ФЗ №217 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (статья 19) обязывает всех граждан, являющихся членами садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) своевременно оплачивать членские и целевые взносы.
Размер платежей устанавливается, как правило, ежегодно, на общем собрании садоводов.
Чем грозит задолженность по взносам СНТ?
Что будет, если садовод не платит целевые и членские взносы?
В случае накопления долгов за дачу, председатель садового общества имеет право начать процедуру взыскания неуплаченных взносов СНТ через суд, минуя досудебное решение конфликта.
Должен ли новый собственник оплачивать долги по обязательным платежам за предыдущего владельца? Смотрите ответ…
Взыскание долга через суд
В один прекрасный день должник может получить «письмо счастья» с решением мирового судьи о взыскании с него задолженности.
Если мировой суд постановит взыскать с вас неуплаченные членские взносы в СНТ, то у вас будет 10 дней на обжалование этого решения
По решению суда неплательщика заставят не только заплатить долг, но и пени на сумму просроченного платежа. Размер пени устанавливается решением общего собрания садоводов.
Нерадивый дачник будет обязан оплатить госпошлину, которую СНТ заплатило, обращаясь в суд, и иные расходы, например, расходы на представителя товарищества в суде.
Досудебное разбирательство
Досудебное урегулирование вопроса с просроченными платежами за дачу – это добровольное дело председателя СНТ.
В этом случае должнику направляется письмо с требованием погасить всю имеющуюся у него задолженность. Может быть оговорен график погашения долга и другие детали.
Правда, в этом случае всё зависит от доброй воли председателя садоводческого товарищества.
Исключение из СНТ
По новому дачному закону № 217-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2019 года, должника могут исключить из садового товарищества. Задолженность должна составлять не менее 2-х месяцев.
Решение об исключении из членов СНТ принимается только общим собранием товарищества. Председатель правления не менее чем за месяц до собрания должен вынести неплательщику предупреждение.
- Если садовод за месяц не погасит долги по членским и целевым взносам, то после общего собрания должник будет исключён из членов СНТ.
- После принятия нового закона № 217-ФЗ быть «индивидуалом» при садовом некоммерческом товариществе (СНТ) стало не выгодно.
- Дело в том, что садоводы, которые не являются членами объединения, теперь обязаны делать платежи наравне с участниками садового общества.
Порядок оплаты членских взносов с 2019 года
С 1 января 2019 года вводится единственный порядок оплаты членских взносов. Каждое СНТ обязали завести расчетный счет в банке.
Целевые и членские взносы садоводы смогут оплачивать теперь только через банк по безналичному расчету.
Платежи в СНТ с 2019 года можно делать только по безналичному расчету.
Такую меру законодатели предусмотрели для того, чтобы пресечь нецелевое расходование денег со стороны председателей садовых товариществ.
Каждому садоводу необходимо уточнить реквизиты своего СНТ и перечислять платежи на расчетный счет через банк. Наличными деньгами платить за дачу с нового года нельзя. Размеры взносов и сроки оплаты назначают сами садоводы на общем собрании.
Членов СНТ заставляют платить больше взносов – разве это законно?
Среди распространенных схем мошенничества в СНТ – возложение на садоводов и огородников обязанности уплачивать дополнительные взносы и налоги
Еще в 2017 г. был принят закон, которым регламентировали порядок уплаты взносов в СНТ. Однако практика показывает, что товарищества нередко злоупотребляют своим положением и взыскивают дополнительные денежные средства с членов СНТ. В этой статье будем разбираться, как выявить недобросовестное взимание взносов и бороться с таким злоупотреблением законными методами.
Члены товарищества обязаны уплачивать всего два вида взносов – членские и целевые. Об этом сказано в Федеральном законе от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о садоводстве и огородничестве).
При этом ранее действовавший Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ предусматривал необходимость уплаты не только членских и целевых взносов, но и вступительных, дополнительных и паевых. Это создавало неудобства для садоводов и огородников, потому в новом законе некоторые взносы были упразднены, остались лишь основные.
Размер взносов определяется в каждом товариществе на основании приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов СНТ.
Членские и целевые взносы вносятся на расчетный счет товарищества. Направления их расходования регламентированы в действующем Законе о садоводстве и огородничестве.
Возложение на садоводов и огородников обязанности уплачивать дополнительные взносы, налоги или проценты – распространенные схемы мошенничества в СНТ. Но при этом уставом товарищества могут быть установлены порядок взимания пеней и их размер в случае несвоевременной уплаты взносов. При добросовестной уплате требование внести большие суммы будет являться незаконным и необоснованным.
Долги с дачников взыскивать стало прощеСудья рассмотрит спор садового товарищества и неплательщика взносов без их участия и вынесет судебный приказ, который затем может быть направлен в банк для списания долга
Так, например, недавно «АГ» получила такое письмо:
«Член СНТ не внес годовой членский взнос вовремя. В уведомлении бухгалтер указала, что если общее собрание исключит его из членов СНТ, то она будет дополнительно начислять налог на прибыль. Имеет ли бухгалтер такое право?»
Выше мы выяснили, что члены СНТ обязаны вносить лишь членские и целевые взносы в порядке и размере, которые определены в уставе товарищества. Требование об уплате налога на прибыль будет незаконным и может быть оспорено в суде. Однако товарищество вправе взыскать проценты за несвоевременную уплату взносов.
Размер процентов устанавливается на общем собрании членов СНТ или определяется в соответствии с ключевой ставкой Банка России. Если человека исключат из членов СНТ, он все равно должен будет выплатить задолженность (взносы + проценты из-за их несвоевременной уплаты). В противном случае СНТ подаст на него в суд.
А если и после вынесения решения судом человек не уплатит положенную сумму, то она будет взыскана через приставов.
Если от вас незаконно требуют уплатить дополнительные взносы, проценты, налоги и т.п., следует обращаться в полицию, прокуратуру, суд или иные компетентные органы. В полицию целесообразно обращаться при подозрении председателя, бухгалтера или иных лиц товарищества в мошенничестве. В прокуратуру – для проверки соблюдения законов товариществом. А в суд – при наличии спора о взносах.
Но обратите внимание: нужно будет доказать свою правоту. Доказательствами могут быть документы, квитанции, сообщения и иная информация, подтверждающая незаконные действия уполномоченных в товариществе лиц. Эти доказательства необходимо представить в органы, в которые вы решили обратиться для защиты своих прав (как правило, копии прикладываются, а оригиналы представляются на обозрение).
Письмо Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 4 февраля 2020 г. № вн3.12-24/103 “Разъяснения Комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям в части порядка оплаты членами садоводческих и огороднических товариществ членских и целевых взносов”
Законом N 217-ФЗ предусмотрена обязанность внесения взносов исключительно на расчетный счет товарищества. Возможности установления уставом товарищества иного способа сбора взносов Законом N 217-ФЗ не предусмотрено.
Введение указанной нормы вызвано большим количеством жалоб на нецелевое и неконтролируемое расходование денежных средств товарищества, в связи с частым нарушением установленного порядка ведения кассовых операций, и направлено на повышение прозрачности финансовой деятельности товарищества.
При этом сбор денежных средств, хранение их на территории товарищества (здание правления, дом председателя) и учет на бумажных носителях неустановленного образца (тетрадки, блокноты и т.д.) не являлось надлежащим ведением кассовых операций, за нарушение которого статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Вместе с этим использование расчетных счетов позволит установить полный контроль граждан за движением денежных средств, однозначно устанавливать факт уплаты взносов и их размер.
В отношении соотношения указанных положений Закона N 217-ФЗ и статьи 861 Гражданского кодекса следует отметить, что согласно пункта 4 статьи 49 Гражданского кодекса особенности гражданско-правового положения отдельных организационно-правовых форм юридических лиц, их отдельных видов и типов могут устанавливаться федеральными законами.
Таким образом, установление специальных особенностей в отношении товариществ соответствует общим положениям гражданского законодательства. В числе прочего к таким особенностям относятся и вопросы уплаты взносов членами указанных товариществ.
В соответствии со статьей 14 Закона N 217-ФЗ в рамках ведения финансово-хозяйственной деятельности товарищества предусмотрено внесение членами такого товарищества членских и целевых взносов. Целевые взносы по своей природе являются разовыми платежами, покрывающими нерегулярные расходы товарищества (строительство дороги, покупка трактора, газификация).
Размер и срок внесения такого взноса определяется решением общего собрания членов товарищества.
Напротив, членские взносы тратятся на регулярные расходы товарищества (поддержание дороги в удовлетворительном состоянии, зарплаты дворникам, сторожам, оплата освещения улиц и т.д.). Такие расходы в целом прогнозируемые и могут быть просчитаны в приходно-расходной смете товарищества и обоснованы в финансово-экономическом обосновании.
В связи с этим порядок уплаты таких взносов не должен меняться год от года и должен быть установлен уставом товарищества.
Таким образом, в целях недопущения злоупотреблений со стороны органов товарищества Законом N 217-ФЗ четко разграничены регулярные платежи и нерегулярные. По регулярным платежам (членским взносам) можно определить размер и периодичность внесения один раз и сразу на целый год или несколько лет.
В связи с таким регулированием направления расходования членских взносов закреплены закрытым перечнем, установленным Законом N 217-ФЗ. Необходимость внесения нерегулярных платежей (целых взносов), в том числе их размер и срок внесения, должны каждый раз устанавливаться общим собранием членов товарищества.
При этом полагаем целесообразным в приходно-расходную смету также закладывать необходимые суммы на ремонт имущества общего пользования, в том числе в случае экстренных аварийных ситуаций (прорыв трубы, обрыв линии электропередач). Это позволит в случае наступления такого события экстренно не проводить внеочередное собрание членов товарищества, а осуществить немедленный ремонт за счет членских взносов.
В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества. Уставом товарищества может быть установлена формула, по которой рассчитывается размер взноса. Такая формула может учитывать только два параметра: площадь участка и (или) суммарная площадь объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке.
Обращаем внимание, что установление различного размера взносов для разных членов товарищества, в том числе использование сразу двух критериев (площадь участка и площадь объектов) или каждого в отдельности, или установление одинакового размера взносов для всех членов товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
Например, взносы могут рассчитываться следующим образом:
= x + x .
Данная возможность установлена Законом N 217-ФЗ исходя из разных случаев организации тех или иных товариществ. Так, например, в некоторых товариществах есть несколько землепользователей, у которых земельные участки существенно большей площади, чем у остальных членов (например, 24 сотки и по 6 соток у остальных граждан).
На этих участках расположены несколько объектов недвижимости. Такие землепользователи будут потреблять больше ресурсов (а, следовательно оказывать большую нагрузку на инженерные сети), чаще использовать дороги, производить больше ТБО и т.д. С другой стороны площади земельных участков могут отличаться незначительно (например, 6 и 9 соток).
В таком случае разница в объеме используемого имущества общего пользования будет незначительной.
С учетом положений Гражданского кодекса о том, что товарищество является добровольным объединением граждан, представляется нецелесообразным ограничение граждан в возможности установления различных подходов к формированию размера взноса.
В случае несвоевременной уплаты взносов частью 9 статьи 14 Закона N 217-ФЗ определено, что уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней.
Госдума разъяснила порядок оплаты членами садоводческих и огороднических товариществ членских и целевых взносов. Указано, что целевые взносы являются разовыми платежами, покрывающими нерегулярные расходы товариществ (строительство дорог, покупка тракторов, газификация и т. п.). Их размеры и сроки внесения определяются решением общего собрания членов товарищества.
Членские взносы тратятся на регулярные расходы товариществ (поддержание дороги в удовлетворительном состоянии, зарплаты дворникам, сторожам, оплата освещения улиц и т. д.). Порядок их уплаты не должен меняться год от года и должен быть установлен уставом товарищества.
Размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества.
Применение 217 ФЗ — имеет ли право председатель СНТ собирать членские взносы и прочие платежи наличными?
Здравствуйте,
действительно п.3 ст.14 Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 N 217-ФЗ говорит:
3. Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.
что противоречит п.1 ст. 861 ГК РФ
1. Расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами (статья 140) без ограничения суммы или в безналичном порядке.
При противоречии равных по уровню законов следует руководствоваться общими правилами (приоритет у специального и более позднего закона), значит опираться нужно на нормы 217 ФЗ.
Однако, есть Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 5 сентября 2018 г. N 03-01-15/63303 Об особенностях применения контрольно-кассовой техники, в котором указано, что при приеме взносов от членов садоводческих/огороднических некоммерческих товариществ не требуется применять ККТ.
При этом согласно с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона от 29.07.
2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 217-ФЗ) взносы — это денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с Федеральным законом N 217-ФЗ (далее — члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены Федеральным законом N 217-ФЗ и уставом товарищества.
Таким образом, прием взносов от членов товарищества для целей деятельности товарищества не относится к расчетам для целей Федерального закона N 54-ФЗ и не требует применения ККТ.
Вместе с тем при приеме денежных средств за выполняемые работы, оказываемые услуги ККТ применяется в обязательном порядке.
Одновременно сообщаем, что настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России от 07.08.
2007 N 03-02-07/2-138 направляемое мнение Департамента имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации и не препятствует руководствоваться нормами законодательства в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
СНТ обязано соблюдать нормы закона, внести изменения в Устав, получать взносы на расчетный счет. С учетом коллизии в законодательстве и противоречивых письмах Министерств, можете принимать взносы наличными, но при обращении с жалобой в прокуратуру и суд, скорее всего будет вынесено решение не в вашу пользу.
Успехов!
27 октября 2019, 14:22
Зарплата правления СНТ и другие поощрения в 2022 году
В соответствии с действующим законодательством, члены правления СНТ имеют право на вознаграждение за выполнение ими обязанностей в этой должности. Размер соответствующих выплат и компенсаций определяет общее собрание садоводов. Юридическим основанием для выплаты может быть заключенный с членом правления трудовой договор или иной договор на выполнение обязанностей.
Зарплата правления
Деятельность правления осуществляется на регулярной и постоянной основе, и предполагает осуществление определенного набора прав и обязанностей. В связи с этим, ее можно рассматривать как исполнение трудовой функции по управлению делами СНТ.
Вознаграждением за осуществление трудовой деятельности является заработная плата. Трудовое законодательство предусматривает возможность применения к работнику мер поощрения в виде премий и иных дополнительных выплат. Такая возможность существует и в случае официального трудоустройства в СНТ членов правления. Однако любые подобные выплаты должны быть одобрены общим собранием членов СНТ.
Минфин России в письме от 10 июля 2020 года № 03-15-05/60274 отметил, что выполнение определенных функций на выборной должности в соответствии с законом № 217-ФЗ приравнивается к трудовой деятельности, за которую выплачивается вознаграждение.
Размер заработной платы членов правления и его председателя должен соответствовать требованиям к минимальному размеру оплаты труда, установленному в соответствующем регионе. Однако не обязательно выплачивать полный размер МРОТ каждому члену правления.
Полная 8-часовая занятость, как правило, нужна в крупных СНТ, где нагрузка на органы управления максимальна. В товариществах меньшего размера от правления требуется меньше усилий, участие в меньшем количестве заседаний, в связи с чем оплата может быть снижена или вовсе отменена.
Заключение трудовых договоров с правлением и выплата зарплаты не являются строго обязательными. Садоводческое товарищество вправе самостоятельно определять, будет ли деятельность правления осуществляться на возмездной или безвозмездной основе, и будут ли члены правления трудоустроены в СНТ.
Налоги и взносы
При осуществлении выплат в пользу физических лиц СНТ будет являться налоговым агентом, обязанным удержать налог на доходы физических лиц по ставке 13%.
СНТ будет обязано уплатить с перечисляемых сумм страховые взносы в Пенсионный фонд и ФСС, а также подать соответствующую отчетность по ним.
Нулевую отчетность по страховым взносам необходимо подавать даже в случае отсутствия выплат, то есть при осуществлении правлением деятельности на безвозмездной основе.
В соответствии с пунктом 7 статьи 431 НК РФ такая отчетность подается в течение 30 дней после окончания предыдущего отчетного периода (календарного месяца).
Подача отчетности в настоящее время осуществляется преимущественно в электронной форме.
Оплата труда правления производится за счет взносов членов СНТ. В связи с этим вопрос о размере выплат уполномочено решать общее собрание садоводческого товарищества.
Определение этих условий может проводиться при назначении на должность членов правления, либо путем издания внутреннего нормативного акта товарищества – положения об оплате труда в СНТ.
В статье приводится общая информация о содержании законодательства. Если у вас есть вопросы, задайте их юристу.
Взносы и льготы
Одна из нелегких задач в СНТ — установить такой размер членских взносов, чтобы все были довольны и согласны.
Ни старый дачный закон ФЗ-66, ни новый ФЗ-217 не дают никакой конкретики: не установлены принципы и методика определения размера членских взносов. Это оставлено на откуп самих садоводов, общего собрания и устава товарищества.
Закон 217-ФЗ (п.7 ст.14) допускает, что размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества в зависимости от объемов использования имущества общего пользования. Это должно быть прописано в Уставе товарищества. А значит решено садоводами на общем собрании. А уж как именно они будут вести расчеты — их дело.
Несмотря на просьбы прояснить ситуацию и разработать к новому закону поправку об исчислении размера членских взносов, законодатели дают понять, что эта проблема может и должна решаться садоводами самостоятельно в рамках существующего законодательства.
Так, Председатель комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев на заседании круглого стола по итогам применения нового закона 217-ФЗ отметил: “К нам обращаются с просьбами директивой определить, какие это могут быть взносы, какие суммы, но это невозможно, поскольку само объединение, исходя из своих потребностей, должно это решать”
Поэтому в каждом СНТ определять размер членских взносов приходится по-своему. Есть, однако, некоторые условия, закрепленные законом, которые должны соблюдаться в любом товариществе.
- 1. Прописать в Уставе четко и максимально подробно:— принцип начисления членских взносов — от чего зависят, как начисляются, вплоть до формулы расчета;— периодичность и сроки уплаты взносов;
- — порядок взимания и размер пеней за неуплату взносов.
2. На общем собрании утверждать расходную смету с финансово-экономическим обоснованием, на основании которой выводится размер членских взносов на предстоящий год (п.8 ст.14 217-ФЗ)
Только при выполнении данных условий размер взносов будет обоснован, принцип их начисления прозрачен, садоводы будут понимать, за что они платят, и почему платят именно столько.
Закон позволяет определять размер членских взносов любым удобным способом. Понятно, что в каждом товариществе посчитают удобным и справедливым какой-то свой вариант исчисления размера взносов. Так, размер взносов может зависеть:
— от факта членства в СНТ: 1 член — 1 голос -1 взнос. Логично на первый взгляд, но неоднозначно. Ведь один член может скупить десяток участков на территории товарищества, и уплата им равного с другими членами взноса будет не совсем справедлива.
— от участка: 1 участок — 1 взнос. Опять же, если садовод купит 3 участка, проведет межевание, объединит и зарегистрирует их как один участок, а платить будет наравне с владельцами скромных 6 соток, будет ли это справедливо?
— от площади (соток): размер членского взноса прямо пропорционален размеру участка садовода.
Общая сумма затрат по смете делится на количество соток всех садоводов, так мы узнаем размер взноса с 1 сотки, а затем умножаем для каждого садовода на его количество соток.
Тут не совсем понятно, почему владелец бОльшего участка должен больше платить за работу председателя, правления, бухгалтера, сторожа или за обслуживание банковского счета СНТ. От количества соток это точно не зависит.
— смешанная схема исчисления взноса: часть взноса равна для всех и считается, например, с члена; другая часть — переменная, различная у каждого садовода — с сотки или с участка.
Например, за работу председателя, бухгалтера, канцелярию, банковский счет все садоводы платят поровну, а за воду для полива — с сотки. В такой схеме тоже можно найти некоторые нестыковки.
Так, не всегда “много соток” непременно означает “больше воды на полив” — важнее здесь площадь посадок и количество времени, в течение которого бежит из крана вода.
Какая схема расчета членского взноса покажется наиболее справедливой и удобной в каждом конкретном СНТ — решать, к сожалению или к счастью, только самим садоводам.
Законом установлены категории граждан, имеющие право на льготы по оплате жилья, коммунальных услуг, имущественных налогов. Это, например, инвалиды, участники ВОВ и другие льготники. Вопрос — применимы ли эти льготы на даче, в СНТ? Ведь там тоже приходится платить за свет и вывоз мусора, а также уплачивать земельный налог.
- Прежде всего, разделим условно все платежи садовода:
- — членские и целевые взносы в СНТ;— коммунальные платежи (свет, мусор, газ);— имущественные налоги на личный участок и строения на нем;
- — налоги на земли и имущество общего пользования.
- К какой из этих категорий платежей применимы льготы, и применимы ли вообще?
Никаких льгот по взносам — членским и целевым — для каких бы то ни было категорий граждан в СНТ закон не предусматривает.
Обязанность по уплате взносов распространяется на всех без исключения членов товарищества (п.2 ст.14 ФЗ-217).
Однако, по мнению некоторых юристов, такие льготы можно прописать в уставе, а предварительно их должно одобрить общее собрание. Тогда снижение взносов для отдельных садоводов будет законным.
Надо понимать, что льготы определенным категориям граждан предоставляются по федеральным и региональным законам за счет бюджетных средств. СНТ же — общество добровольное, существует за счет взносов, и платить за льготников придется всем остальным садоводам. Одобрят ли такое решение на общем собрании — вопрос.
Льготы в сфере ЖКХ бывают федеральными и региональными. Единого закона, содержащего все категории льготников по ЖКХ, в России нет, каждая категория льготников — инвалиды, ветераны, пенсионеры, Герои труда, чернобыльцы и др. — руководствуется специальным законом или нормативом на федеральном или региональном уровне.
Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена Жилищным Кодексом Российской Федерации. О льготах и субсидиях — ст.159 ЖК РФ.
Льготы предоставляются гражданам на одну квартиру (жилое помещение) и по одному основанию.
Однако, обратите внимание, что речь идет о жилых помещениях. Льготы, скидки, субсидии и компенсации предоставляются на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в нем. Нужно являться собственником, нанимателем или проживать в муниципальном жилье. Также нужна постоянная регистрация в этом жилье.
Если дом садовода имеет статус жилого, и садовод-льготник проживает там постоянно и зарегистрирован в нем, то он сможет рассчитывать на льготу. В ином случае льгот по даче не будет.
Садоводы уплачивают, как правило, земельный налог за свой участок на территории ведения садоводства и налог на недвижимое имущество (дом). И в случае с этими налогами садоводы могут воспользоваться льготами.
Категории льготников по налогу на имущество физических лиц перечислены в ст.407 НК РФ. От налога полностью освобождаются пенсионеры, ветераны, инвалиды 1 и 2 групп и т.д. (всего — 15 категорий граждан).
В том числе налог не уплачивается за хозпостройки площадью менее 50 кв.м на участках для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или ИЖС. Объект налогообложения не должен использоваться в предпринимательской деятельности.
Льгота предоставляется в отношении одного объекта каждого вида.
Некоторые категории граждан имеют льготу при уплате земельного налога. Это пенсионеры, ветераны ВОВ, инвалиды 1 и 2 группы и т.д. (полный перечень указан в п.5 ст.391 НК РФ).
Кадастровая стоимость участка уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров. Например, пенсионеру с участком 6 или менее соток не нужно будет платить земельный налог. Если участок больше, то налог будет высчитываться только с разницы.
Такой налоговый вычет предоставляется только в отношении одного земельного участка, находящегося в собственности у гражданина.
Нужно учитывать, что в регионах могут действовать и дополнительные льготы, поскольку имущественный и земельный налоги регулируются не только федеральными законами, но и правовыми актами муниципалитетов.
Льготы по имущественным налогам предоставляются не автоматически, а только по заявлению гражданина в ИФНС. Образец заявления можно найти на сайте налоговой.
Подать заявление можно как лично в налоговой, так и в электронном виде через портал Госуслуг или Личный кабинет налогоплательщика.
В бланке одного заявления предусмотрены поля сразу для всех имущественных налогов физического лица: земельного, транспортного, налога на имущество.
В соответствии со ст.388 и 400 НК РФ налогоплательщиками земельного налога и налога на имущество физических лиц признаются организации и физические лица, обладающие правом собственности на земельные участки и недвижимое имущество соответственно. То есть, налоги платит собственник земли или имущества.
А право собственности возникает с момента государственной регистрации такого права.
Значит, прежде чем говорить о льготах отдельно взятого садовода по уплате налога на ИОП и ЗОП, нужно понять, является ли этот садовод собственником части или доли такого имущества, зарегистрированы ли права на него в ЕГРН?
Если имущество является по документам совместной собственностью членов СНТ, то платят налог все владельцы в равных долях (п.2 ст.392 НК РФ).Возможен другой вариант — долевая собственность.
Недвижимое имущество и земли общего пользования по закону 217-ФЗ могут быть переданы в долевую собственность владельцев участков в границах территории СНТ, при условии согласия всех собственников.
В таком случае налог платят собственники пропорционально их долям (п.1 ст.392 НК РФ).
Однако, налоговые льготы на имущество общего пользования в СНТ законом и Налоговым кодексом не предусмотрены
Зарплата председателя СНТ
Какую зарплату должен получать председатель СНТ? Этот вопрос волнует и самого руководителя товарищества, и садоводов, которые утверждали его на должность.
Ведь не каждому председателю хочется взваливать на свои плечи все обязанности и не получать за это вознаграждения.
А садоводы, напротив, только заинтересованы в снижении зарплаты председателя, ведь платить ее придется за счет собранных ими членских взносов. Как же решить этот спорный вопрос? Будем разбираться.
Содержание
- Кто назначает зарплату председателю СНТ
- Может ли председатель сам назначить себе зарплату
- Минимальный размер оплаты труда председателю в 2022 году
- Когда зарплата может быть ниже МРОТ
- Можно ли не платить зарплату совсем
- Как выплачивать зарплату председателю
- Должен ли председатель платить налоги
Кто назначает зарплату председателю СНТ
Согласно п.3 ч.1 ст.17 Федерального закона № 217-ФЗ, определять зарплату председателя садоводческого товарищества могут только члены СНТ на общем собрании. Совместно утверждается и размер оплаты труда членов правления, бухгалтера и других наемных работников, с которыми заключены трудовые договоры.
Садоводы ежегодно утверждают приходно-расходную смету товарищества, в которой прописывается размер оплаты труда председателя. Вознаграждение выплачивается из фонда членских взносов, собранных садоводами. И чем выше будет заработная плата, тем больше денег придется отдавать собственникам участков.
Поэтому не удивительно, что дачники всегда выступают за минимальную оплату труда председателя. Или стараются вовсе исключить этот пункт из графы расходов.
И в некоторых товариществах сделать это действительно удается: известно немало случаев, когда председатель выполняет свои обязанности бесплатно, на общественных началах.
Может ли председатель сам назначить себе зарплату
Однако случаются и другие ситуации.
Не желая работать за минимальное вознаграждение, утвержденное дачниками, председатель сам назначал себе заработную плату и выплачивал ее из членских взносов, экономя на других статьях расходов.
Такие действия являются незаконными. Когда факт обмана станет известен садоводам, они имеют право подать на председателя в суд за нецелевое расходование членских взносов.
Минимальный размер оплаты труда председателю в 2022 году
Сумма зарплаты главных лиц в СНТ не регламентируется законом № 217-ФЗ. Все зависит от того, был ли составлен трудовой договор с председателем товарищества.
Обязанность его заключения также не прописана на законодательном уровне, поэтому члены товарищества совместно с председателем могут решить самостоятельно, будет ли заключаться трудовой договор или руководитель займет свою должность без официального оформления.
От этого напрямую будет зависеть размер выплат председателю.
- При заключении трудового договора минимальный размер оплаты труда будет равен МРОТ, официально установленному в регионе.
- Если договор не заключен, председатель работает без трудоустройства, то его зарплата может быть любой.
С 1 января 2022 года минимальный размер оплаты труда в России составляет 13 890 рублей.
Когда зарплата может быть ниже МРОТ
Чтобы обеспечить себе зарплату в размере МРОТ, любой наемный сотрудник должен отработать положенное количество часов. Согласно ст.91 Трудового Кодекса РФ, продолжительность рабочего времени в течение недели должна составлять не менее 40 часов. Получается, работая пять дней в неделю, председатель должен уделять выполнению своих должностных обязанностей не менее 8 часов в день.
Но по факту это не всегда так. Причин несколько:
- председатель товарищества часто совмещает выполнение своих обязанностей с основной работой;
- объем реальных задач может быть разным: летом нагрузка на руководство СНТ выше, зимой — меньше;
- не во всех товариществах может появляться такой большой объем задач, выполнению которого потребуется посвятить 40 часов в неделю.
Поэтому зарплата председателя может рассчитываться за неполный рабочий день. Тогда устанавливается одна из форм заработной платы:
- повременная (ее размер зависит только от количества фактически отработанных часов);
- сдельная (выплаты рассчитываются не за время, а за объем выполненной работы).
Например, садоводы могут утвердить заработную плату для председателя в половину стандартной ставки. Тогда сумма будет составлять половину МРОТ (для Московской области она составит 15 000 /2 = 7 500 рублей).
Можно ли не платить зарплату совсем
Если председатель готов выполнять свои обязанности на безвозмездной основе, то товарищество может не заключать с ним договор и не назначать заработную плату. Но у такого подхода есть свои особенности:
- при отсутствии договора трудовые отношения между председателем и членами товарищества будет сложнее регламентировать;
- обязанности, возложенные на председателя, не будут прописаны официально и останутся только на его совести.
Важно! Ни садоводы, ни члены правления не имеют права заставить председателя работать бесплатно. Это может стать исключительно его личным решением.
Как выплачивать зарплату председателю
Наличный расчет с председателем исключается, так как ежемесячная оплата его труда происходит за счет членских взносов.
Ведь, согласно закону № 217-ФЗ, с 1 января 2019 года все взносы перечисляются на расчетный счет товарищества, открытый в банке. Доступ к нему находится у председателя и бухгалтера.
В назначенный для выплат день зарплата председателя должна перечисляться со счета СНТ на его банковскую карту.
Перечислением заработной платы занимается бухгалтер или сам председатель товарищества.
Важно! Председатель имеет право перечислять всю заработную плату один раз в месяц или выплачивать часть суммы в качестве аванса, а в день зарплаты переводить оставшуюся часть.
Должен ли председатель платить налоги
Налоги с зарплаты рассчитываются по стандартной схеме. Если председатель трудоустроен по трудовому договору, ему придется платить НДФЛ в размере 13% от суммы заработной платы. А товарищество, выступая в качестве юридического лица, должно будет отчислять налоги в Пенсионный фонд, Фонды социального и обязательного медицинского страхования.
Вот пример такого расчета. Допустим, заработная плата председателя в товариществе составляет 20 000 рублей до вычета НДФЛ. Тогда налоги с этой суммы будут рассчитываться следующим образом:
- 20 000×13/100 = 2 600 рублей (такая сумма будет ежемесячно вычитаться из зарплаты председателя);
- 20 000×22/100 = 4 400 рублей (взнос в ПФР);
- 20 000×5,1/100 = 1 020 рублей (взнос в ФФОМС);
- 20 000×2,9/100 = 580 рублей (взнос в ФСС).
В итоге: если на руки председатель получает ежемесячно 17 400 рублей, то 8 600 рублей налогов к его зарплате также придется включать в ежегодную смету товарищества.
Поэтому не удивительно, что члены СНТ ищут возможности избежать таких финансовых нагрузок и предпочитают не оформлять трудовые отношения официально.
Зарплата председателя СНТ — ЮК «Корпорация»
Закон о СНТ от 29.07.2017 № 217-ФЗ (далее – Закон) не регулирует трудовые правоотношения, возникающие между товариществом (работодателем) и председателем (работником). Более того, вообще не называет такие отношения трудовыми.
Зарплата или вознаграждение председателя СНТ
У председателя особый статус – единоличный исполнительный орган, а его полномочия определяются статьей 19 Закона и уставом СНТ. Вместе с тем, СНТ вправе предусмотреть порядок оплаты труда председателя, равно как и членов правления.
Решение этого вопроса относится к компетенции общего собрания. Кроме того, общее собрание утверждает положение об оплате труда членов органов управления товариществом, что подразумевает заключение трудовых договоров между СНТ и соответствующими лицами.
Все это означает, что работа председателя может оплачиваться:
- как вознаграждение председателю СНТ – на основании устава СНТ и положения о вознаграждении;
- как зарплата председателя СНТ – на основании трудового договора с председателем и положения об оплате его труда.
Можно заключить трудовой договор с председателем СНТ, а можно этого не делать – законодательство допускает и тот, и другой вариант. Все на усмотрение членов СНТ и общего собрания. На момент создания и регистрации товарищества указанный вопрос решают учредители.
Трудовой договор с председателем СНТ
Заключать трудовой договор с председателем СНТ не обязательно. Но он может быть заключен. В этом случае отношения будут регулироваться не только Законом о СНТ, но и трудовым законодательством.
Трудовой договор будет носить срочный характер (статья 59 ТК РФ) – он заключается на период, в течение которого конкретное выбранное лицо будет занимать должность председателя СНТ до очередных выборов или прекращения полномочий. При этом установленная зарплата председателя СНТ не может быть меньше МРОТ.
В дополнение к трудовому договору СНТ должно разработать и утвердить на собрании специальное положение об оплате труда председателя СНТ или общее положение об оплате труда работников, членов органов управления и ревизионной комиссии, с которыми СНТ заключены трудовые договоры.
Кроме того, в СНТ должны быть приняты другие локальные трудовые акты, характерные для любых работодателей: правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, штатное расписание, положения об отпусках, о премировании, об охране труда и технике безопасности и т.д.
Исходя из трудовых правоотношений, налоги председателя СНТ рассчитываются из размера заработной платы, премий и прочих сумм. Речь будет идти об НДФЛ и страховых взносах.
Вознаграждение председателю СНТ без трудового договора
Этот вариант более простой. Но практикуется он, преимущественно, в небольших СНТ, у которых от силы с десяток членов и фактически нет штатных работников, а председатель СНТ – сам член товарищества.
Если с председателем СНТ не предполагается заключение трудового договора, его деятельность будет регулироваться только Законом о СНТ и уставом, а оплата труда – положением об условиях и порядке оплаты труда председателя товарищества.
В принципе, можно даже предусмотреть безвозмездный характер деятельности председателя СНТ, правда, мало кто на такие условия работы согласится. Размер вознаграждения председателю СНТ, сроки его выплаты и другие нюансы определяются на общем собрании. Таким же путем решаются вопросы о повышении/уменьшении размера выплаты.
Можно изначально внести в устав положения о порядке оплаты труда председателя СНТ или принять отдельное положение на этот счет.
Налоги председателя СНТ (подоходный налог), который работает без трудового договора, он должен рассчитывать и уплачивать самостоятельно. Также самостоятельно готовится и представляется в налоговый орган отчет председателя СНТ (декларация по НДФЛ). Но удержания могут быть предусмотрены и на уровне СНТ, особенно если есть штатный/внештатный бухгалтер.
Выбирая отказ от заключения трудового договора с председателем СНТ, следует учитывать, что не договор делает отношения трудовыми, а характер работы председателя. Тут может быть очень тонкая грань, и легко допустить нарушения, которые приведут к претензиям со стороны прокуратуры или трудовой инспекции.
Связаться с нами Вы можете по телефону: 8 (800) 600-07-80, WhatsApp, Viber, а также оставить заявку на сайте
Вам может быть интересно:
Создание СНТ, реорганизация в СНТ или иное объединение
Полное юридическое сопровождение деятельности СНТ
Подготовка юридических документов в СНТ
- Устав СНТ, внесение изменений или подготовка новой редакции
- Работа с должниками СНТ. Взыскание задолженности по взносам
- Подготовка и проведение общих собраний в СНТ