Россия – страна, в которой проживают миллионы различных национальностей. Соответственно, исповедуют они и различные религии. Часто на почве религиозного вопроса возникают конфликты.
Так, в 2013 году в РФ издали закон, который предусматривает наказание за оскорбление чувств верующих. Однако существуют и определенные нюансы в этом законе.
Например, важно доказать, действительно ли деяния нарушителей были расценены как оскорбление прав верующих или их действия были правомерными.
Что за действия?
Оскорбление чувств верующих, безусловно, вопрос острый в России. Нередко представители различных общественных организаций устраивают демонстрации пренебрежения к верующим. К чему это приводит? Вопрос риторический.
В Уголовном кодексе РФ черным по белому прописаны случаи, за которые предусмотрена наказание за оскорбление религиозных чувств верующих. Привлечь к ответственности нарушителя этого закона можно, если он совершил следующие действия:
- публично выражал неуважение к верующим (или представителям) той или иной религии (религиозной организации);
- высмеивание различных религиозных догм и канонов;
- совершал аналогичные деяния в местах для проведения богослужений и обрядов;
- препятствовал незаконно деятельности религиозного объединения или проведению их мероприятий.
Оскорбление могут производиться в разных формах. Например:
- высказывание в устной форме;
- статус на личной странице (комментарий) в социальных сетях;
- интервью телеканалу, заметка в СМИ.
С одной стороны, может показаться: что можно совершить такого незаконно, чтобы препятствовать деятельности религиозной организации? Смело можно сказать о том, что в действиях нарушителя (или группы людей) имеется состав преступления. Как показывает практика, то на деле действия проявляются следующим образом:
- угроза или применение насилия;
- нарушение права на свободу совести и вероисповеданий;
- повреждение (или уничтожение) имущества или атрибутики для проведения обрядов;
- отказ регистрировать религиозное объединение или вовсе совершение действий для его закрытия.
Статья 148 УК РФ: особенности
Что представляет собой данный закон? Интересно, что в Уголовном кодексе не найдешь статьи с заголовком «За оскорбление чувств верующих». Это непосредственно формулировка внутренняя, которая содержится в тексте 148 статьи.
Объект злодеяния – религиозное мировоззрение другого человека. При этом конфессия не учитывается. Однако любое религиозное общество должно быть официально зарегистрированным и его действия должны не противоречить законам РФ.
Статья 148 УК РФ имеет четыре части. В тексте статьи юристы выделяют две формы нарушения прав людей в области вероисповедания и свободы совести:
- Часть первая: публичные действия, в которых прозрачно расценивается неуважение и оскорбление религиозных чувств другого человека.
- Часть вторая: злодеяние в священных местах для представителей той или иной религии.
Ответственность за оскорбление чувств верующих наступает с 16 лет.
Отличия от смежных составов
При прочтении этой статьи в УК РФ сразу возникает несколько вопросов: есть ли мотивы таких преступлений как хулиганство, вандализм, убийство, признаки которых квалифицируются сразу в нескольких статьях? В таком случае необходима еще одна статья? Для подробного объяснения следует привести пример.
Так, верующий человек находится в помещении религиозного назначения. Ему необходимо сосредоточиться на своих мыслях, молитве, чтобы исполнить определенный ритуал или достичь просветления.
Однако рядом с ним в этот момент стоит злоумышленник, который вербально порочит все, что свято для верующего. С одной стороны, никто никого не убивает и физического воздействия не производит. Да и о вандализме никто речи не ведет.
Но вместе с этим наносится верующему глубокая моральная травма.
Этот яркий и довольно распространенный случай, когда прописанные нормы в 148 статье действительно необходимы. Ссылаясь на новизну этого закона, стоит отметить, что не исключены определенные корректировки и разъяснения.
Какое наказание ждет виновных?
Соответственно закону, публичные неуважительные высказывания и действия, которые направлены в сторону верующих, караются такими мерами наказания.
Обвиняемый в оскорблении чувств верующих может:
- отбыть наказание в местах заключения на срок 12 месяцев;
- осуществить принудительные работы (сроком в 12 месяцев или менее);
- выполнение обязательных работ до 240 часов;
- заплатить штраф до 300 тыс. рублей (или в размере, соответствующем совокупному доходу обвиняемого за 2 года или за меньший срок).
Сколько дают за оскорбление чувств верующих: характер действий
Это важный вопрос. Аналогичные нарушения, которые были совершены в специальных местах для осуществления служб, обрядов и церемоний, предусматривают тюремный срок за оскорбление чувств верующих в виде:
- до 3 лет ограничения свободы;
- выполнения принудительных работ сроком на 3 года;
- обязательных работ, длительность которых не превышает 480 ч;
- наложения штрафа суммой до 500 тыс. руб. (или соответственно объему дохода осужденного за 3 года).
Если нарушитель проводил противоправные деяния, которые препятствуют функционированию религиозного объединения или проведению ими соответствующих мероприятий, то имеют место такие меры наказания:
- арест до 90 дней;
- выполнение исправительных работ сроком до 1 года (или меньшего срока);
- исполнение обязательных работ (длительность до 360 ч);
- налагается штраф размером до 300 000 рублей (или в размере дохода злоумышленника на протяжении 2 лет).
Препятствование работе религиозной организации должностным лицом, использующим служебное положение и применяющим угрозы и насилие, карается такой степенью ответственности:
- лишение свободы на срок 12 месяцев с условием лишить осужденного права работать в этой должности в течение 2 лет (или меньшего срока)
- выполнение принудительных (не более 12 мес.), исправительных (не более 2 лет) и обязательных работ (не более 2 лет);
- взыскание штрафа размеров до 200 тыс. руб. (или суммарный объем дохода осужденного в течение 1 года).
Когда допустимо препятствовать деятельности религиозного объединения?
Однако существуют и такие случаи, когда препятствовать работе религиозной организации даже нужно. Противоправными действиями руководителей и участников сообщества являются:
- вынуждение разрушить семью;
- посягательство на личную свободу и права человека;
- действия экстремистского характера;
- препятствование получению обязательного среднего образования;
- принуждение участников организации к выполнению противоправных деяний;
- склонение к суициду или отказ в медицинской помощи, когда она необходима;
- при нарушении общественного порядка и мер, предпринимаемых для обеспечения безопасности граждан;
- при нанесении ущерба нравственности или здоровью участников сообщества;
- использование в действиях религиозной организации наркотических, психотропных, гипнотических средств;
- препятствование выхода из состава организации посредством угроз и насилия.
Вышеперечисленные случаи деятельности религиозной организации классифицируются не только как преступление, но и как основание для привлечения к уголовной ответственности участников и руководителей подобного сообщества.
Поправки в законе
За оскорбление чувств верующих (наказание можно отнести к уголовной ответственности), наступает лишь в отдельных случаях. Именно поэтому с июня 2016 года законодательные органы вносят поправки в закон для получения точных формулировок и оптимизации.
Следует добавить, что в статье – два отдельных состава преступления. Первый – публичные деяния, которые выражают неуважение к религиозному обществу. К слову, чувства атеистов или агностиков законом не защищены. Во второй части статьи – квалификация состава преступления по месту (специальные помещения для проведения обрядов и богослужения). Так, к препятствующим действиям относятся:
- отказ регистрировать религиозное сообщество;
- преднамеренное закрытие объекта для проведения богослужений.
Также в графе «преступные действия» с применением насилия или угрозы необходимо уточнить, что такие действия квалифицируются на степени тяжести (средней степени или причинение тяжкого вреда здоровью граждан).
Парадоксальные случаи
К слову, немало тех, кого уже успели посадить в тюрьму за оскорбление чувств верующих. В ряде случае возникает и другой вопрос: о свободе слова и самовыражении.
«Бога нет», — твердят многие. Кстати, довольно известный блогер Виктор Краснов в 2014 году опубликовал у себя на странице эту запись. За это в марте этого же года его пригласили на судебное заседание.
Среди оскорбленных верующих людей ярко выделяется Дмитрий Энтео-Цорионов. Он является лидером группировки «Божья воля». «Недоброе» Дмитрий увидел в таких неоднозначных местах как:
- в скульптуре покойного ветерана ВОВ, которая выставлялась в Манеже;
- в арт-объекте «Око Саурона»;
- в футболке с надписью Pussy Riot;
- в ряде спектаклей;
- в личных высказываниях людей о его сотоварищей.
Этот список продолжать можно долго. Однако попытки о возбуждении уголовного дела в адрес «оскорбивших» претерпевают фиаско. Как ни парадоксально, действия самого Дмитрия Энтео-Цорионова не раз попадали под другие статьи закона.
Уголовные дела по оскорблению чувств верующих людей до судебного разбирательства доходят крайне редко. Так, один житель Ижевска разместил на своей странице в соцсети пост с картинкой оскорбительного содержания в адрес мусульман. Приговор вынесли – 200 часов обязательных работ, а это более чем 8 суток.
Еще для одного активного пользователя в Сети обычная словесная перепалка закончилась экспертизой, следствием и другими действиями со стороны исполнительных органов власти.
У многих свеж в памяти панк-молебен. Его организовали участницы группы «Пусси Райот». Однако во время следствия 148 статья звучала по-другому, поэтому не предъявлялась в качестве основания для задержания и последующего наказания.
«Бог поругаем не бывает»: акции протеста верующих
«Чувства верующего оскорбить невозможно», «Чувства верующих защищает Господь, а не УК», — с такими плакатами вышли на протест православные активисты-верующие. Многие активисты не согласны с этой статьей в законе, поскольку она напрямую противоречит евангельскому высказыванию: «Любите врагов ваших, благословляйте проклинающих вас».
Это не единственная акция протеста верующих. К счастью, православных активистов никто не задерживал. Полицейские только взяли личные данные активистов.
Что делать верующим при оскорблении в их адрес?
Любой закон при практическом его применении порождает много вопросов. Давайте разберем по пунктам.
Куда обратиться за помощью?
Каждое оскорбительное действие или публичное проявление неуважения автоматически признается нарушением правопорядка. Логично, что обращаться необходимо в полицию. Соответственно, придется написать письменное обращение. А в случае нападения немедленно вызывать полицию.
Как доказать?
В статье 148 УК РФ «Оскорбление чувств верующих» говорится о публичных неуважительных действиях. Соответственно, лучший метод защиты – сбор доказательств. Обычно всегда есть потерпевшие. Лучше отыскать и свидетелей. Ими могут быть обычные прохожие, водители автомобилей, у которых имеются видеорегистраторы.
Жалоба: как составить и куда подавать?
Строгой нормативной формы при написании жалобы не существует. Однако необходимо указать такие данные:
- кто именно совершил противоправные действия (если человек неизвестный, то потребуется максимально подробно описать его);
- за какие конкретные противоправные действия: слова, поступки;
- перечислить конкретных лиц, которые пострадали.
Не исключено, что виновному предъявят обвинения по нескольким статьям Уголовного кодекса.
Если вы лично заметили, что оскорбляют чувства верующих на страницах в социальных сетях, то сразу обращайтесь к администрации сайта. В каждом обществе важно не только знать существование того или иного закона, но и понимать его.
Почему люди настолько злы друг к другу, что оскорбляют религиозные чувства? Психологи такое поведение называют невротическим. А виной всему — пережитое унижение в прошлом.
Недаром говорят, что истоки всех наших проблем хранятся в детстве. Ведь просто в нашем менталитете и культуре часто не хватает взаимного уважения.
Будьте толерантными и гуманными! Помните, что слово не воробей — вылетит, не поймаешь.
“Я атеист — нарушаю ли я Уголовный кодекс?”
В последнее время в новостях появляются сообщения о новых уголовных делах по статье 148 Уголовного кодекса, или как ее называют “об оскорблении чувств верующих”.
Тем временем представители Русской Православной Церкви призвали завершать такие уголовные дела примирением сторон, а не наказанием человека, признавшего свою вину.
«Правмир» разобрался, что оскорбляет верующих и как работает статья.
Уголовная статья об оскорблении чувств верующих появилась в российском законодательстве весной 2013 года. Она стала ответом законодателей на панк-молебен группы Pussy Riot – видеоролик с записью акции «Богородица, Путина прогони!» в Храме Христа Спасителя в феврале 2012 года.
Так участницы скандальной оппозиционной группы протестовали против возвращения Владимира Путина на пост президента России. Суд признал трех участниц группы виновными в хулиганстве по мотивам религиозной ненависти и приговорил к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Впоследствии Екатерине Самуцевич суд заменил наказание на условное, а две другие участницы акции Надежда Толоконникова и Мария Алехина вышли на свободу по амнистии в декабре 2013 года.
Уже на этапе разработки новой уголовной статьи, которая должна была защитить религиозные чувства жителей России, обнаружились ее главные недостатки.
Верховный суд и Общественная палата указали на то, что статья во многом повторяет уже существующие положения Уголовного кодекса (в частности, «экстремистскую» статью 282), а многие термины «не имеют правового закрепления», но и «не вполне соответствуют понятийному аппарату, традиционно используемому в уголовном законодательстве». Глава совета по правам человека при президенте (СПЧ) Михаил Федотов предполагал, что статья о религиозном оскорблении будет трактоваться расширительно. В итоге Госдума решила не вносить дополнительную статью в Уголовный кодекс, а дополнить уже существующую статью 148 новыми положениями и ужесточить наказание по статье КоАП о нарушении законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях – размер штрафа увеличился с 1 тыс. до 50 тыс. рублей.
Статья 148 Уголовного кодекса России называется «Нарушение права на свободу совести и вероисповеданий» и состоит из четырех частей. Наибольший общественный резонанс вызывают первые две. Именно в них говорится об оскорблении религиозных чувств:
- – публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих (максимальное наказание – год лишения свободы);
- – те же деяния, совершенные в местах, специально предназначенных для проведения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний (до 3 лет лишения свободы).
- В двух других частях речь идет о воспрепятствование деятельности религиозных организаций или проведению богослужений, других религиозных обрядов и церемоний.
С 2014 года, когда статья об оскорблении чувств верующих в новой редакции была применена впервые, число осужденных по ней постоянно росло. В 2015 году суды наказали по ст. 148 двух человек, в 2016 году – шесть, в 2017 – уже девять. Два человека, обвиненных в религиозном оскорблении, были признаны невменяемыми.
Новые “оскорбления” — и шаг к примирению
Сейчас внимание на ст. 148 УК СМИ и общественность обратили после появления сразу трех дел об оскорблении чувств верующих в одном регионе – Алтайском крае.
Проблемные вопросы оскорбления религиозных чувств верующих в рамках уголовного закона
В работе рассмотрены теоретические и практические проблемы, связанные со статьей 148 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая закрепляет ответственность за нарушение права на свободу совести и вероисповеданий, в связи, с чем приведены статистические данные и предложены возможные пути решения.
Ключевые слова: религиозные чувства верующих, оскорбление, религия, светское государство, УК РФ.
Религия является неотъемлемой частью жизни общества на протяжении всего периода его развития. Российская Федерация — светское государство, в связи с этим, Конституция нашей страны обеспечивает каждому гражданину право свободного вероисповедания, в том числе право выбора и распространения религиозных убеждений.
С целью охраны данных положений был принят Федеральный закон № 136 «О внесении изменений в статью 148 Уголовного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях противодействия оскорблению религиозных убеждений и чувств граждан» [6], повлекший за собой многочисленные дискуссии как в среде научного общества, так и общественности, в целом.
Первоначально словосочетание «оскорбление религиозных чувств» закреплялось только в статье 5.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях [1]. Но в 2013 году данное деяние было криминализировано путем внесения добавлений в статью 148 УК РФ [7].
Так, если указанная статья в редакции 2012 года содержала в себе лишь один состав преступления, а именно незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций или совершению религиозных обрядов, то сейчас мы имеем 4 части с квалифицированными составами преступления.
Но проблема заключается не просто в зрительном увеличении, а в ее противоречивом содержании, влекущем, однако, суровое наказание.
Данные изменения не были заранее обдуманным волевым актом законодателя, они возникли стихийно в ответ на скандальную акцию группы «Pussy Riot» в московском Храме Христа Спасителя 21 февраля 2012 г. Участницам данной акции вменили статью за хулиганство. Таким образом, именно предупреждением возможности повторения подобных резонансных случаев и объясняется существование статьи.
Статья 148 в части 1 УК РФ звучит следующим образом: «Публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих». Давайте поговорим о религиозных чувствах верующих? О понятии «оскорбление»? Можем ли мы определить эти категории с точностью, являющейся одной из главных составляющих уголовного закона?
Понятие «оскорбление» является оценочной категорией, ведь что у одного может вызвать отрицательную реакцию, для другого будет являться незначительным высказыванием или действием. Ранее в утратившей силу статье 130 УК РФ под оскорблением понималось выраженная в неприличной форме негативная оценка, унижающая честь и достоинство личности.
Подобная норма в настоящее время существует в ст. 5.61 КоАП РФ. Неприличная форма тесно связана с понятием цинизма (сугубо философским определением), который подразумевает противоречащую сложившимся в обществе нормам общения.
Следовательно, оскорбление религиозных чувств верующих это ни что иное, как выраженная в неприличной форме оценка религиозного учения [4, с. 204]. Поэтому обычное суждение человека, высказанное мнение в приличной форме и соответствующее канонам нравственного общения не будет являться оскорблением.
Но как определить грань между приличием и неприличием? Исходя из этого, любой обиженный верующий может признать себя потерпевшим из-за субъективно высказанной реакции на то или иное событие.
Вызывает многочисленные вопросы и сама категория верующих. Кто они? Не ввел ли законодатель новых субъектов российского права? Значение слова «верующий» можно найти в словаре русского языка С. И. Ожегова, который под «верующим» понимает человека, признающего существование бога [2].
При этом необходимо уточнить, что по-настоящему верующий человек живет именно по канонам и морали исповедуемой им религии.
Поэтому понимание верующего базируется на двух аспектах, во-первых, вера в бога, а во-вторых, проявление веры вовне в виде организации жизни, что является важным обстоятельством для правоприменительной практики, так как человек может жить по канонам (в силу семейных традиций), но не чувствовать веры внутри.
Однако для юриста также очень проблематично будет установление самих канонов религии и сопоставление образа жизни человека им, что в очередной раз показывает недопустимость включения в текст закона такой дискриминационной категории, как «верующие».
Самое удивительное, что данный термин не содержится в ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», регулирующего вопросы религиозных отношений, в нем во всех статьях применительно к данным лицам используется термин «гражданин», как это и должно быть в светском государстве [5].
Можно сделать вывод, что УК РФ нарушает положения Конституции РФ и международных договоров, дискриминируя своим положением людей, которые не относят себя ни к какой из существующих конфессий, то есть атеистов.
Или такой человек уже априори не имеет чувств и «верующий», находясь под защитой государства вправе его оскорбить из-за его жизненных позиций? Важным является понимание того факта, что нейтральное отношение к религии — это тоже проявление чувств.
Но что такое чувства? Они не имеют законодательного определения, его в принципе и невозможно дать, ведь это явления, протекающие внутри самого человека, поэтому поставить их в рамки закона не представляется возможным.
Важным вопросом в данной проблеме является определение круга религиозных учений, в отношении которых будет действовать данная статья (ст. 148 УК РФ).
Согласно статистическим данным на территории Российской Федерации проживают граждане, исповедующие православие (42 %), ислам (30 %), атеизм (18 %), католицизм (3 %), старообрядчество и протестантизм (2 %), буддизм, иудаизм, греко-католичество и славянское язычество (1 %) и другие [4, с. 201].
Российское законодательство закрепляет лишь в одном нормативном правовом акте понятие «конфессия», под которым следует понимать: «особенность вероисповедания в пределах определенного религиозного учения, а также объединение верующих, придерживающихся этого вероисповедания.
Конфессиональное деление присуще всякой религии. Так, например, христианство делится на три основные конфессии — православие, католицизм, протестантизм, а ислам — на такие конфессии, как суннизм, шиизм и ваххабизм» [3].
К сожалению, поспешные меры повлекли за собой на сегодняшний день многочисленную негативную судебную практику, которая, по сути, презюмирует возможность назначения наказания человеку несоразмерного степени совершенного им общественно-опасного деяния.
Так, лайки, репосты, комментарии, сохранённые картинки служат основанием для возбуждения уголовного дела, но в большинстве случаев в действиях пользователей отсутствует намерение оскорбления чьих — либо чувств: их шутки могут быть аморальными, однако цель заключается не более чем в сатирическом выражении. Действительно, их ирония может характеризоваться негативно, однако это не может служить поводом для применения к лицу уголовного наказания в виде лишения свободы. Кроме того, иногда такие поступки совершают дети, которые даже не предполагают возможность наступления негативных последствий. Судебная практика свидетельствует о том, что посредством многочисленных пробелов в законодательстве судьи могут без лишних раздумий вынести в отношении человека обвинительный приговор с применением уголовного наказания.
Общественный резонанс приобрело дело Марии Мотузной. Девушку, наряду с обвинениями в экстремизме по статье 282 УК РФ, обвиняли также по статье 148 УК РФ по причине публикации на своей странице в социальной сети картинок, которые оскорбляют чувства верующих. Незначительные действия Мотузной, по мнению граждан, не могли явиться основанием для уголовного преследования.
Дело Руслана Соколовского, известного российского видеоблогера, заинтересовало не только граждан России, но и за рубежом. Молодой человек выложил на своём канале на YouTube видео, в котором он играет в «Pokemon Go» в Храме на Крови в Екатеринбурге.
Суд Екатеринбурга признал Соколовского виновным в возбуждении вражды, оскорблении чувств верующих, а также в незаконном обороте специальных технических средств, и приговорил его к 3,5 годам лишения свободы условно с тремя годами испытательного срока.
Международная неправительственная организация Amnesty International встала на сторону Соколовского, называя его «узником совести» и призывая немедленно его освободить, прекратив уголовное дело. По этому делу высказался Полномочный представитель Правительства РФ в высших судебных инстанциях М. Ю.
Барщевский, по его мнению, блогер Соколовский может быть плохо воспитанным, бескультурным и безнравственным человеком, но он не совершил ничего, за что его нужно сажать в тюрьму. Подобные случаи неоднократно подтверждают то, что, пытаясь защитить звание «конфессионального государства», Россия одновременно с этим нарушает другие гарантированные права граждан.
Таким образом, законодателю следует конкретизировать понятие «оскорбление» путём перечисления характеризующих его признаков, а также установить примерный набор индивидуальных черт и личностных качеств, которые оказывают влияние на формирование чувств.
Кроме того, следует в статью 148 УК РФ включить не только верующих, но и атеистов, так как все люди, в том числе и отрицающие веру, имеют право выражать свои чувства и пользоваться защитой со стороны государства. Следует понимать, что нейтральное отношение к религии — это тоже проявление чувств через свою позицию.
Определение и законодательное закрепление конкретных религиозных учений, в отношении которых будет действовать рассматриваемая норма, также являются необходимыми для устранения злоупотребления прав граждан.
Литература:
Нарушение права на свободу совести и вероисповеданий (ст. 148 УК РФ)
Непосредственный объект — гарантированная Конституцией РФ свобода вероисповедания, которая включает право исповедовать любою религию, свободно выбирать, распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними. Потерпевший — лицо, которому без законных на то оснований препятствуют в осуществлении его нрава на свободу совести и вероисповедания.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 148, заключается в совершении публичных действий, выражающих явное неуважение к обществу в целях оскорбления религиозных чувств верующих.
Публичность действий может выражаться в том, что они осуществляются непосредственно в присутствии многих лиц либо рассчитаны на ознакомление с ними иных лиц впоследствии.
Она может определяться местом и обстановкой совершения деяния (на митинге, конференции) и способом (распространение листовок, буклетов, размещение лозунгов, демонстрация фильмов, размещение информации на открытом сайте в сети Интернет и т.д.).
Оскорбление совершается путем активного поведения: устно, письменно, действием (пощечина, срывание головного убора или одежды, плевок в лицо верующего, непристойные жесты в отношении него и т.п.).
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Обязательными признаками субъективной стороны являются: мотив — явное неуважение к обществу; цель — оскорбление религиозных чувств верующих.
Субъект — вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.
Частью 2 ст. 148 УК РФ предусмотрена ответственность за деяния, предусмотренные частью первой ст. 148 УК РФ, совершенные в местах, специально предназначенных для проведения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний. К таким местам могут быть отнесены церкви, мечети, синагоги, часовни и т.п.
Частью 3 ст. 148 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций или проведению богослужений, других религиозных обрядов и церемоний.
Деяние, изложенное в части 3 ст.
148 УК РФ выражается в противоправном действии или бездействии, препятствующем деятельности религиозных организаций или совершению религиозных обрядов, не нарушающих общественного порядка (незаконное запрещение проведения религиозного обряда, физическое воспрепятствование его совершению, незаконное закрытие церкви, мечети, синагоги, молитвенного дома и т.п.).
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.09.
1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории РФ, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.
Под воспрепятствованием деятельности религиозных организаций следует понимать ограничение деятельности религиозных организаций в какой бы то ни было форме; под воспрепятствованием совершению религиозных обрядов — преграждение гражданам возможности отправлять диктуемые их верой обряды в какой бы то ни было форме.
Состав преступления ч. 3 ст. 148 УК РФ сформулирован как формальный.
Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом.
Частью 4 ст. 148 УК РФ предусмотрена ответственность за особо квалифицированное преступление, т.е. за незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций или проведению богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, совершенное лицом с использованием своего служебного положения либо с применением насилия или с угрозой его применения.
Лицами, использующими служебное положение, могут быть должностные лица, государственные служащие, работники органов местного самоуправления и др.
Насилием является нанесение побоев, причинение легкого и средней тяжести вреда здоровью (ч. 1 ст. 112 УК), истязание, физическое удержание, ограничение свободы, а угроза может выражаться в угрозе убийством или причинением тяжкого вреда здоровью. Угроза должна восприниматься потерпевшим как реальная.
Вопросы и задания для самоконтроля
- 1. Что следует понимать под преступлениями против конституционных нрав и свобод человека и гражданина?
- 2. В чем заключается нарушение равенства граждан?
- 3. В какой мере защищается уголовным законом неприкосновенность частной жизни?
- 4. Назовите признаки преступного нарушения неприкосновенности жилища.
- 5. Назовите общие и разграничительные признаки составов нарушения авторских и смежных прав (ст. 146 УК РФ) и нарушения изобретательских и патентных прав (ст. 147 УК РФ).
Федеральный закон о защите религиозных убеждений и чувств граждан — Российская газета
- Принят Государственной Думой 11 июня 2013 года
- Одобрен Советом Федерации 26 июня 2013 года
- Статья 1
Статью 148 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2003, N 50, ст. 4848; 2010, N 19, ст. 2289; 2011, N 50, ст. 7362) изложить в
следующей редакции:
- «Статья 148. Нарушение права на свободу совести и вероисповеданий
- 1. Публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих, —
- наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.
- 2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи,
совершенные в местах, специально предназначенных для проведения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, — - наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.
- З. Незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций или проведению богослужений, других религиозных обрядов и церемоний —
- наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
- 4. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, совершенные:
- а) лицом с использованием своего служебного положения;
- б) с применением насилия или с угрозой его применения, —
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот
восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет.».
Статья 2
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 44, ст. 4295; 2003, N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847; 2004, N 34, ст. 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 13,40; N 30, ст. 3131; N 52, ст. 5574; 2006, N 1, ст. 4; N 2, ст. 172; N 6, ст. 636; N 19, ст. 2066; N45, ст. 4641; N 50, ст.
5281; N 52, ст. 5498; 2007, N 16, ст. 1825; N 26, ст. 3089; 2008, N 20, ст. 2259; N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 29, ст. 3597; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4193; 2011, N 1, ст. 23; N 19, ст. 2714; N 47, ст. 6602; N 50, ст. 7362; 2012, N 24, ст. 3082; N 31, ст. 4320; N 47, ст. 6403, 6404, 6405; N 53, ст. 7602; 2013, .N 14, ст. 1666; N 19, ст.
2323) следующие изменения:
1) в абзаце первом части 1 статьи 3.5 слова «статьей 14.12» заменить словами «статьями 5.26, 14.12», слова «предусмотренных частью 2 статьи 6.21» заменить словами «предусмотренных статьей 5 .26, частью 2 статьи 6.21»;
2) статью 5.26 изложить в следующей редакции:
«Статья 5.26. Нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях
- 1. Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе принятию религиозных или иных убеждений или отказу от них, вступлению в религиозное объединение или выходу из него, —
- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
- 2. Умышленное публичное осквернение религиозной или богослужебной литературы, предметов религиозного почитания, знаков или эмблем мировоззренческой символики и атрибутики либо их порча или уничтожение-
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательные работы на срок до ста двадцати часов; на должностных лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.».
Статья 3
В абзаце втором пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 7 мая 2013 года N 96-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 19, ст. 2323) слова «статьей 14.12» заменить словами «статьями 5.26, 14.12», слова «предусмотренных частью 2 статьи 6.21» заменить словами «предусмотренных статьей 5.26, частью 2 статьи 6.21».
Статья 4
Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий (Ст. 148 УК РФ)
- Это преступление определяется как незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций или совершению религиозных обрядов.
- Объектом преступления являются гарантированные Конституцией РФ свобода совести и свобода вероисповедания.
- Свобода совести, охраняемая государством и уголовно-правовыми мерами, понимается как разновидность мировоззренческой автономии, как личное отношение каждого к религиозному освещению мира и религиозным культам.
В отличие от свободы совести свобода вероисповедания означает принадлежность к какой-либо конфессии и активное участие в её службах и иной деятельности. Более того, любой гражданин может стать основателем нового религиозного течения, учредителем религиозного объединения.
Закон РФ «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ предоставляет совершеннолетним право создавать религиозные объединения на правах юридического лица, регистрировать их уставы, владеть собственностью для осуществления уставной деятельности.
Объективная сторона преступления характеризуется прямым посягательством на свободу вероисповедания, в ходе чего косвенно нарушается конституционное право на свободу совести. В диспозиции ст. 148 УК говорится о воспрепятствовании деятельности религиозных организаций или совершению религиозных обрядов, но конкретные приёмы не называются.
Фактически это могут быть такие действия, как необоснованная задержка с регистрацией устава новой религиозной организации; неправомерный отказ в регистрации права собственности на культовое здание; демонстративное закрытие по надуманным причинам культовых помещений накануне религиозных празднеств, разгон верующих во время моления; запрет на совершение отдельных религиозных обрядов (венчание, отпевание, крестины, исповедь и др.).
Преступление считается оконченным с момента совершения действий, объективно препятствующих деятельности религиозных организаций в целом или совершению отдельных религиозных обрядов. Не имеет значения, что верующим удалось отстоять свои права и, например, завершить молебен, несмотря на противодействие виновных.
Состав преступления — формальный.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Мотивы и цели антирелигиозной активности виновного значения для квалификации не имеют.
Субъектом преступления является любое лицо, достигшее к моменту его совершения 16-летнего возраста. Если воспрепятствование религиозным свободам осуществлено должностным лицом, ответственность наступает по совокупности преступлений (ст.ст. 285, 286 УК РФ или др.).
- Воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них (Ст. 149 УК РФ)
- Уголовно-наказуемым является незаконное воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них либо принуждение к участию в них, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения либо с применением насилия или с угрозой его применения.
- Объектом преступления является право граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование.
Публичные мероприятия (массовые акции) могут проявляться в различных формах, определяемых ст. 2 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»:
- собрание — совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов;
- митинг — массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера;
- демонстрация (от лат. demonstratio) — организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации;
- шествие — массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам;
пикетирование (от фр. piquet) — форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации.
Объективная сторона преступления выражена в воспрепятствовании проведению митинга, демонстрации, шествия и пикетирования (безосновательные отказ в проведении, приостановление или прекращение публичного мероприятия), либо в принуждении к участию в них.
Субъективная сторона выражается виной в форме прямого умысла. Субъект преступления – должностное лицо, использующее своё служебное положение либо применяющее насилие или угрожающее его применением.
Насилие не требует дополнительной квалификации по иным статьям УК РФ, если оно не превышает причинение лёгкого вреда здоровью.