Верховный суд решил: утвержденное судом мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению. Если часть денег по нему уже была уплачена, пристав все равно должен возбудить исполнительное производство на основании исполлиста и уже в рамках него выяснить все обстоятельства. О том, как ВС пришел к такому выводу, читайте в материале.
ПАО «Сбербанк России» заключило с должником по кредиту Кариной Ивановой* мировое соглашение, которое утвердил суд.
В мировом соглашении содержался график погашения задолженности, а также условие: если Иванова не выплатит долг добровольно, банк сможет взыскать с нее деньги принудительно через судебных приставов.
Для обеспечения обязательства банк заключил с Ивановой предварительный договор ипотеки на принадлежащий ей подвал, начальная продажная стоимость которого составляет 6 642 000 руб. Всего Иванова должна банку по мировому соглашению 10 163 466 руб.
Должница заплатила ПАО «Сбербанк России» в счет погашения обязательства 431 371 руб. в соответствии с графиком. Тем не менее банк счел это недостаточным и получил исполнительный лист, на основании которого пристав возбудил исполнительное производство об обращении взыскания на подвал.
Иванова с этим не согласилась – ведь она исполнила условия мирового соглашения на сумму 431 371 руб. – и обратилась в суд с административным иском о признании незаконным постановления судебного пристава о возбуждении исполнительного производства.
Ханты-Мансийский районный суд отказал Ивановой. Он пришел к выводу, что исполнительный лист направлен в ФССП в установленный законом срок, оспариваемое постановление вынесено на основании этого исполнительного документа, в связи с чем права административного истца нарушены не были.
Суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры отменил это решение и принял новое, которым удовлетворил исковые требования Ивановой.
Он счел, что исполнительный документ не соответствует требованиям закона и не подлежит принудительному исполнению по своему смыслу и содержанию.
Это значит, по мнению апелляции, что и постановление судебного пристава о возбуждении исполнительного производства незаконно.
Управление ФССП по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре подало кассационную жалобу, но судья суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры отказал в ее передаче в суд кассационной инстанции. А вот ВС жалобу принял.
Он пришел к выводу, что отсутствие сведений о неисполнении мирового соглашения не является основанием для отказа суда в выдаче исполнительного листа и для отказа судебного пристава в возбуждении исполнительного производства. Обстоятельства, связанные с исполнением, подлежат выяснению в ходе исполнительного производства.
Поэтому ВС отменил апелляционное определение и оставил в силе решение суда первой инстанции (№ 69-КГ17-25).
– Наталья Колерова, адвокат, руководитель проектов АБ «S&K Вертикаль»
«ВС указал на ошибку пристава – он должен был возбудить исполнительное производство на сумму, которая указана в исполлисте, а впоследствии уменьшить эту сумму на уже исполненную добровольно», – считает юрист BMS Law Firm Владимир Шалаев.
«Поэтому административное исковое заявление не подлежало удовлетворению, а определение ВС законно и обоснованно», – подтвердила адвокат, советник КА «Муранов, Черняков и партнеры» Ольга Бенедская.
Она такженапомнила об определении КС № 1286-О-О, где указано: сама по себе выдача исполлиста лишь фиксирует установленные судом права и обязанности сторон и не создает новых обременений для должника; выдача исполлиста на всю сумму, подлежащую уплате по мировому соглашению, не препятствует должнику представить доказательства частичного исполнения мирового соглашения в ходе исполнительного производства. А старший юрист КА г. Москвы «Ковалев, Тугуши и партнеры» Ксения Степанищева рассказала, чтоуказанная позиция нашла свое отражение в недавней судебной практике (например, № 33-4612/2017, № 13-43/2017, № 11а-250/2016).
*Имя и фамилия изменены редакцией.
Последствия неисполнения мирового соглашения | Адвокат Мугин Александр
В одной из предыдущих статей я привел пример из практики заключения мирового соглашения по спору о взыскании задолженности.
Напомню, что в описанной ситуации я представлял интересы организации грузоперевозчика-экспедитора как при досудебном урегулировании спора, так и в арбитражном суде по иску о взыскании задолженности.
При этом грузоотправитель-ответчик не признавал наличие задолженности на сумму оказанных услуг в последнем месяце действия договора, поскольку не было надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих оказание услуги. Кроме того, организация грузоотправитель-ответчик указывала на наличие неоплаченной истцом неустойки за не довезенный до грузополучателя товар за весь период действия договора.
В результате переговоров была достигнута договоренность прекратить производство по арбитражному спору мировым соглашением, по которому ответчик признает основную сумму задолженности за весь период действия договора, отказывается от неустойки и обязуется равными еженедельным платежами погасить задолженность в течение 2-х месяцев, а истец, в свою очередь отказывался от неустойки за нарушение сроков оплаты по договору.
В конце сентября 2012 года определением Арбитражного суда г. Москвы мировое соглашение было утверждено, а производство по делу прекращено.
Однако, условия мирового соглашения ответчиком были нарушены, в предусмотренный мировым соглашением срок для первого платежа денежные средства не были перечислены истцу.
О причинах невыполнения условий мирового соглашения можно только догадываться. Представители ответчика ни как не смогли прокомментировать причины неоплаты в предусмотренный срок, пояснили лишь, что мировое соглашение было передано в бухгалтерию.
Как бы то ни было, не исполненное добровольно мировое соглашение подлежит исполнению на основании исполнительного листа (ст. 142 АПК РФ).
Соответственно, после подачи ходатайства о выдаче исполнительного листа мне был выдан исполнительный лист.
Отмечу, что к ходатайству о выдаче исполнительного листа я приложил выписку по расчетному счету из банка, подтверждающую, что в предусмотренный мировым соглашением срок денежные средства на счет истца не поступили.
А теперь собственно о последствиях неисполнения мирового соглашения
Еще на стадии подготовки мирового соглашения мною было предложено включить в текст мирового соглашения условие о том, что в случае нарушения условий мирового соглашения ответчиком, взысканию подлежат денежные средства в размере, заявленном в исковом заявлении, то есть вместе с неустойкой и расходами на представителя.
Полученный в арбитражном суде исполнительный лист предусматривал, что сумма, подлежащая взысканию, составляет как сумму основного долга, так и неустойку и расходы на представителя.
Получив исполнительный лист, я в этот же день предъявил его к исполнению в банк, в котором у ответчика был открыт банковский счет. Через два дня денежные средства в полном объеме были перечислены на расчетный счет взыскателя.
Таким образом, благодаря грамотным и своевременным действиям адвоката организацией-перевозчиком был решен вопрос с проблемной дебиторской задолженностью, а также полностью компенсированы расходы на представителя.
Кроме того, в данном случае организация-взыскатель на законных основаниях была освобождена от уплаты неустойки и недоставленный товар и более того, получила неустойку за нарушение срока оплаты оказанных услуг.
При этом денежные средства были получены существенно раньше, чем в случае принятия судом решения по существу, тем более, что скорее всего ответчик обжаловал бы любое решение с целью отсрочить «момент расплаты». В случае принятия судом решения по существу денежные средства, я думаю, истец бы получил месяца через три.
- Для ответчика же неисполнение условий мирового соглашения привело к следующим последствиям:
- Во-первых, ответчик был вынужден признать и оплатить сумму задолженности за последний месяц работы, при том, что перспективы «отбиться» в суде от этой суммы были весьма велики.
- Во-вторых, ответчик оказался лишен возможности взыскать предусмотренную договором неустойку с перевозчика за недоставленный грузополучателю товар.
- В-третьих, ответчик был вынужден оплатить перевозчику неустойку за просрочку оплаты, а также возместить перевозчику расходы на оплату услуг представителя в арбитражном суде.
- Не скажу, что подобный исход возможен во всех случаях, однако, удача любит подготовленных, поэтому для взыскания проблемной задолженности обращайтесь к специалистам.
С наилучшими пожеланиями,
Адвокат, к.ю.н. Мугин Александр С.
Что такое принудительное исполнение мирового соглашения в гражданском процессе ?! – Правовед Плюс
07.07.2019
Мировое соглашение – это особый документ, который представляет собой акт примирения сторон, заключаемого в ходе суда. В момент заключения мирового соглашения в гражданском судебном производстве дальнейшее рассмотрение дела не требуется, так как истец и ответчик пришли к консенсусу.
Мировое соглашение составляется в простой письменной форме и его подробности фиксируются и потом утверждаются судом. Регламентируются особенности мирового соглашения положениями Гражданско-процессуального кодекса России.
Особенности исполнения мирового соглашения
Бывает и так, что одна из сторон умышленно затягивает сроки и не идет на мировую, хотя соответствующий документ был составлен и подписан участниками. Практически каждому человеку приходится сталкиваться с гражданским судебным производством.
Это может быть расторжении брачных отношений или же проблемы, связанные с дорожно-транспортным происшествием и взыскание денежных средств с ответчика. В соответствии с установленными законодательными нормами производство по гражданским делам может быть окончено при помощи двух основных способов.
В частности, это вынесение судебного решения, когда исковые требования удовлетворяются частично или полностью, что в свою очередь регулируется нормами части первой статьи 194 Гражданского кодекса России.
Помимо судебного решения может быть вынесено определение о прекращении производства по гражданскому делу на основании заключенного мирового соглашения.
Мировое соглашение по своей юридической силе приравнивается к судебному решению
На основании мирового соглашения, как было обозначено выше выносится определение судебного органа и это определение вступает в законную силу в течение пятнадцати календарных дней, отведенных нормами гражданско-правового законодательства. Стороны по делу приходят к консенсусу до моменты вынесения решения судом по делу чаще всего на стадии предварительного слушания.
Мировое соглашение устанавливается только в отношении предмета иска, не касаясь новых обстоятельств. Подобный документ должен быть исполнимым.
Это означает, что в случае недобросовестного поведения одной из сторон и уклонения ее от исполнения своих о другая сторона сможет получить исполнительный лист и восстановить свои права, попросту обратившись в Федеральную службу судебных приставов.
Что бывает при отказе от исполнения соглашения ?! Особенности принудительного исполнения
Истец на вполне законных основаниях может отказаться от исполнения мирового соглашения и тогда судебный орган в состоянии снова возобновить судебное производство.
Принудительно исполняться мировое соглашение может в том случае, если одна из сторон обратилась к судебным приставам для инициации исполнительного производства.
Для принуждения одной из сторон, не выполнившей свои обязательства заявление подается в тот судебный орган, который принял решении о принятии мирового соглашения.
Пункты соглашения могут содержать сроки, в течение которых стороны выполняют его пункты
Срок устанавливают путем ссылки или на конкретную дату, или на событие, от которого начинается его отсчет. Пока они не истекут, ни одна из сторон не вправе говорить о неисполнении условий мирового соглашения в гражданском процессе.
Важно отметить то, что судья может отказать вам в выдаче исполнительного листа в тем моменты, когда сроки исполнения обязательств на основании мирового соглашения не истекли полностью.
Затягивать с принудительным исполнением также не стоит, так как срок исполнения судебного акта ограничен тремя календарными годами с момента его вынесения.
Как и каким образом надо написать заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение ?!
Заявление пишется на имя судьи, принявшего решение по мировому соглашению. Указываются данные проживания и ФИО истца и ответчика.
Если от имени одной из сторон действует представитель по доверенности, то тогда указывается также и он с обязательным предоставлением нотариально заверенной доверенности.
В заявлении переписывают резолютивную часть судебного акта (взыскать или обязать либо передать). Плюс к тому же текст составляется с учетом положений мирового соглашения.
Суды выдают исполнительные листы по всем решениям, которые были приняты ими, включая и вынесенные определения по заключенным мировым соглашениям
Если вам вынесли отказ в предоставлении исполнительного листа, то тогда надо подать частную жалобу через пятнадцать дней после вынесения постановления. Также вы можете подать полноценное исковое заявление. Способ принудительного исполнения судебного решения конечно же более сложный и длительный, но при этом он отличается по-настоящему высокой эффективностью.
Чем может грозить неисполнение мирового соглашения по гражданскому делу ?!
В первую очередь приставы могут наложить санкции и меры взыскания, ареста и поиска на объекты движимого или недвижимого имущества.
При этом взыскатель вправе требовать начисления неустойки за неисполнение; начисление исполнительского сбора, если решение суда не было добровольно исполнено в минимальные сроки равные семи суткам со дня начала исполнительного производства.
Поэтому можно смело утверждать то, последствия невыполнения мирового соглашения такие же болезненные, как и вынесение решение не в пользу ответчика.
Если вы заключили с истцом или ответчиком мировое соглашение, то тогда лучше его выполнять, так как все равно при отказе от выполнения будет инициировано гражданское дело или же исполнение на основании принудительных действий судебных приставов. Помимо прочего постановление о мировом соглашении легче обжаловать, чем стандартное судебное решение. Если вы столкнулись с тем, что соглашение не исполняется, то тогда лучше обратиться за помощью к юристам.
Нужны услуги юриста или адвоката по представительству в судах общей юрисдикции в Москве, Московской области или РФ ?! она тут.
Принудительное исполнение мирового соглашения в гражданском процессе: необходимые документы и порядок действий
Мировое соглашение как документ, который становится итогом разрешения конфликтной ситуации между ее участниками с наибольшей выгодой для сторон, в ходе судебной процедуры по рассмотрению такого дела утверждается к исполнению судом. Об этом выносится соответствующий нормативный акт, на основании которого мировое соглашение будет исполнено.
Правовая основа
Правовое регулирование процедуры исполнения мирового соглашения, утвержденного судом, в том числе принудительного исполнения, является достаточно широким по спектру используемых статей Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Часть 2 статьи 13 указанного кодекса рассматривает распространение действия принятых судебных нормативных актов. В соответствии с ее положениями такие акты являются обязательными для различных органов власти, граждан, должностных лиц.
Кроме того, на основании положений этой части указанной статьи вынесенные судебные решения подлежат обязательному исполнению в точности с его формулировкой.
Это ложится в основу обязательности исполнения и мирового соглашения, принятого сторонами спора и утвержденного судом.
Статья 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации говорит о том, что мировое соглашение, принятое судом, ложится в основу решения суда о прекращении производства по спорному делу.
При этом на основании статьи 221 того же кодекса повторно после заключения мирового соглашения стороны не могут обратиться в суд по тому же вопросу, по которому рассмотрение спора прекратилось на основании мирового соглашения.
Если одна из сторон уклоняется от исполнения соглашения, возможно либо расторжение мирового соглашения, либо получение в порядке действия статьи 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительного листа, который станет основой для принудительного исполнения мирового соглашения.
В соответствии с нормами данной статьи исполнительный лист может быть выдан либо в установленный законом срок после вступления в силу вынесенного судебного решения, либо, если это предусмотрено решением суда, немедленно для последующей передачи судебным приставам в случае необходимости срочного исполнения решения суда.
Случаи принудительного исполнения мирового соглашения
Принудительное исполнение мирового соглашения при рассмотрении этого дела в рамках гражданского процесса возможно в двух случаях.
Мировое соглашение не исполняется полностью одной из сторон
В данном случае причинами такой сложившейся ситуации могут быть:
- полное и осознанное уклонение одного из участников заключенного соглашения от его исполнения;
- невозможность исполнения по ряду объективных обстоятельств (например, на момент заключения мирового соглашения у одной из сторон были возможности для исполнения его условий, но после подписания и утверждения такого договора возможности перестали существовать в силу объективных причин: сторона, которая была обязана исполнить взятые на себя обязательства, лишилась трудоспособности).
Исполнительный лист будет выдан в обоих случаях, однако, во втором порядок действий судебных приставов может быть определен судом, в том числе с определением срока начала исполнительного производства.
Частичное неисполнение
Как и в случае с полным неисполнением, рассмотренным выше, суд самостоятельно вправе определить возможность выдачи исполнительного листа, несмотря на то, что данный документ выдается по полученному ходатайству от лица, заинтересованного в полном исполнении мирового соглашения.
В случае с частичным его неисполнением суд, прежде чем выдать исполнительный лист, рассматривает сложившуюся ситуацию и предлагает сторонам по возможности те варианты разрешения спора, которые могут помочь в его скором разрешении.
Сроки исполнения
В соответствии с положениями статьи 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на сегодняшний день выдача исполнительных листов происходит только после того, как был издан специальный судебный акт, на основании которого такие листы оформляются. По действию существующих судебных актов исполнительные листы делятся на выданные в установленный срок после вступления в силу судебного решения (в течение тридцати дней с даты выдачи такого решения) и на выданные сразу после издания судебного акта.
Какой исполнительный лист будет выдан для того, чтобы выполнить мировое соглашение в принудительном порядке, определяет только суд после изучения всех обстоятельств дела.
Что касается сроков исполнения в принудительном порядке утвержденного ранее судом мирового соглашения, то здесь все зависит только от работы судебных приставов.
В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на исполнение тех требований, которые содержатся в исполнительном листе, судебному приставу-исполнителю отводится срок до двух месяцев. Однако если в тексте выданного исполнительного листа содержатся ссылки на сроки реализации на основании федерального законодательства, то исполнение производится в тот срок, который установлен таким законодательством.
В сроки исполнения выданного судом документа не включаются сроки на отсрочку и рассрочку исполнения этого документа, а также на отложение исполнительных действий.
Необходимые документы
Для того чтобы получить исполнительный лист на принудительное исполнение заключенного мирового соглашения, необходимо подготовить и направить в суд специальный пакет документов, в который включаются:
- заявление о выдаче исполнительного листа. Оно направляется в адрес того суда, который утвердил заключенный договор;
- копию судебного акта об утверждении мирового соглашения, прошедшего процедуру нотариального заверения;
- документы, подтверждающие факт полного или частичного неисполнения подписанного соглашения второй его стороной. В качестве таких подтверждающих документов могут рассматриваться письма, направляемые в простой или электронной форме, если в таких письмах ведется диалог о том, каким образом будет происходить исполнение заключенного договора; в случае с исполнением мирового соглашения посредством осуществления каких-либо финансовых переводов в качестве доказательств могут быть предъявлены графики совершения платежей и платежные поручения по факту исполнения таких графиков и т. д.
При подаче документов, если к заявлению прикладываются копии, необходимо их заверить у нотариуса либо подготовить пакет таким образом, чтобы в нем были и оригиналы документов, и копии. В этом случае копии могут быть заверены в канцелярии суда.
При составлении заявления на выдачу исполнительного листа для принудительного исполнения договора следует указать информацию:
- о том судебном органе, который утвердил мировое соглашение. Данные судьи при этом указывать не нужно, так как распределение дел происходит в зависимости от загруженности судей. Если спорной ситуации в неисполнении одной стороной мирового соглашения нет, то заявление и сопровождающий пакет документов будет рассмотрен канцелярией по гражданским делам, и там же будет сформирован сам исполнительный лист;
- о сторонах мирового соглашения, как они назывались в рамках судебного процесса (то есть данные об истце и ответчике);
- о вынесенном судебном акте по факту утверждения мирового соглашения (необходимо указать дату вынесения и номер документа);
- о содержании подписанного мирового соглашения;
- о предпринятых попытках самостоятельного разрешения спора по факту неисполнения второй стороной подписанного документа;
- отдельно фиксируются данные о том, что именно заявитель хочет от суда (выдача исполнительного листа и характер такого документа);
- в конце заявления ставится дата его составления и подачи в суд и подпись заявителя (если действует представитель по доверенности, то в тексте заявления следует указать реквизиты такого доверительного документа).
Порядок действий
Принудительное исполнение мирового соглашения имеет свой определенный порядок действий, а именно:
- сначала необходимо получить исполнительный лист в том судебном органе, который утвердил текст подписанного мирового соглашения и на этой основе прекратил судебное разбирательство спора. Получить его можно только после вынесения соответствующего решения судом;
- направление исполнительного листа о принудительном исполнении мирового соглашения судебному приставу-исполнителю в соответствии с территориальной подчиненностью;
- к исполнительному листу необходимо приложить заявление о возбуждении исполнительного производства. В тексте заявления следует указать все данные, которые содержатся в исполнительном листе о сторонах, участвующих в процессе, а также о том судебном органе, который выдал такой лист. Дополнительно можно указать данные о финансовых реквизитах стороны, настаивающей на судебном урегулировании возникшего спора, с целью направления этих реквизитов стороне, уклоняющейся от исполнения мирового соглашения.
Судебный пристав-исполнитель определяет возможность исполнения мирового соглашения с использованием принудительных мер в срок до двух месяцев либо обращается в суд с ходатайством об отложении такого исполнения по причине имеющихся объективных обстоятельств. В этом случае заявитель о возбуждении исполнительного производства должен быть уведомлен о том, что исполнение мирового соглашения временно откладывается.
статья 1 | Арбитражный суд Республики Дагестан
В последние годы в юридических печатных изданиях немало публикаций, посвященных преимуществам альтернативных форм разрешения экономических споров, каковым является и мировое соглашение.
Форма и содержание, порядок и условия заключения, процедура утверждения мирового соглашения более подробно определены в Арбитражном процессуальном кодексе РФ 2002г, и этим объясняется все более широкое, чем другие примирительные процедуры, применение арбитражными судами при рассмотрении дел такой процедуры урегулирования спора как мировое соглашение.
Согласно справки организационно- контрольного управления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации арбитражными судами Российской Федерации утверждены мировые соглашения и в связи с этим прекращены производство в 2001 году по 16123 делам, в 2002 году по 17809 делам, в 2003 году по 24546 делам, в 2004 году по 26542 делам.1 Как видно из этих данных число мировых соглашений из года в год последовательно растет, в основном мировые соглашения заключаются судами первой инстанции и по экономическим спорам, возникающим из гражданских правоотношений.
Тенденция роста числа дел, по которым прекращено производство в связи с заключением мирового соглашения отмечается и по Арбитражному суду Республики Дагестан, который утвердил мировые соглашения в 2002 году по 66 делам, в 2003 году по 78 делам, в 2004 году по 103 делам, а в первом квартале 2005 года по 39 делам
Правы авторы публикаций, которые считают, что заключение мирового соглашения способствуют сохранению между лицами его заключившими партнерских отношений, быстрому разрешению дела урегулировав спор на ранних стадиях судопроизводства, сокращению судебных издержек, экономии времени как у спорящих сторон, так и суда и другие положительные последствия.
Все это так, но как показывает судебная практика, должники всё чаще стали использовать институт мирового соглашения, для того, чтобы затянуть исполнение своих обязанностей.
Сначала они не выполняют свои договорные обязательства, затем условия заключенного мирового соглашения, чем злоупотребляют доверием истцов, вводят их и суд в заблуждение относительно своих истинных намерений, которые зачастую сводятся к тому, чтобы как можно дольше выиграть время.
Так, например, ГУП «Дагестанагроснаб» и КФХ «Унты» 15.08.2000 г.
заключили договор финансового лизинга, по которому КФХ «Унты» получил машиностроительную технику и ежеквартально должен был вносить лизинговые платежи, но свои обязательства по оплате не выполнял более 2-х лет.
В январе 2003 года ГУП «Дагестанагроснаб» обратился в Арбитражный суд РД с иском к КФХ «Унты» о взыскании 418857 руб. лизинговых платежей и пени. По предложению КФХ «Унты» стороны заключили мировое соглашение, которое определением суда от 11 апреля 2003 года утверждено.
1. Вестник ВАС РФ 2005 , №2
По этому мировому соглашению КФХ «Унты» обязалось до 30 апреля 2003 года погасить задолженность по лизинговым платежам в сумме 141846 руб.
, а ГУП «Дагестанагроснаб» в связи с разрешением спора мирным путем отказалось от взыскания пени в сумме 277011 руб.
Но КФХ «Унты» добровольно условия мировое соглашение не исполнило, хотя истец пошел на значительные уступки, отказавшись от взыскания пени предусмотренной договором лизинга.
В связи с неисполнением мирового соглашения добровольно ГУП «Дагестанагроснаб» 25 июля 2003 года обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа на его исполнение, и такой исполнительный лист был выдан (дело №А15-76-4(Г)).
Другой аналогичный пример, в феврале 2004года ООО «Дагестанрегионгаз» обратился в Арбитражный суд РД с иском к ОАО «Дагфос» о взыскании 473985 руб. стоимости газа поставленного в 2003 году, но не оплаченного в установленные договором сроки и процентов за пользование его денежными средствами.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции стороны заключили и представили в суд мировое соглашение от 22 марта 2004 года следующего содержания:
Ответчик — ОАО «Дагфос» обязуется поэтапно, в течение 3-х месяцев со дня подписания соглашения оплатить основную задолженность за потребленный газ в сумме 333745 руб. 47 коп., каждый месяц — по 111248 руб. 49 коп., а также судебные расходы по госпошлине в сумме 11079 руб. 71 коп.
Истец — ООО «Дагестанрегионгаз» в связи с частичным погашением основного долга отказывается от иска в части взыскания процентов в сумме 40097 руб. 43 коп. Определением суда о 23 марта 2004 года это мировое соглашение утверждено, и производство по делу прекращено.
Но ОАО «Дагфос» ни в трехмесячный срок со дня подписания мирового соглашения ни после его добровольно не исполнило. А поэтому ООО «Дагестанрегионгаз» 17 ноября 2004 года обратилось с заявлением о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения и арбитражный суд выдал исполнительный лист на взыскание 333745 руб. в его пользу с ОАО «Дагфос» (дело №А15-475-9).
Как видно из этих дел должники длительное время не выполняли свои договорные обязательства по оплате полученных техники и газа, они же были инициаторами в заключение мировых соглашений, обращались с такой просьбой к истцам, обещая основной долг уплатить добровольно и в кратчайшие сроки.
Истцы, поверив им, отказались в ущерб себе от взыскания пени, тем не менее, ответчики добровольно долг не погасили, на их взыскание в последствии судом выданы исполнительные листы, которые истцы получили и предъявили к исполнению значительно раньше, если бы спор был рассмотрен по существу.
К сожалению, такие примеры не единичны. Более половины из 103 мировых соглашений, утвержденных Арбитражным судом Республики Дагестан в 2004 г. добровольно не исполнены, и лица их заключившие обратились в суд с ходатайствами (заявлениями) о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение мирового соглашения.
В Арбитражном процессуальном кодексе РФ нет норм, которые регламентируют порядок разрешения ходатайства о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения, содержание такого исполнительного листа и определения об его выдаче.
В АПК РФ 2002 года ничего не сказано и по поводу того:
- а) каковы должны быть форма и содержание ходатайства о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения;
- б) в течение, какого времени после истечения установленного мировым соглашением срока для добровольного исполнения, может быть подано это ходатайство;
- в) порядок и сроки рассмотрения ходатайства;
- г) должно ли быть вынесено определение по результатам рассмотрения этого ходатайства, каково должно быть его содержание;
д) которое из определений: «Об утверждении мирового соглашения» или «Об удовлетворении ходатайства о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнении мирового соглашения» является основанием для выдачи исполнительного листа, резолютивная часть которого из них, должна быть приведена в исполнительном листе, как это предусмотрено п.5 части 1 статьи 320 АПК РФ, п.5 ч.1 ст.8 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Отсутствие ясности по этим вопросам ставит суд в затруднительное положение при рассмотрении ходатайств о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение мировых соглашений, утвержденных арбитражным судом, но добровольно не исполненных лицами, их заключившими.
На первый взгляд вроде и проблемы нет, ответ содержится в ч.2 ст.142 АПК РФ, согласно которому мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII АПК РФ на основании исполнительного листа выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.
Но именно реализация данной нормы вызывает сложности из-за того, что нет определенности как его применять и по этой причине в практике Арбитражного суда Республики Дагестан имели место разные подходы и практика в применении ч.1 ст. 142 АПК РФ.
Большинство судей при поступлении заявлений, ходатайств о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения, не приняв судебного акта о выдаче исполнительного листа по результатам рассмотрения поступившего ходатайства, выдавали исполнительный лист. Причем в исполнительном листе указывалось о взыскании в пользу истца с ответчика той суммы, по поводу добровольной уплаты которой между ними заключено мировое соглашение, хотя в определении суда об утверждении этого мирового соглашения о взыскании спорной суммы не было указано.
Так, например, определением Арбитражного суда от 21 февраля 2005 года утверждено мировое соглашение, заключенное между МУП «Горводоканал» и МУ Управление жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Карабудахкентского района в следующей редакции.
МУ «Управление ЖКХ и КС» обязуется погасить МУП Горводоканал 1143219 руб. 12 коп. долга в срок до 21 марта 2005 года и берет на себя судебные расходы по государственной пошлине.
МУП «Горводоканал» отказывается от искового требования о взыскании пени.
Производство по делу прекратить.
Взыскать с «МУ УЖКХ и КС» в пользу МУП Горводоканал судебные расходы по госпошлине в сумме 13888 руб. 28 коп.
Возвратить МУП «Горводоканал» из федерального бюджета судебные расходы по госпошлине в сумме 13888 руб. 27 коп., уплаченные по платежному поручению от 22.11.04 №100.
- Выдать исполнительный лист и справку на возврат госпошлины.
- Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения определения.
- В связи с невыполнением условий мирового соглашения и неуплатой долга МУП «Горводоканал» обратилось 22 марта 2005 года в суд с ходатайством о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения.
Судья без вынесения определения по ходатайству о выдаче исполнительного листа 23 марта 2005 года выдает на основании определения об утверждении мирового соглашения от 21.02.05.
исполнительный лист, в котором указывает, что суд определил взыскать с МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства» Карабудахкентского района в пользу МУП «Горводоканал» г.
Избербаш 1143219 руб. 12 коп. долга.
Мировое соглашение на стадии исполнительного производства: возможно ли договориться с кредитором после суда?
Мировые соглашения обычно оформляются в период рассмотрения дела в суде, пока не вынесено решение по иску. Там стороны могут описать условия выплаты долга или выполнения других требований истца, правила взаимных расчетов по обязательствам.
После передачи документов в ФССП также есть возможность оформить мировое соглашение, в том числе — о частичном прощении долга на стадии исполнительного производства, об отсрочках и рассрочках по выплатам. Условия документа стороны определят самостоятельно, без участия пристава. Чтобы соглашение вступило в силу, его должен утвердить суд.
Что такое мировое соглашение в исполнительном производстве
Для взыскателя возбуждение исполнительного производства дает возможность получить деньги с должника. Чем раньше это произойдет, тем лучше для взыскателя. Пристав не вправе менять содержание судебного акта, который передан на исполнение.
Но стороны могут сами повлиять на процесс взыскания. Одним из вариантов действий может быть заключение и утверждение мирового соглашения на стадии исполнительного производства. Это допускается по статье 50 закона № 229-ФЗ.
Заключение мирового соглашение означает, что стороны достигли взаимных договоренностей об исполнении решения суда или приказа. В большинстве случаев это невыгодно взыскателю, так как он не намерен давать должнику какие-либо преимущества и льготы.
Вот несколько случаев, когда мировое соглашение будет выгодно обеим сторонам:
- если должник даст взыскателю определенные гарантии полной выплаты задолженностей (например, оформит залог на имущество);
- если у сторон есть взаимные обязательства по судебным актам, т.е. можно их зачесть по мировому соглашению (например, если взыскателя является должником по другому судебному делу);
- если возврат денег по мировому соглашению будет быстрее, чем в рамках исполнительного производства (например, если для исполнения мирового соглашения должник переоформит права на недвижимость или транспорт напрямую на взыскателя, не дожидаясь проведения торгов).
В каждом случае взыскатель будет оценивать перспективы и сроки возврата денег через приставов. Если финансовое и имущественное положение должника позволяет быстро взыскать всю сумму, заключение мирового соглашения не имеет смысла.
Где нужно утверждать мировое соглашение между должником и кредитором?
Спросите юриста
Пристав не занимается примирением сторон. Поэтому он не может предлагать взыскателю и должнику оформить мировое соглашение. Инициатором этого могут быть сами стороны исполнительного производства. Более того, пристав не будет являться стороной соглашения, так как не имеет взаимных обязательств с взыскателем и должником.
На что влияет мировое соглашение
Мировое соглашение может оформляться только по добровольному решению взыскателя и должника. Заставить их подписать документ и представить его на утверждение суда нельзя. Если сторонам удалось договориться о заключении соглашения, это может повлиять:
- на сумму основной задолженности, пени, неустойки, штрафных санкций;
- на сроки и условия погашения долга, на предоставление рассрочек и отсрочек по выплатам;
- на ход исполнительного производства, так как пристав будет обязан его окончить после утверждения соглашения судом.
Должник и взыскатель не могут повлиять на обязательства, возникающие перед третьими лицами, а также — перед бюджетом. По этой причине нельзя добиться прощения или снижения суммы госпошлины, взысканной судом. Также соглашение не может распространяться на условия взыскания исполнительского сбора, если его уже назначил пристав.
Если суд утвердит мировое соглашение, просто так изменить его условия будет невозможно. Односторонний отказ от исполнения документа не допускается. Например, если должник не будет соблюдать договоренности о сроках и порядке выплат, взыскатель сможет обратиться в суд и получить исполнительный лист. После этого документ можно передать приставам на исполнение.
Чем чреват срыв договоренности, зафиксированной в мировом соглашении?
Закажите звонок юриста
Порядок заключения и утверждения мирового соглашения
В законе № 229-ФЗ указана только одна строка о порядке заключения мирового соглашения. Поэтому при подготовке документа и утверждения его в суде нужно руководствоваться нормами ГПК РФ. Там есть отдельная глава 14.1, которая описывает порядок оформления, утверждения и исполнения соглашения. Подробнее об этом читайте ниже.
Кто может быть стороной мирового соглашения
Это могут быть только стороны исполнительного производства, т.е. взыскатель и должник. Если взыскателем является государственное ведомство по долгам в бюджет, просить о заключении соглашения нереально. В этом случае лучше обратиться в суд, чтобы отсрочить или рассрочить выплаты по штрафам, налогам, другим обязательствам в бюджет.
Нельзя заключать соглашение в отношении чужих долгов. Пристав тоже не является стороной соглашения, хотя суд может истребовать материалы исполнительного дела. ФССП будет лишь исполнять судебный акт об утверждении соглашения, т.е. прекратит производство.
При подготовке соглашения и его утверждения в суде стороны могут действовать через представителя. Например, это может быть юрист. На представителя нужно оформить нотариальную доверенность, включить в нее полномочие на подписание документа.
Форма и содержание
Нормативными актами не утверждена единая форма мирового соглашения в исполнительном производстве. На нашем сайте можно скачать примерный образец соглашения. Так как документы нужно заполнять, исходя из вида и суммы обязательства, договоренностей сторон, рекомендуем воспользоваться помощью наших юристов.
Чтобы суд рассмотрел и утвердил соглашение, в том числе о прощении долга, в содержании документа нужно указать:
- дату оформления;
- данные о сторонах документа, т.е. о взыскателе и должнике;
- описание сути спора и обязательств со ссылкой на судебный акт, исполнительный документ;
- реквизиты исполнительного производства ФССП (номер, дату возбуждения);
- условия мирового соглашения, в том числе о порядке, размерах и сроках исполнения обязательств;
- ответственность сторон за неисполнение обязательств;
- другие разделы и пункты, в зависимости от договоренностей сторон.
Условия соглашения не должны противоречить законодательству, ставить одну из сторон в кабальное положение. Это будет являться основанием для отказа в утверждении документа судом.
Стороны сами решают, что именно указать в условиях документа. Вот несколько вариантов, которые могут использовать должник и взыскатель:
- рассрочка по долгу, т.е. распределение его суммы на равные или неравные ежемесячные платежи;
- отсрочка по погашению задолженности, т.е. определение даты или месяца, до которых должник может не платить взыскателю;
- порядок исполнения обязательств (например, передача и переоформление определенного имущества c должника на кредитора, перевод средств на банковский счет или выплата долга наличными);
- частичное прощение долга по исполнительному листу в части основного обязательства, процентов, штрафных санкций;
- зачет взаимных требований по разным судебным актам и исполнительным листам.
Мировое соглашение не может предусматривать полное прощение долга. Если по каким-либо причинам взыскатель решил отказаться от своих претензий к должнику, он может просто отозвать документы у пристава или подать отдельное заявление в суд.
Мировое соглашение на стадии исполнительного производство могут заключить взыскатель и должник
Документ нужно направить в суд для утверждения. Взыскатель и должник сами определяют условия мирового соглашения. Это может быть прощение части долга, предоставление отсрочки или рассрочки, взаимный зачет по части обязательств.
Чтобы суд рассмотрел и утвердил соглашение, сторонам нужно подать заявление. Примерный образец документа можно скачать у нас на сайте. Отметим, что в заявлении нужно не только просить утверждения соглашения, но и указать о привлечении пристава третьим лицом.
Представитель ФССП направит материалы дела в суд, пояснит о ходе исполнительного производства, подготовит справку об остатке задолженности.
Куда обращаться
Мировое соглашение с заявлением нужно подавать в судебный орган, который ранее выдавал исполнительный лист. В зависимости от особенностей взыскания, это может быть районный или мировой суд. Документы можно сдать в канцелярию суда или направить по почте. Сервис «Электронное правосудие» позволяет направить документы через интернет. Госпошлину за рассмотрение заявления платить не нужно.
Порядок рассмотрения дела в суде
Заявление об утверждении мирового соглашения рассматривается по правилам ГПК РФ. Этапы разбирательства по делу:
- суд назначает заседание, направляет уведомления сторонам и приставу;
- ФССП направляет материалы исполнительного производства в суд, дает заключение по сути дела;
- суд проверяет условия соглашения, их соответствие исполнительному листу и законодательству;
- в судебном заседании стороны обязаны подтвердить намерение заключить и исполнять взаимные договоренности и обязательства;
- если документ соответствует законодательству и не нарушает интересы сторон, судья выносит определение об утверждении мирового соглашения.
При рассмотрении дела судья может предложить сторонам изменить условия документа, чтобы избежать отказного решения. Например, если стороны ошибочно или умышленно указали сумму задолженности больше, чем в исполнительном листе, судья откажет в утверждении. Но стороны могут внести изменения и дополнения в документ непосредственно в заседании.
По итогам дела судья вынесет определение об утверждении мирового соглашения по исполнительному производству, в том числе о частичном прощении долга. Любой из участников дела может получить определение и передать его в ФССП, чтобы окончить производство. Обычно в этом заинтересован должник, в отношении которого приставы ведут взыскание.
Вы заключили со взыскателем мировое соглашение, а пристав не удаляет
информацию в деле с сайта ФССП?
Последствия для исполнительного производства
Когда пристав получит определение об утверждении соглашения, он обязан прекратить производство. Об этом прямо сказано в ст. 43 закона № 229-ФЗ. По факту прекращения дела издается постановление, которое направляется сторонам. Прекращение производства повлечет следующие последствия:
- будут сняты все аресты, запреты и ограничения в отношении неплательщика, имущества, счетов;
- прекратятся удержания с заработной платы и других доходов;
- пристав не сможет осуществлять выездные исполнительные действия;
- будет окончен розыск имущества, если ранее он вводился ФССП.
Пристав обязан вынести постановление о прекращении дела в течение 3-х дней после получения определения суда.
Информация о ранее возбужденном производстве будет удалена с сайта ФССП в течение 7-14 дней.
Что будет при неисполнении мирового соглашения
Если должник не исполняет условия мирового соглашения, взыскатель может обратиться в суд и получить исполнительный лист. Отметим, что если по содержанию документа было предусмотрено прощение части долга, то взыскатель может требовать восстановления всей первоначальной суммы.
Для этого суд будет изучать, на каких условиях взыскатель соглашался на прощение задолженности, что сделал и чего не сделал должник. Исполнительный лист за неисполнение документа передается в ФССП по общим правилам.
Если у вас возникли вопросы, связанные с подготовкой, утверждением и исполнением мирового соглашения в исполнительном производстве, получите консультацию у наших специалистов. Мы поможем найти выход даже в самой сложной ситуации!
Бесплатная консультация по списанию долгов
Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты