- 10 Декабря, 2018
- Миграционное право
- Elza Sc
Граждан России, приезжающих на отдых или заработки в столицу, волнует вопрос о том, нужна ли регистрация в Москве. В некоторых случаях, например, для кратковременной поездки к родственникам, в отпуск без нее можно обойтись. Если же вы планируете задержаться, предположим, собираетесь устроиться на работу, лучше заранее озаботиться этим вопросом. Кому нужна регистрация в столице и как ее оформить обсудим далее.
Регистрация и ее назначение
Для российских граждан прописка по месту жительства нужна обязательно. Нужна ли временная регистрация в Москве или нет, личное дело каждого, кто приезжает в столицу. Ведь ответ на этот вопрос зависит от цели визита.
Отсутствие регистрации по месту жительства наказывается в рамках административного законодательства. Прежде, чем решить, оформлять или нет регистрацию, рассмотрим те случаи, когда она действительно необходима.
Временная регистрация требуется для:
- Получения медицинской помощи по месту жительства в столице.
- Оформления различных видов справок.
- Получения льгот связанных с коммунальными платежами.
- Нужна ли регистрация в Москве, если человек планирует устроиться на работу и приехал на заработки? Нужна! Не каждый работодатель возьмет на себя риск такой ответственности. Ведь незарегистрированный гражданин грозит ему штрафами и возможной потерей лицензии.
- Также регистрация потребуется, если человек планирует оформить кредит, или взять небольшой заем.
- Кому в Москве регистрация нужна еще? Гражданам, попадающим под категорию малоимущих, для получения социальных льгот.
- Без регистрации не получится оформить ребенка в детский сад или школу.
- Для получения водительских прав.
Обязательна ли регистрация?
Нужно ли регистрироваться в Москве гражданам РФ? Каждый гражданин имеет право оставаться на территории столицы без регистрации на протяжении 90 дней, без применения штрафов со стороны законодательства.
Когда срок будет подходить к концу, лучше подумать о том, чтобы оформить временную прописку хотя бы на полгода-год. Разумеется, если вы планируете остаться.
При более длительном проживании вопрос о том, нужна ли регистрация в Москве гражданину РФ, отпадает сам собой. Ответ очевиден.
Жилые помещения для регистрации
Итак, мы разобрались в ситуации. И если вы не сомневаетесь в вопросе о том, нужна ли временная регистрация в Москве, но не имеете родственников в столице, есть несколько способ получить ее:
- Снять жилье у собственников.
- Через юридическое лицо, готовое предоставить квадратные метры (например, фирма выдает социальное жилье своим работникам).
- Через жилищный кооператив, если получено согласие всех его членов.
Варианты для получения временной регистрации
Вопрос о том, нужна ли временная регистрация в Москве, не стоял бы так остро, если бы для этого не требовалось согласие всех собственников. Особенно сложно тем, у кого нет родственников, проживающих в столице. Для того, чтобы получить заветную прописку, есть два пути:
- Получить согласие собственников или родственников.
- Обратиться в компанию, которая оказывает подобные услуги на платной основе.
Однако при выборе второго способа существует риск получить фальшивую справку.
О чем нужно помнить?
Есть несколько юридических нюансов, о которых нужно помнить человеку, интересующемуся вопросом о том, обязательна ли регистрация в Москве:
- Временная регистрация не дает никаких прав на квадратные метры.
- В случае, если человек, приехавший из другого города, живет не в квартире родственников и срок его пребывания превышает полтора месяца, то действует санитарная норма — не менее 6 метров жилплощади на одного человека.
- После истечения срока регистрации, гражданин автоматически снимается с регистрационного учета.
Куда обратиться?
Места, где можно оформить временную регистрацию гражданам Российской Федерации:
- Сайт государственных услуг.
- В центре государственных услуг «Мои документы» района, в котором территориально располагается жилье.
- В паспортном столе.
- В управляющей компании дома, если она предоставляет услуги паспортного стола.
В момент подачи документов присутствие собственника обязательно, а вот получить готовые документы вы можете самостоятельно.
Подача заявления онлайн
Если вы определились, нужна ли регистрация в Москве, и решили воспользоваться сервисом государственных услуг, то в течение трех дней вам поступит приглашение на проставление печати о регистрации по месту жительства. Документы:
- Паспорт.
- Документы, подтверждающие права собственности на жилье.
- Документы, подтверждающие право проживания в квартире.
Документы для оформления
Регистрация оформляется в срок до восьми рабочих дней. Необходимые документы:
- Паспорт того, кому делается временная регистрация.
- Заявление, заполненное от руки или через сайт государственных услуг.
- Свидетельство о праве собственности на жилье для собственника.
- Заявление от собственника о временной регистрации.
- Договор найма или социального найма.
- Постановление суда о праве пользования жилым помещением.
Муниципальное и государственное жилье
Жилье, попадающее в эту категорию, требует заключения дополнительного договора найма. Если вы имеете родство с нанимателем, то он заключается после проставления отметки о регистрации.
Если же родственных связей нет, то придется подождать, пока имущественный департамент столицы оформит соглашение и поставит печать, разрешающую постоянную регистрацию по этому адресу.
Заявление и печать добавляются к остальным документам, в то место, куда подавались.
Стоимость
Как уже говорилось выше, обязательна ли регистрация в Москве или нет, зависит от длительности пребывания в городе. От длительности также зависит и стоимость временной регистрации, приведем основные расценки:
- Полугодовая — 10.000 рублей.
- Годовая — 14.000 рублей.
- Стоимость двухлетней регистрации — 15.000 рублей.
- Если гражданин России хочет зарегистрироваться в столице на срок в пять лет, то стоимость услуги составляет 25.000 рублей.
Санкции
Нужна ли регистрация в Москве? Да, если вы не хотите нарушить российское законодательство. Меры за отсутствие регистрации:
- Если гражданин не прошел регистрацию в срок до трех месяцев, он обязан выплатить штраф в размере 3000 рублей.
- Для столицы стоимость аналогичной просрочки возрастает до 5000.
- Если хозяин квартиры сдал жилую площадь гражданам без временной прописки, то ему грозит штраф в 7000 рублей.
- Для области величина штрафа снижена до 5000.
Кроме выплаты штрафа в денежном эквиваленте никаких других мер за отсутствие регистрации не применяется. С гражданина снимается ответственность за отсутствие регистрации в случае, когда в ней было отказано. Если вы прилетели в Москву на короткое время и регистрация вам не требуется, носите с собой билеты, подтверждающие дату прибытия в город (до 3-х месяцев).
Подводя итог, еще раз ответим на вопрос о том, нужна ли регистрация в Москве. Да, нужна! В первую очередь для того, чтобы не иметь проблем с законодательством и не выбрасывать впоследствии деньги на оплату штрафов. Кроме того, гражданам с регистрацией доступно больше возможностей и они могут получить хорошее место работы.
Можно ли устроиться на работу без прописки? Без прописки не берут на работу: что делать? Трудовые споры :
Вопрос, касающийся того, можно ли устроиться на работу без прописки, волнует каждого человека, у которого нет регистрации. Таких людей много.
Человек может иметь место жительства (арендованную квартиру, например), но быть без прописки. Но деньги нужны всем без исключения – именно поэтому вышеупомянутый вопрос является актуальным.
И поэтому всё, что его касается, следует рассмотреть в подробностях.
О регистрации
Для начала хотелось бы отметить, что человек, не имеющий соответствующей отметки о месте проживания в паспорте, всегда может оформить такой документ, как временная прописка. И работа на престижной должности в крупной фирме станет реальностью.
Если выражаться более грамотно, то этот вариант называется регистрацией по месту пребывания. Её выдают гражданам, меняющим своё место проживания более, чем на 90 дней.
Что она собой представляет? Это свидетельство, в котором отмечены персональные данные человека, а также адрес, по которому он проживает. Никаких печатей в паспорт не выставляется. В этом заключается принципиальное отличие временной прописки от постоянной.
Обращаясь к ТК РФ
Все процессы, связанные с приёмом граждан на работу и дальнейшим определением обязанностей и прав каждой стороны, определяются Трудовым кодексом. И каждому человеку, интересующемуся тем, можно ли устроиться на работу без прописки, стоит ознакомиться с третьей статьёй данного документа. Для людей без регистрации она является самой важной.
Там сказано, что ни один работодатель не имеет законного основания на отказ гражданину Российской Федерации в трудоустройстве по причине отсутствия у него прописки.
Почему же такое случается? Ведь многие люди жалуются, что их без прописки не берут на работу, и даже нанимают юристов для разрешения трудового спора подобного характера.
Дело в том, что наличие регистрации для гражданина является обязательным – так гласит существующее законодательство.
Каждый человек, решающий сменить своё место проживания более, чем на 90 дней, в первую очередь должен озадачиться по поводу оформления временной прописки в территориальном правлении или отделе ФМС.
Но многие решают обойтись без лишних забот. И для работодателей такое игнорирование законодательства в первую очередь является свидетельством безответственности потенциального работника. Потому многие и отказывают людям без прописки в трудоустройстве.
Информация для иностранцев
Для людей, являющихся иммигрантами, всё решается не так просто. На них не распространяются положения, которые регламентированы в статье № 3 Трудового кодекса.
Для иностранцев есть два варианта. Первый заключается в получении разрешения на работу. А второй подразумевает оформление временной регистрации на территории РФ.
Оба варианта, впрочем, требуют предварительного сбора документов. К тому же, если иностранец хочет отправиться в Россию на заработки, ему понадобится виза.
А этими и многими другими вопросами, связанными с данной темой, иммигранту придётся заниматься, находясь в своей стране.
Когда наличие регистрации – обязательное условие
Во многих случаях, как уже можно было убедиться, работа без постоянной прописки представляется возможной. С некоторыми нюансами, конечно, но всё же.
Однако есть такие должности, устроиться на которые возможно лишь при наличии постоянной регистрации. Речь идёт о фискальной службе, работе на органы правопорядка, таможни. Если человек хочет стать представителем государства, то ему придётся позаботиться об оформлении прописки. Без регистрации в бюджетное учреждение устроиться невозможно.
Стоит привести один уместный пример. Студент оканчивает обучение в вузе, получая специальность госслужащего. Но он – житель другого города или региона. Что делать? Получать временную прописку.
Причём это нужно сделать в течение последнего семестра, поскольку окончание обучения подразумевает прохождение государственной практики, которая в рассматриваемом случае тоже невозможна без прописки. И будущим специалистам действительно имеет смысл решить вопросы, связанные с этим.
Поскольку поступление на государственную службу нередко подразумевает получение муниципального жилья в Москве и социально стабильного положения.
Решение проблемы
Оформить временную прописку, способную решить проблему трудоустройства, на самом деле очень просто. Человеку нужно лишь собрать в одну папку паспорт, заявление установленного образца (с указанием адреса убытия и прибытия), а также справку, подтверждающую его возможность заселиться в жильё.
Потом с обозначенным пакетом документов человек отправляется в ФМС вместе с владельцами жилья. Если они не могут являться, то можно заменить их приход заранее составленным ими согласием, подтверждённым нотариально.
После подачи заявления придётся немного подождать. Минимальный срок равен трём дням, максимальный достигает нескольких недель (в редких случаях).
Что делать в случае отказа?
Итак, выше было вкратце рассказано о том, можно ли устроиться на работу без прописки. Теперь следует поговорить о случаях отказа, которые, как уже говорилось, не так уж и редки.
Если работодатель отказал соискателю в трудоустройстве по причине того, что у него нет прописки, то фактически он нарушил его право, закреплённое законодательством.
И когда возникают трудовые споры на почве отказа, людям стоит ссылаться на статью № 64 Трудового кодекса. Именно в ней чётко определены случаи нарушения при приёме на работу.
И отказ по причине отсутствия постоянной/временной прописки – в том числе.
Также следует сослаться на статью № 65. В ней обозначен список документов, являющихся необходимыми для предоставления при приёме на работу соискателем. И справка о наличии прописки в нём отсутствует.
Таким образом, можно заявить, что две эти статьи направлены на защиту конституциональных прав потенциальных соискателей. Они чётко регламентируют процесс приёма на работу и позволяют урегулировать ситуации, в которых руководитель предприятия начинает требовать предъявление документов, не входящих в официально обозначенный пакет бумаг.
Куда обращаться с жалобой?
Итак, если человек, которого интересовала работа без прописки в паспорте, посетил собеседование, но там ему оказали, даже не обратив внимания на то, что он знает закон и ссылается на 64-ю и 65-ю статью, он имеет полное право открыть трудовой спор.
Это осуществляется в судебном порядке. Все требования к иску, а также перечень необходимых для предъявления в суд документов предусмотрены статьями № 131 и № 132 Гражданского процессуального кодекса. Заявление нужно подавать в письменной форме. В нём надо указать:
- Наименование суда.
- Данные истца и ответчика (включая место нахождения организации).
- Описание нарушения права.
- Обстоятельства, являющиеся основанием для подачи иска.
- Цена иска (в данном случае – требование заключить трудовой договор).
Ещё нужны документы, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела. Потребуется также приложить ходатайства истца.
О последствиях для соискателя
Каждый человек, интересующийся тем, примут ли на работу без прописки, обязан знать о том, что его попытка трудоустроиться может обернуться целым рядом негативных для него последствий.
Дело в том, что за игнорирование вышеупомянутого положения об обязательном наличии постоянной/временной регистрации законодательством предусмотрено наказание. В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях (ст. 19.
15), человеку, не позаботившемуся о своевременном оформлении прописки, положен штраф, сумма которого может достигать 5 000 р.
На практике всё бывает ещё сложнее. Соискатель приходит на собеседование, в ходе которого выясняется, что у него нет прописки.
Что делает грамотный работодатель? Он сообщает в органы УФМС о нарушении этим человеком правил регистрации.
Поскольку часто сведения о себе соискатели сообщают заранее, ещё до прихода на собеседование, то представители УФМС быстро находят их, и принудительно призывают к ответственности.
Есть ещё одно последствие. И заключается оно в маленьком размере будущей пенсии. Если у человека нет регистрации, то налоговые выплаты он совершать не может. Поэтому в его же интересах сделать временную прописку.
Кстати, вероятность того, что работодатель сообщит в УФМС, достаточно велика. Если он не трудоустроит человека без прописки – нарушит 64-ю и 65-ю статью ТК РФ, а также будет призван к ответственности по ст.
5.27 Кодекса об административных правонарушениях. Поэтому он предпочтёт сообщить в УФМС о замеченном нарушении. Конечно, в этих положениях наблюдается некий парадокс, но таковы трудовые споры и их специфика.
Что ещё следует знать?
Человеку, интересующемуся тем, требуется ли прописка при принятии на работу, не будет лишним осведомиться о том, какие преимущества он может упустить, найдя место, где регистрация не требуется.
Во-первых, имея документально закреплённое место жительства, он гарантированно получает официальную должность.
Из этого вытекает и «во-вторых», подразумевающее регулярно выплачиваемую зарплату, отпускные и больничные, наличие страховки и регламентированных выходных. В-третьих, его зарегистрируют в местном Пенсионном фонде.
Всё это даст человеку возможность выплачивать налоги. Что, в свою очередь, гарантирует отсутствие проблем с органами, представляющими закон.
Другие «подводные камни»
Это ещё не всё, что можно рассказать о том, можно ли устроиться на работу без прописки. Важно отметить вниманием и иные случаи.
Так, например, если человек зарегистрирован в Московской области, то по приезде в столицу ему не нужно получать в ней временную прописку.
Иностранцам, в свою очередь, кроме получения разрешения на работу, необходимо будет встать на временный учёт, и сделать это в течение 7 дней после того дня, когда началась их трудовая деятельность.
На жителей Беларуси и Казахстана распространяются другие сроки, поскольку эти страны являются участницами Таможенного союза. Им разрешено встать на учёт в течение 30 дней после приезда в столицу.
В тех случаях, когда у человека есть работа в другом городе без прописки, он может быть спокоен до тех пор, пока предприятие не посетят представители ФМС с проверкой. Тогда ему, как и работодателю, придётся столкнуться с некоторыми неприятностями, связанными с нарушением законодательства.
Возможные вакансии
В продолжение несколько противоречивой темы касательно того, примут ли на работу без прописки, хотелось бы отметить вниманием должности, которые чаще всего занимают люди без регистрации.
Обычно это водители такси, агенты по недвижимости, принимающие по телефону заказы операторы, личные шофёры, маляры, строители, ремонтники, печатники, фасовщики, уборщики, а также обслуживающий персонал.
О работе в москве
Ещё пару слов хотелось бы сказать о трудоустройстве в столице нашей страны. Многих интересует работа в Москве. Без прописки (местной, естественно) её получить очень сложно.
Если обратить внимание на объявления, то можно заметить, что в каждом втором, в пункте «Требования к соискателю», отмечено наличие регистрации в Москве или МО.
И работодатели, к которым обращаются люди, её не имеющие, часто обращаются в УФМС с жалобой на нарушение ими пресловутого положения законодательства.
Однако у статьи 19.15 есть важное примечание, отмеченное во второй её части. Там говорится, что человек, пребывающий в столице без прописки, освобождается от административной ответственности, положенной за её отсутствие. Но только с одной поправкой. Это примечание распространяется на людей, пребывающих в жилом помещении (квартире, доме, таунхаусе и т. д.).
Документы для предъявления при трудоустройстве
Напоследок стоит обозначить перечень бумаг, которые соискатель обязан представить при оформлении на работу. Вот, что в него входит:
- Паспорт или иной документ, подтверждающий личность гражданина.
- Трудовая книжка. Но это только если приём на работу осуществляется впервые. Человеку, официально не имеющему опыта, трудовую книжку выдаёт работодатель.
- СНИЛС.
- Документ о получении образования.
- Для мужчин – военный билет.
Некоторые работодатели не требуют соблюдения предпоследнего пункта. Но данный нюанс зависит от специфики предприятия и осуществляемой им деятельности. В остальном же никаких исключений нет.
Работа по временной регистрации: взаимодействие с Центром занятости, права трудящихся
Для того чтобы государство могло наиболее качественно оказывать различные услуги своим гражданам, в том числе когда последние перемещаются по территории государства, создан институт временной регистрации.
Постоянная и временная регистрации были введены в 1993 году вместе с принятием Закона Российской Федерации, позволяющего гражданам РФ свободно передвигаться по территории государства и выбирать себе место жительства. Именно тогда понятие «прописка» было ликвидировано как юридическая категория, а ей на смену пришли термины постоянной и временной регистрации.
В соответствии с положениями этого закона граждане РФ, у которых оформлена временная регистрация по месту пребывания, в своих правах и обязанностях приравнены к лицам, обладающим постоянной регистрацией.
Однако в сфере трудовых правоотношений временная регистрация нередко является помехой для качественного трудоустройства, хотя дискриминация на основании наличия постоянной или временной регистрации является незаконной. Какими правами в сфере трудовых правоотношений обладает гражданин РФ с временной регистрацией, и каким образом такие права регулируются?
Право на труд и его законодательная защита
С точки зрения действующего на территории Российской Федерации законодательства, все граждане государства, достигшие возраста совершеннолетия, имеют право на труд. При этом какая-либо дискриминация в отношении таких людей не допускается.
Условие отсутствия какой-либо дискриминации в отношении граждан Российской Федерации при осуществлении ими своей непосредственной трудовой обязанности прямо продиктована в статье 37 Конституции Российской Федерации, выступающей в качестве основного гаранта достойных прав человека и гражданина.
Право на труд для всех граждан РФ, которые такое право хотят реализовать, гарантировано также и в рамках статьи 12 Трудового Кодекса РФ.
Оба указанных нормативных акта говорят о том, что осуществление дискриминационных мероприятий в отношении граждан РФ, у которых по каким-то причинам оформлена временная регистрация, является недопустимым. Об этом, в частности, прямо указано в статье 64 Трудового Кодекса.
На основании вышесказанного можно отметить, что любой работодатель, который отказывает в приеме подходящему по деловым характеристикам человеку на основании отсутствия у него постоянной регистрации, а также какой-либо прописки вообще, поступает неправомерно, а такой отказ может быть обжалован в суде соответствующей инстанции как ущемление предусмотренного конституционным законодательством права человека и гражданина.
Временная регистрация и взаимодействие с Центром занятости
При рассмотрении вопроса о реализации своего права на труд, которое предусмотрено для гражданина РФ Конституцией Российской Федерации, нередко встает вопрос о том, как быть безработным гражданам государства.
Вопросами помощи в плане подбора возможных мест трудоустройства для безработных граждан на сегодняшний день занимаются Центры занятости населения – государственные учреждения, созданные по всей территории Российской Федерации и реализующие в своей деятельности положения Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации».
Центры занятости населения обязаны оказывать помощь обратившимся к ним гражданам Российской Федерации, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, если таковые не имеют постоянной работы по каким-либо причинам.
Для граждан Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством Центры занятости предоставляют ряд услуг, воспользоваться которыми можно как по месту постоянного проживания, так и по месту временного пребывания (ограничения, формируемые сотрудниками таких учреждений, кроме специально установленных действующим законодательством, в этом случае будут считаться незаконными).
В частности, гражданин Российской Федерации с временной регистрацией имеет право:
- на всестороннюю помощь в подборе возможных вариантов трудоустройства на основании его образования, квалификации и последних мест работы по той или иной специальности;
- на переобучение (при необходимости) для изменения полученной специальности или повышения или изменения имеющейся квалификации у человека;
- на прохождение медицинского обследования по направлению Центра занятости для установления фактического состояния здоровья.
В соответствии с законодательством в сфере занятости населения на сегодняшний день в отношении граждан РФ, вставших на учет по месту временной, а не постоянной регистрации, накладывается только одно ограничение: они не смогут получать пособие по безработице, так как оно выплачивается только тем гражданам РФ, которые встают на учет по месту своего постоянного проживания.
В остальном ограничения или отказы в постановке на учет как безработного лица будут считаться полностью недействительными, а действия сотрудников Центров занятости – неправомерными и могут быть оспорены в суде.
Права гражданина при трудоустройстве в контексте наличия постоянной и временной регистрации
Как уже говорилось выше, никакая дискриминация, которая осуществляется на основании наличия постоянной регистрации, не является допустимой. Единственным исключением из этого правила считается прием на работу граждан Российской Федерации, если их деятельность будет прямо или косвенно касаться защиты безопасности государства.
Принять на работу человека с действующей постоянной или временной регистрацией для соответствующих государственных органов будет более приоритетным, нежели взять человека, который нарушает действующее регистрационное законодательство и не имеет ни постоянной, ни временной прописки.
В таком случае проводимая дискриминация может быть оправдана, но только с позиций необходимости защиты интересов государства (потому что человек, не обладающий ни постоянной, ни временной регистрацией, может очень легко скрыться, получив какие-либо важные сведения, разглашение которых может стать угрозой для государства и его безопасности).
В остальных случаях отказ в приеме на работу лица без постоянной или временной регистрации, если такое лицо обладает гражданством Российской Федерации, будет считаться неправомерным.
Риски для работника и работодателя
Временная регистрация при приеме на работу грозит определенными рисками как для работника, который пытается трудоустроиться, так и для его потенциального работодателя.
Если говорить о работнике, то для него ключевым риском при наличии временной регистрации или при отсутствии любого вида прописки может стать отказ в приеме на работу даже в том случае, если по своим профессиональным и деловым качествам он полностью соответствует тем требованиям, которые установлены работодателем в объявлении о наличии открытой вакансии.
В том случае, если риск отказа в приеме на работу все же был реализован, гражданин Российской Федерации, пострадавший от такого немотивированного отказа, вправе обратиться в суд для оспаривания решения работодателя.
Отсюда появляется второй существенный риск – длительное затягивание судебного процесса, осуществляемое по инициативе потенциального работодателя, в результате чего истец может упустить время для трудоустройства в другую организацию, которая может его принять даже при полном отсутствии регистрации. Кроме того, суд, вынеся решение в пользу истца, не сможет дать гарантий того, что в последующем проигравший суд потенциальный работодатель не построит свое взаимодействие с работником таким образом, что работнику придется уволиться по собственному желанию.
Если речь идет о работодателе, то для него риски отказа в приеме на работу лицу с временной регистрацией или без таковой вовсе выглядят следующим образом:
- судебные разбирательства с потенциальным работником, которому было отказано;
- проверки по факту нарушения действующего трудового законодательства, осуществляемые Государственной инспекцией по труду;
- наложение в случае выявления действительных нарушений действующего трудового законодательства существенных штрафов в соответствии с положениями Кодекса об административных правонарушениях.
Что грозит работодателю за отказ в приеме на работу?
Если говорить о конкретных размерах штрафных санкций, которые могут быть наложены на потенциального работодателя за отказ в приеме на работу человека с временной регистрацией или без прописки вообще, то, как уже говорилось выше, накладываются они в соответствии с положениями КоАП РФ, а именно в соответствии с положениями статьи 5.27.
На основании статьи 5.27 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя, выступающего в качестве работодателя, за первичное нарушение накладывается штраф в диапазоне от одной до пяти тысяч рублей.
В том случае, если нарушение повторится, то размер штрафа увеличится вдвое.
Если речь идет о юридическом лице, то для него размер штрафа составляет от тридцати до пятидесяти тысяч рублей (за первичное нарушение) и до ста тысяч рублей, если нарушение будет выявлено повторно.
В том случае, если руководитель организации уклоняется от исполнения решения суда по трудоустройству гражданина РФ с временной регистрацией, то в отношении него может быть возбуждено уголовное дело по соответствующей статье.
Если же человек взят на работу без какой-либо регистрации, миграционные органы могут обязать работодателя оформить своему сотруднику временную регистрацию по месту пребывания. Однако такое оформление для регистрируемых граждан РФ является абсолютно бесплатным, в результате чего никакой финансовой нагрузки на юридическое лицо не будет.
Временная регистрация или полное ее отсутствие не является препятствием для реализации гражданином Российской Федерации его права на труд, предусмотренного Конституцией Российской Федерации.
В том случае, если это право ущемляется по причине наличия только временной регистрации или полного отсутствия прописки, такое ущемление может быть обжаловано в суде с помощью специального искового заявления.
Работа без прописки: права и обязанности сторон
Перемещение трудоспособных граждан по разным городам и странам — привычное явление в динамичном мире XXI века. Люди переезжают с места на место в поисках высокого дохода, лучших условий жизни и труда.
Человек, который решает переехать в другой город, интересуется возможна ли работа без прописки. В этом случае полезно изучить, какие законодательные акты регулируют в 2019 г. эту сферу правовых взаимоотношений.
Штамп о постоянной прописке ставится в паспорте гражданина.
Возможность трудоустройства без прописки
Гражданин России по действующему законодательству волен выбирать для жизни город и регион по своему усмотрению, беспрепятственно менять место жительства. Такое право гарантирует Конституция РФ.
Работа без прописки возможна. Согласно Трудовому кодексу нашей страны, люди могут получить работу в любом регионе при наличии подходящей вакансии. Если деловые качества, знания, умения и опыт работы соискателя соответствуют требованиям работодателя, его обязаны принять на желаемую должность.
Каждый гражданин России имеет право получить официальное трудоустройство, даже при отсутствии у него прописки.
В ТК РФ предусмотрен следующий перечень обязательных документов, необходимых при поступлении на работу:
- паспорт;
- трудовая книжка или ее копия при совмещении;
- документы о получении образования и присвоении соискателю квалификации;
- СНИЛС;
- военный билет для мужской части населения.
В нормативных документах не прописано требование подтверждать наличие прописки. Кроме того, в ТК РФ можно найти информацию, что отсутствие регистрации не является законным основанием для отказа гражданину в трудоустройстве.
Знание ТК РФ убережёт от незаконного отказа при приёме на работу.
Нормативное регулирование вопроса
Чтобы чувствовать себя уверенно и спокойно на собеседовании, следует предварительно уточнить свои права. Для этого будет полезно изучить следующие законодательные источники:
- Конституция РФ гарантирует для граждан свободу в вопросах изменения места жительства, передвижения по территории страны. Об этом подробно написано в первой части статьи 27.
- Трудовой Кодекс РФ регламентирует трудовые взаимоотношения, определяет обязанности и права сторон. Ст. 3 ТК запрещает работодателю отказывать человеку в приеме на новое рабочее место из-за отсутствия регистрации, считая это дискриминацией. Ст. 64 гарантирует защиту при нарушении данного права. В статье 65 прописаны документы, которые нужны для поступления на работу.
- КоАП РФ назначает денежное наказание за нарушение закона. Ст. 18.15 посвящена незаконному привлечению к трудовой деятельности в РФ лиц, не являющихся гражданами России. Ст. 19.15 касается ответственности граждан РФ, не прошедших вовремя регистрацию.
- Закон РФ №5242-1 от 25.06.1993 регламентирует сроки и порядок прохождения регистрации приезжими, сменившими территорию проживания более чем 90 дней назад.
Как устроиться на работу без прописки (регистрации)
В поисках хорошей работы многие граждане готовы переезжать из одного города в другой, но не все из них могут оформить временную регистрацию (а у некоторых отсутствует даже постоянная). Чем грозит такая ситуация? Реально ли устроиться на работу без прописки?
Можно ли устроиться на работу без временной или постоянной прописки
В соответствии с современным законодательством реализация гражданами трудовых прав не зависит от места их проживания, а также от того, есть ли у них временная или постоянная регистрация (ст. 64 Трудового кодекса России).
Теоретически отказывать в приеме на работу по мотивам отсутствия у гражданина прописки запрещено, но на практике данный момент часто становится препятствием к заключению трудового договора.
Разумеется, при этом свой отказ в трудоустройстве работодатель объясняет другими причинами, не связанными с особенностями регистрационного учета соискателя.
Работодатели предпочитают брать на работу граждан, имеющих как минимум постоянную прописку. Если человек живет в одном субъекте РФ, а пытается трудоустроиться в другом, то наличие временной регистрации может упростить его попытки. Только у высококвалифицированных специалистов шансы найти достойную работу достаточно высоки, невзирая даже на отсутствие какой бы то ни было прописки.
Обязательна ли регистрация в другом городе для устройства на работу
На основании ст. 64 Трудового кодекса России гражданин имеет право быть постоянно зарегистрированным в одном месте, а проживать и работать в другом. Конечно, в таких случаях нужно встать на временный учет, однако даже его отсутствие никак не влияет на возможность трудоустройства.
Также совершенно не важно, прописан ли соискатель на должность в том же или в другом городе (регионе), где находится работодатель.
Наличие или отсутствие такой прописки не должно влиять на решение работодателя о приеме на работу соискателя.
Перечень документов для трудоустройства в РФ
При устройстве на работу соискатель должен предоставить работодателю документы, которые перечислены в ст. 65 Трудового кодекса России:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Здесь следует знать, что паспорт является основным документом, и прием на работу без паспорта осуществляется в очень редких случаях.
- трудовая книжка, кроме случаев, когда работник устраивается на работу впервые либо по совместительству.
- СНИЛС — свидетельство обязательного пенсионного страхования.
- документы воинского учета (для военнообязанных лиц).
- документ, подтверждающий наличие познаний в определенной области (диплом об образовании, свидетельство об окончании курсов и т. п.). При устройстве на должность, не требующую специальных знаний, подобные документы не нужны.
В зависимости от должности, на которую претендует соискатель (например, при устройстве на работу в правоохранительные органы), работодатель может дополнительно потребовать:
- справку об отсутствии судимости;
- справку от психиатра и нарколога;
- справку о том, что соискатель не подвергался административному наказанию за потребление наркотиков или других действующих на психику веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Перечень документов, приведенный в ст. 65 ТК РФ не является исчерпывающим, т. к. в той же статье оговорено, что с учетом специфики работы работодатель может потребовать дополнительные документы, но это требование должно быть обосновано положениями ТК РФ, другими федеральными законами, президентскими указами и постановлениями Правительства РФ.
Требовать другие документы, не предусмотренные кодексом, работодатель не имеет права. Такие действия считаются нарушением трудовых прав граждан и могут быть оспорены в суде.
Тем не менее, сделать временную регистрацию совсем не сложно! Например, через почту или МФЦ. Мы рассказали об этом в нашем материале: как проводится временная регистрация на почте для граждан России, СНГ и других стран, делаем временную регистрацию (по месту пребывания) в другом городе самостоятельно и бесплатно, что для этого нужно. ⇐
Можно ли принять на работу без прописки или временной регистрации: советы бухгалтеру
Так как дискриминация в сфере труда из-за наличия или отсутствия прописки признается незаконной, то прием на работу без прописки не запрещается.
Однако такой работник может затруднить работу бухгалтерии, ведь в большинстве отчетных документов есть графа, посвященная адресу места жительства работника. В таких случаях можно поступить различными способами:
- Указывать во всех документах (в т. ч. в трудовом договоре) адрес со слов работника. Данный совет подходит в тех случаях, когда внесение сведений об адресе не должно осуществляться на основании подтверждающих документов. Так, при подаче сведений о работнике в пенсионный фонд в случае отсутствия прописки заполняется графа «Адрес фактического места жительства», а поле «Адрес регистрации» остается пустым.
- Оставлять графу «Адрес регистрации» пустой, если она должна заполняться на основании подтверждающего документа (например, форма 2-НДФЛ). Теоретически это правильный подход, т. к. нужный реквизит отсутствует. Однако налоговый орган может не разделять ваше мнение и отказать в приеме отчетности из-за наличия пустого реквизита.
Складывается двойственная ситуация: работодатель не может и не должен отвечать за прописку своего работника, но из-за ее отсутствия не может выполнить свою обязанность по сдаче налоговой отчетности.
Для разрешения возникшей ситуации рекомендуется обратиться за разъяснениями в Минфин, т. к. в соответствии с пп. 2 п. 1 ст.
21 Налогового кодекса России, плательщики налогов и сборов имеют право получать от Министерства финансов России разъяснения (в письменном виде) по вопросам применения законов о налогах и прочих сборах.
Полученные рекомендации позволят избежать споров с налоговой инспекцией и исключат возможную вину в совершении налогового правонарушения.
Прописка по месту работы
Граждане России вправе быть прописанными в одном регионе, а работать в другом. Прописка по месту работы необязательна, и работодатель не вправе выдвигать такое условие.
Так, ст. 3 Трудового кодекса России запрещает дискриминацию в трудовой сфере из-за места жительства гражданина, а ст. 64 того же кодекса прямо указывает на незаконность отказа в приеме на работу из-за наличия или отсутствия у претендента на должность регистрации по месту жительства или временного пребывания, а также по месту работы.
Негативные моменты, которые могут возникнуть при трудоустройстве без регистрации
Главный вопрос, возникающий при попытке устроиться на желаемую работу без прописки или хотя бы временной регистрации в данном городе – чем это грозит работодателю или работнику? Является ли данное действие правонарушением?
Для работника
Основной сложностью для будущего работника является сам поиск работы. Отказ в приеме на работу из-за отсутствия временной или постоянной регистрации незаконен, но обычно свой отказ работодатель объясняет иными причинами. Только высокая квалификация соискателя в сочетании с дефицитом специалистов данного профиля помогут убедить работодателя в обратном.
В тех случаях, когда прием на работу все же свершился, а регистрация по месту пребывания или жительства отсутствует, нужно быть готовым к риску ответить за отсутствие прописки рублем.
В соответствии со ст. 19.15.1 КоАП РФ, проживание граждан по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации является административным правонарушением и подлежит наказанию в виде штрафа от 2000 до 3000 руб. (в Москве и Санкт-Петербурге эта сумма вырастает до 5000 руб.).
Больше информации: штраф за несвоевременную регистрацию (прописку) ребенка или взрослого, за простроченную регистрацию. ⇐
Кроме того отсутствие регистрации может породить массу сложностей при различных налоговых и пенсионных отчислениях, что в итоге способно привести к путанице в базах данных налоговой инспекции и пенсионного фонда.
Для работодателя
Можно ли принять на работу без прописки и грозит ли это каким-то санкциями?
Работодатели, в большинстве своем, предпочитают не связываться с соискателями, не имеющими постоянной прописки, хотя формально это ничем не грозит ни организации, ни директору.
Работодатель не обязан контролировать состояние прописки своих работников, к тому же любой из ранее принятых подчиненных может сняться с регистрационного учета и нигде более не прописаться.
Основная сложность, с которой может столкнуться работодатель – различные технические трудности, связанные с оформлением документов, т. к. заполнение большинства из них предполагает наличие у гражданина регистрации по месту жительства или пребывания.
- В трудовом договоре достаточно указать адрес фактического проживания работника и предупредить его об ответственности за предоставление заведомо ложных сведений при приеме на работу.
- Нужна ли прописка при устройстве на работу?
- По закону – нет, не обязательна.
- Трудоустройство без прописки теоретически возможно, но на практике довольно проблематично.
Работодатели боятся возможных проблем и бумажной волокиты, и часто отказывают соискателям, не имеющим регистрации. Такой отказ заведомо является незаконным, и несостоявшийся работник вправе обжаловать его в суде.