Разрешение на строительство дачного дома в СНТ, на садовом собственном участке в 2023 году как

Нормы строительства на дачном участке — требования, закрепленные в СНиП, относительно размещения объектов в пределах владения.

Наличие собственного кусочка земли дает широкие возможности для обустройства личного пространства по вкусу хозяев. Единственное, что их ограничивает, — нормы дачного строительства. Если их не соблюдать, вы получите не только штраф, но и предписание вернуть все в первоначальное состояние. Поэтому давайте разберемся, что следует учитывать с самого начала.

Требуется ли разрешение на строительство дачного дома в 2022 году

В новой России Федеральная налоговая служба ужесточила контроль за индивидуальным строительством. Все капитальные постройки на участке должны быть зарегистрированы. А регистрация осуществлялась на основании разрешения на строительство.

По статье 51 Градостроительного кодекса, этот документ необходимо было получить на любой объект капитального строительства, а это все постройки, имеющие фундамент. Иными словами, те, что нельзя моментально убрать, не нарушив целостности.

В пределах одного земельного участка допускается несколько построек (дом, второй домик, летняя кухня, сарай, баня…).

НО! С 04.08.2018 получать разрешение на постройку дачных и жилых домов не требуется — с этой даты в Градостроительный кодекс России внесены изменения. Появилась новая статья 51.1, которая установила уведомительный порядок дачного и индивидуального жилищного строительства.

По обновленному законодательству, разрешение на строительство на дачном участке в 2022 году получать нет необходимости. Но требуется подать уведомление в государственные органы о том, что оно у вас планируется.

Уведомление о планируемом строительстве дачного дома или ИЖС

Форма уведомления установлена приказом Минстроя России от 19.09.2018 № 591/пр (скачайте ее в конце статьи). В нем указываются:

1. Сведения о застройщике.
2. Сведения об объекте строительства.
3. Сведения о земельном участке.
4. Схематичный план возведения новой постройки или реконструкции.

Подавать уведомление следует в государственный орган, который уполномочен выдавать разрешения на строительство. В Санкт-Петербурге это, например, Служба государственного строительного надзора и экспертизы.

Уведомление допускается подавать и через МФЦ.

Это должны сделать все собственники земельных участков, которые строят на них дома. В том числе те, кто начал строительство до 03.08.2018 и не закончил его.

Капитальная или нет

Зачем знать, является постройка капитальной или нет? Это важно для расчета налога на имущество физических лиц.

По разъяснению ФНС РФ:

Налогооблагаемыми объектами являются находящиеся в собственности у граждан хозяйственные постройки, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). В их число входят хозяйственные, бытовые, подсобные капитальные строения, вспомогательные сооружения, в том числе летние кухни, бани и иные аналогичные объекты недвижимости. Исключение — жилые помещения и гаражи, которые являются самостоятельными объектами налогообложения.

И возникает вопрос: какие из строений считать капитальными?

Мы определили, что главный критерий — фундамент. Получается, это:

• жилые дома;
• гаражи с фундаментом;
• гостевые дома;
• постоянные бани.

Без него (а соответственно, и без регистрации) обойдутся беседки-бытовки, сараи, будки для собак, навесы для машины.

Часто вопросы вызывают террасы, добавляемые уже после ввода дома в эксплуатацию. Если этот элемент планируется открытым, то его сооружение реконструкцией не считается. И никакая разрешительная или уведомительная документация не требуется. А вот если это конструкция, закрытая стенами и крышей и имеющая окна, без уведомления ее не возвести, а налог потом платить придется.

Нормы расположения построек на дачном участке

Есть нюанс: разрешение на строительство дачного дома в СНТ требует разработки ГПЗУ — градостроительного плана земельного участка и СПОЗУ — схемы его планировочной организации.

Оба документа содержат план расположения объектов на земле. И от того, соблюдены ли СНиП для дачных и садовых товариществ в 2022 году, зависит исход процедуры. При наличии нарушений разрешение на строительство не выдадут до исправления всех ошибок.

СНиП 30-02-97 2001 года по-прежнему актуален (он регламентирует нормы застройки в СНТ по новому закону, актуализирован в 2011 году и получил новый номер — СП 53.13330.2011).

При разработке будущих планировок учитывайте следующие правила:

• площадь индивидуального дачного участка (ИДУ) — не меньше шести соток;
• каждый из них огорожен полутораметровым забором. Глухим он может быть только со стороны дороги и с разрешения соседей.

Нормы расположения построек на дачном участке содержат и требования к минимальному расстоянию между забором и объектами на ИДУ:

• до жилого дома — три метра;
• до сарая, бани или гаража — один метр;
• до постройки для скота или птицы — четыре метра;
• до деревьев — два-четыре метра (в зависимости от их высоты);
• до кустов — один метр.

Стоит принимать во внимание и правила размещения объектов по самому наделу внутри забора.

Как расположить постройки на участке

При планировке учитывайте как дистанцию между объектами в пределах ИДУ, так и расстояния до соседских построек. Свод правил СП 53.13330.2011 и эти детали включает в нормы строительства дома на участке СНТ: отступы в 2022 году от одной постройки до другой регламентированы.

Домик для скота или птицы должен быть равноудален как от вашего дома, так и от четырех других за забором не менее чем на 12 метров. Тот же самый показатель применяется в отношении туалетов, выгребных ям.

Душ и баню стоит размещать как минимум в восьми метрах от жилища. Колодец следует держать подальше от компостного устройства — тоже минимум на восемь метров.

Бывают ситуации, когда бытовые постройки примыкают к жилому дому. СНиП это допускают, но выдвигает требования к расстояниям. Так, к примеру, если к коттеджу пристроен гараж:

• у него есть изолированный вход;
• расстояние между этим входом и входом в дом — не менее семи метров;
• допустимая дистанция от забора до дома (одного края объекта) — от трех метров, до гаража (другого края) — от одного метра.

Если речь идет о жилом объекте, сдвоенном с помещением для животных, то расстояния — от трех и от четырех метров соответственно.

В целях пожарной безопасности СП 53.13330.2011 устанавливает такие расстояния между соседскими домами в СНТ или поселках:

Скачать полный текст правил СП 53.13330.2011 вы можете в конце статьи.

Балкон, крыльцо, навес — какие еще нюансы учесть

Обычно упомянутые дистанции меряют от стены до стены или от стены до забора. Иногда для удобства за точку отсчета принимается не стена, а цоколь (если он имеется). Но бывают и дома с выступающими архитектурными деталями:

• крыльцом;
• эркером;
• крышным навесом.

Если они выступают менее чем на полметра, правила строительства на дачном участке в 2022 году разрешают их во внимание не принимать. Если этот показатель больше, тогда их края и становятся точками отсчета. Дотянуться до них не всегда просто. Поэтому можно определить проекцию элемента на землю и ориентироваться на нее при измерениях.

Жилые строения следует правильно разворачивать. В их окна на протяжении хотя бы двух с половиной часов в день должно проникать солнце.

И последний неотъемлемый компонент ИДУ — дорожки и площадки, чтобы где-то ходить и парковаться. Под эти цели допустимо выделять до четверти площади в шесть соток. Если земли у вас вдвое больше, то расход под дорожки разрешено увеличить до 30%.

Что изменилось в нормах строительства на дачном участке за последние годы? Что нужно знать дачнику?

Ответ эксперта специально для сайта Сашки Букашки:

Тимур Дасаев руководитель компании «Дачный Сезон»

По новому закону формы организации значительно сократили – с девяти до двух. Теперь земельный участок может быть только огородным или садовым.

Чтобы получить разрешение на строительство, теперь потребуется посетить большое количество инстанций. Это означает, что направление идет в сторону увеличения контроля над застройкой.

Основные требования по застройке в целом остались теми же – от дома до забора 3 м, от уборной до колодца 8 м, от дома до бани 8 м.

Что будет, если нарушить нормы строительства

За нарушение норм строительства и незаконное возведение домов предусмотрена ответственность:

1. Предупреждение или наложение штрафа в размере от 1000 до 2000 руб.
2. Если нарушения повлекли отступление от проектных значений здания, затрагивают характеристики надежности и безопасности объектов строительства либо создали угрозу или повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, налагается штраф в размере от 2000 до 4000 руб.
3. Незаконно построенный дом может быть снесен, либо его владельцу вынесут предписание устранить нарушения и привести строение в соответствие с нормами.

Нужно разрешение на строительство дома в СНТ в 2022 году? Обязательно прочтите

19.03.2019

Распространенный способ обзавестись загородной недвижимостью — самостоятельно построить дом на дачном участке.

Разрешение на строительство дачного дома в СНТ в 2022 году получать не нужно, достаточно уведомить администрацию о начале стройки и завершении.

Но если все просто, почему так много отказов в регистрации и неузаконенного самостроя? Давайте разберемся, как обычно происходит на практике.

Разрешение на строительство в СНТ в 2022 году — в чем подвох

Отсутствие необходимости добывать разрешение на строительство в СНТ в 2022 году не делает последующую регистрацию проще.

Раньше как было: если не получено разрешение, понятно, строить нельзя. Теперь на уведомление о начале строительства администрация должна реагировать в случае имеющихся «противопоказаний». Молчание следует расценивать как знак согласия.

Правда, потом, через несколько лет, когда вы принесете уведомление о завершении строительства, может выясниться, что молчание означало: документы должным образом не рассмотрели либо про них забыли.

А на вашей земле нельзя возводить капитальные строения. Например, разрешение на строительство частного дома возможно получить, когда ДНТ или СНТ находится на территории населенного пункта.

А в «чистом поле» дозволено возвести максимум сарайчик или теплицу без фундамента.

В такой ситуации можно рассчитывать только на снос дома за государственный счет.

Нет разрешения на строительство дома в СНТ в 2022 году? Есть решение!

Что нужно сделать, чтобы не оказаться перед фактом необходимости сноса дома, в который вложено столько сил и средств:

1. Во-первых, следить за изменениями в законодательстве. Например, есть вероятность, что будет продлена «дачная амнистия» — возможность без лишних хлопот и вопросов узаконить жилые дома в СНТ, в отношении которых в свое время не было получено разрешение на строительство. Если продление состоится, то коснется оно не всех жилых строений — следует внимательно разобраться в нюансах.
2. Во-вторых, вероятность будущей регистрации построенного дома лучше оценить на стадии покупки земельного участка или хотя бы до начала масштабной стройки. Это связано с категориями земель и видами их разрешенного использования.
3. В-третьих, необходимо четко разобраться, что означает «молчание» администрации в ответ на поданное уведомление о начале строительства — согласие или невнимательность чиновников?
4. В-четвертых, если даже разрешение на строительство дома в СНТ не получено в 2022 году или ранее, то есть дом формально считается самостроем, в большинстве случаев есть возможность его узаконить: не в уведомительном порядке, так в судебном.
5. В-пятых, важно не нарушить действующие строительные нормы и правила (этажность, площадь, высота, границы «красных линий» и т.п.).

Узнайте точную стоимость решения вашего дела

Как со всем этим разобраться?

Понятно, что человеку даже образованному, но из другой сферы деятельности, сложно постичь, удержать в голове и применить все вышеперечисленное.

Хорошая новость в том, что вы не обязаны все это знать, в этом нет необходимости. Всегда надежнее и эффективнее поручить свои проблемы человеку узкой специализации, для которого ГПЗУ не станет «филькиной грамотой», а откроет все возможности будущего строительства.

Что может предложить Земельный юрист:

• рассмотрим под микроскопом все запреты и ограничения на строительство в отношении земельного участка;
• заполним и подадим уведомления о начале и окончании строительства в администрацию;
• составим необходимые технические документы и пройдем все круги дополнительных согласований;
• подберем и рекомендуем лучший способ узаконить строения;
• дадим ценные советы на каждом этапе строительства и регистрации.

Когда записаться на консультацию к Земельному юристу? Чем раньше, тем лучше!

Что нужно знать дачникам об их главном законе № 217-ФЗ

Закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества…» — основной документ, регулирующий порядок работы СНТ, строительства домов на дачных участках и т. д. Но не все дачники дочитывают текст документа до конца. Мы выбрали для вас основные нормы, которые следует знать владельцам дачных участков…

По закону № 217-ФЗ участок в СНТ предназначен только для некоммерческой деятельности граждан. Это значит, что они могут выращивать на нем сельхозкультуры для собственных нужд или для отдыха. Если же выращенный урожай предназначается для продажи, то владельцу участка может грозить штраф.

Также на участке можно возводить жилые и нежилые (хозяйственные) постройки. При этом в жилых постройках в СНТ можно зарегистрироваться (если это СНТ, а не ОНТ).

Обратите внимание! На территории ОНТ (огороднических товариществ) возводить капитальные дома нельзя.

Об особенностях строительства жилых домов на садовых земельных участках, рассказывают эксперты «КонсультантПлюс». Получите бесплатно пробный доступ к системе и переходите к разъяснениям. А по этой ссылке вы можете узнать, как оформить регистрацию по месту жительства на даче.

К хозяйственным постройкам относятся:

• сараи;
• бани;
• теплицы;
• навесы;
• колодцы;
• погреба.

Если постройка некапитальная (не имеет фундамента и не присоединена к инженерным сетям), то ее можно не оформлять в Росреестре. Капитальные постройки нужно оформить.

Что относится к имуществу общего пользования?

К имуществу общего пользования относятся объекты и инвентарь, расположенные на территории СНТ или ОНТ, не относящиеся к конкретному участку и которыми пользуются все члены товарищества.

Распоряжаться общим имуществом имеет право только общее собрание членов СНТ (ОНТ).

Помимо общих объектов и инвентаря существуют и земельные участки общего назначения. Как их использовать, также решает общее собрание.

Все члены СНТ вправе пользоваться таким имуществом на равных условиях. Но и платить за его содержание тоже все должны одинаково, независимо от того, пользовался ли фактически данным объектом конкретный владелец участка.

Может ли правление разрабатывать собственные нормативные документы?

Руководство СНТ обязано разработать устав товарищества, составленный с учетом норм закона № 217-ФЗ. Этих двух документов (устава и закона) достаточно для регулирования всех аспектов деятельности любого СНТ. Локальные документы не требуются, поскольку для того, чтобы быть законными, они в любом случае должны дублировать нормы закона № 217-ФЗ.

Порядок уплаты и размер членских взносов также определяется законом № 217-ФЗ и уставом. Уплата их производится только на расчетный счет.

Для того чтобы определить границы СНТ, существует землеустроительная документация. Отметим, что на территории одного садоводства или огородничества можно создать только одно СНТ (ОНТ).

При этом владельцам участков следует иметь в виду, что вступление в СНТ — добровольная процедура. Зачастую это выгоднее самому дачнику, но если у него нет такого желания, то принуждать к вступлению в товарищество никто не вправе (ч. 6 закона № 217-ФЗ).

Чтобы узнать, каков порядок принятия в члены садоводческого товарищества, переходите по ссылке, получив бесплатно пробный доступ к К+. А если вы хотите выйти из членов СНТ, то предварительно узнайте последствия такого выхода. Для этого получите бесплатный пробный доступ к системе.

Итоги

При возникновении любых спорных ситуаций касательно участия или неучастия в СНТ необходимо обращаться к нормам закона № 217-ФЗ и к уставу СНТ. Члены СНТ имеют право на пользование и распоряжение общим имуществом и несут равные обязанности по его содержанию. Владелец участка может не вступать в СНТ, если не имеет такого желания.

Узнать о том, как производятся начисление и уплата земельного налога, вы можете в нашей рубрике «Земельный налог».

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Как оформить дачную амнистию 2022 на дом и участок: комментарии юриста – Антонов сад

Бумажная волокита может стать настоящей головной болью, особенно, если разговор заходит об оформлении в собственность недвижимости или земли. В самый разгар дачного сезона мы решили затронуть актуальную тему почти для каждого садовода и поговорить о «дачной амнистии»: что это такое, как и в какие сроки в рамках «дачной амнистии» можно оформить дом или земельный участок в собственность.

в рамках закона можно оформить в собственность дом или земельный участокФото 123rf/zaitceva

«Дачная амнистия» ­­­– это специальный алгоритм, благодаря которому  владельцы земельных участков, загородных построек или дач могут оформить их в собственность быстрым и доступным способом, без сбора полного пакета документов. Первый закон о «дачной амнистии» вышел еще осенью в 2006 году, с тех пор его продлевают, вносят дополнительные изменения. Для чего же нужна «дачная амнистия» и кто может ей воспользоваться?

Рассказывает Максим Александрович Лямкин, юрист:

«Существует два способа оформления недвижимости (земельных участков, жилых, садовых домов и т.д.) – это:

• общий порядок, когда необходимо собирать полный пакет документов: уведомление о планируемом строительстве объекта, технический план на строение, уведомление об окончании строительства, заявление на регистрацию права собственности;
• упрощенный порядок, когда  оформить права на определенные земельные участки и отдельные виды зданий, в том числе жилые и садовые дома, можно  без уведомлений о планируемом строительстве (реконструкции) таких объектов и об окончании их строительства (реконструкции). Таким образом, упрощенный порядок («дачная амнистия») позволяет оформить объекты недвижимости  быстрее.

По «дачной амнистии» все граждане без исключения могут оформить жилые и садовые дома, расположенные на земельных участках, предоставленных для садоводства, индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности».

в официально оформленном доме можно получить постоянную регистрациюФото ru.123rf/iriana88w

Комментирует Максим Александрович Лямкин, юрист:

«Плюсов «дачной амнистии» много, особенно с юридической точки зрения. Пока вы не зарегистрировали в установленном порядке свой объект недвижимости, его нет с точки зрения закона, то есть вы его не можете не продать, не подарить, не заложить в банк, не можете оформить на него страховку в случае причиненного ущерба.

Также, если государство захочет выкупить ваш земельный участок для своих нужд, а это законом тоже предусмотрено, а вы не зарегистрировали или не приобрели право собственности на дом или землю, то компенсации вы лишаетесь.

Помимо этого в официально оформленном доме/постройке можно получить постоянную прописку.

Минусы не такие существенные – это налогообложение. С момента регистрации права на объект у каждого гражданина возникает обязанность платить налоги».

В 2022 году в закон «дачной амнистии» были внесены очередные поправки, согласно которым:

• можно в упрощенной форме оформить постройку вместе с участком, возведенную до 14 мая 1998 года (в городской или сельской местности);
• облегчается процедура регистрирования имущества, полученное по наследству. Для этого вам будет необходимо представить следующие документы: завещание, дарственную или подтверждение родственных связей с предыдущим владельцем;
• можно узаконить земельный участок, который был вам передан бывшим владельцем с разрешением использования на постоянной основе. Главное условие, чтобы земля была получена до 30 октября 2001 года (начал действовать Земельный кодекс РФ).

на строительство дома на участке с нуля необходимо получить разрешениеФото

Самый распространенный вопрос – что именно можно оформить по «дачной амнистии», и какие объекты не попадают под этот закон. На сегодняшний день по амнистии можно оформить:

• землю, которая предназначена для ведения хозяйства (сад, огород, ферма);
• строения, используемые в качестве жилья;
• хозяйственные строения (теплицы, бани, гаражи и т.д.).

Необходимые для оформления бумаги можно принести в отделение МФЦ вашего города/районного центра, в Росреестр или отправить через личный кабинет на портале Госуслуги.

Участок земли

Чтобы получить разрешение на оформление земельного участка по «дачной амнистии» в 2022 году, важно, чтобы он перешел к вам раньше октября 2001 года.

Для подтверждения права владельцу необходимо представить соответствующую справку о том, что данный земельный участок был выделен ему.

Если такой документ отсутствует, то подойдет выписка из похозяйственной книги (ее можно запросить в архиве местной администрации).

Дома и другие постройки

На основании «дачной амнистии» можно оформить не только земельный участок, но и жилой дом, а также другие различные постройки: баню, хозяйственные строения, летнюю террасу, гараж – все эти строения можно оформить по упрощенной схеме. Для этого необходим технический план и декларация о недвижимости (составляет владелец имущества).

Если планируете строить дом на своем земельном участке с нуля, значит, вам необходимо передать в отдел по строительству администрации вашего города, районного центра или села правоустанавливающие документы и приложить вместе с ними заявление. При условии, что будущее строение не будет противоречить законам, вам дадут добро на строительство, об окончании которого необходимо будет также сообщить.

При продаже участка полученное разрешение на строительство переходит к новому владельцу вместе с землей.

• Поясняет Максим Александрович Лямкин, юрист:
• «При строительстве жилые дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), то есть:

• должны быть не более 20 м высотой;
• иметь не более трех надземных этажей;
• состоять из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в соответствующем здании.

1. Таким образом, современные таунхаусы на несколько собственников не попадают под упрощенный порядок регистрации».
2. При оформлении земли или каких-то построек в собственность на основании амнистии вам нужно будет обязательно заплатить госпошлину в размере 350 рублей, а также, если понадобится проведение процедуры межевания и подготовки плана строительства, то все необходимые для этого затраты тоже лягут на будущего собственника.

1. Для начала подготовьте все имеющиеся в наличии документы: о праве собственности (любой документ при наличии), договор аренды земли, выписка о взносах или из похозяйственной книги. Одним словом – все, что у вас есть, касаемо земельного участка или постройки.
2. При необходимости запросите в архиве, реестре отсутствующие бумаги – все, что послужит подтверждением ваших прав на владение землей или имеющимися строениями.
3. Собранный пакет документов передайте в любое отделение Многофункционального центра или Росреестра для процедуры оформления.
4. Заберите готовые оригиналы. В случае подачи бумаг через портал Госуслуги, документы появятся в вашем личном кабинете по готовности.

высота новых построек на участке не должна превышать 20 м в высоту

Рассказывает Алена Вадимовна Окунькова, собственница земельного участка СНТ «Энергетик», Алтайский край:

«Оформляла земельный участок, предназначенный для садоводства, в 2020 году – 6 соток. Сложностей не возникло. Для оформления по «дачной амнистии» у председателя садоводства взяла справку о выплате кооперативного пая и межевой план участка, документы передала в отделение МФЦ нашего города для регистрации. Свидетельство мне не выдали, только выписку из ЕГРЮЛ».

«Дачная амнистия» действует уже достаточно долгое время, но не исключено, что в этом году закон продлили в последний раз. Успевайте узаконить землю или постройки по упрощенной схеме, чтобы в случае прекращения действия «дачной амнистии», ваша недвижимость была в безопасности.

Комментирует Максим Александрович Лямкин, юрист:

«Главный и самый серьезный риск – это охранные зоны. Если  человек решил на обычном земельном участке построить какое-то строение, тем более если оно дорогостоящее, то при оформлении его в общем порядке он должен взять разрешение на строительство у органов местного самоуправления.

Одновременно с выдачей разрешения они проверяют, не находится ли этот участок земли в каких-то охраняемых зонах (ЛЭП, водоохранные зоны, газопроводы, железнодорожные пути и т.д.). То есть часть рисков на себя, по сути, берет муниципалитет.

Если же человек регистрирует строительство напрямую, например, через отделение МФЦ, то все риски он берет на себя.

Если вы в ближайшем будущем планируете построить дом или какое-то хоз.

строение, то здесь важно понимать разницу: да, можно построить дом и зарегистрировать его до 2031 года в упрощенном порядке, но все-таки я и мои коллеги рекомендуем регистрировать его в общем порядке, то есть предварительно взяв разрешение на строительство у муниципалитета.

Это поможет избежать природоохранных и других зон, а также отпадут любые притязания по градостроительным нормам. Соответственно всевозможные риски и претензии после оформления права собственности и ввода дома в эксплуатацию исключаются».

Для справки

«Дачная амнистия» регулируется сразу несколькими законами:

• Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

Как заполнить уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС 2022 — как получить разрешение на строительство

До 3 августа 2018 года и в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного Кодекса для начала строительства требовалось разрешение, которое призвано зафиксировать факт соответствия проекта строительства жилого дома планам использования участка в данном поселении или его структурной части. Также признаются разрешения, выданные до введение в действие ГрК РФ (п.З ст.8 ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Получение разрешения на строительство занимало 10 дней и требовало финансовых и временных затрат на подготовку следующих документов:

1. Проект строительства дома или его реконструкции;
2. Акт экспертизы соответствия проекта градостроительному плану;
3. Общий план застройки в масштабе 1:500 с указанием осей строений;
4. Выписка из ЕГРН на земельный участок или свидетельство о собственности, либо договор аренды.

Однако, согласно новой статьи 51.1 ГрК РФ, с 3 августа 2018 начал действовать уведомительный порядок и получать разрешение на строительство больше не нужно.

Готов бесплатно проконсультировать вас по телефону

8 800 350 56 07

Звонок бесплатный для всех регионов РФ

Уведомительный порядок был введён с целью уменьшения сроков рассмотрения заявок и увеличения темпов строительства. Однако срок выдачи разрешений сокращен и для тех объектов, которые не попадают под данный порядок. К ним относятся особо опасные, сложные и уникальные строения. Как правило, жилые дома таковыми не являются.

Целесообразность введения уведомительного порядка оспаривается специалистами. Главные аргументы: увеличение жилых строений, не соответствующих нормам безопасности, а также использование земли не по назначению. Новые проблемы, конечно, решаемы с помощью органов государственного контроля, но они же создают дополнительную нагрузку на контролирующий орган. В общем, замкнутый круг.

Получается, что уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС представляет собой вариант договорных отношений, когда одна из сторон принимает на себя обязанности по возведению строения в соответствии с представленными документами, а другая дает на это разрешение и осуществляет контроль соответствия действий застройщика заявленным документам.

Для легального начала строительства жилого дома требуется:

1. Уведомление о начале строительства (порядок получения рассмотрим ниже);
2. Выписка из ЕГРН на земельный участок, в которой заявитель указан собственником или арендатором. Заказать документ можно не выходя из дома.

Обратите внимание, что в Росреестре выписка из ЕГРН стоит 350 рублей (700 рублей для юрлиц). Если хотите получить информацию дешевле, то рекомендую заказать справку через Быстрые Документы — так вы получите документ всего за 250 рублей. Заказ выполняется в течение дня, данные официальные — из ЕГРН Росреестра.

Справка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через Быстрые Документы

О строительстве каких объектов нужно уведомлять

Под уведомительный порядок попадает строительство:

1. Индивидуального жилого дома на землях под ИЖС или ЛПХ;
2. Садового дома на землях СНТ.

Обратите внимание, что с1 января 2019 земли находящиеся в пользовании дачников, делятся на два типа: садовые и огороднические. Строительство жилого дома теперь возможно лишь на участках первого типа и только после уведомления муниципалитета. Земли для огородничества имеют иное целевое назначение и жилой застройке больше не подлежат.

Категории земель и виды разрешенного использования

В каких случаях уведомление не требуется

Если исходить из принципа «все, что не запрещено, разрешено», то в соответствии с нормами Градостроительного кодекса, уведомление о планируемом строительстве необходимо только для зданий, которые находятся под действием градостроительного регламента. Для всех остальных объектов такое разрешение не требуется. Таким образом, в перечень объектов, свободных от разрешительных процедур попадают:

1. строения выполняющие вспомогательную функцию (гараж, баня, сарай, теплица и т. п.), расположенные на землях не предназначенных для коммерческого использования;
2. объекты, не являющиеся капитальными;
3. временные строения, возведенные для обеспечения каких-либо работ (добыча полезных ископаемых, земляные работы, прокладка коммуникаций и т.п.);
4. объекты, в которых планируются не существенные изменения в проект строительства.

Один из комментариев к ст. 51.1 ГрК РФ: направление уведомления по ст. 51.1, не требуется, если заявление о выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС подано до 04.08.2018.

Логично было бы внести в этот список здания, построенные без предварительного разрешения и которые удалось легализовать в упрощенном порядке, например по дачной амнистии. Однако эта ситуация не совсем вписывается в существующие нормативы и является показателем наличия противоречий переходного периода.

Совет: всегда уточняйте необходимость подачи уведомления о начале строительства в госорганах. Сделать это проще всего звонком в отдел Архитектуры, на территории которой расположен земельный участок.

Как заполнить уведомление о планируемом строительстве

Для начала нужно скачать официальный бланк уведомления, который утвержден Приказом Минстроя России 19 сентября 2018 года: № 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома».

Еще одна странность нового законодательства: уведомительный порядок введен 3 августа 2018 года, а официальный бланк уведомления утвержден лишь спустя 1.5 месяца — 19 сентября 2018.

Скачать бланк уведомления о планируемых строительстве или реконструкции

Готов бесплатно проконсультировать вас по телефону

8 800 350 56 07

Звонок бесплатный для всех регионов РФ

После загрузки официального уведомления, вам останется только распечатать бланк и заполнить его согласно образцу ниже.

Образец заполнения

Как подать уведомление о начале строительства

Подавать уведомление о начале строительства должен собственник земельного участка, который указан в выписке из ЕГРН, либо нотариально заверенный представитель. Когда документы готовы, уведомить администрацию можно следующими способами:

• Лично через МФЦ «Мои документы»;
• Лично передать документы секретарю Департамента земельно-имущественных отношений (ДИЗО) Администрации, на территории которой расположен земельный участок. Не забудьте взять у секретаря входящий номер обращения;
• Отправить оригиналы документов почтой с уведомлением;
• Отправить скан-копии документов через портал «Госуслуги». Нужно иметь электронную цифровую подпись (ЭЦП).

Далее процедура согласования будет выглядеть так (на примере Московской области):

1. Инспекция ГосАрхСтройНадзора Московской области проводит сверку соответствия заявленной документации реальной ситуации.
2. После этого орган архитектуры и градостроительства муниципалитета подает документацию на регистрацию в ГосАрхСтройНадзор Московской области.
3. Пакет документов рассматривается в течение семи дней, после чего объект регистрируется, либо заявка отклоняется.

• После проверки параметров дома на соответствии градостроительным нормам и правилам, администрация муниципалитета выдает «Уведомление о соответствии уведомления о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке» (согласитесь, что название можно было бы придумать и покороче), а застройщик получает законное право начать строительство.
• Образец уведомления о соответствии уведомления о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке
• Как ввести построенный дом в эксплуатацию

Как получить разрешение на строительство старого образца

Уведомительный порядок распространяется на объекты планируемого строительства менее 500 кв. метров. Для строительства зданий площадью свыше 500 кв. метров, а также особо опасных и уникальных строений, придется получать разрешение на строительство старого образца со всеми вытекающими из этого пакетами документов (приводил выше).

Поскольку Градостроительный кодекс является главным законом, регламентирующим жилищное строительство, в том числе и индивидуальное, разрешение на строительство может быть выдано только тем застройщикам, земли которых находятся под действием градостроительных регламентов.

Там, где градостроительный регламент не действует, вопрос о разрешении на строительство может быть решен на федеральном уровне, а также на уровнях субъектов федерации и местного самоуправления. Однако это возможно только в случае, если на территорию есть план застройки.

ГК РФ содержит лишь общие требования к застройщикам. В каждом конкретном случае алгоритм действий может иметь свои нюансы, но обычно индивидуальное жилое строительство проводится на землях муниципалитета. Если это действительно так, то нужно идти в Градостроительный комитет данной территориальной подчинённости.

Фактическую выдачу разрешения на строительство производит главный городской или районный архитектор. Утверждает документ глава города, района или другого органа муниципалитета.

Можно ли получить разрешение на строительство объекта согласно ПП РФ 1300

В случае, если вы решили получить разрешение на размещение объекта на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов согласно ПП РФ 1300 в Московской области, то нужно следовать Постановлению 229/13 от 08.04.2015.

Проблема может быть в том, что выбранный участок не имеет кадастрового номера, но земель без собственника у нас в России нет, есть просто не оформленная.

Срок действия разрешения на строительство

Разрешение на строительство является юридическим документом и частью прав на недвижимость. Это означает, что участок с недостроенным объектом можно продать и разрешение при этом перейдет к новому владельцу на законных основаниях.

Поэтому, если срок действия разрешение на строительство истек, а дом ещё не введен в эксплуатацию, нужно только уведомить местную администрацию о смене владельца.  К примеру, срок действия разрешения на индивидуальное строительство жилого дома — 10 лет.

Какие существуют ограничения при строительстве дома

Обратите внимание, что летом 2018 Правительство России утвердило проекты законов, касающихся самовольной застройки и устанавливающих единые параметры строящегося индивидуального жилья (ИЖС). По словам главы Минстроя РФ Михаила Меня, ИЖС представляет собой:

1. Отдельный жилой дом не более трех надземных этажей и высотой до 20 м.
2. Такой дом не должен состоять из отдельных квартир или блок-секций.
3. Приведенные ограничения также распространяются на садовые и жилые дома на дачных участках.
4. Закон устанавливает правовое регулирование возведения ИЖС площадью до 500 и более 500 кв. м.

Нужно ли уведомлять о строительстве бани, если планируешь строить дом

В случае, если баня будет объектом капитального строительства, а в последующем вы решите ее зарегистрировать и после выкупать земельный участок, то однозначный ответ будет — конечно же подавайте уведомление.

Если в договоре аренды земельного участка не содержатся специальные условия выкупа в собственность, такие как: строительство жилого дома и процент застройки земельного участка, то вы осуществляете выкуп земельного участка в соответствии с пп.6 п.

2 ст. 39.3, ст. 39.20 ЗК РФ.

Если у вас не возникает проблем с уплатой арендных платежей и одновременно строительством дома, то можете не спешить с переводом в собственность и выкупить земельный участок уже после регистрации бани.

Можно ли на участке под ИЖС зарегистрировать два дома

Да, можно. Если действующее законодательство не регламентирует количество жилых домов на земельном участке ИЖС, однако ПЗЗ вашего муниципального образования может устанавливать процент застройки ЗУ в соответствии с требованиями применяемыми для объектов капитального строительства ГрК РФ.

Отказ в разрешении на строительство

Ознакомиться с реальными примерами отказа Администрации в разрешении на строительство можно здесь.

Выводы

1. Уведомительный порядок выгоден застройщикам: во-первых, согласование ускоряется и упрощается; во-вторых, вносить изменения в проект по ходу строительства теперь можно без громоздких процедур согласований, которые по срокам и затратам сравнимы с получением нового разрешения.
2. Однако появились и минусы. Кажущаяся бесконтрольность и свобода действий могут привести к недопустимым отклонениям от существующих норм строительства и использования земли в будущем. В итоге всё может закончиться для застройщика постановлением о сносе объекта или существенными изменениями в его структуре. Но самым печальным последствием может стать изъятие земли на основании её нецелевого использования.