Летом этого года в силу вступила новая редакция Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта — того самого документа, который определяет порядок оформления постоянной регистрации по месту жительства и временной, по месту пребывания.
Из самых важных новаций стоит выделить две:
первая — возможность для россиян зарегистрировать адрес проживания онлайн (через «Госуслуги»);
вторая — норма, согласно которой несовершеннолетние теперь получают безусловную регистрацию по месту проживания их родителей даже без согласия собственников жилья.
Такой правовой подход оказал влияние на поведение хозяев квартир, сдаваемых в аренду. Некоторые из них пошли по пути отказа от серых схем и стали заключать официальные договоры, в которые включены пункты о добровольном прекращении регистрации и выселении жильцов по требованию владельцев недвижимости.
А другие стали требовать крупный обеспечительный платёж, который может быть не возвращён неугодным квартирантам в случае, если они откажутся покинуть жильё по первому требованию хозяев.
Однако ни первый, ни второй подходы риски потенциально конфликтных ситуаций не уменьшили, но создали новую юридическую практику, которая стала приниматься во внимание ответственными арендодателями и их квартирантами.
Москвич Николай, получив в наследство небольшую квартиру в спальном районе, решил, что сдача этой недвижимости в аренду — это хороший способ дополнительного заработка. Молодой человек разместил объявление на одной из популярных интернет-площадок. Жильцы нашлись очень быстро, наймом его квартиры заинтересовалась молодая пара из Ярославской области.
Николай подписал с арендаторами многостраничный договор и, довольный собой, настроился получать ежемесячные платежи. Однако на третий месяц деньги поступать перестали, а телефон квартирантов не отвечал.
Навестившего свою недвижимость Николая встретили двое школьников и пожилая женщина, которая сообщила, что живёт здесь со своими внуками, а разбираться он должен с их родителями, которые и заключали договор.
Обращение москвича в полицию оказалось безуспешным, в официальном ответе полицейские сообщили, что все временно проживающие в квартире Николая, в том числе и дети, имеют временную регистрацию по данному адресу, а гражданско-правовые отношения по поводу оплаты не являются компетенцией правоохранительных органов, и на этом основании порекомендовали разбираться через суд.
Для Николая регистрация чужих детей в его квартире стала полной неожиданностью, но в паспортном столе при МФЦ молодому человеку объяснили, что регистрация детей выполнена на законных основаниях по месту временного пребывания их родителей и отменить её можно только судебным решением. В итоге разбирательство в суде идёт до настоящего времени, и Николай никаких арендных выплат пока не получил, а чужие дети всё ещё зарегистрированы в принадлежащей ему квартире.
— К сожалению, ситуация Николая не единична, — утверждает адвокат Московской областной коллегии адвокатов Богдан Леськив.
— На сегодня практика такова, что квартирант имеет право расторгнуть договор аренды по любой причине (достаточно уведомить владельца в срок, предусмотренный частью 1 статьи 687 Гражданского кодекса. — Прим.
Лайфа), а хозяин недвижимости «просто так» выпроводить арендатора не может.
Закон указывает перечень случаев, когда аренда может быть прекращена досрочно по инициативе собственника. Он включает в себя: доказанную неуплату арендных или коммунальных платежей за шесть месяцев; разрушение или порчу квартиры арендатором; использование арендатором жилья не по назначению.
До июня 2022 года владелец квартиры при обращении в суд мог расторгнуть практически любой договор найма раньше срока и в одностороннем порядке, но Конституционный суд в своём Постановлении № 23-П дал разъяснение, согласно которому наймодатель может прекратить договор аренды даже без обращения в судебные инстанции, но только при условии, что этот договор краткосрочный (то есть заключён на срок менее 12 месяцев), в ином случае придётся ожидать полноценного судебного разбирательства с установлением наличия нарушений договора.
— Николай при заключении своего договора упустил из виду два важных момента. Во-первых, ему стоило указать обстоятельства, на основании которых найм может быть прекращён, например, включить в договор перечень проживающих лиц (с учётом того, что детям запретить проживание с родителями нельзя. — Прим.
Лайфа). А во-вторых, следовало определить процедуру и сроки досрочного расторжение договора, например, в течение двух недель с даты уведомления о прекращении найма. Иначе формально квартирант может выселяться три месяца, — пояснил заведующий Западной коллегией адвокатов города Москвы Александр Инютин.
Примерно такая ситуация произошла в Пензенской области, где суд решил, что арендатор должен с момента уведомления о расторжении договора платить ещё три месяца арендную плату, но при этом сохраняет право проживания и сохранения регистрации весь этот срок (Апелляционное определение Пензенского областного суда от 04.02.2020 по делу 33-32/2020(2-1706/2019).
Для справки: оформление временной регистрации — это обязанность, а не право, так как за проживание арендаторов без прописки более 90 дней и собственник, и арендатор могут получить штраф до 5000 рублей (в зависимости от региона).
Для владельцев недвижимости на этот случай налоговики приготовили целый перечень мер.
Если факт сдачи квартиры будет установлен, например, при помощи сообщений от «добрых» соседей или рапорта бдительного участкового, то собственника обяжут уплатить налог за последние три года плюс штраф 5% от неуплаченной суммы налога за каждый месяц просрочки декларации 3-НДФЛ (от 1000 рублей до 30% от недоимки). И плюс штраф за неуплату налога — 20% от недоимки, если неуплата неумышленная, и 40%, если умышленная. А факт умысла не платить выясняет сама налоговая.
Помимо этих проблем могут возникнуть риски, связанные с повреждением обстановки сдаваемой квартиры. И покрыть их законным путём, скорее всего, не получится.
Для справки: согласно выводам исследования банка «Открытие» и страховой компании «Росгосстрах», в 37% случаев после выезда арендаторов из съёмного жилья его хозяевам приходилось делать ремонт.
Теоретически, если договора найма (аренды) нет, то при обращении в полицию квартирантов выселить можно. Правда, придётся писать заявление, что в квартире находятся посторонние лица без законных оснований и тем самым они нарушили неприкосновенность вашего жилища.
Однако если квартиранты предоставят временную регистрацию либо даже квитанции о регулярной оплате аренды или коммуналки, то полицейские вполне могут отказаться удовлетворять заявление о выселении в связи с обстоятельствами, указывающими на гражданско-правовой спор.
И в этом случае заявителя отправят искать правду в суд.
— Практика показывает, что в настоящее время выселение квартирантов силовым методом возможно только с привлечением судебных приставов и на основании судебного решения. Всё остальное может быть трактовано как самоуправство, за которое предусмотрена ответственность, вплоть до уголовной, — пояснил старший юрист компании «Европейский дом права» Залимхан Магомедов.
Однако не стоит полагать, что новации в законе усложнили жизнь только собственникам сдаваемой недвижимости.
Большинство профессиональных участников рынка недвижимости сходятся во мнении, что арендаторам теперь также необходимо снимать квартиру только на основании договора с указанием в нём всех расчётных сумм, включая обеспечительные платежи, порядок оплаты коммунальных услуг и т.д.
Иначе может возникнуть ситуация, когда суд сочтёт, что формальная сторона договора была выполнена недобросовестно и потребует выселения, а возможно, и компенсации, если владелец квартиры заявит о материальном ущербе.
Данную практику поддерживает и Конституционный суд, который вынес постановление, согласно которому невыполнение формальных условий договора является достаточным основанием для выселения.
— Данное постановление ещё раз подтвердило, что в вопросах аренды недвижимости все договорённости должны быть строго закреплены в соответствующем соглашении и изложены там недвусмысленно.
Только это может исключить вариант, когда каждая из сторон понимает договор по-своему.
Возможно, это ещё один шаг к выводу найма жилья из тени, — считает адвокат Адвокатской палаты города Москвы Ева Митлина.
Для комментирования авторизуйтесь!
Чем опасна для собственника временная регистрация в квартире?
Собственник, который желает сдавать свою недвижимость в аренду или поселить кого-то в своей квартире, должен знать о необходимости временной регистрации этого лица, о последствиях ее отсутствия и других важных нюансах.
Что такое временная прописка
Важно! Следует иметь ввиду, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:
- Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
-
Позвонить:
- Федеральный номер: +7 (800) 511-86-74
Согласно российскому законодательству, каждый гражданин должен иметь временную или постоянную регистрацию. Если человек проживает больше 90 дней по конкретному адресу, оформляется временная прописка. Местом проживания может быть:
- квартира или дом собственника;
- отель;
- медицинское учреждение;
- санаторий;
- туристическая база.
Если гражданин решил уехать раньше срока, он обязан сняться с учета. После окончания срока регистрации его прописка аннулируется.
Какие опасности подстерегают собственника при временной прописке
Многие владельцы недвижимости из-за страха потерять свою квартиру не прописывают новых жильцов на своей жилплощади, опасаясь возможных конфликтных ситуаций и будущих сложностей с выпиской.
Возможно ли частичное или полное лишение собственника имущества
После регистрации квартиросъемщика невозможно лишиться права собственности на квартиру. Законом четко регламентируются все ситуации, связанные с передачей права на недвижимость. На лицо, имеющее временную регистрацию, такое действие не распространяется.
Чтобы прописаться на какой-либо жилплощади, необходимо получить согласие владельцев помещения, а также всех совершеннолетних, проживающих по этому адресу.
Отказ жильца от выселения
Оформляя временную прописку, хозяин помещения обязательно указывает срок ее действия, после окончания которого у собственника не должно возникнуть сложностей с освобождением своей жилплощади.
Если срок регистрации закончился, но жилец не покидает помещение, собственник имеет право обратиться в судебные органы или попросить помощи у участкового. Силовые структуры выселят жильца из квартиры.
Оплата коммунальных услуг
Возрастание числа людей, проживающих в помещении, увеличивает квартплату. В случае отсутствия приборов учета временная регистрация еще одного жильца обязательно увеличит коммунальные платежи.
Если собственник опасается, что жилец может оказаться недобропорядочным и отказаться оплачивать ЖКХ, то, чтобы не оплачивать каждый месяц долг временно прописанного, он может заключить с ним официальный договор, в котором в том числе будет указана и дата его окончания.
Идеальный вариант – 6 месячный срок, максимальный — один год. Впоследствии его можно продлить.
В пунктах договора оговариваются определенные условия проживания (чистота, своевременная оплата услуг ЖКХ, соблюдение спокойствия и прочее). В случае несоблюдения условий договора владелец квартиры имеет право досрочно расторгнуть его и выселить постояльца.
Регистрация детей
Согласно российскому законодательству, временная регистрация распространяется также и на ребенка. При отсутствии такого свидетельства могут возникнуть проблемы с его приемом в школу. Будет сложно оформить медицинский полис, получить льготные выплаты.
Регистрация детей проводится на срок, соответствующий времени проживания его матери или отца в квартире. После окончания срока продление прописки возможно только с согласия владельца недвижимости.
Если он отказал, семья обязана покинуть помещение. Регистрация ребенка не дает ему никаких прав владения недвижимостью. Он может только проживать в квартире до окончания установленного срока прописки.
Некоторые нюансы
Больше всего хозяев недвижимости волнуют ситуации, связанные с правами и обязательствами граждан с временной регистрацией:
- Право нанимателя на какую-либо часть жилого помещения.
- Взятие кредита на покупку, если залогом будет квартира, где он имеет временную регистрацию.
- Осложнения выселения лиц различных социальных категорий (инвалидов, опекаемых лиц, сирот).
Временная прописка не позволяет человеку распоряжаться чужой собственностью. Наниматель имеет право только пользоваться жильем, пока действует срок регистрации. Собственник может своим волеизъявлением сократить этот срок и выселить из своего дома.
Особенности продажи
Когда необходимо продать квартиру, требуется выписать из нее всех проживающих. Это касается также временно зарегистрированных граждан. Владелец помещения сообщает об этом с просьбой добровольно прекратить регистрацию. Если жильцы отказываются, собственник имеет право обратиться в муниципальное учреждение с заявлением о прекращении регистрации нежелательного гостя.
Досрочно выписать нельзя только несовершеннолетних детей, имеющих постоянную регистрацию.
Прописка иностранцев
Регистрация зарубежного гостя на определенный срок никак не отражается на правах владельца помещения. В приватизированной квартире разрешение дают все собственники. Если помещение не приватизировано, временная регистрация возможна только при согласии всех жильцов.
Временная прописка оформляется на срок действия визы. Если она отсутствует, можно временно зарегистрироваться только на 90 дней. Жители СНГ, проживающие в России по трудовому договору, могут оформить прописку только на один год.
Иностранный гражданин, прибывший в Россию, должен в течение 3 дней посетить миграционный отдел, чтобы встать на учет. Затем проводится регистрация, указывается конкретный срок проживания. Ему дается 7 дней, чтобы получить временную прописку.
Согласно российскому законодательству, собственник не может временно прописать зарубежного гостя в нескольких ситуациях:
- Отсутствуют права на недвижимость, так как его документы были аннулированы судебными органами.
- Специальная палата не зарегистрировала здание.
- Компетентные органы требуют освобождения недвижимости.
- Помещение арестовано, находится в залоге.
- Имуществом имеют право распоряжаться третьи лица.
Кто и как имеет право выписать человека
Хозяин недвижимости может выписать «временщика» раньше срока в следующих случаях:
- соседи постоянно жалуются на жильца;
- квартиросъемщик ведет аморальную жизнь, не платит аренду;
- закончен срок временной прописки;
- собственник решил продать недвижимость или оформить дарственную.
Хозяин помещения имеет право не ждать окончания срока регистрации. Он может выселить жильца досрочно, но только после обращения в соответствующие органы.
Штрафы при отсутствии временной прописки, законодательная база
Собственнику следует помнить:
- Если проверкой будет установлено отсутствие временной прописки у постороннего лица, проживающего в квартире, собственника ждет штраф от 100 000 до 500 000 рублей. Кроме того, законом предусматриваются принудительные работы, лишение свободы на три года, ограничение права занимать определенные должности.
- Если после сдачи своего помещения по договору найма, собственник отказывает нанимателю во временной регистрации, последний может получить такое разрешение в суде. Владельца квартиры обяжут оформить регистрацию.
- В помещении собственника без временной прописки могут проживать его родственники, знакомые или лица, постоянно прописанные в этом же городе.
Если помещение сдается в аренду, между нанимателем и арендодателем обязательно оформляется договор найма. Услуга предоставляется после предъявления паспорта, в котором указана официальная прописка арендатора.
Такой юридический документ предотвратит риски, которые могут возникнуть при совместном использовании недвижимости.
Сделка может также состояться, если арендодателю предъявляется доверенность на заключение договора от постороннего лица.
Хозяин жилья обязан представить арендатору недвижимость в нормальном состоянии. Он должен своими силами проводить капитальный ремонт, а также обеспечивать необходимые коммунальные услуги.
При отсутствии в договоре пункта, касающегося изменения арендной платы, хозяин квартиры не может увеличивать ее по собственному желанию. Если не оговаривается срок аренды, он будет действовать автоматически пять лет.
Арендодатель, получающий доход от недвижимости, должен платить государству налог в размере 13 %.
Чем опасна временная регистрация для собственника в 2021 году: риски, на что она влияет
Собственник имеют ничем неограниченное право на проживание в принадлежащей им квартире (ином помещении). Он также может разрешать временное проживание в своем жилье другим лицам. Чем опасна временная регистрация для собственника в 2022 году, читайте далее.
Временная регистрация: чем она опасна
Несмотря на то, что временная прописка предоставляет лишь ограниченные права, у владельцев жилья возникают определенные риски.
Сразу отметим, что ни постоянная, ни временная регистрация не предоставляет прав собственности на чужое помещение. Поэтому посягательств на свою собственность хозяину квартиры опасаться не стоит.
Однако вселение временных жильцов может вызвать и другие неблагоприятные последствия. Довольно часто владельцы сдают временное жилье, в котором сами не проживают. Поэтому пущенные им в свой дом квартиранты предоставлены сами себе.
Вселяя постороннего человека, и даже знакомого, владелец жилья не может полностью быть уверен в его порядочности. Нередко жильцы допускают порчу имущества, нарушают покой соседей по дому. Если недовольные жильцы вызовут полицию, то проблемы возникнут и у собственника квартиры.
При официальной регистрации других лиц в жилье увеличивается квартплата. Владелец может договориться о несении расходов на ЖКУ жильцами, но они могут вносить их нерегулярно и не в полном объеме. Отвечать по долгам по коммунальным платежам при этом придется хозяину жилья.
Проблемы могут возникнуть и при вселении женщины с детьми или беременной. Дело в том, что для заселения малолетних граждан разрешения собственников не требуется. Поэтому мать или отец ребенка может его спокойно прописать к себе.
Временная прописка инвалида
Зарегистрировать в собственной квартире владелец может любое лицо. При вселении в помещение лиц с инвалидностью процедура регистрации такая же, как обычно. Никаких особых прав у инвалида на жилье не возникает.
Единственное, на что он может рассчитывать, так это на продление регистрации в жилом помещении на новый срок. Оснований для отказа в выселении лиц с инвалидностью законом не предусмотрено.
Прописка несовершеннолетних (детей)
Единственная категория лиц, которым действительно предоставляются особы права, так это несовершеннолетние. Их прописка возможна без получения от владельца жилья разрешения.
Зарегистрировать своих малолетних детей родитель также вправе без согласия других прописанных в данном помещении жильцов, даже жены. Теоретически выселить из своего жилья можно даже ребенка, но сделать это будет непросто.
Опасность в том, что при выселении несовершеннолетних к рассмотрению спора привлекаются органы опеки. А они никогда не позволят выписать ребенка в никуда.
Временная регистрация без права проживания лица иностранного государства
На иностранных граждан, приезжающих в Россию, распространяется действие ее законодательства. Для того, чтобы находится в стране легально, они должны оформить регистрацию по месту своего пребывания.
Регистрировать иностранца нужно в том же порядке, что и своих соотечественников. Но при этом важно помнить об ответственности за нелегальное проживание граждан других государств, а также закон «о резиновых квартирах».
Если гражданин другого государства, иное лицо проживает без прописки или наоборот прописано, но не живет там (фиктивная прописка), то всех причастных к этому лиц могут оштрафовать.
Не влечет наложение штрафных санкций проживание без прописки, если у лица есть постоянное жилье в этом же городе или субъекте РФ. Поэтому можно без проблем приютить у себя, например, иногороднего родственника.
Временная и постоянна прописка: правовые аспекты, различия
Закон «О праве граждан российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания» устанавливает регистрационный учет. Он обязывает всех регистрироваться в местах своего пребывания или проживания.
Отсутствие прописки не может стать поводом для ограничения чьих-либо прав. Но без нее будет проблематично реализовывать некоторые права, а также исполнять свои обязательства.
Указанным законом предусматривается два вида регистрации: постоянная и временная. Первая осуществляется по месту проживания человека в собственном жилье или в ином помещении с согласия его владельца. При данном виде прописки жильцу предоставляется:
- бессрочная возможность использования жилья;
- право участвовать в приватизации квартиры (частного дома);
- право решать вопрос о вселении иных лиц (в муниципальной квартире);
- право прописать на данной жилплощади своих малолетних детей без разрешения владельца, иных жильцов.
О регистрации на постоянной основе обычно ставится отметка в паспорте. Временная прописка производится по месту нахождения (пребывания). Она отличается от постоянной следующим:
- оформляется только на определенный срок;
- не предоставляет прав на приватизацию, решение вопросов о прописке иных лиц;
- дает возможность только проживать в помещении;
- без согласия владельца, третьих лиц можно прописывать к себе только малолетних детей.
Временное пребывание допускается на срок, определенный собственником жилья. Он может составлять от нескольких месяцев до нескольких лет, но не больше пяти. Однако эта регистрация возобновляемая, т. е. может быть продлена на новый срок.
Субсидия на ЖКХ при временной прописке
При решении вопроса о получении субсидий на ЖКХ, стоит знать следующее. Если на оформление выплат претендует сам собственник, то наличие временных жильцов не влияет на такую возможность.
Квартиросъемщикам же воспользоваться правом на субсидии по месту своего пребывания не удастся. Они могут просить об их предоставлении по основному месту жительства.
Как временная регистрация влияет на продажу квартиры
Распоряжаться купленной или приватизированной квартирой владельцы имеют право любым образом, в том числе продавать. Если в помещении есть временные жильцы, то заключение сделки затрудняется. Мало кто захочет купить жилье с таким обременением.
Совершать продажу нужно только после истечения срока регистрации квартирантов или при ее досрочном прекращении. Для досрочного снятия постояльцев с учета требуется обратиться в регистрирующий орган с заявлением.
Сколько человек можно временно зарегистрировать в квартире
Законодательно ограничения на количество вселяемых в жилье лиц не установлено. Но это не значит, что регистрирующий орган оформит прописку в квартире любому числу лиц. Напомним, что владельцам «резиновых» квартир грозит ответственность.
Кроме того, в каждом субъекте устанавливаются определенные нормы площади на каждого проживающего в помещении гражданина. Поэтому даже с ведома собственника нельзя прописать в доме несметное количество временных жильцов.
Сколько денег берут за временную регистрацию собственники недвижимости
Следует знать, что сама процедура постановки жильцов на временный учет является бесплатной. Но сами владельцы площадей, на которых допускается временное проживание, иногда берут с постояльцев деньги.
Фактически они заключают договор аренды и получают плату за предоставление иным лицам прав пользования своим жильем. По сути, тем самым они извлекают доход, что относится к плюсам вселения жильцов. Но практически все собственники не афишируют эти доходы, не платят налоги.
Минусы временной прописки
Вселение временных жильцов может быть чревато возникновением ряда проблем. Если квартиросъемщик оформит на себя кредит, но не будет оплачивать его, то в квартиру могут заявиться коллекторы. А взыскание долгов этими структурами имеет подводные камни.
При совершении правонарушений, участии в судебных тяжбах вся документация также будет приходить на этот адрес. Кроме того, в квартиру могут прийти приставы, сотрудники милиции, иных государственных органов. Все это угрожает репутации и имуществу владельца жилья.
Всех причисленных минусов можно постараться избежать, подробно оговаривая условия вселения и проживания с жильцами. Лучше не предоставлять свое жилье чужим лицам для использования на длительный срок.
Можно оформить регистрацию на два-три месяца, чтобы проверить, как ведут себя жильцы. Если их поведение изменится в худшую сторону, то регистрацию просто можно не продлевать.
Как разрешить конфликт между собственником и временно прописанным
О том, как временно зарегистрировать человека в своей квартире, было рассказано выше. Но как быть, когда срок регистрации истек, а квартирант не хочет выселяться? Конечно, заставить силой покинуть его помещения затруднительно. Выкидывать чужие вещи из дома, применять физическое воздействие не нужно.
К решению этого вопроса лучше подключить официальные структуры. Если срок истек, то у постояльца нет прав на нахождение в вашей квартире. На вопрос, что делать, если я хочу освободить мою квартиру от жильцов, ответ следующий. В зависимости от ситуации стоит обратиться за защитой своих прав в суд или полицию.
Чем опасна для собственника квартиры временная регистрация в ней и чем грозит временная прописка иностранных граждан?
- Вопрос регистрации в квартирах/домах сейчас занимает центральное место в крупных мегаполисах, так как именно там сконцентрированы миграционные потоки людей и большие возможности.
- Собственники жилья не упускают случай получить дополнительный доход, зарегистрировав в квартире на временной основе определенных лиц.
- Казалось бы, нет никакой опасности, так как имущество все равно остается в собственности и проблем не будет, но это исключительно поверхностный взгляд на ситуацию.
- В этой статье мы подробно поговорим на тему: чем грозит собственнику временная регистрация соотечественников и иностранных граждан.
Права временно зарегистрированных лиц
СПРАВКА: Понятие «временно зарегистрированные лица» не содержится в законодательстве, но его постоянно используют на бытовом уровне поэтому оно прочно укоренилось даже в профессиональном сленге.
Если раскрыть это определение, то получается, что это лица, которые поставлены на учет специальным государственным органом (ФМС) по месту пребывания.
При этом их прежняя регистрация по месту жительства остается в силе.
Собственник, регистрирующий в своей квартире новых постояльцев, должен знать, что у них тоже есть права и с ними нужно считаться.
При этом важно ответить на вопрос: находится ли имущество в частной собственности или оно передано по договору соц. найма.
Закон не раскрывает в точности, что конкретно могут делать временные жильцы в чужом помещении. Если рассматривать с точки зрения института права собственности, то они могут на законных основаниях бережно пользоваться имуществом, что и указано в ст.677 ГК РФ.
Говоря более конкретно, то согласно ст.677 ГК РФ такие лица могут осуществлять следующие действия:
- проживать в квартире в течение определенного срока времени;
- вселять родственников и других лиц на постоянной основе, а также временных жильцов на срок не более полугода с предварительным уведомлением и получением согласия у собственника;
- вселять несовершеннолетних детей без получения на то согласия собственника;
- проводить текущий ремонт помещения;
- воспользоваться преимущественным правом перезаключения договора найма в случае истечения его срока;
- сдавать помещение в поднаем с разрешения собственника.
ВАЖНО! Все права и обязанности сторон желательно полно раскрыть в договоре коммерческого найма. Вопрос по оплате коммунальных услуг нужно обязательно включить в само соглашение, чтобы не возникло недопонимание по этому вопросу.
Если квартира находится в государственной или муниципальной собственности, то у временно зарегистрированных лиц не возникает право пользования чужим имуществом. За них в ответе исключительно наниматели квартиры, которые сдают помещение в поднаем.
До факта временной регистрации лиц нужно получить разрешение и согласие у администрации города, муниципалитета. Они де юре являются собственниками, которые могут отказать постояльцам ввиду несоблюдения правил общей нормы S на человека и по ряду ругих причин.
Однако, в любом случае зарегистрированные субъекты в таких помещениях имеют право:
- проживать в течение определенного срока времени;
- регистрировать несовершеннолетних лиц;
- вселять временных жильцов на срок не более полугода.
- Можно сказать, что их права более «урезаны» по сравнению с временно зарегистрированными лицами, живущими в частных квартирах.
- В большинстве случаев люди обращаются за помощью к гражданам-собственникам жилья, так как в данном случае регистрационный процесс занимает меньше времени и бюрократии.
- Далее о том, чем грозит временная прописка владельцу жилья?
Чем опасна для собственника временная регистрация?
Временная регистрация сама по себе автоматически прекращается по истечению срока её действия. Для этого не нужно идти в регистрирующие органы и оповещать компетентных лиц об окончании ее периода.
Казалось бы, все очень просто, но на деле могут быть непредвиденные ситуации:
- лицо откажется покинуть квартиру даже после окончания срока регистрации;
- жилец зарегистрирует в квартире несовершеннолетнего ребенка;
- лицо будет портить имущество, шуметь и нарушать покой соседей.
Бывают такие случаи, что временно зарегистрированное лицо отказывается покинуть жилое помещение по надуманным причинам, несмотря на то, что срок действия регистрации истек.
В таком случае выселить его могут только по решению суда, а до этого даже сотрудники полиции ничего не могут сделать.
Выселение возможно только при помощи судебных приставов после вступления приговора в законную силу. Соответственно, все это время собственнику придется самостоятельно разбираться с постояльцем и обращаться в суд.
Для того чтобы не попасть в неприятную ситуацию, лучше заранее ознакомится с тем, что такое временная регистрация.
Это займет значительное количество времени поэтому заранее нужно убедиться в адекватности жильца, обезопасив себя следующими действиями:
- проверить паспорт;
- потребовать справки из психоневрологического и наркологического диспансера.
СПРАВКА: Ситуация может стать еще более сложной, если лицо зарегистрирует в квартире ребенка. Что это значит? Согласно ст. 679 ГК РФ дети вселяются по месту пребывания родителей без оповещения и согласия собственника. Вполне возможно, что постоялец будет умалчивать факт наличия детей, а потом спокойно зарегистрирует их по месту своего пребывания.
Статья 679. Вселение граждан, постоянно проживающих с нанимателем
С согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется.
Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей.
На практике может так произойти, что даже если закончится срок регистрации у родителей, то у ребенка он может все еще продолжаться, а особенно, когда сотрудники ФМС проявили невнимательность в этом вопросе. Вдобавок сроки прописки точно не указаны в законодательстве, что создает дополнительные трудности.
Дело в том, что срок временной регистрации ребенка отсчитывается с периода обращения в регистрирующие органы. Родители могут намеренно тянуть время и только потом зарегистрировать детей без ведома собственника. Выселение родителей с ребенком, у которого еще не истек срок проживания в квартире, крайне сложный вопрос.
Такие казусы разрешаются судом. Родитель может попросить у суда продлить срок регистрации, что означает в квартире он останется жить еще какое-то время.
Временная регистрация ребенка истекает по истечению ее срока поэтому по общему правилу он тоже подлежит выселению. Но желательно сразу поинтересоваться у новых жильцов о наличии детей, их возрасте и адресе проживания.
Еще одной проблемой является аморальное поведение постояльцев: шум, порча имущества, нарушение законных прав соседей, привод пьяной компании и т.д. В таком случае отвечать перед соседями придется собственнику, на котором лежит бремя содержания жилья согласно ст.30 ЖК РФ.
Статья 30. Права и обязанности собственника жилого помещения
- Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
- Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
- Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
- Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
- Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
Досрочно выселить человека можно только по решению суда поэтому собственнику нужно серьезно озаботиться проверкой адекватности потенциальных постояльцев.
Размер квартплаты
Размер оплаты за проживание обычно устанавливается свободно самим собственником.
Он может зарегистрировать человека в своей квартире безвозмездно (чаще это родственники, близкие друзья), так и за определенную плату, которую вправе требовать ежемесячно или в любой другой срок.
Примечательно то, что собственник не может менять стоимость проживания в одностороннем порядке без предупреждения. Регистрирующие органы обычно не интересуются такими вопросами, так как это исключительно воля и решение собственника.
Желательно в таком случае составить договор коммерческого найма и подробно расписать порядок и сроки оплаты за проживание.
Еще одной важной проблемой для собственника является увеличение оплаты за коммунальные услуги. Это происходит только при условии, если в квартире не установлены счетчики на воду, электроэнергию, отопление, газ.
В таком случае расчет осуществляется, исходя из п.19 Постановления Правительства №307. Окончательная сумма формируется из следующих жилищных нюансов:
- количество всех проживающих лиц;
- тариф;
- норматив потребления;
- площадь жилья.
Соответственно, чем больше в квартире живет временно зарегистрированных лиц, тем больше собственник оплачивает коммунальные услуги. Законодатель рассчитывает это из соображений увеличения объема потребления.
Чтобы избежать переплат за ком.услуги, разумнее всего обязать временных постояльцев возмещать их расходы или поделить оплату пополам.
ВАЖНО! Если установить счетчики на воду, электроэнергию, отопление, то оплата будет производиться только по их показаниям, а в ином случае суммы будут начисляться по установленным нормативам потребления на 1 человека.
Другие особенности и риски
Помимо трудностей с выселением собственник может столкнуться и с другими проблемами.
Чем грозит временная регистрация собственнику квартиры:
- привод в квартиру посторонних людей, которые могут вести себя аморально и противоправно;
- затопление соседей;
- намеренная порча имущества;
- использование квартиры не по назначению и не для проживания, а, к примеру, для собрания шумных компаний, пьянок, азартных игр и т.д;
- отказ оплаты за жилье и коммунальные услуги;
- сдача помещения в поднаем «в обход» согласия и уведомления собственника;
- оформление кредита и последующая его неуплата;
- совершение преступления.
Последствия временной регистрации для собственника могут быть самые разные. Если у зарегистрированного лица имеется в собственности автомобиль, то штрафы за нарушения ПДД будут приходить на почту по месту пребывания.
ВАЖНО! Главная опасность кроется в оформлении кредитного договора на имя постояльца, так как в случае его неоплаты коллекторы и банковские служащие будут беспокоить собственника, наведываясь в квартиру и постоянно названивая на мобильный, домашний и рабочий телефон. На практике доводы о том, что данное лицо здесь больше не живет, коллекторы не принимают во внимание.
Для собственника также накладываются ограничения в виде совершения сделок с недвижимостью поэтому срочно продать квартиру не получится.
Теоретически это возможно, но на практике мало, кто захочет приобретать жил.площадь с зарегистрированными там чужими людьми, хоть и на временной основе.
Вдобавок собственнику, как было указано выше, придется больше платить за квартиру в случае отсутствия счетчиков. Даже при их наличии данные приборов будут увеличиваться, если жильцов в квартире насчитывается немало.
Трудности и издержки возникают, когда наниматель вселяет в квартиру временных жильцов и никого не уведомляет об этом. Тогда объективно оплата на коммунальные услуги будет расти.
Если с зарегистрированным лицом заключен договор коммерческого найма, то его не так просто расторгнуть в одностороннем порядке. Согласно п.2 ст.687 ГК РФ, это возможно только в суде, что прибавляет лишние проблемы для собственника. Непредвиденных ситуаций в действительности очень много.
Чем грозит собственнику временная прописка иностранных граждан?
Собственник может временно зарегистрировать в квартире и иностранных лиц.
Все эти вопросы регулируются ФЗ – №109. Важно понимать, какие это иностранцы.
Если из ближнего зарубежья, пространства СНГ, то у них в большинстве случаев безвизовый режим, а все остальные граждане других государств имеют визу.
При безвизовом режиме лицо может находиться в стране в течение 90 дней, а при наличии визы – в течение всего срока ее действия. Иностранец в любом случае обязан встать на миграционный учет, а потом в течение недели обратиться в органы ФМС для временной регистрации.
Чем опасна временная регистрация собственнику квартиры в таком случае, как прописка иностранцев? В быту существует множество пугающих стереотипов относительно прописки в квартире иностранца, но возможные трудности будут аналогичны, что и в случае с соотечественниками.
СПРАВКА: Собственник в любом случае не лишится жилья. Мигрант, как и соотечественник, может на законных основаниях зарегистрировать своих детей в этом жилом помещении.
Рассмотрим конкретно, чем грозит собственнику временная регистрация иностранных граждан?
Главная опасность для собственника – это крупные штрафы, которые ему придется оплачивать в случае вселения нелегальных мигрантов, предоставления ложных сведений в ФМС и нарушения правил иммиграционного учета и контроля.
Собственник в свою очередь является приглашающей стороной и ему нужно обратиться в орган ФМС для регистрации иностранца, предоставив все необходимые документы. Если с его стороны будут выявлены нарушения, то его обяжут выплачивать штраф согласно ст.18.9 КоАП РФ.
Это главная опасность для собственника, а все остальные риски абсолютно идентичны, что и с любым другим лицом независимо от гражданства.
За хулиганское, шумное поведение мигрантов в ответе владелец квартиры поэтому в любом случае нужно особо озаботиться моральным обликом постояльцев.
В заключение необходимо сказать, что институт временной регистрации не лишает квартиранта жилья. Он в любом случае остается собственником, но, как и при любой сделке и юридическом акте, существуют взаимные ограничения.
ВАЖНО! И хотя, риски временной регистрации для собственника жилья несколько преувеличены, но они существуют. Собственник должен осознавать, где кроется опасность и как обезопасить себя, так как невозможно предугадать, как в дальнейшем поступит временно зарегистрированное лицо.
С иностранными гражданами нужно проявить особую осторожность, так как штрафы за нарушение миграционного законодательства достаточно немаленькие.