Снятие ограничения на выезд из российской федерации

В 2022 году ограничение выезда за границу накладывается на гражданина России, если сумма долга составляет 30,0 тыс. р. Для человека, имеющего проблемы с уголовным законодательством сумма долга составляет 10,0 тыс. р.

Еще узнать о запрете можно прочитав статью “Выпустят или нет? Список категорий, кому запрещен выезд за рубеж” на нашем сайте.

Проконтролировать наличие долгов, которые могут помешать поехать за границу можно на сервисе невылет.рф.

Общие сведения

Бывают ситуации, когда туристы отправляются на отдых, успешно проходят регистрацию на рейс, но при прохождении паспортного контроля узнают о том, что в их отношении действует ограничение на выезд за рубеж.

Причиной являются неоплаченные долги:

  1. Сумма долгов при которой может налагаться запрет на выезд в зарубежные страны не должна превышать 30 000 рублей. Он был увеличен на основании №190-ФЗ.
  2. Если со времени окончания сроков добровольного исполнения по выплате задолженности прошло более 2 месяцев, а человек ее не погасил, то запрет может быть наложен начиная от суммы в 10 000 рублей.
  3. Если гражданин не исполняет судебное решение по выплате задолженности, которая касается п. 1 ст. 67 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» о взыскании по алиментам, о причинении вреда или ущерба здоровью в результате совершенного преступления, то запрет на выезд за границу может накладываться от суммы в 10 000 рублей.

Когда вводится ограничение

«Автоматом» запрет в 2022 году не вводится. Срок введения ограничения в каждом случае разный. Это зависит не только от суммы задолженности, но и от того, кому именно должен россиянин.

Согласно существующему российскому законодательству, человек не может выехать за границу только в том случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, которые были наложены на него судом. Об этом говорится в статье 67 ФЗ № 229 «О временном ограничении на выезд должника из РФ».

Вынеся решение, суд направляет дело должника приставам. В дальнейшем с нарушителем работают именно они. Можно зайти на их официальный сайт и проверить запрет на выезд fssp.gov.ru.Снятие ограничения на выезд из российской федерации

Складывается ли общая сумма долга

Основанием для запрета выезда может быть совокупная задолженность людям или организациям. Если имеются долги по ЖКХ, перед банком и ГИБДД по 10 000 рублей, все эти три организации обратились в суд и требуют взыскать долги через Федеральную Службу Судебных приставов, то общая сумма будет 30 000 рублей.

В таком случае, у ФССП имеются основания для наложения запрета.

Задолженность, связанная с нарушением ПДД

В список «не выездных» попадают только злостные нарушители правил дорожного движения – нужно очень постараться, чтобы сумма штрафа в итоге составила 30,0 тыс. рублей.

Если россиянин подозревает, что у него есть проблемы с ГИБДД, ему следует обратиться на сайт государственных услуг gosuslugi.ru либо зайти на сервис Невылет.рф. Второй вариант платный, но можно узнать о своих задолженностях в течение 1 минуты без регистрации.

Снятие ограничения на выезд из российской федерации

Как проверить штрафы и долги на портале госуслуг

Долги по ЖКХ

Выезд за пределы России никак не связан с задолженностью по платежам ЖКХ. Часть граждан РФ не удосуживаются платить по квитанции, и одновременно имеют возможность ездить по другим странам.

Россиянин ограничивается в праве свободного передвижения только в том случае, если управляющая компания обращается в суд и просит взыскать с неплательщика долг. Считается, что она не может обратиться в суд, если сумма долга не является достаточной для запрета выезда.

На самом деле, судиться коммунальщики могут даже в том случае, если долг незначителен – всё зависит от руководства компании.

Решить вопрос с коммунальными службами можно мирным путём. Для этого россиянину будет нужно обратиться с заявлением о реструктуризации долга.

Задолженность перед банком

Не следует путать наличие кредита с задолженностью перед банком. В первом случае человека выпускают за рубеж даже в том случае, если у него несколько кредитов. Сумма значения не имеет – главное, чтобы россиянин каждый месяц вносил обязательный платеж.

За границу могут не выпустить в том случае, если имеется неоплаченный кредит.

Огромное значение имеет то, в каких отношениях россиянин находится со своим банком. Обычно государственные банки не спешат обращаться в суд. Согласно закону, сначала они присылают должнику письмо-уведомление, в котором содержится просьба погасить задолженность в течение определённого времени.

Если клиент не реагирует на письмо, сотрудники банка звонят ему. Звонки продолжаются долго. Звонить могут в любое время, но строго с 8 утра до 23:00. Обычно звонит робот.

На погашение задолженности клиенту даётся до 3 месяцев. После этого дело передаётся в суд.

Если человек подозревает, что у него имеется задолженность по кредиту, то обращаться следует в свой банк. Заочных консультаций специалисты не дают – нужно будет обращаться в офис лично. При себе следует иметь паспорт и договор с банком.

Долги по алиментам

Долг по алиментам относится к наиболее проблемным в 2022 году. Но россиянин может выехать за границу, если его задолженность менее 10,0 тыс. р.

Во всех остальных случаях он становится невыездным до тех пор, пока не выплатит задолженность.

Проверка ограничения на выезд в режиме онлайн

На сайте невылет.рф вы можете проверить запрет и наложение ограничения на выезд за границу в 2022 в режиме онлайн.

Проверка наличия задолженностей и долгов

  • Вы также можете проверить наличие задолженностей и долгов, которые пока вам позволяют выезжать за рубеж, но в будущем могут стать препятствием для заграничных поездок.
  • К тому же, многие организации со временем начисляют различные штрафы и пенни за несвоевременную оплату долгов.
  • Еще почитать про ограничение выезда за границу должникам, можно на нашем сайте.

Задолженность в результате причинения ущерба или вреда здоровью

Если имеется задолженность в результате причинения физического или морального ущерба в результате совершенного преступления, то сумма задолженности при которой может налагаться запрет на выезд составляет 10 000 рублей.

Срок действия запрета

  1. Запрет налагается на срок 6 месяцев.
  2. В случае непогашения задолженности, он может быть продлен дальше.
  3. Если человек оплачивает долги, то запрет может быть снят раньше.

Как выехать за рубеж с задолженностью

Существует уникальный способ, позволяющий выехать за границу, имея долги. Он связан с географическим положением РФ: для того, чтобы выехать в Калининград, следует проехать Беларусь и Литву.

Каждый гражданин РФ, даже теоретически, имея долги, может съездить в Калининград. Если садиться на самолёт, то именно туда он и прилетит. Если россиянин сядет на поезд, то сойти он может не в Калининграде, а в Литве, если конкретнее – в Вильнюсе.

Алгоритм действий при этом выглядит так:

  1. На руках у россиянина должен быть заграничный паспорт с действующим шенгеном. Лучше всего, заранее позаботиться о выдаче шенгенской мультивизы.
  2. Взять билет от Москвы до Нестерова, Черняховки, или Гусева. Цена по всем направлениям будет одинаковой. При покупке следует отказаться от УПД (универсальный проездной документ). Билет покупается только в кассе РЖД.
  3. Доехать до Вильнюса (наличие шенгена даёт россиянину такую возможность). Литовские пограничники не осведомлены относительно наличия проблем с долгами у россиянина. Увидев в паспорте шенгенскую визу, они беспрепятственно пропускают его в страну.

Возвращаться в Россию через Вильнюс необязательно.

Из Европы можно взять билет напрямую до Москвы. По возвращении россиянин может столкнуться с вопросами сотрудников пограничной службы относительно запрета на выезд за границу.

Россиянину следует ответить, что указанным выше способом он воспользовался не специально. Желательно также сказать о том, что выезжающий был не в курсе наличия запрета, и выбрал такой маршрут из-за того, что стыковка через Вильнюс была для него очень удобной. Отвечая так, можно избежать неприятных последствий.

Этот вариант со временем может стать неактуальным.

Заключение

Если запрет на выезд был наложен, то россиянин не сможет ездить за границу в течение полугода. При погашении задолженности раньше этого срока, санкции будут сняты.Снятие ограничения на выезд из российской федерации

Если человек не отреагирует на постановление служебных приставов, запрет может быть продлён ещё на полгода.

О том как узнать снят ли запрет на выезд за границу можно прочитать пройдя по этой ссылке.

Владелец сайта и визового центра, постоянно самостоятельно путешествую и живу за границей, был более чем в 40 странах.

Оцените пост Загрузка…

Как снять запрет на выезд | Адвокат Мугин Александр

Снятие ограничения на выезд из российской федерации

  • Но, чтобы вы понимали всю широту вопросов, которые решает адвокатский кабинет Мугина, должен признаться, что споры с приставами тоже не редкое явление.
  • В общем, хочешь-не хочешь, приходится воевать и с приставами, не оставлять же доверителей один на один с проблемой.
  • Опишу два дела: сначала про отмену запрета на выезд, в следующей статье – про взыскание с приставов компенсации за испорченный отпуск всей семьи доверителя.

Отмена запрета на выезд

Был у меня один корпоративный спор с участием иностранного элемента на стороне злодеев – американский партнер, решил кинуть, да что уж там – откровенно кинул нашего соотечественника-партнёра по бизнесу.

Не буду вдаваться в детали корпоративного спора, но суть в том, что по одному из дел американину удалось добиться решения о передаче новому генеральному директору ряда документов, а также материальных ценностей. Речь даже не о деньгах, суд обязал передать документы, но для запрета на выезд этого достаточно.

Интерес был именно в том, чтобы недопустить участия моего доверителя в американских судах.

О том, что моему доверителю наложен запрет на выезд, как это повелось на Руси, он узнал только в аэропорте. Узнал и грустный поехал домой.

Соответственно мне была поставлена задача отменить запрет любой ценой.

Нарушения при наложении запрета на выезд

Вникнув в тему я нашёл ряд нарушений, которые позволили отменить постановление пристава исполнителя. И сейчас я расскажу про эти нарушения, чтобы ты, дорогой невыездной читатель, тоже смог хотя бы на время открыть для себя прекрасный мир путешествий без границ.

Итак, в Федеральном законе об исполнительном производстве предусмотрена такая обязанность судебного пристава, которую они, по крайней мере в московском регионе, постоянно игнорируют – направить не позднее следующего дня, со дня вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, копию такого постановления должнику (п. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

В свою очередь, должник вправе добровольно исполнить в течение пяти дней с момента получения постановления то, что от него требует пристав.

Моему доверителю такое постановление не направлялось, соответственно срок на добровольное исполнение не начал течь.

При этом в соответствии со ст. 67 Закона об исполнительном производстве, пристав вправе вынести постановление о запрете на выезд только при не исполнении должником в установленный для добровольного исполнения срок соответствующих требований.

Более того, неисполнение требований должно быть умышленным или как указано в законе без уважительных причин. То есть перед вынесением постановления пристав должен убедиться, что срок на добровольное исполнение требований истёк и у должника нет уважительных причин не исполнять требования.

В данном случае, постановление о возбуждении исполнительного производства моему доверителю не направлялось, причины неисполнения требований не исследовались.

Ну на самом деле там была опечатка в исполнительном листе в части адреса места жительства, не была указана квартира, но и эти опечатки сплошь и рядом.

Читайте также:  Архивная выписка из домовой книги расширенная где получить и как взять содержание закон

Как снять запрет на выезд

Если вас развернули на границе и вы не согласны с постановлением, либо просто ищите лазейки как выехать за границу, надо понимать следующее – действовать надо быстро, отменить постановление быстро не получится – месяца два закладывайте точно (ну если нет откровенной ошибки, как в деле, о котором я расскажу в следующей статье).

Для того, чтобы оспорить постановление необходимо подавать административный иск.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ решения и действия органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

А согласно ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия органа является совокупность двух условий: не соответствие принятого решения, действия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Тут важно помнить, что иск такой можно подать в 10-дневный срок с момента, когда вы узнали о нарушении права. Если долго думать и тянуть с принятием решения может быть поздно.

Но подать административный иск вовремя это ещё пол дела, надо ещё суду мотивировать неправомерность действий пристава.

Ведь суд при рассмотрении дела выясняет, помимо прочего, нарушены ли права истца, соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов и пр., и это все надо обосновать суду в административном иске.

  1. При этом обязанность доказывания вышеуказанных обстоятельств лежит на лице, обратившемся в суд.
  2. Таким образом, если вас неожиданно развернули на границе, рекомендую незамедлительно отправиться на прием к судебному приставу, ознакомиться с материалами исполнительного производства и, как минимум, выяснить направлялась ли в ваш адрес копия постановления о возбуждении исполнительного производства.
  3. И если копия постановления не направлялась – обращаться с административным иском в суд.
  4. Одного рецепта или алгоритма действий на все случаи не бывает, поэтому обращайтесь к профессионалам.
  5. Ниже выдержка из решения суда по описанному спору, так сказать социальное доказательство.

Снятие ограничения на выезд из российской федерации
Снятие ограничения на выезд из российской федерации

Как снять запрет на выезд — пошаговая инструкция

Запрет на выезд — один из самых действенных способов воздействия на должника. Благодаря этому ограничению приставам удается успешно исполнять тысячи судебных решений. Граждане, планирующие выехать за границу, делают все возможное для того, чтобы добиться цели. Что же нужно делать, чтобы отменить запрет на выезд за границу, и сколько он действует? Разберемся вместе.

Как налагают запрет и можно ли его оспорить

  • Если в течение 60 дней после завершения срока на добровольное исполнение должник не оплатит задолженность, превышающую 10 тысяч рублей, то ему не стоит удивляться, что пристав может ограничить его право на выезд за пределы РФ.
  • При сумме долга более 30 тысяч это произойдет еще быстрее — выжидать два месяца после окончания этого срока не будут.
  • Он выносит постановление, которое утверждает старший судебный пристав или его заместитель.
  • Постановление может быть вынесено в виде бумажного или электронного документа, заверенного усиленной электронно-цифровой подписью исполнителя.
  • Нашли ошибку в исполнительном документе? Поможем ее исправить

Должник имеет право оспорить наложенное ограничение. В суд по месту нахождения отдела ФССП подают административный иск о признании запрета незаконным.

В первую очередь нужно ознакомиться с материалами исполнительного производства. По письменному заявлению работники ФССП обязаны предоставить дело для изучения и снятия копий. При этом нужно выяснить:

  1. Имеются ли документы, подтверждающие, что должник получил постановление о возбуждении исполнительного производства и утверждении запрета на выезд. По закону приставы направляют копии всем участникам процесса. Иногда, ввиду занятости или халатности, они этого не делают.
  2. Правильно ли написаны имена, фамилии, даты, суммы и другие данные.
  3. Имеется ли на постановлениях резолюция старшего судебного пристава.
  4. Как скоро после открытия исполпроизводства вынесено спорное постановление. В течение времени на добровольное погашение долга пристав не вправе инициировать в его отношении какие-либо принудительные меры. Иногда постановление выносится за 1-2 дня до окончания этого срока, что является нарушением закона.

Также в качестве доказательств можно использовать материалы гражданского дела из суда. Например, если процесс был проведен в приказном или заочном порядке, должник мог попросту не знать, что в его отношении вынесено судебное решение.

Отсутствие повесток с его подписью или других документов, подтверждающих факт надлежащего уведомления, может служить основанием для обжалования судебного акта, остановки самого исполнительного производства и снятия запрета на выезд.

При достаточности доказательств судья отменит запрет на выезд за границу и иные спорные акты, обяжет устранить допущенные нарушения прав.

В большинстве своем приставы внимательно относятся к служебным обязанностям и редко допускают оплошности в работе.

Сроки, фамилии, даты, реквизиты, печати и подписи руководства — все это проверяется перед окончательным утверждением и началом исполнения.

Поэтому снять запрет на выезд за границу, как и отменить ограничение прав другого характера, не так просто, как может показаться. Так что в вопросах подачи жалобы разумнее всего заручиться поддержкой опытного юриста.

Грамотная аргументация повысит Ваши шансы на выезд

Чтобы обжаловать запрет на выезд, требуются достаточные доказательства его неправомерности. Гражданин должен найти эти доказательства и убедить суд в том, что пристав не имел права выносить такое постановление.

Как снять запрет, если его нельзя обжаловать

Существует три способа убрать ограничение:

  1. Исполнение решения суда.
  2. Мировое соглашение.
  3. Банкротство должника.

Исполнение решения суда

Чтобы снять ограничение на выезд из России, необходимо исполнить присужденное обязательство целиком или в той части, которая предписана в постановлении, как минимально допустимая для отмены запрета.

В случае полного погашения производство будет завершено по п.1 ст. 47 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ввиду фактического исполнения.

Оригинал исполнительного листа остается в материалах дела и не передается взыскателю. Копии постановления об окончании исполнительного производства направляются сторонам для сведения, а также в уполномоченные органы в области миграции.

В постановлении указывается положение об отмене всех мер принудительного взыскания, в том числе запрета на выезд.

Задолженность можно оплатить следующими способами:

  1. Передать деньги лично взыскателю или лицу, уполномоченному нотариальной доверенностью. При этом рекомендуется взять расписку. Взыскатель должен написать приставу заявление о том, что принял исполнение от должника и просит окончить производство.

    Такой вариант считается рискованным из-за возможных проблем с подтверждением оплаты. Нельзя исключить возможность того, что недобросовестный взыскатель, получивший деньги в руки, откажется дать расписку и не напишет приставу заявление об исполнении.

  2. Через обычные платежные терминалы. Для этого в меню выбирают оператора «Федеральная служба судебных приставов» и соответствующий регион, затем для идентификации вводят номер телефона. Нажимают кнопку «Далее» и в специальном поле указывают номер исполнительного производства и опять нажимают кнопку «Далее». Затем вносят наличные. Чек обязательно нужно сохранить.
  3. Через платежные терминалы ФССП. Почти в каждом отделении судебных приставов работают специальные терминалы, с помощью которых можно оплатить присужденную задолженность. Для этого надо знать реквизиты исполнительного производства.
  4. На сайте ФССП. Внести оплату напрямую через сайт нельзя. С его помощью можно переключиться на специальную платежную систему. Для этого входят войти в «Банк исполнительных производств», вводят ФИО и адрес проживания должника. Через несколько секунд система сформирует отчет с реквизитами исполнительного производства и суммой подлежащей, к выплате. Здесь же размещена активная кнопка «Оплатить».

    С ее помощью пользователь может внести деньги через сайт «Госуслуг» или по квитанции, которая формируется здесь же, в системе.

    При оплате через «Госуслуги» необходимо авторизоваться на портале, вписать номер карты и размер списания. По квитанции платят наличными через кассу банка.

    Погасить задолженность можно и через мобильное приложение ФССП. В нем доступны те же опции, что и на официальном сайте ведомства.

  5. Через «Сбербанк онлайн» и Киви-кошелек. Пользователи этих систем могут погашать долги по ФССП, не отходя от смартфона или компьютера. «Сбербанк онлайн» подойдет тем, у кого есть карта этого банка. Чтобы внести платеж через Киви-кошелек, в разделе «Услуги и платежи» нужно выбрать категорию «Налоги, штраф и другие государственные платежи», а затем подкатегорию «Служба судебных приставов». В специальной строке вводят номер исполнительного производства и сумму к списанию.

Документы, подтверждающие платеж, необходимо передать приставу, чтобы затем он мог вынести постановление об окончании исполнительного производства и снятии запрета на выезд за границу.

Важно помнить, что закрытая задолженность может висеть еще какое-то время. Как действовать? Читайте в этой нашей статье.

Мировое соглашение

Закон позволяет решить дело миром на стадии исполнительного производства. Для этого необходимо обратиться в суд, вынесший решение, со специальным ходатайством.

К ходатайству прилагают проект мирового соглашения, оригинал исполнительного листа и документы от судебного пристава о том, что исполнительное производство было возбуждено.

Количество экземпляров соглашения должно соответствовать количеству участвующих сторон.

Судья назначает дату слушания, на которое вызываются все участники. Суд опрашивает должника, и взыскателя, проверяет законность условий соглашения. Несмотря на то, что стороны вольны указывать в нем любые условия, они не должны нарушать норм гражданского, уголовного и других областей права.

По итогам рассмотрения дела судья утверждает мировое соглашение, о чем выносит соответствующее определение. Условия его в равной степени обязательны для исполнения должником, взыскателем и другими лицами, интересы которых оно затрагивает.

Получить помощь в разработке мирового соглашения

Признание банкротства

В результате этой процедуры списывается большая часть долгов, в том числе и те, по которым возбуждены исполнительные производства. Однако банкротство не является панацеей в рассматриваемой ситуации.

Процедура заканчивается реализацией имущества и расчетом с кредиторами. Если должник не имеет в собственности ничего, на что по закону можно обратить взыскание, торги не проводятся, и задолженности списываются без погашения.

После этого аннулируется и запрет на выезд.

Однако списанию при банкротстве не подлежат долги по алиментам, компенсации вреда жизни и здоровью третьих лиц и обязательства, вытекающие из субсидиарной ответственности. Это значит, что исполнительные производства по данной категории дел не будут прекращены, и выездное ограничение может остаться в силе по данным обязательствам.

Бесплатная консультация по списанию долгов

Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты

Из-за каких долгов не выпустят за границу

Согласно ст. 67 ФЗ об исполнительном производстве пристав налагает запрет на выезд по следующим требованиям:

  1. Алименты, компенсация вреда жизни и здоровью, возмещение ущерба, причиненного смертью кормильца по вине должника, материального и морального вреда, причиненного уголовным преступлением. Размер указанных обязательств для наложения запрета должен быть не ниже 10 тыс. руб.
  2. Неимущественные обязательства — возврат незаконного удерживаемого имущества, демонтаж строения и тому подобные.
  3. Прочие денежные требования стоимостью более 30 тыс. руб. — кредиты, налоги, оплата ЖКХ, выплаты по сделкам и тому подобное.
Читайте также:  Расчет размера налогового вычета на ребенка

Как узнать, есть ли запрет

По закону пристав обязан направить должнику копию постановления об ограничении права. Однако на практике это происходит не всегда, и некоторые граждане узнают это уже в аэропорту. Никакой официальной базы данных, которая бы содержала сведения о запрете на выезд, в России не существует. Однако узнать о риске ограничения все же можно.

Достаточно проверить наличие непогашенных задолженностей по исполнительным документам. Если имеются долги по алиментам более 10 тысяч или иные денежные обязательства более 30 тысяч рублей, то запрет на выезд весьма вероятен.

Итак, узнать о задолженности можно тремя способами:

  1. На портале государственных и муниципальных услуг, в разделах «Судебная задолженность», «Налоговая задолженность», «Штрафы ГИБДД».
  2. В Банке данных исполнительных производств, размещенном на сайте ФССП.
  3. Путем личного обращения к судебному приставу.

Что делать, если вы банкрот, но с вас истребуют списанные

долги? Спросите юриста

Можно ли временно отменить запрет на выезд за границу для лечения

Можно. Для этого потребуются основания — заключения медицинской комиссии, выписки из медкарт, подтверждающие диагноз и необходимость лечения или реабилитации именно за рубежом. Также пристав может запросить письменное подтверждение от иностранной клиники, где планирует лечиться должник. Все эти документы прилагают к заявлению с просьбой о временной отмене запрета.

В течение 10 дней после подачи обращения пристав даст ответ. В случае отказа должник имеет право обжаловать его аналогично тому, как это происходит с обжалованием постановления о наложении запрета на выезд.

Помните, запрет на выезд из РФ не привязан к календарным рамкам: месяц, два или год. Срок действия ограничения — как и ареста карт, ареста авто и т.д. — может закончиться не ранее того дня, когда отпадают обстоятельства, ставшие причиной для его наложения.

У вас сложности при взаимодействии с судом или приставами, а до запланированного выезда осталось совсем немного времени? Мы готовы вам помочь!

Бесплатная консультация по списанию долгов

Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты

Вс поддержал должника в споре с приставами из-за запрета на выезд за рубеж

Верховный суд РФ поддержал должника в споре с судебными приставами из-за временного запрета на выезд за границу.

Высшая инстанция указала госслужащим, что ограничение конституционного права на свободное передвижение является серьезной мерой и чиновники должны более внимательно относиться к делам о задолженностях.

И уж тем более несправедливой является ситуация, когда должника не ставят в известность о возможных мерах по запрету покидать пределы РФ и не дают ему шанс исправить ситуацию, считает ВС.

Он также призывает суды подходить к подобным судьбоносным вопросам не формально, а внимательно изучать все детали и обстоятельства конкретного дела.

Пристав может не знать

С жителя Тольятти мировой суд взыскал задолженность по транспортному и имущественному налогам, а также штрафы и пени на общую сумму более 35 тысяч рублей. Затем на основании судебного приказа пристав возбудил производство, а позднее ограничил должнику возможность выезда за рубеж на 6 месяцев. Истец об ограничении своих прав узнал лишь в июне.

При этом служба ошиблась: заявитель за два года до возбуждения исполнительного производства оплатил значительную часть налогов, и его долг составлял всего 8,8 тысячи рублей, а на момент запрета для него возможности покинуть Россию — и вовсе 911 рублей. Между тем применять меру по ограничению иностранных путешествий можно только при долге от 10 тысяч рублей.

  • Истец неоднократно направлял приставам справки из налоговой инспекции, подтверждающие эти данные, однако из реестра должников его так и не убрали.
  • Тогда он обратился в суд с иском о признании незаконными действий пристава, который возбудил исполнительное производство о взыскании несуществующего долга, не известил об этом заявителя и временно ограничил ему право выезда за пределы РФ, о чем ему также не сообщил.
  • Выиграть дело должнику не удалось: Комсомольский суд Тольятти оставил требования без удовлетворения, а Самарский областной суд поддержал это решение.

Суды посчитали, что пристав действовал в рамках закона, поскольку сотруднику ФССП не было известно, что долг истца составляет менее 10 тысяч рублей. Следовательно, раз он обладал информацией о наличии большой задолженности, то имел право и возбуждать исполнительное производство, и ограничивать поездки за рубеж, пришли к выводу суды.

Но судебная коллегия по административным делам Верховного суда посчитала, что самарские суды неправильно толкуют и применяют нормы материального и процессуального права.

Исполнительное производство

  1. ВС в решении отмечает, что Конституция РФ провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью и возлагает на государство обязанность признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы и охранять достоинство личности.

  2. Российское законодательство, в том числе об исполнительном производстве, основано на Конституции РФ, напоминает он.

  3. «Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения», — указывает ВС РФ.

Закон даёт приставу право действовать так, чтобы вынудить должника на полное, правильное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. В том числе ему разрешено временно ограничивать выезд гражданина за рубеж, признает высшая инстанция.

Однако федеральным законом от 2 октября 2007 года No 229-ФЗ установлено, что такое ограничение возможно вводить при наличии информации об извещении должника, что против него возбуждается исполнительное производство. И если он после этого отказывается добровольно погасить задолженность без уважительных причин, то тогда ему можно временно запретить зарубежные поездки, напоминает ВС.

Как видно из материалов дела, даже на дату возбуждения исполнительного производства задолженность истца составляла менее 10 тысяч рублей, что свидетельствует о незаконности постановления об ограничении ему выезда из России, указывается в решении.

ВС также цитирует постановление своего пленума от 17 ноября 2015 года: в пункте 22 разъясняется, что судебный пристав-исполнитель не вправе лишать должника зарубежных поездок до тех пор, пока не убедится, что тот в курсе о возбужденном против него исполнительном производстве. Кроме того, пристав должен дать гражданину время на добровольное погашение задолженности. Мера по ограничению выезда из РФ может быть предпринята, только если пристав достоверно знает, что должник именно уклоняется от оплаты, отмечает ВС.

Между тем суды не стали выяснять все эти обстоятельства, слепо доверившись утверждениям чиновника.

Такой подход противоречит статье 9 Кодекса административного судопроизводства РФ, которая гарантирует, что судебное решение будет законным, справедливым, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела.

Также она устанавливает, что гражданин может получить защиту от неправильных действий госслужащих и восстановить свои нарушенные права и свободы.

Однако суды, в нарушение требований закона, не установили обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения дела, что ставит под сомнение соблюдение принципов законности и справедливости.

В связи с этим высшая инстанция отменила все состоявшиеся по делу решения и направила дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе, дав указание учесть все нюансы, на которые указала судебная коллегия ВС РФ.

«Интересно это решение и для практикующих юристов, также большую ценность оно представляет для должников, поскольку граждане не всегда знают все нюансы и тонкости закона, а чаще и свои собственные права.

Полезным будет запомнить, что в случае, если гражданину-должнику ограничили выезд за пределы РФ, то необходимо выяснить размер задолженности, а также убедиться в том, что судебный пристав-исполнитель не направил должнику постановление о возбуждении исполнительного производства.

Эти обстоятельства, согласно приведённому судебному акту, имеют существенное значение для определения законности действий судебного пристава-исполнителя», — указал член Ассоциации юристов России, адвокат Московской областной коллегии адвокатов «Солнцев и Севастьянов» Леонид Кретов.

Алиса Фокс

Судебный пристав ограничил выезд за пределы России, что можно сделать ?

  • Содержание:
  • 1 Основания для временного ограничения должнику выезд за пределы России.
  • 2 Как узнать наличие временного ограничения на выезд за пределы России?
  • 3 Как добиться должнику отмены ограничения выезда за пределы России?
  • 4 Судебная практика по применению статьи 67 Федерального закона № 229-ФЗ.

Согласно многочисленной информации в Интернете, в том числе на сайте Бесплатной юридической консультации 9111.ru, граждане России (и не только) часто задают юристам и адвокатам вопросы, связанные с исполнительными производствами (далее – ИП), возбуждаемыми судебными приставами-исполнителями (далее – судебный пристав) в отношении должников на основании исполнительных документов в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ № 229-ФЗ), а также много вопросов, связанных с временными ограничениями выезда должников из Российской Федерации, которые применяют судебные приставы в рамках ИП на основании статьи 67 ФЗ № 229-ФЗ.

Исходя из имеющейся официальной информации на сайте Федеральной Службы судебных приставов России https://fssprus.ru, судебными приставами было вынесено следующее количество Постановлений о временном ограничении выезда должников из Российской Федерации.

  1. За 2016 год – 2,3 миллиона Постановлений;
  2. За 2017 год – почти 3,4 миллиона Постановлений, всего (с учетом Постановлений, действовавших на начало 2017 года) в 2017 году на исполнении в пограничной службе ФСБ России находилось 4,5 миллионов Постановлений;
  3. За 2018 год – 5,7 миллионов Постановлений, всего (с учетом Постановлений, действовавших на начало 2018 года) в 2018 году на исполнении в пограничной службе ФСБ России находилось 7,5 миллионов Постановлений, что на 65,6% больше, чем в 2017 году;
  4. За первое полугодие 2019 года – 4 миллиона Постановлений, что на 1,3 миллиона больше, чем за первое полугодие 2018 года.

Как видно из официального источника (ФССП России), судебные приставы с каждым годом все активней используют в отношении должников по ИП положения статьи 67 ФЗ № 229-ФЗ.

При этом не обходится и без нарушений прав должников со стороны судебных приставов в результате нарушений ими положений ФЗ № 229-ФЗ в ходе применения статьи 67 ФЗ № 229-ФЗ, о чем свидетельствуют обращения граждан с жалобами к вышестоящим должностным лицам ФССП России и с заявлениями в суды.

В этой статье и пойдет речь об основаниях временного ограничения выезда для должников из Российской Федерации, о нарушениях со стороны судебных приставов, о способах отмены временных ограничений для должников выезда из Российской Федерации и о судебной практике, связанной с применением статьи 67 ФЗ № 229-ФЗ.

Кроме того, эта юридическая статья предназначена в большей мере для должников по ИП, которые смогут после ознакомления с ней активней и грамотней защищать свои права и интересы, если они будут нарушены действиями (бездействиями) судебными приставами в рамках ИП, возбужденных в отношении должников.

1 Основания для временного ограничения должнику выезд за пределы России.

Основания для вынесения судебным приставом Постановления о временном ограничении на выезд должника-гражданина или должника, являющимся индивидуальным предпринимателем, из Российской Федерации перечислены в статье 67 ФЗ № 229-ФЗ.

Статья 67. Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 26.07.2017 N 190-ФЗ)1.

Читайте также:  Ответственность за неоплаченный проезд в такси

Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;2) требований неимущественного характера;3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.2. В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

3. Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

  • Судебный пристав после вынесения Постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, о снятии данного ограничения обязан направить должнику не позднее дня, следующего за днем их вынесения, копию Постановления.
  • 2 Как узнать наличие временного ограничения на выезд за пределы России?
  • Сначала уточним, какой срок определен ФЗ № 229-ФЗ для добровольного исполнения должником содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе.
  • Согласно части 12 статьи 30 ФЗ № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
  • К сожалению должники по ИП, как по объективным, таки и по субъективным причинам, не всегда вовремя, а иногда вообще не получают копии Постановлений судебных приставов о возбуждении в отношении них ИП, также не всегда, а иногда вообще не получают копии Постановлений судебных приставов о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В связи с чем, бывают случаи, когда должник собрался за «бугор» с семьей или еще с кем-то отдохнуть по турпутевке, погреться на солнышке и поваляться на горячем песочке у моря, а его наши доблестные пограничники вместе с таможенниками «тормознули» на границе, в результате чего у него накрылись проездные билеты, путевка, а главное сорвался долгожданный ОТДЫХ за «бугром» у теплого моря. Обидно!

Поэтому, как минимум за две-три недели до поездки за пределы Российской Федерации, если у гражданина есть проблемные кредитный договор, договор займа или споры с организациями, в т.ч. с коммунальными организациями, с гражданами, следует заглянуть на сайт ФССП России и по своим Ф.И.О. посмотреть внимательно, нет ли возбужденного судебным приставом ИП в отношении себя.

Также следует еще раз за 3-4 дня до выезда или вылета за «бугор» поинтересоваться на сайте ФССП России о наличии возбужденного ИП в отношении себя. Если ИП нет на сайте ФССП, то смело можно укладывать чемоданы и отправляться в теплые края за пределы Российской Федерации по турпутевке или «дикарем».

Если гражданин получил копию Постановления от судебного пристава о возбуждении ИП или обнаружил на сайте ФССП информацию об этом, то ему нужно по возможности погасить задолженность по ИП.

А если задолженность по ИП он не в силах сразу погасить, то можно воспользоваться правом на рассрочку погашение долга, для чего нужно обратиться в суд с заявлением на основании статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (кратко — ГПК РФ) и статьи 37 ФЗ № 229-ФЗ.

Статья 203. Отсрочка или рассрочка исполнения решения суда, изменение способа и порядка исполнения решения суда (в ред. Федерального закона от 28.11.

2018 N 451-ФЗ)Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

  1. В случае удовлетворения судом заявления должника о предоставлении ему рассрочки исполнения решения суда, судебный пристав обязан согласно части 2 статьи 37 ФЗ № 229-ФЗ не совершать в отношении должника по ИП исполнительные действия и не применять меры принудительного исполнения в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.
  2. Если должник сам обнаружил на сайте ФССП возбужденное в отношении себя ИП и не уверен, что суд не предоставит рассрочку исполнения решения суда, не получал копию Постановления от судебного пристава о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, то он может сам или через своего представителя выяснить точно у судебного пристава-исполнителя о наличии или об отсутствии временного ограничения для себя на выезд из Российской Федерации
  3. Как это лучше сделать?
  4. Звонить по телефону судебному приставу и спрашивать его об этом – это почти «самоубийство», так как судебный пристав сразу поймет, что должник собирается отправиться в поездку за «бугор», и быстренько оформит ему «сюрприз» на основании статьи 67 ФЗ № 229-ФЗ.

Более практично и менее рискованно для должника по ИП это самому или через своего представителя на основании статьи 50 ФЗ № 229-ФЗ ознакомиться с материалами ИП, сделать фотокопии каждого листа в ИП, после чего должник точно узнает о том, выносил ли судебный пристав Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации или нет. Кроме того, при этом должник из материалов ИП узнает, какие положения ФЗ № 229-ФЗ были нарушены судебным приставом при возбуждении ИП и в ходе осуществления им исполнительных действий по ИП. Что может послужить поводом для обжалования действий (бездействий) судебного пристава, если они нарушают права и интересы должника.

3 Как добиться должнику отмены ограничения выезда за пределы России?

Отмены временного ограничения выезда для должника из России, установленного Постановлением судебного пристава на основании статьи 67 ФЗ № 229-ФЗ, возможно разными законными способами.

Во-первых, должник вправе после возбуждения ИП в отношении него судебным приставом погасить имеющуюся задолженность по ИП и обратиться к судебному приставу с письменным заявлением с ссылкой на статьи 47, 50, 67 ФЗ № 229-ФЗ об окончании ИП и о вынесении Постановления об отмене временного ограничения выезда должника из Российской Федерации. Такое заявление нужно оформить обязательно в двух одинаковых экземплярах и передать через канцелярию Службы судебных приставов, далее – ССП, один экземпляр заявления с приложением письменных доказательств о погашении задолженности по ИП под роспись на втором экземпляре заявления. В заявлении следует указать свой телефон и свой адрес места жительства или места пребывания, на который судебный пристав обязан согласно статей 47, 67 ФЗ № 229-ФЗ выслать должнику копию Постановления об окончании ИП и копию Постановления об отмене временного ограничения для должника выезда из Российской Федерации.

Какие могут возникнуть сложности у должника в этом случае?

1) Судебный пристав может «волокитить» вопрос с вынесением им Постановления об окончании ИП, в т.ч.

о вынесении Постановления об отмене временного ограничения выезда для должника из Российской Федерации, а на телефонные звонки должника отвечать, что статьей 47 ФЗ № 229-ФЗ не определен срок, в течение которого судебный пристав обязан вынести Постановление об окончании ИП после погашения должником долга по ИП. И это действительно так.

В этом случае спорить с судебным приставом по телефону или с глазу на глаз бессмысленно. Должнику нужно обратиться к юристу или к адвокату, которые часто занимаются в своей работе вопросами исполнительных производств и знают нужные нормативные акты и судебную практику по этим вопросам.

Таким образом в этом случае нужно обратиться с письменным заявлением к старшему судебному приставу подразделения ССП, где работает судебный пристав «волокитчик», и потребовать с ссылками на статьи ФЗ № 229-ФЗ и на положения иных нормативных актов об окончании ИП, возбужденного в отношении этого должника, о высылке в адрес должника копию Постановления судебного пристава об окончании ИП и копию Постановления судебного пристава об отмене временного ограничения выезда для должника из Российской Федерации.

Такое заявление в адрес старшего судебному приставу подразделения ССП с копиями письменных доказательств о погашении долга по ИП, об обращении с заявлением к судебному приставу об окончании ИП также следует передать через канцелярию ССП под роспись на своем экземпляре заявления. Как правило, после этого судебный пристав быстренько выносит нужные Постановления и высылает их в адрес должника и не только, что бы у должника, который решил поехать за пределы России, не получился «сюрприз» на границе Российской Федерации.

Если и это законное действие должника не поможет с окончанием ИП, то ему придется обращаться с иском в суд.

2) Судебный пристав может вынести в указанном случае Постановление об окончании ИП с ссылкой на статью 47 ФЗ № 229-ФЗ и даже предоставить должнику копию этого Постановления, но «забыв» предоставить должнику копию Постановления об отмене временного ограничения выезда для должника из Российской Федерации. А по телефону на вопросы должника может отвечать, что он сделал все как надо, это указано в Постановлении об окончании ИП, и переживать должнику по поводу временного ограничения выезда для должника из Российской Федерации нет оснований.

Увы, в этом случае как раз есть основания у должника переживать, что его могут не пустить наши пограничники с таможенниками на границе России в другое государство, так как судебный пристав не исполнил свои должностные обязанности в этом случае до конца, исходя из положений частей 7, 10 статьи 67 ФЗ № 229-ФЗ.

Так, если судебный пристав вынес Постановление об окончании ИП на основании п.1 части 1 статьи 47 ФЗ № 229-ФЗ, то он ОБЯЗАН согласно части 4 статьи 47 ФЗ № 229-ФЗ в Постановлении об окончании ИП указать и об отмене для должника ограничения на выезд из Российской Федерации.