основе актуальной экономической ситуации.
Это послабление вошло в состав мер поддержки телеком-отрасли в условиях антироссийских санкций. В конце марта 2022 г. Минцифры направило весь пакет мер на рассмотрение и утверждение в президиум правкомиссии по повышению устойчивости российской экономики.
Андрей Чапчаев, «ИнфоТеКС»: Уровень киберугроз растет, необходимо ускоряться в темпах развития СЗИ
Безопасность 
Еще через несколько дней Минцифры заявило о намерении следить, чтобы операторы сотовой связи не повышали цены на свои услуги выше инфляции. Апрельское удорожание услуг сотовых операторов в этот критерий вписывается – по данным «Интерфакса» в марте 2022 г. инфляция составила 10% или 16,69% в годовом выражении.
Эльяс Касми
Подписаться на новости Короткая ссылка
Cотовые операторы планируют в начале 2022 года повысить стоимость архивных тарифов
По информации издания «Коммерсантъ», российские сотовые операторы «Билайн», «Мегафон» и Tele2 планируют в феврале вслед за МТС внести изменения в стоимость своих архивных тарифов. Цены на них повысятся на 10-12%, а клиентам будет дана возможность выбора дополнительных бонусов и опций или предложена смена тарифного плана на более удобный и выгодный.
МТС уже начала этот процесс в начале января. Компания сообщила об увеличении стоимости тарифов на 60 рублей при сохранении текущего набора услуг. Представители отрасли считают, что с помощью повышения цен на старые тарифы операторы хотят, чтобы абоненты пересмотрели свои текущие условия обслуживания и перешли на новые тарифы, у который основной метрикой стала стоимость 1 ГБ трафика, а не цена за 1 минуту разговора. Эксперты пояснили изданию, что причина роста стоимости архивных и даже текущих тарифов — рост стоимости содержания и строительства сетей, подорожание сетевого оборудования, рост цен на электроэнергию и услуги, которые операторы закупают у внешних подрядчиков. Также компании пытаются частично компенсировать свои затраты на выполнение требований регулятора, например, траты на выполнение закона Яровой по хранению данных пользователей.
Причины повышения цен на связь по мнению МТС:
- значительный рост потребления мобильного интернета влечёт за собой рост вложений в поддержку и модернизацию сетей связи;
- рост стоимость оборудования для модернизации сетей и его доставки;
- исполнение новых законов, предъявляемых операторам, требует дополнительных вложений в специальное оборудование и программное обеспечение.
Также повышением цен операторы пытаются скомпенсировать свои расходы на модернизацию сетей для передачи и хранения потребляемого абонентами трафика. Его объем в 2021 году вырос почти на треть, а к концу года этот показатель может составить 40-50%.
Эксперты рассказали изданию, что помимо прямого повышения цен на свои услуги провайдеры и операторы связи начали менять свои условия предоставления услуг.
Например, делать платными доступ к ранее бесплатным сервисам у них — онлайн-кинотеатрам или музыкальным порталам.
Некоторые операторы изменили чать тарифов — сократили там ранее доступные пакеты услуг, уменьшили число минут для разговоров и гагабайтов для мобильного трафика. Операторы называют этот процесс «коррекцией тарифных планов».
Осенью прошлого года российские мобильные операторы практически синхронно отключили опцию «безлимитный интернет» в своих тарифах при подключении новых абонентов.
Эксперты отрасли проанализировали возможности тарифов для новых клиентов при подключении у «Билайн», «Мегафона», Tele2 и МТС. У всех операторов перестала быть доступна безлимитная опция даже в домашнем регионе.
Новым абонентам предлагается на самых дорогих тарифах 30-50 ГБ трафика.
Сотовый оператор изменил в одностороннем порядке тариф: можно ли опротестовать?
Абоненты опасаются, что возможная отмена национального роуминга повлечет за собой повышение тарифов. Но даже если этого не произойдет в явном виде, операторы сотовой связи найдут способы сделать это неявно.
Подключение платных услуг без ведома абонентов после какого-нибудь неосторожного действия, а иногда и просто так, перенос тарифа в архив и его изменение в этом случае и многие другие уловки сотовиков уже давно стали реалиями.
Вправе ли оператор поменять тариф, уведомив абонента с помощью смс, и может ли последний вернуть тариф в прежнем виде, рассказали наши эксперты.
Насколько законно изменение тарифа в одностороннем порядке методом оповещения?
МНЕНИЕ
Кристина Колесник, адвокат палаты г. Москвы, аспирант Российской академии адвокатуры и нотариата:
«К сожалению, при изменении тарифа сотовым оператором в одностороннем порядке закон не на стороне абонента. В частности, сразу несколько пунктов Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи) позволяют им сделать это. Подп. «е» п. 24 Правил оказания услуг телефонной связи (утв. Постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2014 г.
№ 1342, далее – Правила) всего лишь обязывает оператора извещать абонента об изменении тарифных планов не позднее, чем за 10 дней до этого. А сделать это позволительно даже через свой официальный сайт. То есть даже необязательно путем смс-оповещений. А часто ли абоненты заглядывают на сайты своих операторов? Конечно же, нет.
А потому повышение тарифа может стать для них сюрпризом и это будет законно.
К тому же п. 1 ст. 44 Закона о связи гласит, что операторы оказывают услуги связи на условиях, заключенных с абонентами договоров.
А потому норма о том, что оператор сам может изменять тариф, в том числе и в сторону повышения стоимости, как правило, дублируется и в договорах тоже.
Подписывая соглашения, абонент уже согласился с таким условием и потому оспорить его в дальнейшем будет сложно».
МНЕНИЕ
Илья Рейзер, адвокат палаты г. Москвы, руководитель проекта «Народный адвокат» по ЮВАО г. Москвы:
«Указание сотовыми операторами в договоре с абонентами возможности одностороннего изменения существующей тарифной политики открыто нарушает действующее российское законодательство. Исходя из обзора судебной практики, можно сделать вывод, что такое изменение незаконно.
Так, в сентябре 2013 года в Роспотребнадзор обратился Х. с заявлением о нарушении его прав при оказании услуг ОАО «Мегафон», а именно, что сотовый оператор в одностороннем порядке увеличил стоимость услуг по тарифному плану «ISIC ЛАЙТ». Суд встал на сторону клиента и в решении Арбитражного суда г.
Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 3 июня 2014 г. по делу №А56-13250/2014 был сделан вывод о том, что сотовые операторы не имеют права изменять существующие тарифы в одностороннем порядке.
В случае произошедшего изменения они обязаны в 10-дневный срок возвращать остаток заплаченного аванса по требованию абонента сети.
Вывод о недопустимости изменения тарифов в одностороннем порядке был сделан и Девятым апелляционным Арбитражным судом г. Москвы от 6 августа 2013 г. по делу № 09АП-20869/13.
Также следует отметить, что п. 116 Правил подразумевает, что оператор связи должен обеспечить доставку абоненту счета на оплату услуг телефонной связи в течение пяти дней с даты выставления этого счета. СМС-сообщение назвать доставкой счета нельзя, так как телефон абонента просто может выключен, наконец, абонент не обязан читать все приходящие сообщения».
МНЕНИЕ
Владимир Гончаров, адвокат Адвокатской палаты Краснодарского края:
«Хочется акцентировать внимание на разности понятий «изменений условий в рамках одного тарифа» и «изменение тарифа». Существуют Правила, где под тарифным планом понимается «совокупность ценовых условий, на которых оператор предлагает пользоваться одной либо несколькими услугами телефонной связи».
В случае перемены условий в рамках одного тарифа операторы сотовой связи очень аккуратно меняют тарифную сетку. Изменения цен в рамках одного тарифа редко прописаны в условиях договора по оказанию услуг связи. А потому сотовые кампании идут другим, менее опасным в юридическом смысле путем.
Они меняют непосредственно сам тариф: изменяется его название, список предоставляемых услуг и, соответственно, их стоимость.
Поэтому, чаще всего абоненту приходит смс-уведомление с текстом такого рода: «Ваш тариф переносится в архив, взамен будет предоставлен новый с названием «Таким-то», с ценами на услуги можете ознакомиться на сайте в личном кабинете».
П. 24 Правил называет сотовую связь «подвижной связью». Эта же норма гласит, что кроме размещения информации о смене тарифов на официальной странице сотового оператора в Интернете, дополнительно — хочу это подчеркнуть — с таким размещением направляется смс-уведомления. Если не произошло одновременного размещения информации на сайте и отправки уведомлений – это будет нарушением».
Что делать, если вы не согласны с изменением тарифа?
МНЕНИЕ
Кристина Колесник, адвокат палаты г. Москвы, аспирант Российской академии адвокатуры и нотариата:
«Все-таки конкуренция на рынке сотовой связи велика, поэтому операторы борются за количество своих клиентов. А потому я бы советовала все-таки после повышения тарифа в одностороннем порядке попробовать получить компенсацию во внесудебном порядке, то есть начать с написания претензии.
Сделать это, например, можно через личный кабинет на официальном сайте оператора. В претензии необходимо изложить, почему вы не согласны с повышением тарифа. Можно привести точные или приблизительные подсчеты того, насколько теперь увеличились расходы.
Также нужно обосновать, почему именно этот тариф, по которому произошло повышение, удобен абоненту и почему он не хочет с него уходить. Можно «пригрозить» тем, что абонент уйдет к другому оператору. На рассмотрение такой претензии законодатель отвел срок в 30 дней (п. 7 ст. 55 Закона о связи).
Скорее всего, оператор сотовой связи предложит подобрать другой тарифный план, но есть шанс, что для того, чтобы не потерять клиента, они одновременно возместят требуемую компенсацию.
Добиться компенсации через суд можно только в том случае, если об изменении тарифа абонент не был уведомлен за 10 суток до изменения (подп. «е» ст. 24 Правил)».
МНЕНИЕ
Илья Рейзер, адвокат палаты г. Москвы, руководитель проекта «Народный адвокат» по ЮВАО г. Москвы:
«При обращении абонента с жалобой в Роспотребнадзор, как правило последние в рассматриваемом случае заводят дело об административном правонарушении. При последующем рассмотрении жалобы в судебном порядке суды, часто ссылаются на нормы ГК РФ. В ст.
310 ГК РФ «Недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства» содержится запрет на односторонний отказ от выполнения обязательств или одностороннее изменение условий договора. В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение договора возможно по соглашению сторон.
Таким образом, действия операторов сотовой связи прямо противоречат существующему законодательству Российской Федерации, а шансы выиграть дело у абонента достаточно высоки».
МНЕНИЕ
Татьяна Серегина, адвокат филиала № 49 Московской областной коллегии адвокатов, член Адвокатской палаты Московской области:
«Теоретически, обжаловать действия оператора сотовой связи возможно. Правда, для этого нужно досконально изучить заключенный договор на оказания услуг сотовой связи и попробовать найти в нем слабое место. Если же договор касаемо пункта об изменении тарифов составлен безупречно, оспорить действия оператора будет проблематично.
Если абонент все-таки решился обратиться в суд с иском, он должен будет доказать, что изменение тарифа произошло не только без его ведома, но и то, что он не имел возможности его сменить на другой оперативно, а также то, что новый тариф существенно нарушил его права и ухудшил условия пользования сотовой связью».
МНЕНИЕ
Владимир Гончаров, адвокат Адвокатской палаты Краснодарского края:
«Сотовые операторы не то, чтобы боятся, но не любят жалоб в различные инстанции. А потому жаловаться можно и нужно: и самому сотовому оператору, и в Роспотребнадзор, и в прокуратуру, и на крайний случай – в суд. Конечно, из-за 100-200 руб.
в месяц тратить время и нервы не стоит, но из-за больших сумм – почему бы нет? Учитывая, что закон и хитро составленный договор чаще всего на стороне сотовых операторов, тут как повезет. Компания может отказать в претензии, а может и согласиться вернуть деньги.
На практике чаще всего предлагаются в качестве компенсации различные бонусы типа «100 минут внутри сети бесплатно» или «несколько гигабайт Интернета бесплатно», что тоже неплохо».
Удачные примеры разрешения подобных конфликтов
МНЕНИЕ
Кристина Колесник, адвокат палаты г. Москвы, аспирант Российской академии адвокатуры и нотариата:
«В качестве редкого, но положительного примера судебной практики хочется привести дело «Помигуев против Мегафона». Судебные тяжбы длились с 2012 года, точка была поставлена 28 сентября 2016 г. Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 августа 2013 г. № 09АП-20869/13 по делу № А40-170213/12. Помигуев А.
обратился в Роспотребнадзор с жалобой о нарушении Мегафоном его прав при оказании услуг сотовой связи. Вынося решение о штрафе Мегафона, суды всех инстанций ссылались на п. 2 ст.
438 Гражданского кодекса о том, что молчание абонента не является акцептом, то есть безоговорочным согласием с односторонним изменением условий договора (в данном случае – о повышении тарифа).
Кроме того, проанализировав сам договор об оказании услуг с абонентом, суд пришел к выводу, что порядок изменения тарифов не соответствует общему порядку изменения договора. А также, что не все могут наглядно посмотреть изменения тарифов через сайт в Интернете (например, в силу возраста). Видимо, с тех пор уведомления теперь стали отправлять в виде смс-оповещений».
МНЕНИЕ
Илья Рейзер, адвокат палаты г. Москвы, руководитель проекта «Народный адвокат» по ЮВАО г. Москвы:
«Существует достаточное количество примеров, когда гражданам, решившим защитить свои права и интересы, удавалось это сделать посредством обращения в Роспотребнадзор. В частности, обращение гражданина Х.
в отношении ОАО «Мегафон» было сначала рассмотрено Управлением Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу.
В результате проверки было установлено, что действия компании носили незаконный характер, а навязываемые абонентам компании условия ничтожны.
Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга решение Роспотребнадзора поддержал, ссылаясь на нормы гражданского законодательства (решение Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 3 июня 2014 г. по делу №А56-13250/2014).
Было признано нарушением законодательства и промедление с возвратом абоненту, отказавшемуся от услуг оператора, внесенных в качестве аванса денежных средств. Такое же решение было принято и Арбитражным судом г.
Москвы, выявившим в действиях компании – оператора сотовой связи состав вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.8 КоАП «Нарушение иных прав потребителей».
За совершение данного административного правонарушения для юридических лиц предусмотрен штраф в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб., который налагается на признанную виновной в нарушении прав потребителя компанию».
МНЕНИЕ
Татьяна Серегина, адвокат филиала № 49 Московской областной коллегии адвокатов, член Адвокатской палаты Московской области:
«Несмотря на то, что есть судебная практика, где суд встал на сторону абонента, ВС РФ, рассматривая дело АКП 16-334 от 15 июня 2016 г., отметил следующее. Абонент обратился в суд с иском, считая, что п. 29 Правил противоречат нормам ГК РФ, в частности п. 1 ст. 310, п. 1 ст. 432, п. 1 ст. 450 и п. 1 ст.
452. Однако, ВС РФ в иске отказал и посчитал, что оператор может самостоятельно устанавливать и менять тарифы сотовой связи, если иное не установлено Федеральными законами. А Федеральных законов, запрещающих сотовым операторам делать это, нет.
Чтобы избежать таких судебных решений, необходимо изучать подписываемый с оператором сотовой связи договор. Наверняка в нем будет отдельный пункт о смене тарифов. Кроме того, и в вышеназванном решении ВС РФ тоже отмечено, что условия такого договора должны соответствовать правилам оказания услуг связи.
В ином случае шансы выиграть у сотового оператора в суде очень велики».
В связи с инфляцией
По итогам 2022 года рост цен на услуги мобильной и широкополосной связи составит 15–18%, прогнозируют в TelecomDaily.
Представители операторов говорят, что уже состоявшееся повышение цен составило от 2% до 15%, но утверждают, что рост в любом случае не превышает инфляцию.
Такое повышение, по оценке экспертов, не поможет в нужной мере нарастить средний чек на фоне увеличения расходов на инфраструктуру, что приведет к снижению маржинальности операторского бизнеса.
Услуги связи в России за первую половину 2022 года подорожали в среднем на 10%, подсчитал для “Ъ” гендиректор TelecomDaily Денис Кусков.
По его прогнозу, до конца года мобильные и фиксированные операторы увеличат стоимость тарифов еще на 5–8%.
МТС поднял цены в зависимости от региона на большинство мобильных тарифов на 20–60 руб., рассказали “Ъ” в компании.
Стоимость архивных тарифов на домашний интернет от оператора выросла примерно на 9%, то есть примерно на 60 руб.
Изменение стоимости услуг связано с удорожанием содержания и строительства сетей, ростом цен на электроэнергию и услуги, которые оператор закупает у подрядчиков, пояснили в МТС.
«Ростелеком» повысил цены на услуги домашнего интернета в среднем на 2,5% по итогам первого полугодия, говорят в компании. «ЭР-Телеком» (бренд «Дом.
ру») увеличил цены на 10–15%, уточнили в пресс-службе: «Оператор каждый год индексирует тарифы в пределах инфляции, до этого два года из-за пандемии мы не поднимали стоимость услуг».
В «Акадо» (входит в «ЭР-Телеком») сообщили, что в этом году увеличили стоимость ряда архивных тарифов на 2–4%. Это только частично покрывает возросшие расходы оператора, добавили в компании.
В «Вымпелкоме» (бренд «Билайн») “Ъ” заявили, что не повышают цены «выше обозначенных регуляторами значений». В «ТрансТелеком» (ТТК) отметили, что «ценообразование связано с себестоимостью услуги, существенное влияние на которую оказывает законодательное регулирование».
В региональном операторе «Мотив» (работает в Свердловской и Курганской областях, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах) рассказали, что в этом году подняли цены на 5–10%. В «МегаФоне», Tele2, «Скартеле» (Yota) отказались от комментариев.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) в апреле опубликовала рекомендации операторам, по которым они могут без проведения проверок и расследований повышать цены на услуги на величину накопленной с начала года инфляции (на 1 августа инфляция в России в годовом выражении составила 15,3%).
В июне служба вместе с Минцифры решила проверить обоснованность резкого роста тарифов Tele2, который сообщил клиентам о росте цен на безлимитные пакеты почти вдвое — до 750 руб. После начала проверки оператор отказался от повышения.
Операторы в этом году столкнулись с повышением расходов на технологическую базу, персонал и сетевую инфраструктуру, необходимостью импортозамещения и усложнившейся логистикой некоторых видов оборудования и комплектующих, отметил руководитель коммерческого развития оператора «Обит» (работает в Москве и еще 80 городах) Кирилл Строганов. Многие провайдеры в течение двух лет пандемии практически не корректировали расценки, говорит аналитик «ТМТ Консалтинг» Ирина Якименко. «В этом году они начали постепенно регион за регионом поднимать цены, разброс повышения — от 5 руб. до 50–100 руб., у отдельных региональных провайдеров он достигал и 150 руб. Но поскольку индексация не затрагивает всю абонентскую базу провайдеров, среднерыночный рост ARPU (доход с одного абонента) не более 1–2% в квартал»,— поясняет госпожа Якименко.
«Главная задача операторов — увеличить средний чек, от которого напрямую зависит выручка»,— указывает аналитик Райффайзенбанка Сергей Либин. Для этого, по его словам, операторы вводят новые, более дорогие тарифы, но с большим количеством услуг, и повышают цены на дополнительные.
Это можно назвать скрытым повышением цен, его посчитать уже сложно, пояснил Сергей Либин.
И все же средний чек по итогам года вырастет меньше, чем инфляция, а рост расходов может несколько опережать рост выручки, то есть снизится маржинальность бизнеса, считает господин Либин, в связи с чем операторам придется активнее сокращать расходы.
Анастасия Гаврилюк
Цены на услуги связи в России. Зачем нас пугают постоянным ростом цен?
Привет.
Лето, отсутствие тем, которыми можно наполнить страницы газет, в ход идут любые приемы — каждую неделю возникает «дефицит» на те или иные товары, говорят, что они вот-вот закончатся, буквально на днях.
Беспроигрышный вариант, можно придумывать дефицит чего-либо ежедневно и потом говорить, что в магазине неподалеку этого не нашлось, и закрывать глаза на то, что сам формат розницы меняется, а в онлайн-магазинах есть все, чего только можно пожелать.
Другой выигрышный прием, когда откапывают стюардессу на тему повышения цен на связь. Об этом говорится постоянно, серьезно, и каждый раз считается, что это какая-то новая информация, доселе неизвестная.
Меня это ставит в тупик, ведь все уже проговорено многократно, а исходя из новых публикаций складывается впечатление, что возникли какие-то новые обстоятельства.
Весной Минцифры договорилось с ФАС о том, что в России цены на услуги связи могут меняться в пределах уровня официальной инфляции.
То есть впервые за последние годы государство разрешило менять цены согласно инфляции, что можно считать огромным достижением для рынка связи, до этого момента чиновники всячески ограничивали рост цен, не давали их менять.
Дорожало электричество, росли накладные расходы, выросли цены на инфраструктуру, но операторам выкручивали руки, они должны были быть социально-ориентированными и оплачивать этот банкет из своего кармана. При этом услуги связи в России исторически стоят немного, у нас связь может позволить себе любой человек.
Косвенным доказательством является использование услуги «Доступный интернет», в России ей пользуется несколько сотен человек в день. Это ничто на 180+ млн ежедневно работающих телефонов и смартфонов. Даже человек, живущий на пособие, способен оплачивать мобильный телефон, настолько связь недорогая.
Жаль, но операторы в какой-то момент прекратили публиковать значение ARPU, так как убили качество абонентской базы, сделали приоритетом число SIM-карт. Хорошим исключением является билайн, в отчете за второй квартал указывается ARPU в размере 348 рублей (рост на 7.5% год к году). Нам эти цифры пригодятся позже, но пока просто запомним их.
Когда я вижу рассуждения о том, что цены на связь снова вырастут, то вздыхаю. Такие тексты построены по одной и той же кальке, повторяют свои версии из недавнего прошлого.
У читающих создается впечатление, что операторы поднимают цены чуть ли не еженедельно, хотя их личный опыт говорит об обратном.
То есть читающему еще повезло, а вот некий Вася, что живет по соседству, явно страдает, так как злые операторы поднимают цены для него и делают это с изрядной периодичностью.
Не знаю, чем продиктованы такие материалы — недомыслием, отсутствием тем для заполнения пространства в газетах, но факт в том, что они широко расходятся и создают вполне определенные настроения и даже опасения. Вот только никакой реальной опасности нет.
Государство уже установило предельную планку на стоимость связи, не собирается ее менять, и операторы не могут прыгнуть выше нее. Напомню, что в июле официальный уровень инфляции в годовом исчислении составил в России 15%, с начала года — 10.9%. Прогнозы говорят о том, что инфляция уложится в диапазон от 12 до 15% по итогам года.
И это предельный рост тарифов в течение 2022 года. Давайте посмотрим на рост тарифов в табличке, чтобы оценить в цифрах и наглядно эти изменения.
| Средние траты на связь в месяц, рубли | 7.5 % | 10 % | 15 % |
| 200 | 215 | 220 | 230 |
| 300 | 322,5 | 330 | 345 |
| 500 | 537,5 | 550 | 575 |
| 750 | 806,25 | 825 | 862,5 |
| 1000 | 1075 | 1100 | 1150 |
Даже предельная цифра в 15% не выглядит астрономической, изменения не так велики. Да, неприятно, что цены растут, но стоимость всех товаров и услуг меняется в сторону повышения, и почему операторы должны быть вне этого процесса, неясно. Это какие-то чудесно устроенные организации, что питаются святым духом?
Публикации в прессе создают дурацкое представление, что цены будут меняться одновременно и для всех без исключения. Но у операторов нет даже технической возможности проделать такой фокус, их системы работают совершенно иначе, и все устроено по-другому.
У операторов существуют десятки тарифных планов, причем как публичных, так и корпоративных. У каждого тарифного плана есть свои вариации в зависимости от региона, в конечном итоге набегает под десять тысяч вариантов, и это огромный зоопарк решений.
Операторский рынок отличается высокой конкуренцией, поэтому для каждого региона каждый оператор старается подобрать свои тарифы исходя из своего положения. Можно, конечно, предположить, что нужно просто ввести процент и поднять тарифы синхронно по всей стране, но так это не работает. Каждый оператор разумно смотрит на свои возможности.
Также не стоит забывать, что есть регионы дотационные, а есть те, за счет которых они развиваются. Например, в Москве услуги на связь значительно дороже, чем в отдаленных регионах, и можно даже сказать, что операторы получают сверхдоходы.
Вот только они не кладут их себе в карман, а отправляют как дотацию туда, где стоимость связи ниже, а оборудование стоит ровно так же, если не дороже за счет других условий эксплуатации и большего износа. Так работает операторский рынок.
Когда нам говорят, что оператор поднял цены, то кажется, что он сделал это единоразово и для всех.
Но это не так! Чаще поднимают цены на тарифах в средней линейке, например, в диапазоне 300-600 рублей, реже на социальных тарифах (самые недорогие) и на тех, что являются самыми дорогими.
На последних проще регулировать стоимость набором услуг, тем более когда исчезли безлимиты, они ломали всю логику ценообразования, и поэтому от них отказались.
Жизнь тарифа в рамках оператора выглядит очень просто, но об этом почти никогда не задумываются. Оператор придумывает тариф, дальше начинает его продавать.
Тариф создается таким образом, чтобы в течение года какие-либо параметры на нем не менялись ключевым образом (если это происходит, значит, в компании очень сильно промахнулись, тонкая подстройка пакетов всегда существует).
Оператору выгодно, чтобы тариф был как можно более долгоиграющим, он рассчитывает, что линейка тарифов просуществует минимум год. Дальше тарифы заменяются другими, эти уходят в архив для подключения. Но сами тарифы остаются, и люди получают услуги по той цене, которая у них была.
Обычно на второй год жизни стоимость услуг на тарифе также не меняется, хотя тут все зависит от самого тарифа. Бывают очень выгодные промотарифы, где цены поднимают, так как продолжать поддерживать низкий уровень стоимости нет никакого смысла, рынок меняется, и нужно отказываться от демпинга.
Схематично можно сказать, что первый год цена на услуги постоянна, затем она может незначительно измениться. А вот на третий-четвертый год существования тарифа оператор начинает менять цены, постепенно их подтягивает к новой линейке или подталкивает к выбору нового тарифного предложения.
С этого момента оператор может не просто вывести тариф, а закрыть его и перевести абонентов на новое предложение. Закрытие тарифа — это прекращение его существования, но операторы не любят идти на это, поэтому многие пользуются тарифами, которые существуют очень долго. Например, на одной из SIM-карт у меня тарифный план 2004 года, то есть ему уже почти двадцать лет.
Условия менялись неоднократно, но само название тарифа и то, когда он появился, остались неизменными. Его не закрыли.
Теперь давайте вернемся к ARPU, билайн показал рост на 7.5% год к году для всех своих абонентов. Даже если размышлять в лоб, что ничего не менялось и оператор просто поднял цены, то окажется, что рост составил те самые 7.5%.
Но такого роста цен не было даже близко, так как люди ежегодно увеличивают объем потребляемых услуг, а именно мобильного интернета. И, как следствие, покупают большие объемы трафика, пользуются большим объемом услуг — что выливается в рост ARPU.
На данный момент, по моим самым оптимистичным для операторов оценкам, рост для всей базы тарифов составил до 3% в стоимости.
И тут важно поговорить о том, какой процент в общей базе тарифов занимает та или иная линейка. Многим кажется, что у других людей самая актуальная версия тарифа, что, конечно же, не так. Одно семейство тарифов (или тариф) занимает в среднем от 1 до 3% в линейке оператора.
Например, в «МегаФоне» доля тарифной линейки «Без переплат» — около 3%, это отличный показатель. Допустим, оператор меняет расценки для этого тарифа по всей стране, например, на 10%.
Это затронет всего 3% всей абонентской базы оператора, а если предположить, что другие тарифы не менялись, то рост будет на общей базе совсем незаметным. Но другие тарифы меняются, в этом нет сомнений.
Просто меняются они не так массово, как люди предполагают, — это только часть тарифов, причем уровень изменения цены находится в диапазоне от 5 до 10%. Напоминаю, что предельный уровень — это размер инфляции, то есть, видимо, потолок в 15%.
Учитывая, что операторы должны согласовывать новые тарифы с ФАС, никто не стремится поставить их на максимальный уровень. Итого максимум, что сами установили для себя операторы, составляет около 10% (исключение — очень недорогие тарифы, остатки щедрых промо из прошлого, там рост цен может быть совсем иным, на уровень среднерыночных предложений).
Например, непубличный тариф с безлимитным интернетом за 150 рублей и большим пакетом минут является сегодня нерыночным предложением — рост цены на 10% дал бы нам 165 рублей, что выглядит смешно. Тариф закрывается, а его пользователи получают предложение на тариф за 300 рублей с 50 ГБ трафика. Что заметно хуже по сравнению с тем, что у них было.
Но значительно лучше, чем большинство публичных тарифов сегодня.
В прессе создается впечатление, что цены растут безудержно, и оно очень обманчиво. С точки зрения любого оператора, средний рост цен в 2022 году даже не двухзначный, это несколько процентов для всех SIM-карт, которые они обслуживают.
Про рост цен пишут постоянно от недостатка событий и неумения найти интересные темы, а эта тема всегда привлекает внимание (гады-операторы, опять подняли цены, обижают покупателей, которые не могут позволить себе такую дорогую связь!).
Нищета духа, связанная с тем, что люди реально возмущаются дешевизной связи и незначительным ростом цен, может привести к тому, что мы потеряем связь как таковую, развивать ее будет не на что.
Рассуждения о том, что операторы очень богатые и их надо придушить, проистекают из банального непонимания их бизнеса — попробуйте аккумулировать деньги на стройку сети, ее поддержание и так далее. В моменте операторы, возможно, богаты, но потом им приходится платить по счетам, и это огромные траты.
Журналисты, что выдумывают постоянный рост цен, неспособные осознать реальность и разобраться в том, как работает рынок (а тогда ведь темы и не будет), создают напряжение в обществе. Добавляют в копилку общих страхов то, что еще и связь будет очень дорогой. Если читать и верить, то складывается впечатление, что связь будет дорожать еженедельно, процентов так по десять. Но это полная ерунда.
Связь остается дешевой, доступной, и стоит она разумных денег. Выдумывать нескончаемое повышение цен для всех без исключения — так себе практика. Но ставлю на то, что мы уже в сентябре увидим еще ряд материалов об этом, потом в ноябре и декабре.
Цены будут «расти», нам будут приводить в доказательство SMS-сообщения, предупреждающие об этом.
Вот только никто не будет говорить, что это повышение цен на очередной порции тарифов и цены меняются постепенно, шаг за шагом и никогда разом для всех абонентов оператора.
Надеюсь, что вот такие простые объяснения позволят понять ценообразование и то, как именно операторы устанавливают новые цены на тарифы, почему нет единого рубильника, который можно повернуть для всей страны разом.