Обжалование отказа в распоряжении материнским капиталом | Администрация Смоленского района Алтайского края

Помощь с материнским капиталом готовы оказать наши адвокаты по недвижимости. Выплата денежных средств в рамках программы материнского капитала является мерой государственной поддержки в РФ.

Реализация программы распространяется на второго ребенка, вне зависимости от его рождения или усыновления.

Кроме оплаты обучения ребенка, можно улучшить условия его жизни – купить квартиру с помощью материнского капитала.

Наш юрист по недвижимости возьмет на себя составление договора с участием материнского капитала, проконсультирует Вас о всех нюансах будущей сделки, поможет со сбором документов и будет Вашим представителем в регистрирующем органе.

Порядок использования материнского капитала

Право на получение денежной суммы по этой программе предоставляется единовременно.
Каждый год проходит индексация средств, при этом, нет необходимости замены документа в связи с изменением суммы.
Сумма не обременяется налоговыми выплатами.
Действие программы прекращается в случае лишения родителей прав или смерти матери.

Для получения сертификата нужно оформить заявление и предоставить документы в Пенсионный фонд. Оформление можно произвести лично, через доверенное лицо или использовать личный кабинет на сайте.

Для выдачи сертификата нужно предоставить паспорт и документы о рождении (усыновлении).

Покупка с помощью материнского капитала

Обладательница сертификата, который дает право на материнский капитал, может использовать его с целью оплаты покупки квартиры для своей семьи.

За его счет можно выполнить погашение целевого банковского кредита, который был взят для покупки жилья, выполнить оплату договора купли-продажи или первого ипотечного взноса для покупки квартиры.

При этом она обязательно должна быть оформлена как собственность всех членов семьи равными частями, о чем оформляется регистрационное свидетельство права собственности.

Нередко при появлении второго ребенка родителям необходима помощь с материнским капиталом. Большое количество информации размещено на официальных сайтах, но в ряде случаев необходима консультация опытного юриста.

Особенно, когда речь идет о вложении капитала в недвижимость.

В случае, если в приобретаемом Вами объекте недвижимости имеется незаконное переустройство – рекомендуем Вам обратиться к нам за услугой по оформления перепланировки квартиры под ключ.

Особый порядок следует соблюдать, чтобы было разрешено использование маткапитала на оплату покупки квартиры в недостроенной новостройке по договору переуступки прав дольщика.

Данный документ не внесен в утвержденный перечень и не считается основанием для выплаты.

Поэтому нужно будет вначале оформить с застройщиком новый долевой договор, в котором соучастником финансирования является владелица материнского капитала.

Договор купли-продажи с использованием материнского капитала

Так как право распоряжаться сертификатом принадлежит только его владельцу, именно он должен выступать покупателем. В случае оформления покупки на мужа владелица сертификата должна официально оформить соответствующее согласие использовать средства с указанной целью.

Документы, необходимые для получения разрешения, должны однозначно идентифицировать собственников приобретаемого жилого объект.

Необходимо указать в договоре купли-продажи о рассрочке платежа в случае, если права на недвижимость по нему оформляются, когда стоимость ее будет полностью выплачена.

Также должно быть представлено обязательство оформления квартиры в собственность членов семьи частями, равноценными в стоимостном выражении.

ПОЛЕЗНО: читайте про раздел имущества супругов при наличии использования маткапитала по ссылке

Вложение материнского капитала в жилую площадь

Финансовые средства могут быть потрачены на разнообразные задачи, например, можно улучшить жилищные условия с помощью материнского капитала. Чаще всего, с увеличением количества членов семьи, возникает необходимость в увеличении жилой площади, что позволит комфортно размещаться в квартире всей семье.

Кроме стандартной покупки жилья, доступна и ипотека с помощью материнского капитала – наши адвокаты по недвижимости возьмут на себя сопровождение сделки купли продажи квартиры. Благодаря такому направлению приобретение жилой площади стало возможным для многих семей, которые изначально не имели своей недвижимости.

Также предусмотрена продажа квартиры, с помощью материнского капитала приобретенной. При этом следует учесть, если квартира покупалась в ипотеку с использованием средств программы, то задолженность должна быть погашена. Это связано с тем, что покупаемая новая жилая площадь будет в залоге у банка, а при непогашении кредита она должна быть выставлена на продажу.

По закону, каждый ребенок должен быть прописан и иметь собственную долю в квартире, лишить их которой не может даже банк. В связи с чем, у банка возникнут сложности с продажей недвижимости и погашением задолженности.

Решением этой ситуации является предоставление нотариально заверенного заявления родителей о том, что они обязуются предоставить детям жилую площадь с выделением долей.

ПОЛЕЗНО: смотрите видео и Вы узнаете, почему Доверители выбирают нашу организацию для получения юридической помощи, пишите свой вопрос юристу в х ролика и получайте ответ адвоката

Причины отказа в выплате материнского капитала

Материнский капитал – способ официальной помощи семьям, где растут двое и более детей. Официальный отказ в выплате средств материнского капитала возможен по нескольким причинам. Следует рассмотреть их все, чтобы потом у вас не возникало трудностей и споров с представителями государственных органов власти.

Если вам отказали в выплате материнского капитала, следует выяснить, почему это произошло. Вы обязательно должны знать, что эти средства имеют целевое предназначение. Их нельзя просто обналичить и потратить на текущие нужды. Они идут на получение детьми достойного образования, покупку жилой недвижимости или пенсию маме детей. Первая причина отказа – нецелевое расходование этих денег.

Неправильно заполненное исковое заявление о выдаче материнского капитала – вторая по распространенности причина отказа. Когда вы заполняете документы для подачи представителям Пенсионного фонда, обязательно нужно следить за правдивостью предоставляемых сведений. Сознательное или бессознательное предъявление ложной информации ведет к отказу выплаты средств.

Вы должны знать, в каком случае отказывают в материнском капитале, чтобы не оказаться в такой непростой ситуации. Еще одно основание – подача заявления лицом, которому не положена выплата.

Традиционно сертификат оформляется на мать. Если она умерла, официально признана пропавшей без вести или лишена родительских прав, деньги переходят отцу или детям.

Отчим не может рассчитывать на получение этих денег.

Многих интересует, могут ли отказать в материнском капитале при покупке квартиры на вторичном рынке. По законодательству вы можете потратить эти деньги на приобретение любой жилой недвижимости, но часто сами продавцы квартир отказываются связываться с подобными сделками, когда узнают, насколько внушительный пакет документов придется собирать, и как долго ждать.

Проанализировав все вышеперечисленное, можно понять, по каким причинам отказывают в материнском капитале:

несоответствие целевого расходования средств;
предоставление неправдивой информации;
отсутствие полномочий для оформления сертификата.

Адвокат по материнскому капиталу в Екатеринбурге

Что делать при отказе в выплате?

Теперь необходимо разобраться, что делать если Пенсионный фонд отказал в выплате материнского капитала. Обязательно требуйте официальный отказ письменно с перечнем аргументов и причин такого решения. С этим документом вы имеете право обратиться в суд. Наш адвокат поможет отстоять дело в суде в Вашу пользу.

Читайте еще о работе нашего адвоката по недвижимости:
Закажите проверку чистоты будущей сделки при покупке квартиры по ссылке
Все про ответственность за обналичивание материнского капитала в блоге адвоката

Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры» А.В. Кацайлиди

Может ли Пенсионный фонд отказать в использовании средств материнского капитала на покупку жилого помещения?

29 апреля 2020

Семейные вопросы и защита прав детей

Одним из законодательных актов обеспечивающих достойную жизнь семьям, имеющим детей, установлены Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – ФЗ № 256).

Указанным актом обозначена такая мера государственной поддержки как материнский (семейный) капитал. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям кроме прочего, согласно п.1 ч.3 ст.7 ФЗ № 256, на улучшение жилищных условий, в частности, на покупку жилья.

Что же такое жилое помещение (жильё)? В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Отсюда мы видим, что, желая использовать средства материнского капитала на жильё, нужно приобретать именно такое помещение, которое обязательно будет пригодным для проживания в нём, то есть соответствовать санитарным и техническим правилам.

Для того, чтобы использовать материнский капитал, необходимо подать непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда РФ (далее – ПФ) либо через МФЦ заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования капитала (ч. 1 ст. 7 ФЗ № 256).

Важно понимать, что под улучшением жилищных условий подразумевается только приобретение или строительство жилья.

Кроме того, необходимо учитывать, каким образом будет происходить направление этих средств на улучшение жилищных условий. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, направив их, в соответствии с ч.1 ст. 10 ФЗ № 256 на:

— приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок;

— строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Ещё одно условие, установленное ч. 3 ст. 10 ФЗ № 256 и которое должно быть соблюдено: приобретаемое с использованием средств материнского капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.

В последнее время ПФ РФ периодически отказывает в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении этих средств на оплату стоимости приобретаемого жилого помещения. При этом ПФ РФ объясняет такой отказ тем, что приобретение выбранной квартиры не может расцениваться как улучшение жилищных условий.

Должны быть правовые основания для отказа ПФ РФ в удовлетворении заявления о распоряжении средствами капитала. Частью 2 статьи 8 ФЗ № 256-ФЗ установлен перечень таких оснований, если в ваших действиях нет признаков, указанных в нем, то и нет оснований для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении материнским капиталом.

В частности, в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть отказано в случае наличия информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Заключение о непригодности помещения для проживания и признания его аварийным дает комиссия муниципального образования или, в некоторых случаях, специализированная организация, производящая обследование жилых помещений.

Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016 в п.6 «Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал» прямо указал, что в случае если жилой дом, в котором приобретена квартира, признан органом местного самоуправления аварийным и подлежащим сносу, то приобретение жилого помещения не ведет к улучшению жилищных условий семьи.

Если же нет такого акта органа местного самоуправления, при получении от органа ПФ РФ отказа в перечислении денежных средств необходимо обратиться в суд. Судьи исходят из того, что ч. 2 ст. 8 ФЗ №256 содержит исчерпывающий перечень оснований отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, и суды учитывают ситуации только те, которые в нём поименованы.

Владелец сертификата не может быть признан утратившим право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, если ему однажды отказал ПФ РФ, поскольку это право семья не реализовала, жилое помещение не приобрела и жилищные условия не улучшила. Таким образом, когда будут устранены причины, по которым ПФ РФ отказал, можно заново обратиться с заявлением в ПФ РФ.

Стоит учитывать, если решение о признании дома аварийным, органом местного самоуправления не принято, но судом установлено, что жилое помещение не отвечает санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства, отказ органа ПФР направить денежные средства является законным (п.7 названного Обзора).

Если суд придёт к выводу о том, что направление средств материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения, расположенного в доме, непригодном для проживания, не ведет к достижению установленной Федеральным законом № 256-ФЗ цели — улучшению жилищных условий семьи истца, тогда суд откажет в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала.
Итак, мы рассмотрели в каком случае, отказ ПФ будет правомерным, и что делать, если всё-таки ПФ отказал в реализации средств без правовых оснований.
Повторим обязательные условия для удовлетворения заявления о распоряжении средствами материнского капитала: жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для проживания.

Важно помнить про особенность материнского (семейного) капитала: он представляется в виде целевого финансирования (то есть в виде инвестирования выбранного родителями направления использования материнского капитала), а не наличными деньгами. В связи с этим во избежание обналичивания при приобретении жилого помещения не допускается перечисление таких средств на личный банковский счет лица, получившего сертификат.

Информация, предоставленная в данном материале, не является юридической консультацией и может оказаться не применимой в конкретной ситуации. Для получения квалифицированной платной или бесплатной юридической помощи Вам следует обратиться к юристу (адвокату), специализирующемуся в соответствующих вопросах, с предоставлением необходимых документов по делу.

Статья подготовлена на основе анализа нормативных правовых актов по состоянию на 29 апреля 2020 года, поэтому при использовании указанной информации необходимо учитывать те изменения, которые будут внесены в законодательство после этого.
Заказ услуги: Нет
Задать вопрос: Нет
Детальное описание:

Для того, чтобы использовать материнский капитал, необходимо подать непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда РФ (далее – ПФ) либо через МФЦ заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования капитала (ч. 1 ст. 7 ФЗ № 256).

В последнее время ПФ РФ периодически отказывает в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении этих средств на оплату стоимости приобретаемого жилого помещения. При этом ПФ РФ объясняет такой отказ тем, что приобретение выбранной квартиры не может расцениваться как улучшение жилищных условий.

Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016 в п.6 «Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал» прямо указал, что в случае если жилой дом, в котором приобретена квартира, признан органом местного самоуправления аварийным и подлежащим сносу, то приобретение жилого помещения не ведет к улучшению жилищных условий семьи.

Если суд придёт к выводу о том, что направление средств материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения, расположенного в доме, непригодном для проживания, не ведет к достижению установленной Федеральным законом № 256-ФЗ цели — улучшению жилищных условий семьи истца, тогда суд откажет в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала.
Итак, мы рассмотрели в каком случае, отказ ПФ будет правомерным, и что делать, если всё-таки ПФ отказал в реализации средств без правовых оснований.
Повторим обязательные условия для удовлетворения заявления о распоряжении средствами материнского капитала: жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для проживания.

Статья подготовлена на основе анализа нормативных правовых актов по состоянию на 29 апреля 2020 года, поэтому при использовании указанной информации необходимо учитывать те изменения, которые будут внесены в законодательство после этого.

Детальная картинка: Array

Анализ ситуаций, при которых территориальные органы ПФР могут отказать в распоряжении средствами МСК на получение образования ребенком

Остается месяц до начала нового учебного года в образовательных организациях, в связи с чем, лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее – МСК), могут направить средства МСК или их часть на образование детей.

Поэтому сегодня мы посвятим наш материал вопросам, связанным с ситуациями, при которых территориальные органы ПФР могут отказать в направлении средств МСК или их части на получение образование ребенком (детьми).

Федеральным законом от 29.12.2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено, что средства (часть средств) МСК могут быть направлены:

— на оплату платных образовательных услуг, оказываемых по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
— на оплату содержания ребенка в образовательной организации или в детском саду;
— на оплату проживания в общежитии образовательной организации.
Основными условиями для распоряжения средствами МСК на образование детей является:
— возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства МСК или их часть, на дату начала обучения не должен превышать 25 лет;
— образовательная организация должна находиться на территории Российской Федерации.
Важно помнить, что распорядиться материнским капиталом можно через три года с даты рождения или усыновления ребенка, который дал право на дополнительные меры государственной поддержки.
Несоблюдение одного из этих условий может являться причиной для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении.
Кроме того, при распоряжении средствами МСК или их частью на получение образования ребенком детьми просим обратить внимание на следующее, что может явиться причиной для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении:

Законодательством установлена возможность направления средств МСК или их части на оплату платных образовательных услуг либо на оплату содержания ребенка в образовательной организации или в детском саду, в соответствии с договором, заключенным между образовательной организацией и лицом, получившим государственный сертификат.

Возможность направления средств МСК на исполнение обязательств иного лица (например — супруга владельца государственного сертификата) законодательством не предусмотрена.

Следует отметить, что обязательства, в том числе возникшие из договора, не создают обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (т.е.

для лица, получившего государственный сертификат), и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (пункт 3 статьи 308, статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в случае если лицо, получившее государственный сертификат, не является стороной договора на оплату платных образовательных услуг либо на оплату содержания ребенка в образовательной организации или в детском саду, у территориального органа ПФР отсутствуют основания в удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК.

При направлении средств МСК на оплату платных образовательных услуг, оказываемых образовательной организацией, к заявлению о распоряжении средствами прилагается заверенная указанной образовательной организацией копия договора об оказании платных образовательных услуг.

Обращаем внимание, что в случае внесения изменений в Договор об оказании платных образовательных услуг, касающихся размеров платы и сроков перечисления средств, лицо, получившее сертификат, прилагает копию Дополнительного соглашения к Договору об оказании платных образовательных услуг, заверенную указанной образовательной организацией, поскольку Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора.

Таким образом, при предоставлении лицом, получившим сертификат, Дополнительного соглашения к Договору об оказании платных образовательных услуг, не заверенного указанной образовательной организацией, у территориального органа ПФР отсутствуют основания в удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК.

При направлении средств МСК на оплату содержания ребенка и (или) присмотру и уходу за ребенком в образовательной организации или в детском саду к заявлению о распоряжении средствами прилагается договор между образовательной организацией и лицом, получившим сертификат, включающий в себя обязательства организации по содержанию ребенка и (или) присмотру и уходу за ребенком в образовательной организации или в детском саду и расчет размера платы за содержание ребенка и (или) присмотр и уход за ребенком в образовательной организации или в детском саду.

Министерством образования Республики Карелия (письмо от 11.03.2012г. № 1282/15-29/МО-и) в Договоре на оплату содержания ребенка и (или) присмотру и уходу за ребенком в образовательной организации или в детском саду при расчете размера платы за содержание ребенка в образовательной организации или в детском саду рекомендовано включать:

— сумму средств, подлежащих возврату в качестве компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательной организации или в детском саду;
— сумму средств для направления органами Пенсионного фонда РФ на оплату содержания ребенка в образовательной организации или в детском саду.
Вместе с тем, в случае перечисления средств МСК по графику (ежемесячно, ежеквартально) рекомендовано указывать период (календарный месяц, квартал) по которому направляются средства, количество дней в периоде и сумму оплаты, подлежащую перечислению за указанный период.
Таким образом, в случае если Договор на оплату содержания ребенка и (или) присмотру и уходу за ребенком в образовательной организации или в детском саду не включает в себя обязательства организации по содержанию ребенка и (или) присмотру и уходу за ребенком в образовательной организации или в детском саду и расчет размера платы за содержание ребенка и (или) присмотр и уход за ребенком в образовательной организации или в детском саду, а так же, если сумма средств, необходимая для перечисления в соответствии с графиком, указана неверно, у территориального органа ПФР отсутствуют основания в удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК.

В соответствии с действующим законодательством решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами выносится территориальным органом ПФР в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении средствами. При этом первый платеж осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами, а последующие платежи — в соответствии со сроками, указанными в договоре об оказании платных образовательных услуг, договоре найма жилого помещения в общежитии, договоре на оплату содержания ребенка и (или) присмотру и уходу за ребенком в образовательной организации или в детском саду.

Таким образом, в случае если сроки перечисления средств МСК или их части, указанные в Договоре об оказании платных образовательных услуг, договоре найма жилого помещения в общежитии, договоре на оплату содержания ребенка и (или) присмотру и уходу за ребенком в образовательной организации или в детском саду, не соответствуют срокам перечисления, установленным действующим законодательством, у территориального органа ПФР отсутствуют основания в удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК.

Напоминаем, что заявления на указанные направления можно подать не выходя их дома, посредством Единого портала государственных услуг или информационной системы ПФР «Личный кабинет застрахованного лица».

Как обжаловать отказ опеки в продаже квартиры?

belchonock/Depositphotos

Отвечает юрист юридической службы «Единый центр защиты» Кирилл Резник:

Если опека отказала Вам официально, то это должен быть письменный отказ. В письменном документе должны быть перечислены основания для отказа с ссылкой на законодательство. Выбор статей, к которым следует апеллировать при обжаловании в суде, зависит именно от официальных оснований отказа.

В целом, чтобы понять, как дальше поступать, Вам нужно узнать, что именно органу опеки не понравилось в этой сделке.
Можно ли продать долю несовершеннолетнего ребенка?
Как продать квартиру, если она куплена на маткапитал?

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Органы опеки действуют правильно – деньги, выделяемые государством в виде материнского капитала, предназначены для обеспечения детей жилой площадью. Опека руководствуется действующим гражданским законодательством и Конституцией РФ, а имеющиеся доли никак не уменьшают те доли, которые Вы отчуждаете.

Отвечает директор агентства недвижимости «PROобмен» Екатерина Никитина:

Чаще всего сотрудники опекунского совета не берут на себя ответственность за принятие решения, и поэтому при любом, на их взгляд, ухудшении условий детей выносят отказ.

Я рекомендую получить от опеки на руки этот отказ в письменной мотивированной форме. В нем они должны сослаться на нормативные акты, которыми они руководствовались.

И далее уже с этим мотивированным отказом Вы можете обращаться в прокуратуру. Прокуратура рассмотрит этот вопрос и дальше передаст в суд.

Какие риски связаны с покупкой квартиры, купленной за маткапитал?

Можно ли наделить детей деньгами, а не жильем при покупке за маткапитал?

Отвечает юрист сети агентств недвижимости CENTURY 21 Россия Дамир Хакимов:

Орган опеки и попечительства обязан выдать предварительное разрешение на сделку либо отказ в его выдаче в течение 15 дней, причем отказ должен быть мотивированным (п. 3 ст. 21 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»).

По общему правилу, недвижимое имущество несовершеннолетних не подлежит отчуждению, кроме некоторых исключений, к числу которых, в частности, относятся перемена места жительства или иные исключительные обстоятельства. И при этом сделка будет совершена в интересах несовершеннолетнего (ст.

20 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»).

Для обжалования отказа органа опеки и попечительства Вам нужно будет доказать исключительность обстоятельств, продиктованную интересами ребенка. Судебная практика показывает, что сделать это удается редко.

Отвечает заместитель председателя Вильнюсского коммерческого Арбитражного суда Андрей Андреев:

Отказ органов опеки и попечительства на согласование сделки по продаже квартиры, купленной с участием материнского капитала, можно обжаловать только в суде по месту нахождения органов опеки и попечительства, в течение шести месяцев с даты получения такого отказа в письменном виде.

Судебная практика за 2018 года показывает, что в судебном процессе необходимо обосновать причины продажи жилья, полученного с помощью материнского капитала. Наиболее эффективные и принимаемые судом аргументы:

семья переезжать в другой регион или город;
ранее купленная недвижимость не соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам (неблагополучный район, шумные соседи, промерзание в холодное время года, неблагоприятная экологическая обстановка и т. д.);
семья получила возможность расширить жилплощадь за счет средств, полученных от продажи жилья, приобретенного с помощью материнского капитала.

Можно ли не оформлять на детей квартиру, купленную на маткапитал?
Когда оформлять доли на детей, покупая квартиру в ипотеку с маткапиталом?
Обосновывая свои исковые требования в суде по признанию отказа органов опеки, необходимо иметь в виду, прямого запрета на продажу квартир, купленных за материнский капитал, нет. Но на практике в суде можно использовать всего три аргумента, которые убедят суд в том, что отказ органов опеки и попечительства на одобрение отчуждения имущества несовершеннолетних можно признать незаконным:

несовершеннолетние участники долевой собственности в обязательном порядке получат равнозначные доли в другом жилье, где условия проживания будут соответствовать или будут лучше, чем в продаваемой квартире (доказывается предоставлением суду предварительного договора купли-продажи нового жилья);
вместо выделения долей во вновь приобретаемом жилье, в интересах и в пользу детей, в обязательном порядке будет произведена выплата денежной компенсации в размере стоимости отчуждаемой доли каждого ребенка на момент совершения сделки (принимается судом с учетом позиции по данному вопросу органов опеки);
если приобретение в собственность семьи нового жилья при продаже квартиры, купленной за материнский капитал, не планируется, то доли детям будут выделены в жилом помещении, принадлежащем родственникам – например, в квартире бабушки и/или дедушки (доказывается нотариально заверенным согласием родственника на предоставление детям в собственность доли в жилом помещении).

Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Все материалы рубрики «Хороший вопрос»
Инструкция: как купить вторичную квартиру за материнский капитал?
Какие пособия и льготы дают при рождении ребенка?
Актуальные правила семейной ипотеки под 6%

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Как вернуть материнский капитал в ПФР

Профиль автора

Иногда маткапитал можно перенаправить на другую цель.

Маткапитал дают, чтобы улучшить условия жизни семьи с ребенком. Но иногда деньги становятся не подспорьем, а проблемой.

Так бывает, когда семья покупает жилье с помощью маткапитала, а потом оказывается не в состоянии расплатиться с ипотекой.

Или владелец маткапитала не хочет выделять в приобретенной квартире доли всем членам семьи и решает вернуть маткапитал в бюджет, чтобы позже использовать его на другие цели.

По закону вернуть маткапитал можно только в строго определенных случаях. Расскажу о них подробнее.

Что вы узнаете

Узнайте, как повторить этот опыт и оформить карту Хочу знать

В Т—Ж уже рассказывали, какие обязанности есть у владельцев маткапитала.
Но случается и так, что владельцы решают вернуть деньги в фонд, чтобы забрать оттуда их позже.
Сложность процедуры восстановления лицевого счета зависит от того, успел ли фонд списать с него деньги или нет.
Владелец сертификата может по заявлению:

Аннулировать заявление о распоряжении, которое подано ранее.
Прекратить ежемесячные выплаты на второго ребенка.

Деньги частично или полностью списаны с лицевого счета на цели, которые распорядитель указал в заявлении. Тут все сложнее.

В законе о маткапитале прямо указаны всего три случая, когда можно без суда вернуть в бюджет деньги, — если вы:

Оплачиваете маткапиталом обучение ребенка.
Внесли маткапитал в счет договора долевого участия в строительстве — ДДУ, а потом его расторгли.
Направили деньги на накопительную часть пенсии, но еще не достигли пенсионного возраста.

Теперь расскажу о каждом варианте подробнее.

Для этого в отделение пенсионного фонда нужно подать другое заявление лично или через представителя с нотариальной доверенностью. Это нужно сделать в течение 10 рабочих дней после того, как получили уведомление, что первое заявление принято.

В правилах указано, что подать заявление можно через госуслуги или личный кабинет на сайте ПФР. Но на деле это не электронная услуга и подать заявление онлайн невозможно. С портала госуслуг форму заявления лучше не распечатывать, а в личном кабинете на сайте ПФР ее вовсе нет.

Как пояснили сотрудники ПФР, лучше идти в отделение пенсионного фонда. Там операционист внесет данные заявителя в специальную программу, сформирует заявление и распечатает его на подпись.

Отправлять заявление почтой в отделение пенсионного фонда — ненадежный способ: можно пропустить 10-дневный срок.

МФЦ заявления об аннулировании ранее поданных заявлений и об отказе в распоряжении маткапиталом не принимает.

Онлайн подать заявление на аннулирование не получится — придется идти в отделение пенсионного фонда. С портала заявление лучше не распечатывать, а подписать бланк, который выдаст операционист

Деньги поступают из пенсионного фонда прямо на карту заявителя. А в финансовой части лицевого счета делается отметка «ХХХХ Р перечислены дд.мм.гг.» и отражается доступный остаток маткапитала.

В любой момент получатель может прекратить ежемесячные выплаты. Для этого ему нужно подать заявление в пенсионный фонд лично или через МФЦ. Но на практике бывает, что в МФЦ не принимают заявление.

Операционист сформирует электронное заявление и распечатает его на подпись. В течение 10 рабочих дней после того, как заявление поступило в фонд, его рассмотрят и примут решение.

Остаток материнского капитала будет сохранен в бюджете пенсионного фонда до момента, пока владелец не решит его использовать на другие цели.
Чтобы распорядиться выплатой, в пенсионный фонд подают заявление и договор об оказании образовательных услуг.
Чтобы прекратить перечислять деньги маткапитала на образование, владелец сертификата должен подать в пенсионный фонд заявление, указать причины отказа и приложить подтверждающие документы — например, приказ об отчислении, свидетельство о смерти или решение суда, в котором ребенка признали безвестно отсутствующим.

После этого пенсионный фонд перестанет оплачивать обучение. А если деньги уже поступили на счет образовательного учреждения, но превысили сумму фактических затрат, то лишняя сумма вернется в ПФР на счет владельца сертификата в течение 5 рабочих дней. Например, фонд уже перечислил плату за семестр, а студента отчислили.

Но иногда жизненные ситуации сложнее, чем случаи, описанные в законе. Тогда владельцы сертификатов вынуждены обращаться в суд.

Она обратилась в суд с требованием взыскать: неустойку по договору — 311 168 Р, плату за семестр обучения — 114 400 Р, моральный вред — 50 000 Р и штраф за то, что институт отказался решить вопрос мирным путем.
Суд удовлетворил требование женщины и обязал вуз вернуть в бюджет часть маткапитала за семестр.
После этого последний платеж вернулся в пенсионный фонд, так как оплата в учебное заведение пришла дважды: от пенсионного фонда и от работодателя, у которого одновременно трудился студент.

В суде женщина восстановила право использовать часть маткапитала. Эти деньги снова зачислили на ее счет владельца сертификата.

В этих случаях эскроу-счет также закрывается и в течение 5 дней деньги автоматически вернутся в пенсионный фонд. При банкротстве застройщика деньги возвращает «Фонд развития территорий», а в остальных случаях — банк-держатель счета эскроу.

Когда деньги вернулись на лицевой счет в ПФР, их можно использовать снова. Никаких заявлений писать не нужно.

Передумать и вернуть деньги на счет можно только до назначения пенсии. Отозвать деньги можно и из негосударственных пенсионных фондов. Для этого нужно подать заявление в пенсионный фонд напрямую или через МФЦ. Операционист сформирует его и распечатает на подпись.

Заявление рассмотрят в течение трех месяцев. В просьбе могут отказать, если:

Женщина не направляла маткапитал на формирование пенсии или уже подавала заявление на отказ.
К возврату заявили большую сумму, чем фонд перечислил.
Пенсия уже назначена.

Получателю выплаты придется доказать, что улучшить жилищные условия не получилось, а значит, цель выплаты не достигнута.

Чтобы вернуть маткапитал, придется доказать в суде, что сделка, в которой участвовали деньги:

ничтожна — изначально направлена на обман государства с целью обналичить маткапитал;
недействительна — совершена покупателем добросовестно, но нарушает права третьих лиц или лиц, которые ее заключили.

Приведем несколько примеров.

Покупательница утверждала, что жила в доме продавца с гражданским мужем. Дом они купили, деньги передали и даже мать выселять из дома не стали. Так и жили, пока сожителя не посадили в тюрьму. Тут бывшая продавец решила прогнать женщину с родным внуком.

В суде выяснилось, что деньги за дом продавцу не передавались. Покупательница обналичила их через схему с договором займа: взяла в долг у некоего ООО сумму, равную маткапиталу, под залог дома, а затем ПФР перевел маткапитал в ООО.

Предполагалось, что покупательница отдаст деньги продавцу.

Но расчета не произошло, и вместо этого покупательница на них купила два автомобиля и планировала сдавать их в аренду, а значит, нарушила требование направить маткапитал на улучшение жилищных условий.

Суд признал сделку ничтожной и обязал вернуть маткапитал в пенсионный фонд, который перечислил их продавцу.

Теперь фиктивная покупательница обязана вернуть 456 023 Р капитала в бюджет. После этого она восстановит свое право и может использовать капитал снова.

Суд встал на сторону истца, расторг договор купли-продажи, признал сделку недействительной и обязал продавца перечислить 417 194 Р маткапитала в пенсионный фонд.

Восстановить права матери на маткапитал можно только после того, как деньги поступят в ПФ, — так что понадобится еще раз обратиться в суд.

Суд восстановил право на маткапитал. Если маткапитал по той или иной причине вернулся в ПФР, у получателя возникает право распорядиться ими снова. Для этого необходимо решение суда.

Таким образом, деньги находились в бюджете, но распорядиться ими женщине не позволяли сотрудники пенсионного фонда. Они ссылались на то, что по закону нельзя повторно получить маткапитал.

В законе не прописан порядок, как восстанавливать право на маткапитал в этом случае, но это не значит, что семья это право теряет. Суд обязал пенсионный фонд восстановить женщину в праве на распоряжение маткапиталом в третий раз.

Тогда она обратилась в суд и добилась, чтобы ее исключили из членов кооператива, а деньги маткапитала вернули на расчетный счет пенсионного фонда.

Затем женщина обратилась в суд и восстановила право использовать деньги снова, а пенсионный фонд перевел их на лицевой счет в системе.

Если маткапитал возвращается в фонд, а суд восстанавливает на него право, то через год и дальше эта сумма будет индексироваться. Во всяком случае, такие прецеденты были в судебной практике Махачкалы и Подольска.

Вернуть маткапитал невозможно в следующих случаях:

Жилье купили с помощью маткапитала, но собственник не хочет выделять доли детям.
Собственник не смог оценить свою платежеспособность, выплатить ипотеку и решил продать квартиру.

Супруги обратились в суд. Они хотели обязать пенсионный фонд принять маткапитал, но им отказали. Суд посчитал, что они распорядились деньгами и улучшили жилищные условия, когда отправили их в счет ипотеки.

Женщина выдвинула банку встречный иск — требовала вернуть в пенсионный фонд 414 402 Р маткапитала, чтобы воспользоваться им еще раз.

Суд первой инстанции рассудил так: раз на квартиру наложено взыскание и она будет продана, то дети не получат свои доли. Значит, капитал нужно вернуть в ПФР, а женщина сможет снова его использовать.

Суд установил, что между истицей и банком заключено соглашение: она два года платила только основной долг по кредиту — 4406 Р вместо 22 350 Р, а проценты копились. За два года набежало 437 981 Р процентами. Когда маткапитал попал на ипотечный счет, то его списали для уплаты процентов, что законно. Суд отказал в иске.

Но в законе нет такой нормы, которая позволяла бы вернуть деньги по своему усмотрению. Поэтому фонд отказал.

Суд не восстановил женщину в праве на выплату, ей вернули деньги и обязали выделить доли всем членам семьи, как и положено.
Материалы дел по маткапиталу проверяет прокуратура. Ее интересует, соблюдены ли обязательства, которые взяли на себя получатели сертификата:
Если жилье продали, а доли не выделили, то требование о возврате маткапитала направляется сразу в суд.

Суд обязал женщину вернуть маткапитал в федеральный бюджет. И дополнительно отметил, что женщина сможет использовать деньги снова, если полностью вернет их и восстановит права на маткапитал через суд.

По закону маткапитал нельзя получить повторно. Он выдается единожды, а после счет и дело получателя закрывают. Владелец сертификата получает уведомление о том, что его право на выплату исчерпано.
Маткапитал можно вернуть на счет получателя в систему пенсионного фонда по заявлению, если он направлен на образование ребенка или на накопительную часть пенсии.
Маткапитал вернется на счет в пенсионный фонд автоматически, если сделка с застройщиком сорвется или он обанкротится.
Проще всего вернуть маткапитал на лицевой счет, если пенсионный фонд еще не успел перевести деньги по заявлению владельца сертификата.
Чтобы вернуть маткапитал через суд, придется доказать, что цели, на которую выдавались деньги, достичь невозможно, вернуть деньги в пенсионный фонд и восстановить право на маткапитал.