Для привлечения молодежи в отрасли, где ощущается нехватка квалифицированных кадров используются различные способы денежного стимулирования. В частности, подъемные выплаты молодым специалистам.
Рассмотрим, что это такое и как можно получить причитающиеся средства.
Кто считается молодым специалистом в России
Термин предполагает, прежде всего, определенный возраст.
Как правило, границей служит планка в 35 лет. Именно до нее специалисты относятся к молодым.
Иногда, например, для получения ипотечного кредита, используется возраст 30 лет. Но более распространенной все же является первая возрастная граница.
Молодым специалистом в России считается выпускник ВУЗа или ССУЗа, который:
- закончил учебное заведение с государственной аккредитацией;
- обучался на дневном отделении на бюджетной основе;
- получил диплом установленного образца;
- устраивается на работу в первый год после окончания;
- впервые трудоустраивается по полученной специальности (направлению);
- выбрал местом своей работы бюджетную организацию.
Только при соблюдении всех этих условий можно рассчитывать на получение различных социальных выплат, прежде всего, подъемных. Выпускник более старшего возраста, получивший образование заочно или на коммерческой основе, претендовать на них не сможет.
Выплаты, полагающиеся молодым специалистам
В Российской Федерации молодые специалисты могут рассчитывать на ряд льгот. Например, при трудоустройстве в первый год после впуска, для них не устанавливается испытательный срок. Разумеется, если они нашли работу по полученной специальности.
Но это нематериальная льгота.
Могут выпускники рассчитывать и на различные денежные выплаты. Например, зарплата в некоторых отраслях, в том же образовании, включает в себя доплату за полученное высшее образование. Для обладателей «красных» дипломов она имеет повышенный размер.
Коллективным договором организации или предприятия молодым специалистам могут быть установлены и другие надбавки, пособия или иные виды материальной помощи.
Региональные программы поддержки молодежи предусматривают единовременные выплаты молодым специалистам при трудоустройстве — так называемые «подъемные». Платит их работодатель в первый месяц после заключения трудового договора. Для него такие выгоды достаточно выгодны, так как не облагаются налогами.
Кроме того, выплата подъемных может быть связана с одновременным обязыванием юных кадров отработать по специальности определенное время, как правило, 3-5 лет.
Если молодой специалист трудоустраивается не в той местности, где проживает, то помимо подъемных он вправе получить:
- компенсацию за переезд (особенно в сельскую местность);
- оплату расходов по перевозу мебели и другой обстановки;
- компенсацию расходов на проезд для себя и всей своей семьи;
- суточные за каждый день в дороге (как при командировке);
- среднюю зарплату за этот же период.
Подъемные могут выплачиваться только один раз, а могут назначаться в качестве ежегодных выплат в течение трех лет. Но с каждым годом сумма будет уменьшаться. Уточнить конкретные условия можно у работодателя или в местной администрации.
Как и где получить подъёмные
Для получения необходимых средств выпускнику необходимо осуществить несколько действий.
- Подъемные станут доступны только после заключения первого трудового договора. Перед его подписанием, выпускник обязан представить работодателю свой диплом о полученном образовании. С момента его получения должно пройти нем более года,только в этом случае можно претендовать на помощь государства.
- Второе условие — трудоустройство по той специальности, которая указана в дипломе. Если, например, педагог устраивается на работу продавцом, то это не дает ему право на получение подъемных.
- Трудоустройство сопровождается не только подписанием трудового договора, но и изданием приказа о приеме на работу. Этот документ обязательно предъявляется новому работнику для ознакомления и подписи. Только после этого трудоустройство можно считать состоявшимся.
- Новый сотрудник должен написать и передать руководителю заявление на выплату подъемных. Оно пишется в произвольной форме. Прикладывать в нему подтверждающие документы нет необходимости, их копии у работодателя имеются.
- Рассмотрев заявление, руководитель составляет приказ о назначении подъемных новому сотруднику. Приказ этот, как и любой другой, касающийся работника, предъявляться ему для подписи.
- Производится перечисление средств новому работнику обычным для организации способом. Или они выплачиваются наличными через кассу.
Ряд регионов предусматривает дополнительные меры поддержки молодых специалистов. Для их получения, заявление и документы передаются уже в местную администрацию. Потребуется диплом и трудовой договор, подтверждающие необходимый статус.
Каков размер подъемных выплат
Размер выплат молодым специалистам определяется региональными программами социальной поддержки. И может составлять от одного оклада, до весьма солидных сумм. Особенно велик размер подъемных в сельской местности.
Приведем несколько примеров.
С 2010 г. действует программа «Земский доктор».
По ней, получить до 1 миллиона рублей могут специалисты-медики:
- с законченным высшим образованием;
- не старше 50 лет;
- переехавшие в сельскую местность;
- заключившие трудовой договор не менее, чем на 5 лет.
Под действие этой программы не попадают медицинские сестры и фельдшеры. Врач должен окончить интернатуру и быть готовым к полностью автономной и самостоятельной деятельности. Полученное пособие может быть истрачено на постройку или покупку собственного жилья.
Начинающие педагоги вправе получить от 20 до 100 тысяч подъемных при устройстве на работу в государственные средние школы.
Максимальные выплаты, традиционно, получают московские учителя — около 100 000 р. для Санкт-Петербурга эта сумма составит примерно вдвое меньше. Кроме того, учителя получают надбавку в размере 40% за наличие у них высшего образования. Для получивших диплом с отличие она составит уже 50%.
Виды государственной помощи в сельской местности
- В 2022 году продолжит действовать программа «Молодой специалист на селе».
- Ее реализация преследует сразу две цели: привлечение квалифицированных кадров в сельскую местность и помощь молодежи в решении жилищных проблем.
- Поэтому для возможных участников предусмотрен ряд ограничений:
- возраст до 35 лет;
- высшее образование или перспектива получить его в ближайшее время;
- отсутствие в собственности жилой недвижимости: квартиры или дома;
- жилищные условия не соответствуют существующим социальным нормам;
- проживание в сельской местности или готовность в нее переехать.
Согласившимся на участие в программе и подходящим по всем параметрам выпускникам выплачивается в качестве пособия значительная сумма. Ее конкретные размеры зависят от региона, реализующего программу.
Но выделяемой государством суммы достаточно на приобретение строящегося или вторичного жилья в выбранной местности или капитального ремонта уже имеющейся недвижимости.
Взамен выпускники обязываются отработать в выбранном ими сельском населенном пункте не менее пяти лет по полученной специальности. В противном случае их ждут существенные неприятности. Например, арест и последующая реализация жилья с целью вернуть выплаченные государством средства.
Обязательство отработать после получения подъемных определенный срок не означает невозможность уволиться. Но в таком случае, выплаченные работодателем подъемные придется вернуть. Но не полностью, а пропорционально неотработанному сроку. Получить их повторно, у другого работодателя, уже невозможно. Статус молодого специалиста присваивается только один раз и действует весьма короткое время.
Помимо подъемных, выпускники, устраивающиеся на работу по специальности в бюджетные организации сельской местности или города, вправе рассчитывать и на другие виды государственной поддержки.
В частности, на льготные условия ипотечного кредитования при покупке жилья. В регионах устанавливаются и дополнительные виды и способы поощрения для молодых специалистов.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Подъемные для молодых специалистов
14 февраля 2017, 22:05 Дек 28, 2021 12:48 Льготы всем Ссылка на текущую статью
Молодой специалист
Это займет несколько минут
Ожидайте ответ консультанта
Максимальное ожидание — 25 минут
Вопрос «что включает в себя понятие «молодой специалист» в настоящее время беспокоит выпускников всех образовательных учреждений нашей страны.
Некоторые полагают, что это молодой человек конкретного возраста, начавший работать после получения диплома.
Наличие самой различной информации по этому вопросу, которую мы слышим и читаем, не дает понять важнейших характеристик такой категории сотрудников как «молодой специалист».
Важно! В «Основах государственной молодежной политики РФ», утвержденных распоряжением Правительства РФ, дается следующее определение категории «молодой специалист» — это гражданин РФ, чей возраст не превышает 30 или 35 лет (по программам, связанным с жильем), имеющий квалификацию, подтверждаемую дипломом о соответствующем уровне образования и работающий по этой квалификации.
Стоит учитывать, что распоряжение Правительства РФ — это подзаконный акт, призванный конкретизировать положения законов. Проблема в том, что ни в одном законе на данный момент не закреплено понятие «молодой специалист».
Указанное определение не решает главного вопроса — из каких компонентов складывается статус молодого специалиста, какие привилегии, льготы и гарантии ему положены.
В регионах страны наработана собственная нормативная база по данному вопросу — существуют нормативные акты о предоставлении различных мер поддержки молодым сотрудникам (субсидии, надбавки и другое). Однако, отсутствие единого подхода не позволяет дать точную характеристику данной категории сотрудников.
В итоге каждый субъект РФ решает данную проблему исходя из интересов своей территории и имеющихся возможностей. В отдельных отраслях статус молодого специалиста регулируется сугубо ведомственными документами, которые не учитывают положений, имеющихся в региональных актах.
- Что говорят региональные и ведомственные акты
- Анализируя региональную законодательную базу и ведомственные акты, представляется возможным выделить несколько характерных особенностей, позволяющих назвать работника молодым специалистом:
- Базовые характеристики статуса:
Важно! Характеристики и особенности во всех регионах и ведомствах разные, в данной статье указаны только самые распространенные. Как указывалось выше, единого подхода нет.
Привилегии
К основным привилегиям, которые дает статус молодого специалиста, относятся следующие:
Важно! Перечень не является обязательным и закрытым — в каждом регионе и каждом ведомстве установлены свои правила. Коммерческие организации также могут по своему желанию и наличию возможности предоставлять льготы своим молодым сотрудникам.
Заключение
В настоящее время остро стоит проблема законодательного определения статуса молодого специалиста. Вовсе не каждый работодатель готов и желает предоставить полный соцпакет.
Наличие совершенно разных подходов в региональном законодательстве, ведомственных актах вносит путаницу в понимании того, кем все-таки является молодой специалист. Образование, медицина, культура и другие сферы имеют свое понимание этого.
Как итог — молодой человек, недавно окончивший учебное заведение, находится в растерянности и не может понять, является ли он молодым специалистом и какие ему положены гарантии.
Для того, чтобы выяснить все тонкости статуса в определенной сфере деятельности необходимо обратиться за помощью к квалифицированному юристу. Обращайтесь к профессионалам юридического портала КонсЮрист.ру и они помогут Вам отстоять Ваши права и интересы, проанализировав нормативную базу конкретного региона и ведомства.
- В течение какого времени сохраняется статус молодого специалиста?
- На какие выплаты имеет право молодой специалист?Томанович Александра ВикторовнаДанный вопрос — условия и порядок предоставления выплат — регулируется региональным законодательством. Как правило, это единовременное пособие при поступлении на работу, возмещение расходов при переезде на работу в другую местность.
- Имеет ли молодой специалист какие-либо льготы и привилегии?Томанович Александра ВикторовнаНе устанавливается испытательный срок при приеме на работу лицам, получившим среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня. Конкретные льготы устанавливаются региональным законодательством. К ним может относиться, например, предоставление ежемесячной денежной компенсации затрат на проезд на всех видах пассажирского транспорта общего пользования.
- До какого возраста работник считается молодым специалистом?
Кому и какие льготы дает статус молодого специалиста?
Статус молодого специалиста и предоставление соответствующих льгот на федеральном уровне сегодня практически не регулируется. Единственный нормативно-правовой акт, содержащий подобное положение — статья 70 Трудового кодекса РФ, которая запрещает работодателю устанавливать при приеме на работу испытательные сроки для граждан, окончивших средние профессиональные и высшие учебные заведения менее года назад. Иных льгот молодой специалист по Трудовому кодексу РФ не имеет.
Даже само понятие «молодой специалист» как таковое не установлено ни в Трудовом кодексе, ни в каком-либо другом федеральном законе. Лишь исходя из содержания региональных нормативно-правовых актов можно выделить основные критерии получения данного статуса:
- возраст до 35 лет (хотя в некоторых регионах возраст ограничен 30 годами);
- наличие начального (профтехучилище или лицей), среднего профессионального или высшего образования, полученного по очной системе обучения в образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию (ряд регионов устанавливает в качестве дополнительного условия обучение на бюджетной основе);
- первичное трудоустройство на предприятие бюджетной сферы после получения диплома.
Предоставление льгот, единовременных выплат и прочие меры социальной поддержки молодых специалистов устанавливаются отраслевыми соглашениями соответствующих ведомств. Что касается негосударственных структур, то такая поддержка осуществляется на основании локальных нормативно-правовых актов конкретных предприятий.
Иными словами, чтобы получить достоверную информацию о причитающихся льготах, при трудоустройстве или сразу после него необходимо ознакомиться с коллективным договором предприятия.
Кроме того, во многих организациях действуют положения о статусе молодого специалиста — в этих документах четко прописываются условия труда вчерашних студентов, механизм предоставления им льгот, количество и размер выплат и пр.
До какого возраста действует статус молодого специалиста
Предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот — 30–35 лет, в зависимости от региона трудоустройства. Статус действует в течение 3 лет с момента заключения трудового договора и повторно не присваивается.
В некоторых случаях статус молодого специалиста может быть продлен до 6 лет:
- при прохождении срочной воинской или альтернативной службы;
- обучении в очной аспирантуре (адъюнктуре);
- нахождении в отпуске по беременности и родам, а также по уходу за ребенком.
Меры по поддержке молодых специалистов. Выплаты молодым специалистам
Общероссийских мер по социальной поддержке молодых специалистов сейчас нет — они регулируются лишь региональным законодательством. Как правило, помощь выражается в предоставлении следующих гарантий:
- единовременных выплат при трудоустройстве;
- компенсационных выплат с целью возмещения расходов на транспорт;
- льготных кредитов или субсидий на приобретение (строительство) жилья либо предоставлении корпоративного жилья;
- беспроцентной ссуды на обустройство;
- частичного или полного возмещения расходов на оплату содержания детей в дошкольных учреждениях и пр.
Приоритет в этом направлении имеют две бюджетные сферы: образование и здравоохранение.
Например, действующая редакция Постановления Правительства Москвы № 172-ПП от 23.03.2004 «О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений г. Москвы» содержит следующие условия для присвоения статуса молодого специалиста:
- возраст до 35 лет;
- наличие среднего профессионального или высшего педагогического образования;
- начало педагогической деятельности не позднее чем через 3 месяца после получения диплома.
Важно: отсутствие специального образования не лишает молодого педагога статуса, если он работает в указанной сфере. Например, школьный преподаватель, не достигший 35 лет и имеющий диплом по любой профессии, не связанной с педагогикой, также может претендовать на звание молодого специалиста.
Для учителей из северной столицы верхний возрастной порог ниже — молодыми специалистами в этой сфере, в соответствии с законом г. Санкт-Петербурга № 107-27 «О мерах социальной поддержки работников государственных образовательных учреждений» от 03.04.2007 (в редакции от 2011 года), считаются педагоги в возрасте до 30 лет.
Гарантии и льготы молодым специалистам в сфере образования
Фото с сайта
Гарантии и льготы молодым специалистам, устанавливаемые государством и региональными властями, призваны стимулировать трудоустройство выпускников начальных, средних и высших учебных заведений в государственные и муниципальные организации. Иногда работодатели напрямую устанавливают молодым специалистам дополнительные гарантии, выплаты и льготы. Закон не запрещает им это делать.
В законодательстве подробно не раскрыто понятия «молодой специалист», тем не менее данное определение встречается достаточно часто в нормативных правовых актах, которые устанавливают трудовые отношения молодых педагогов.
В Трудовом кодексе Российской Федерации есть разъяснения о лице, которое завершило обучение в учреждении, получившем государственную аккредитацию, и устроившееся впервые на работу по специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня(ст. 70).
Внимание! Лица, получающие второе и последующее образование, не относятся к данной категории и не могут претендовать на гарантии и льготы молодым специалистам.
До какого возраста действует статус молодого специалиста?
Предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот — 30–35 лет, в зависимости от региона трудоустройства.
Например, в Москве для присвоения статуса молодого специалиста необходимо наличие возраста до 35 лет, а также начало педагогической деятельности не позднее, чем через три месяца после получения диплома (Постановление Правительства Москвы № 172-ПП от 23.03.2004 «О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений г. Москвы»).
В Санкт-Петербурге и в Саратове предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот составляет 30 лет.
Внимание! Статус действует в течение 3 лет с момента заключения трудового договора и повторно не присваивается.
В исключительных случаях статус молодого специалиста может быть продлен до шести лет:
- при прохождении срочной воинской или альтернативной службы;
- обучении в очной аспирантуре;
- нахождении в отпуске по беременности и родам, а также по уходу за ребенком.
Гарантии и льготы на федеральном уровне
На законодательном уровне вопрос о предоставлении льгот молодым педагогам регулируется на федеральном уровне, но, в большей части, это зависит от региональных особенностей.
К общим гарантиям в соответствии с ТК РФ отнесены те, которые предоставляются при приеме на работу, при переводе на другую работу, по оплате труда (ст. 165). А также всем педагогическим работникам предоставляются гарантии, предусмотренные главой 52 ТК РФ.
В статье 47 ФЗ «Об образовании в РФ» идет речь о правах и свободах педагогов, о гарантии их реализации.
Одной из гарантий, установленных на федеральном уровне, является отсутствие испытательного срока при приеме на работу, если молодой специалист впервые поступает на работу по полученной специальности в течение года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня (ст. 70 ТК РФ).
Если работодатель нарушил требования ТК РФ, включив в трудовой договор условие об испытании, молодой педагог имеет право обратиться в суд или Федеральную службу по труду и занятости (Роструд).
Следует обратить внимание, что данная гарантия не распространяется на следующих лиц:
- выпускника образовательного учреждения, не имеющего государственную аккредитацию;
- выпускника образовательного учреждения, поступающего на работу впервые, но не по своей специальности;
- выпускника образовательного учреждения, поступающего на работу по полученной специальности спустя год после окончания ВУЗа.
В целом работодатели принимают неохотно на работу специалистов без опыта. Однако в сельской местности ощущается нехватка профессиональных кадров.
Для привлечения молодых педагогов в сельские местности в федеральном законодательстве закрепили определенные льготы.
Молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности или изъявившим желание переехать туда на постоянное место жительства и работать там, предусмотрены социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья за счет средств федерального, регионального и местного бюджетов при соблюдении в совокупности следующих условий (п. п. 1, 2, 4 Типового положения; Приложение№ 4 к Постановлению Правительства РФ N 598):
- постоянное проживание в сельской местности;
- работа по трудовому договору не менее года на дату подачи заявления о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;
- наличие собственных/заемных средств в размере не менее 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;
- признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Гарантии и льготы на региональном и местном уровнях
В основном меры по поддержке молодых специалистов устанавливаются региональными властями внутренними законодательными актами.
К таким мерам можно отнести:
- единовременную выплату при первичном трудоустройстве после окончания учебного заведения;
- компенсации за пользование общественным транспортом;
- предоставлении субсидий на приобретение жилья;
- возмещение расходов на содержание детей в детских садах и др.
В 2018 году нормативно-правовая база, касающаяся бюджетных трат на льготы не менялась. Регионы сами устанавливают преференции, а также решают, распространять ли их только на сельскую местность или на городское население.
Также на региональном уровне принимаются программы поддержки молодых специалистов. Эти программы предусматривают выплаты и льготы молодым специалистам в виде «подъемных», льготного жилищного кредитования и т.п.
Поэтому ситуацию с поддержкой молодых специалистов в регионе можно уточнить в Департаменте образования региона вашей работы.
Внимание! Если молодой работник захочет уволиться по статье 80 ТК РФ, то ему придется вернуть полученные средства.
Проблемы
Траты регионов сильно разнятся ввиду неодинаковости условий жизни. Из-за этого возникают сложности с реальным обеспечением гарантиями и льготами молодых педагогов.
Льготы педагогам по жилищно-коммунальным услугам обязаны соответствовать требованиям, установленным ФЗ «Об образовании в РФ», в частности п. 5 ст. 55.
На практике же исполнение указанного пункта законодательства оказалось затруднительным. Узнав, какие льготы положены учителям сельской местности, граждане требуют с местных властей денежные средства, которые последние не могут предоставить ввиду недофинансирования региона.
К тому же, предоставляемая поддержка молодым специалистам может иметь материальный и нематериальный характер.
Справиться с дефицитом кадров в сельских школах поможет только солидное денежное вознаграждение, считают в Совете Федерации. Сенаторы предложили разработать федеральную программу «Сельский учитель» по аналогии с программой «Земский доктор» и выдавать грант в размере 1 млн руб. молодым педагогам, изъявившим желание работать в сельской местности.
Насколько это реализуется на практике…
А как обстоят дела в вашем регионе?
Льготы молодым специалистам предоставляемые государством — МамаЮрист.ру
Правительство Российской Федерации и муниципальные власти на местах заинтересованы в том, чтобы выпускники высших и средних специальных учебных заведений были трудоустроены. Для достижения этой цели введены льготы для молодых специалистов как со стороны государства, так и со стороны властей местных городских и поселковых администраций.
В данной статье мы рассмотрим, какие льготы предусмотрены для молодых специалистов, что нужно для их получения и как получить статус молодого специалиста для получения льгот.
Кто считается молодым специалистом по Трудовому кодексу РФ
Трудовой Кодекс РФ в статье 70 вводит запрет для работодателей устанавливать испытательные сроки для выпускников высших и средне-специальных учебных заведений, которые они закончили меньше года назад.
Это единственная льгота для молодых специалистов, установленная Трудовым Кодексом РФ.
Более того, законодательство федерального уровня никак не регулирует льготы для молодых специалистов и даже само определение статуса «молодой специалист» не прописано ни в ТК, ни в других законах федерального уровня.
Поскольку льготы молодым специалистам отданы на откуп региональным властям, то сами льготы, единовременные выплаты и остальные меры социальной поддержки на государственных предприятиях в основном определяются внутриведомственными отраслевыми соглашениями. В негосударственной сфере поддержка молодых специалистов ведется самостоятельно предприятиями на основании внутренних нормативно-правовых актов.
Таким образом, во множестве случаев поддержка специалистов осуществляется на предприятиях самостоятельно, поэтому всю информацию о мерах поддержки лучше узнавать при трудоустройстве, в частности, эта информация должна быть опубликована в коллективном трудовом договоре предприятия. Также часто действует такой документ, как «Положение о статусе молодого специалиста», в котором указываются условия получения льгот выпускниками, условия их труда, размер выплат и условия их получения.
Предельный возраст для статуса молодого специалиста
В зависимости от региона трудоустройства предельный возраст, при котором работник еще имеет право пользоваться льготами как молодой специалист, установлен до 30 или 35 лет. Статус молодого специалиста присваивается однократно и действует до 3 лет с момента присвоения.
Однако есть исключения, при которых статус молодого специалиста продлевается до 6 лет. Это может быть:
Социальная поддержка молодых специалистов
В основном меры по поддержке молодых специалистов устанавливаются региональными властями внутренними законодательными актами. Если разобраться, то вся социальная поддержка сводится к предоставлению для молодых специалистов следующих гарантий:
- Гарантированной единовременной выплаты при первичном трудоустройстве после окончания учебного заведения;
- Компенсации за пользование общественным транспортом;
- Предоставлении молодым специалистам корпоративного жилья или предоставлении субсидий на приобретение квартиры (как вариант, предоставление кредита для приобретения квартиры или дома на льготных условиях);
- Возмещения расходов на содержание детей в детских садах (полностью или частично);
- Предоставления беспроцентного займа на обзаведение хозяйством.
Самый высокий процент получения льгот имеют молодые специалисты, занятые в бюджетных сферах здравоохранения и образования.
Так, в Постановлении Правительства г. Москвы «О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений г. Москвы» №172-ПП от 23 марта 2004г. установлены критерии, согласно которым статус молодого специалиста и, соответственно, приоритет в получении льгот имеют специалисты, удовлетворяющие следующим условиям:
- Наличие высшего педагогического или среднего профессионального образования;
- Возраст не старше 35 лет;
- Старт профессиональной педагогической деятельности не позже чем через 3 месяца после окончания учебного заведения.
При этом главное тут – возраст и работа в педагогике. Например, преподаватель в школе в возрасте до 35 лет имеет все основания считаться молодым специалистом и пользоваться всеми положенными льготами, независимо от того, что его диплом может не иметь ничего общего с педагогикой.
Как видим, меры по социальной поддержке педагогов публикуются в виде законов города или области. Поэтому ситуацию с поддержкой молодых специалистов в конкретном регионе можно уточнить в департаменте образования вашего региона работы.
Для молодых специалистов в области здравоохранения ситуация не столь обнадеживающая: льготы для молодых врачей предусмотрены государством только при переезде их для работы в сельскую местность. Тогда по федеральному закону № 326-ФЗ от 29 ноября 2010 г. «Об обязательном медицинском страховании в РФ» молодые специалисты-врачи имеют право на льготы, если они соответствуют следующим критериям:
- Трудоустройство и проживание в сельской местности;
- Возраст до 35 лет;
- Трудовой договор, заключенный на срок от 5 лет.
Льготы и выплаты для молодых специалистов в области образования и педагогики
Как мы уже упоминали, для специалистов в области образования статус и льготы для выпускников ВУЗов, начинающих свой трудовой путь, устанавливает не федеральное, а региональное законодательство. Для Москвы и Санкт-Петербурга этот процесс происходит так:
Льготы и выплаты молодым специалистам педагогики и образования в городе Москва:
Молодой специалист в образовании в г. Москве получает единовременную денежную выплату, а кроме нее – прибавку к зарплате в размере 40% от своей ставки. Краснодипломники получают надбавку в размере 50%, так же на три года с момента первого трудоустройства.
Москвичи так же получают компенсацию 50% стоимости проезда в общественном транспорте в размере 15% от ставки.
Однако дополнительная нагрузка в расчет дополнительных выплат не берется. При работе на полторы или две ставки дополнительные выплаты педагог получит только за одну.
Льготы и выплаты молодым специалистам педагогики и образования в Санкт-Петербурге:
В Санкт-Петербурге ситуация иная: надбавки к зарплате в северной столице не предусмотрены, однако при трудоустройстве специалисты имеют право на единовременные выплаты в размере:
- 6 базовых единиц ставки для всех специалистов, закончивших высшие и средне-специальные учебные заведения с дипломом государственного образца;
- 8 базовых единиц ставки для отличников, закончивших обучение с красным дипломом.
- Учитываемый в расчетах размер одной базовой единицы равен 8432 рубля на 1 января 2015г.
- Расходы на транспорт компенсируются в размере 50% на любой общественный транспорт, кроме такси, для всех молодых специалистов до 30 лет в течение первых трех лет работы.
- Для получения положенной выплаты необходимо подавать заявление в департамент образования Санкт-Петербурга или в орган социальной защиты.
Социальная поддержка молодым специалистам в здравоохранении
Социальная поддержка молодых врачей установлена на федеральном уровне, но только для врачей, работающих в сельской местности.
Федеральный закон № 326-ФЗ определяет выплаты для врачей, переехавших для работы в сельскую местность, в размере до 1 миллиона рублей по социальной общероссийской программе «Земский доктор».
Чтобы получить выплату, необходимым условием является заключение договора с местной администрацией по месту работы в сельской местности.
Миллион рублей подъемных не облагается налогом, поскольку имеет целевое направление именно на улучшение жилищных условий. Эти деньги можно потратить или на возмещение части кредита государством на приобретение жилья или на погашение кредита ипотеки средствами по программе «Земский доктор».
Региональные инициативы по социальной защите медицинских работников
Для привлечения специалистов на работу в сельскую местность региональные власти устанавливают дополнительные меры. Например, в Псковской области законодательно закреплены меры поддержки не только врачей с высшим образованием, но также и специалистов со средним образованием. Для них устанавливается дополнительные к государственным единовременные выплаты в размере:
- Для врачей – 100 000 р.
- Для медицинских сестер и фельдшеров – 30 000р.
- Если мед.сестра или фельдшер устраивается в фельдшерско-акушерский пункт, она дополнительно получает 50 000р.
В некоторый регионах поддержка властей начинается еще до выпуска из учебных заведений. Так, в Ростовской области для студентов 4-6 курсов Ростовского медицинского университета установлены дополнительные выплаты к стипендии. Также для врачей-интернов любого года обучения установлена дополнительная ежемесячная выплата в качестве добавки к зарплате в размере 5 000 руб.
Исчерпывающая актуальная информация о размерах материальных выплат для молодых специалистов здравоохранения и о порядке ее получения находится в территориальных департаментах здравоохранения и в органах местного самоуправления. Данные средства планируются заблаговременно, поэтому отсутствие в региональном бюджете денег на меры социальной поддержки не является основанием для невыплат, предусмотренных местным и федеральным законодательством.
Помощь государства молодым специалистам
Меры поддержки молодых специалистов — это экономические и социальные способы их привлечения и закрепления в различных сферах и отраслях:
- государственные субсидии;
- компенсации и стимулирующие доплаты;
- ссуды на обустройство;
- прочие выплаты работодателей.
Понятие «молодой специалист» широко используется в действующих законах, НПА и отраслевых соглашениях. Одновременно законодатель не выработал четкие критерии для отнесения работников к этой категории занятых — ни один закон не содержит такое определение. Критерии отнесения выделим на основании анализа ТК и отраслевых соглашений.
Гражданин:
|
ТК РФ |
Дополнительные критерии, установленные в организациях Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии:
Дополнительные критерии, установленные в организациях Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды:
Дополнительные критерии, установленные в ОАО «РЖД»:
Кроме того, в Отраслевых соглашениях установлен и возрастной критерий. Статус молодого специалиста распространяется на лиц в возрасте до 30 — 35 лет. |
Отраслевое соглашение в отношении федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Росгидромета на 2018 — 2020 годы (утв. Росгидрометом, Общероссийским профсоюзом авиационных работников 15.03.2018) |