Правомерность увольнения военнослужащего

Правомерность увольнения военнослужащего

19.06.2017

Причины увольнения военнослужащих могут быть разными. Это и заболевания, травмы, наступление пенсионного возраста и многое другое. Увольнение существенно отличается от стандартного регламента прекращения трудовых отношений между работником и работодателем на гражданке.

Как происходит увольнение ?!

  • В виде отчисления из состава военной части для отбывания уголовной ответственности;
  • Зачисление в запас лиц, которые могут частично либо полностью исполнять строевую службу;
  • Отправление в отставку отсеянных лиц по состоянию здоровья или военных пенсионного возраста.

Сама процедура проходит в рамках Российского законодательства. Перед тем, как подготавливается приказ об отчислении, военный может использовать дополнительный или основной отпуск по назначению.

Решение об окончании пребывания в рядах российской армии военнослужащий получает за девяносто дней до непосредственного увольнения.

Часто увольнения происходят по причине нарушений условий контракта. Об этом говорится в статье 51 Федерального закона об увольнении военнослужащих при несоблюдении условий контракта

Основные причины увольнения это неуставные отношения между бойцами, уход с места несения службы, срывы боевых дежурств, несоблюдение условий пограничной службы, игнорирование должностных обязанностей, патрулирование территории гарнизона без соблюдения уставных правил, неуставное поведение в общественных местах.

Также увольнение оформляется при хронических заболеваниях и ранениях, полученных в ходе несения военной службы. Для военных пенсионеров существует свой порядок получения гражданской пенсии.

Для этого подготавливается специализированный рапорт, в котором указывается дата рождения военнослужащего, ФИО, общий срок службы в рядах российской армии, звание, должность. Если вас незаконно уволили с военной службы, то в таком случае свои права надо защищать.

Но сначала поговорим о том, что полагается военным по закону при расформировании из военной части. При увольнении военнослужащий получает единовременную выплату и на размер денежной компенсации влияют такие факторы, как статус и причина, по которой были покинуты ряды военных служащих.

Также гражданин может получить пособие после увольнения, которое может складываться из нескольких окладов. Например, при стаже в двадцать лет увольнение с военной службы гарантирует то, что бывший военнослужащий получит семь ежемесячных окладов.

Увольняют без пособия в следующих ситуациях:

  • Если военнослужащий подвергался уголовному наказанию, был осужден условно или же получил меру пресечения, связанную с лишением свободы;
  • При переходе в подчинение в дру
  • Если было оказано нежелание следовать учебному процессу с последующим отчислением из специализированного учреждения.

В ситуациях, связанных с устранением от службы по состоянию здоровья военнослужащему полагается также не только денежное довольствие, но и страховая премия

Подведя итоги можно сказать, что при объективной причине увольнения гражданам положены медицинские льготы, пенсионное обеспечение, компенсация в сфере налогового обложения, транспортные льготы, помощь в решении жилищных вопросов. Если военный не согласен с причинами, то тогда он может в течение трех календарных месяцев подать документы в суд вместе с иском.

Увольнение по окончанию действия контракта.

Еще одной причиной к увольнению из рядов российской армии может служить окончание действие военного контракта

Это означает то, что военнослужащий официально прекращает свои обязанности, когда заканчивается действие данного документа. Ом может уйти в запас или отправиться также в отставку при достижении предельно допустимого срока службы по контракту. Увольнение может быть произведено и при несоблюдении условий контракта.

Обычно проводится такое увольнение при несоблюдении условий контракта военнослужащим или же при явных нарушениях, которые совершаются со стороны командования частью.

Также причинами увольнения могут служить такие факторы, как приговор или решение судебного органа в отношение военнослужащего, лишение воинского звания за совершенное противоправное общественно-опасное действие или выговор, когда он у военнослужащего не носит единичный характер.

https://www.youtube.com/watch?v=y8VnrlI5X8g

Увольнение военнослужащего по собственному желанию.

Есть ситуации, когда увольнение производится по инициативе военнослужащего, и они носят следующий характер:

  • Когда достигнут предельный возраст и военный не хочет больше служить;
  • Нарушаются права военнослужащего со стороны руководства, которые были доказаны;
  • Гражданин принял решение, и он хочет поменять службу в рядах армии на выборную должность;
  • Военнослужащий был признан не годным или ограниченно годным к несению военной службы на основании решения врачебной медицинской комиссии;
  • Личные обстоятельства. Например, когда военнослужащий должен ухаживать за признанным недееспособным родственником.

Если военный хочет уйти по собственному желанию из армии, то тогда он должен собрать документы, подтверждающие наличие оснований

После этого подается рапорт и проводится беседа с командиром, на основании военный увольняется из армии. Окончательный этап – это получение решения аттестационной комиссии, приказа об увольнении, также организовывается расчет и перечисление всех полагающихся военнослужащему выплат и затем исключение из личного состава.

Увольнение пенсионера.

Военнослужащие после двадцати лет несения службы в рядах российской армии могут выйти те пенсионеров проводится следующим образом:

  • За полгода за нужной даты увольнения пенсионера должны проинформировать об этом факте;
  • Подается работ на имя командира военной части в простой письменной форме, где обозначаются личные данные военнослужащего и причины увольнения;
  • Проводится проверка законности увольнения, включая наличие жилья в собственности у военного и наличие выслуги лет;
  • Военному предоставляются в соответствии с установленными законодательными нормами;
  • Проводится личная беседа непосредственного начальника с заявителем, составляется протокол беседы;
  • Издается приказ, на основании которого производят соответствующие выплаты. Суммы денежных выплат зависят от выслуги лет, звания и особенностей несения службы военнослужащим.

После получения всех требуемых документов пенсионер должен передать их в военный комиссариат по месту проживания для того, чтобы получать единовременные и регулярные выплаты, положенные ему по закону.

Когда увольнение будет считаться незаконным и что положено военному после ухода из армии ?!

Незаконным может считаться увольнение, если были нарушены определенные условия.

Например, военнослужащий пребывает на больничном, контрактник не выслужил свой срок и не достиг определенного положенного возраста, военный находится в отпуске, включая дополнительный, очередной, декретный, ученический отпуск, если это женщина, которая находится в состоянии беременности либо лицо не достигло выслуги в 10 лет при несении контрактной службы и 20 лет в ходе срочной службы.

Выходное пособие рассчитывается на основании Федерального закона РФ от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и состоит из нескольких сумм.

Это семь окладов денежного содержания единовременно при наличии военной выслуги более двадцати лет. При длительности службы меньше двадцати лет военнослужащему полагается по закону два оклада денежного содержания.

Также выплачивается военному после увольнения и премия, которая варьируется в размере от пяти до двадцати пяти процентов от оклада денежного содержания.

Нужна консультация Военного юриста в Москве, Московской области или регионах РФ ?! она тут.

Процедура увольнения с военной службы: основания для выхода в отставку

Правомерность увольнения военнослужащего

Основания для ухода военнослужащего из армии

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим деятельность данной категории лиц, является ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе». Если проанализировать положения ст. 51, то можно выделить следующие уважительные причины для увольнения с военной службы:

Из-за несоблюдения условий контракта

В соответствии с п. 3 ст. 51 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» лицо, находящееся на военной службе, вправе досрочно уволиться в случае регулярного игнорирования его законных прав.

Такое право возникает у военнослужащего, осуществляющего свою деятельность на основании контракта.

Причиной увольнения из армии является существенное или систематическое нарушение условий контракта со стороны руководства. Пояснение данных терминов приведено в п. 44 постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8.

  • использования определённых конституционных прав;
  • получения социальных гарантий и компенсаций.

При этом систематическое нарушение условий контракта подразумевает совершение противоправных действий более двух раз за короткий промежуток времени.

Военнослужащего также могут уволить против его желания, если он не будет соблюдать условия контракта (подп. «в» п. 2 ст. 51 Закона РФ, упомянутого выше). В данном случае имеется в виду существенное отступление от требований, прописанных в законодательстве о воинской обязанности и военной службе.

По семейным обстоятельствам

Речь идет о следующих ситуациях (подп. «в» п. 3 ст. 51):

  • Если кто-то из членов семьи по состоянию здоровья не может проживать в местности, где идет служба. При этом дополнительным условием является отсутствие возможности перевести военнослужащего на другую территорию.
  • Если муж (жена), несущий военную службу, был направлен по работе в другое место, что вызвало необходимость переезда всей семьи.
  • При возникновении потребности в обеспечении постоянного ухода за ближайшими родственниками (отец, мать, жена, муж и т. д.), которые не могут позаботиться о себе самостоятельно.
  • если военнослужащий самостоятельно воспитывает ребенка (без отца или матери), которому еще нет 18 лет.

По достижении предельного возраста

В действующем законодательстве не обозначен единый предельный возраст. Он отличается в зависимости от воинского звания и пола военнослужащего. Так, в соответствии с пп. 1 и 2 ст. 49 установлены следующие максимальные сроки для пребывания на службе:

  • для женщин-военнослужащих – 45 лет;
  • для мужчин (за исключением некоторых воинских званий) – 50 лет.

Для отдельных военнослужащих (маршал РФ, генерал армии, адмирал флота, генерал-лейтенант, полковник и др.) общеустановленный предельный возраст (50 лет) для пребывания на службе может быть увеличен еще на 15 лет (максимум).

В данном случае ключевую роль играет воинское звание.

По состоянию здоровья

Основанием для увольнения может выступать состояние здоровья. При этом в отдельных случаях военнослужащего могут уволить независимо от его воли, а в иных ситуациях он вправе уйти со службы по своему желанию.

Итак, обязательному увольнению по состоянию здоровья подлежат следующие категории военнослужащих (подп. «в», «г» п. 1 ст. 51):

Читайте также:  Право уо на смену компании по обслуживанию лифта

  • Признанные не годными к дальнейшему осуществлению такого рода деятельности.
  • Признанные ограниченно годными к военной службе – в случае, если речь идет о контрактниках, занимающих должность, по которой можно вырасти до старшины или главного корабельного старшины. Также по такому основанию может быть уволен призывник.

Кроме того, в соответствии с подп. «б» п. 3 ст. 51 военнослужащий, работающий по контракту, имеет право досрочно уйти со службы в случае, если будет признан ограниченно годным (за исключением ситуации, упомянутой выше, когда его в любом случае должны уволить).

Решение о пригодности/непригодности к осуществлению такого рода деятельности выносит военно-врачебная комиссия.

В каких случаях может быть отменен приказ об отставке военного?

В отдельных ситуациях приказ об увольнении военнослужащего может быть отменен. Как правило, это касается следующих случаев:

  1. Военнослужащего лишили должности по необоснованным причинам – в соответствии с п. 2 ст. 23 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» лицо, чьи права были нарушены, должно быть восстановлено в прежней должности, а при его согласии переведено на другое место (равное или ниже по статусу).Кроме того, ему должны возместить убытки, причиненные в результате вынесения незаконного решения, включая компенсацию морального ущерба (в этом случае потребуется официальное решение судебного органа). Данные правила касаются военнослужащих, работающих по контракту.Согласно действующему порядку при уходе военнослужащего издается два приказа: об увольнении и об исключении из личного состава. Таким образом, если установят, что причина отстранения от занимаемой должности необоснованная, то тогда должны будут отменить оба приказа.
  2. В ходе процедуры увольнения были допущены какие-либо нарушения – типичным примером такой ситуации является исключение из личного состава до момента проведения полного расчета с военнослужащим (выплаты денежного довольствия, предоставления продовольственного и вещевого обеспечения).В данном случае подлежит отмене только тот приказ, который касается исключения из личного состава. При этом сам уволенный должен быть восстановлен и оставлен на военной службе до тех пор, пока не будут устранены все допущенные нарушения.

В целом можно отметить, что военнослужащий имеет право обжаловать незаконные действия руководства, связанные с увольнением, в следующих инстанциях:

  • у вышестоящего командования;
  • в военной прокуратуре;
  • через суд.

Особенности ухода со службы после 20 лет выслуги

Процедура увольнения военнослужащих, прослуживших более 20 лет, имеет ряд особенностей. Данные категории лиц вправе рассчитывать на следующие дополнительные социальные гарантии:

  1. В соответствии с ч. 8 ст. 15 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих», если на момент увольнения военнослужащий не обеспечен жильем, то он может рассчитывать на получение жилищной субсидии или квартиры (бесплатно или по договору социального найма) на территории своего постоянного места жительства.Чтобы воспользоваться такой привилегией, основанием увольнения должно являться достижение предельного возраста службы, неудовлетворительное состояние здоровья или проведение ОШМ (организационно-штатных мероприятий).
  2. После увольнения отдельным категориям лиц может быть разрешено носить военную форму и знаки различия. Таким правом наделяются офицеры, прапорщики и мичманы, безупречно послужившие в течение всего установленного срока (20 лет и больше).
  3. Лица, прослужившие в ВС РФ и уволенные по достижению предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с ОШМ, награждаются благодарственной грамотой.
  4. Предоставление дополнительного отпуска (помимо основного) по личным обстоятельствам. Его продолжительность составляет 30 суток. Чтобы воспользоваться данным отпуском, причиной увольнения должно быть состояние здоровья, ОШМ или предельный возраст.
  5. Размер единовременного пособия будет равен 7 окладам денежного содержания (для лиц, прослуживших менее 20 лет, такая выплата составляет только 2 оклада). Об этом написано в п. 3 ст. 3 ФЗ РФ от 07.11.2011 № 306-ФЗ.

Как написать рапорт?

Увольнение военнослужащего. Порядок, выплаты

Увольнение военнослужащих отличается своими нюансами. Объясняется это тем, что пребывание на военной службе регулируется не только ТК, но и другими нормативными актами.

Основные особенности увольнения

Отношения с военнослужащим прекращаются при завершении срока действия его контракта. Однако возможно преждевременное расторжение соглашения. Актуально в этих ситуациях:

  • Неудовлетворительное здоровье.
  • Кадровые изменения.
  • Есть серьезные основания для завершения службы.

Служащий может уволиться и по другим основаниям. Однако, если основание расторжения договора не совпадает с установленным перечнем, человек потеряет все льготы, наработанные за время военной службы.

ВАЖНО! Если служащий признан ограниченно годным к службе, он уходит в запас. Если человек признается негодным к службе, он уходит в отставку.

Оформление рапорта

Перед расторжением договора требуется оформить рапорт. Он направляется начальству. Алгоритм рассмотрения рапорта:

  1. Документ отправляется в аттестационную комиссию.
  2. Комиссия принимает служащего, рассматривает причины расторжения договора.
  3. Если причины признаны обоснованными, происходит расторжение отношений.
  4. Оформляется протокол решения комиссии. Копия его направляется служащему.
  5. Приказ о расторжении отношений утверждается командующим.

К СВЕДЕНИЮ! Если человеку отказали в увольнении, он может направить соответствующую жалобу.

Рассмотрим содержание рапорта:

  • Просьба о расторжении соглашения.
  • ФИО заявителя, его воинское звание и должность.
  • Основания для увольнения. Они должны быть подтверждены положениями нормативных актов и приложенными бумагами.
  • Информация о комиссариате заявителя.
  • Дата начала службы.
  • Длительность выслуги.
  • Наличие государственного жилья.
  • Просьба об обеспечении довольствия.

К рапорту нужно приложить документы. К примеру, это может быть справка о состоянии здоровья.

Причины расторжения договора

Рассмотрим все основания для увольнения.

Собственное желание

Предполагается, что желание основывается на уважительных причинах. Список их содержится в пункте 6 статьи 51 ФЗ №53 «О воинской обязанности» в редакции от 29 февраля 2017 года. В частности, это:

  • Проживание семьи сотрудника за границей.
  • Человек не может обеспечить свою семью (достаток определяется на базе прожиточного минимума).
  • Наличие ребенка при уклонении другого родителя от исполнения своих родительских обязанностей.
  • Женщина не может продолжать службу из-за ухудшения состояния вследствие вынашивания ребенка.
  • Близкий родственник служащего тяжело заболел и нуждается в уходе за ним.
  • Человек получил высшее образование и не может применить его в рамках службы.

При увольнении в приведенных ситуациях оформляется решение командира.

Ухудшение здоровья

Служащий может уйти со службы в том случае, если у него ухудшилось здоровье. Наличие болезни должно подтверждаться медицинской справкой. Рапорт направляется командиру до того, как получено заключение от медицинской комиссии. На основании итогов медицинского освидетельствования утверждается приказ на расторжение трудового договора.

Перечень заболеваний, которые являются основанием для увольнения, оговорен в Постановлении №123 «О военно-врачебной экспертизе» от 25 февраля 2003 года. Рассмотрим этот перечень:

  • Онкология.
  • Туберкулез.
  • Болезни крови.
  • ВИЧ и СПИД.
  • Сифилис.
  • Психические заболевания.

Все эти проблемы могут помешать успешному прохождению службы.

Нарушение положений контракта

Если служащий не будет соблюдать положения контракта, он увольняется досрочно. Расторжение выполняется только при наличии этих одновременных условий:

  • Существенное нарушение.
  • Его неоднократность.

При принятии решения об увольнении принимаются во внимание дисциплинарные нарушения, административные дела. Дисциплинарные взыскания накладываются на основании дисциплинарного устава ВС (приложение 7).

Основанием для увольнения являются два взыскания. Для расторжения договора проводится аттестация человека. Именно в рамках нее выносится решение о профпригодности.

Сам командир не может принять решение об увольнении.

ВАЖНО! Если отношения расторгнуты по решению командира, служащий может добиться отмены через судебный орган.

Достижение определенного возраста

Право на увольнение получают в этих обстоятельствах:

  • Человек достиг максимального возраста для своего звания.
  • Срок действия контракта истек.

Если у человека есть желание продолжать службу, он может заключить новый контракт. Решение об этом принимается уполномоченным лицом.

ВАЖНО! Предельный срок контракта составляет 10 лет. По окончании действия договора военнослужащему должно быть не более 65 лет.

Рассмотрим требования законодательства относительно возраста служащих:

  • 45 лет — для офицеров ниже должности полковника. Этот же максимальный возраст установлен для женщин.
  • 50 лет — для капитанов первого ранга и подполковников.
  • 55 лет — для низших генеральских служащих и представителей вице-адмиральства.
  • 60 лет — для высшего генеральского состава, для маршалов и адмиралов.

Позаботиться о продлении контракта, если это возможно, нужно за 6 месяцев до окончания действия старого договора.

Семейные обстоятельства

В статье 51 ФЗ №53 «О воинской обязанности» в редакции от 29 февраля 2017 года указаны семейные причины, которые могут являться основанием для прекращения отношений:

  • Близкие родственники не могут жить вместе со служащим, однако перевести в другую часть человека невозможно.
  • Супруг/супруга также являются военнослужащими и их перевели на другое место.
  • Возникла неотложная необходимость ухода за пожилыми родственниками, инвалидами 1 и 2 группы, лицами, не достигшими 18-ти лет.

Все семейные обстоятельства должны быть подтверждены. К примеру, документальными подтверждениями может быть справка о болезни родственника, выписка из военной части.

Выплаты при увольнении

Выплаты при увольнении военного регулируются ФЗ №306 «О денежном довольствии военнослужащих» от 7.11.2011. Рассмотрим их размер:

  • Пять окладов после десятилетней службы.
  • Десять окладов при службе на протяжении 10-15 лет.
  • 15 окладов при службе длительностью 15-20 лет.
  • 20 окладов при двадцатилетней службе.
  • Если имеются заслуги перед отечеством, выплачивается единовременная премия.
  • Если лицо не может продолжать деятельность из-за заболевания, ему выплачивается единовременное пособие размером в один оклад.
  • Если лицо служило больше 20 лет, но не получало обмундирование на протяжении последних 12 месяцев, ему выплачивается компенсация на основании Постановления №390 от 22 июня 2006 года.
  • Если окончилась служба, лицо может рассчитывать на единовременное пособие в размере 2-7 окладов.

На единовременное пособие можно рассчитывать только в том случае, если имеется непрерывный стаж.

Предоставляемые льготы

Военнослужащий может пользоваться льготами и при завершении службы:

  • В течение 3 месяцев человек может вернуться в компанию, в которой он работал до службы.
  • Если лицо обратится в центр занятости, работу ему должны предоставить в течение 30 дней.
  • Право на бесплатное обучение.
Читайте также:  Возврат денег за турпутевку

К СВЕДЕНИЮ! Получение военной ипотеки регулируется Указом №861 от 9 июля 2007 года.

Незаконное увольнение военнослужащего

Конфликты с начальством и последующие незаконные увольнения, случаются как в гражданском коллективе, так и среди военнослужащих.

Другое дело, что при их рассмотрении и восстановлении справедливости в армии специалисты руководствуются не Трудовым кодексом России, а нормами специализированного законодательства.

Алгоритм защиты прав военного включает в себя возможность обращения к вышестоящему начальству, а также напрямую в военный суд по принадлежности.

Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы, обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 302-32-85

Порядок и основания увольнения военного со службы изложен в ст. 51 закона №53-ФЗ. Досрочно расторгнуть контрактные отношения по решению командования могут при условии, что:

  • Военный имеет два и более непогашенных дисциплинарных взыскания за последние 12 месяцев, либо совершил одно, но грубое нарушение – такое поведение расценивается как неисполнение условий контракта;
  • Человека был лишен звания;
  • К служащему утрачено доверие;
  • В силу вступил приговор суда о назначении наказания в виде заключения под стражу;
  • В результате проведения организационно-штатных мероприятий сокращена должность военного или расформировано само подразделение, а адекватной замены для высвобождающихся специалистов не нашлось;
  • Военному ограничили доступ к гостайне либо запретили занимать должности в армии;
  • Военнослужащего уличили в потреблении наркотических или психотропных веществ либо он отказался от проведения обследования для их обнаружения в организме.

Неисполнение условий контракта – наиболее часто встречающаяся причина досрочного увольнения контрактника.

Однако самого факта привлечения к дисциплинарной ответственности недостаточно для того, чтобы немедленно составлять приказ об исключении из состава ВС РФ. В соответствии с п.

41 Постановления Пленума ВС РФ №8 от 2014 года принять подобное решение должна специально созданная комиссии при проведении внеочередной аттестации.

Особые основания для увольнения

Отдельно нужно сказать о ситуациях, когда контрактника увольняют по причине совершения преступлений или административных проступков, не совместимых с высоким званием военнослужащего ВС РФ (например, кража, вождение в нетрезвом состоянии, необоснованное применение насилия или превышение полномочий). В данном случае даже прекращение уголовного дела не всегда станет основанием для отмены решения об увольнении.

https://www.youtube.com/watch?v=UCNshbeDqUw

Совершение преступления, по определению, компрометирует военного. Вот почему восстановить свое доброе имя и право на продолжение службы ему поможет только полное оправдание или закрытие производства по делу по реабилитирующим обстоятельствам (например, признание незаконных действий офицера вынужденными).

Если претензии правоохранительных органов исчерпываются в связи с наступлением амнистии, назначением условного наказания с учетом искреннего и деятельного раскаяния либо примирением сторон, то это не означает автоматического прекращения разбирательств с командованием. Другое дело, что начальство может не доводить дело до увольнения, а ограничиться строгим выговором или другим видом дисциплинарного взыскания.

Стоит упомянуть, что вынесение выговора за совершенное административное правонарушение само по себе является наказанием, поэтому уволить по тому же обвинению нельзя. Досрочное расторжение контракта на тех же основаниях будет считаться двойным наказанием за один проступок. Если дисциплинарных наказаний накопилось несколько, это правило работать не будет, и увольнение будет признано законным.

Порядок увольнения по инициативе командования

Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 302-32-85

Полный список проступков, которые могут привести к дисциплинарному наказанию и порядок их применения приведены в главе 4 Указа Президента №1495, а также в ст. 28.4 закона №76-ФЗ. Важно помнить, что наказание за совершенное деяние командир может назначить не позднее 30 дней со дня поступления информации о проступке подчиненного.

Если ситуация потенциально может закончиться увольнением из армии, то начинают данную процедуру с созыва аттестационной комиссии, которая сделает свои выводы на основе отзывов руководителя и коллег провинившегося лица.

Предварительная подготовка к комиссии

Дисциплинарный устав ВС РФ предлагает общий алгоритм подготовки материалов для проведения внеочередной аттестации служащего, уличенного в преступлении или грубом неисполнении условий контракта, ст. 81 Устава:

  1. Предварительное разбирательство (на уточнение обстоятельств отводится не более 10 суток).
  2. Квалификация проступка (незначительный или грубый). В случае грубого нарушения составляется протокол.
  3. Документ направляется командиру части, который в течение 2 суток должен принять свое решение: наказать своей властью или передать материалы в суд.

Общий срок разбирательства не может превышать 30 дней. Еще 10 дней дается самому военнослужащему на предоставление возражений и доказательств своей невиновности.

Работа аттестационной комиссии

Плановая и внеплановая аттестация военнослужащего проводится в соответствии с Приложением №1 к Приказу Министра обороны №444. О факте ее созыва и предстоящей внеочередной оценке действий контрактника должны предупредить за 14 дней до ее начала.

В адрес сформированной комиссии направляются аттестационные листы, содержащие отзывы непосредственного командира увольняемого и его сослуживцев. В них должны содержаться данные о ситуации, максимально объективная оценка произошедшего, а также вывод о соответствии занимаемой должности.

В случае с досрочным увольнением из армии аттестационные лист утверждается не прямым начальником провинившегося, а вышестоящим командиром.

Важно помнить, что аттестуемый имеет право ознакомиться с опросными листами, и в случае несогласия подать свои возражения.

Наличие подписи об ознакомлении является обязательным условием для дальнейшего принятия решения об увольнении.

Изучить материалы и, при необходимости, составить заявление о несогласии с ними, военнослужащий должен до момента подачи аттестационных листов высшему руководству или на рассмотрение комиссии.

По итогам проведенного заседания комиссия составляет протокол, в котором фиксирует заключение о необходимости прекращения воинского контракта или признании изложенных обстоятельств недостаточными для увольнения служащего. Выводы комиссии заносятся в аттестационный лист и направляются вышестоящему командиру для принятия решения.

Оценка отзывов коллег и командира

Обобщенный вид и содержание аттестационного листа приведен в Приложении №1 к Порядку из Приказа №444. В нем должны отражаться:

  • Информация о военнослужащем (ФИО, звание, образование, срок службы и прочее);
  • Отзывы коллег с указанием их званий и должностей;
  • Мнение прямого командира;
  • Утверждение вышестоящего начальника;
  • Данные об ознакомлении с подписью аттестуемого;
  • Вывод комиссии.

В отзывах коллег и командиров должна прозвучать оценка профессиональных качеств военного, соблюдения им дисциплины, сознательности при исполнении обязанностей, организаторских качеств, а также состояния здоровья. Информация, содержащаяся в аттестационном листе, должна быть максимально объективной. Ответственность за правдивость представленной информации возлагается лично на прямого командира.

Если при оспаривании причин и оснований для увольнения будет доказано, что они носят оттенок личностного неприязненного отношения, решение комиссии будет пересмотрено. В случае, когда данные будут искажены намеренно, то к дисциплинарной ответственности может быть привлечен сам командир.

Почему стоит бороться

Увольнение «по статье» в гражданской сфере оставляет шанс найти новое место по такому же профилю. Иногда такие работники заявляют об утере трудовой книжки и начинают профессиональную жизнь заново.

В армии так не получится: увольнение по негативным обстоятельствам и досрочное расторжение контракта по виновным действиям служащего навсегда закрывают возможность снова вступить в ряды вооруженных сил в России.

В данном случае невозможно перевестись в другую часть или род войск.

Кроме этого, военный теряет право на:

  • Выбор более приемлемого основания для увольнения (даже если контракт заканчивается, достигнут предельный возраст или есть проблемы со здоровьем);
  • Выплату единовременного пособия;
  • Льготы, которые за служащими сохраняются даже после выхода в отставку;
  • Накопительную ипотеку (придется выплачивать кредит на общих основаниях, а иногда дело может закончиться принудительной реализацией жилья в счет погашения долга перед Минобороны).

Однако если часть выплат была получена до даты подписания приказа об увольнении и исключения из списков личного состава, то удержать или потребовать их возврата командование уже не сможет.

Порядок обжалования увольнения

Если обжалование решений командования в порядке подачи внутренних возражений по высшим уровням армейской иерархии не принесло результата, остается только судебный порядок. После издания приказа об увольнении у считающего себя невиновно пострадавшим контрактника есть 3 месяца для подачи иска в гарнизонный суд.

Если решение бороться за свое место в армии принято с опозданием, можно попробовать восстановить течение пропущенного срока подачи документов в суд. Для этого потребуется доказать, что причины пропуска крайней даты обращения были уважительными (болезнь, необоснованное содержание под стражей, семейные обстоятельства, требовавшие присутствия истца, и прочее).

Если суд первой инстанции принял неудовлетворяющее заявителя решение, остается возможность обратиться сначала с апелляцией (до вступления решения в силу), а затем в кассационном порядке (если апелляция не дала результатов). В процессе оспаривания некоторые дела доходят по Верховного и даже Конституционного судов РФ.

Судебная практика

Надоело читать? Позвоните юристу и он быстро вас проконсультирует по любым вопросам (бесплатный звонок по всей России): 8 (800) 302-32-85

Несогласные с тем, что их уволили из армии, да еще и с компрометирующей формулировкой в приказе, могут обратиться с административным иском в военный суд своего гарнизона, ст. 7 закона №1-ФКЗ. Стандартный набор исковых требований:

  • Восстановление в прежней или равной должности;
  • Восстановление в списках личного состава;
  • Возмещение ущерба (начисление недоплаченного денежного содержания, выдача жилищного сертификата или выплата компенсации для его приобретения);
  • Возмещение морального вреда.

Скачать образец искового заявления для оспаривания незаконного увольнения

Читайте также:  Досрочное назначение трудовой пенсии

Есть две основные стратегии, которыми пользуются представители истцов: доказывание ошибочности выводов аттестационной комиссии или отмена приказа командования в связи с несоблюдением тонкостей процедуры оформления увольнения (по формальным признакам).

Примером успешного обжалования факта необоснованного увольнения можно считать решение гарнизонного суда г. Воронеж по делу №2а-98/2017.

В процессе исследования материалов судом было установлено, что на опросном листе аттестационной комиссии нет подписи истца, что является необходимым условием для дальнейших действий командования.

Приказ об исключении из рядов Вооруженных сил был отменен, звание и должность восстановлены, денежное содержание доплачено, затраты на адвоката возмещены в разумных пределах.

Доказать нецелесообразность принятого командиром или комиссией решения гораздо сложнее. К примеру, в деле №2а-20/2018, рассмотренному в гарнизонном суде г. Краснодар, истцу не удалось убедить судью в том, что сокращение определенных должностей в армии и увольнение служащих по результатам организационно-штатных мероприятий (ОШМ) было необоснованным.

Скачать образец искового заявления для ситуаций при увольнении по ОШМ

Законодательство предусматривает обязанность ответчика возместить не только недополученное денежное содержание, моральный и материальный вред, но и затраты на ведение судебного процесса.

И если размер пошлин за подачу иска зафиксирован на государственном уровне, то суммы, потраченные на адвокатов, могут быть необоснованно завышены. Поэтому судьи, принимающие решение об их компенсации, руководствуются принципом соразмерности, учитывая оценку сложности дела, времени, потраченного на ведение процесса и прочее.

В результате итоговый размер возмещения может быть меньше, чем заявленный в договоре с юристом.

Подводные камни и скрытые трудности

Отмена приказа об увольнении по формальному признаку не означает, что процесс не будет инициирован снова, но уже с более внимательным отношением к деталям и процедуре.

В рассмотренном выше решении Воронежского суда военного пытались исключить из списков кадрового состава в связи с тем, что он ранее был привлечен к ответственности в виде штрафа за проступок, предусмотренный ст. 158 УК (кража).

Отсутствие подписи об ознакомлении с мнением аттестационной комиссии стало причиной отмены приказа командира. В то же время, сам факт, дискредитирующий военного, никуда не делся.

Точно такая же возможность остается и в случаях, когда человека пытались уличить в некомпетентности или неисполнении служебных обязанностей. С момента восстановления в прежней должности к военному, выигравшему суд, будет приковано гораздо больше внимания.

Самому контрактнику, вступающему в борьбу за свое место в армии, нужно аккуратно относиться ко всем документам, которые он подписывает. К примеру, если военный, не получивший жилья до дня увольнения, дает свое письменное согласие на исключение из списков личного состава, ни один суд не сможет восстановить его право на заработанную квартиру или денежную компенсацию на ее приобретение.

Даже после полного удовлетворения исковых требований, большинство заявителей не стремится вернуться на службу, а ограничивается выплатой присужденного денежного содержания и возмещением вреда. Нежелание продолжать «боевые действия за должность», чаще всего, становиться причиной отказа военнослужащего от права на восстановление после незаконного увольнения.

Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России. Занимаюсь проверкой и редактурой публикаций на сайте. Оказываю квалифицированную юридическую помощь. Моя почта: savo992@bk.ru, профиль на ЯндексУслугах.

Увольнение военнослужащего по собственному желанию: основания, сроки, выплаты в 2022 году

Увольнение военнослужащего по собственному желанию проходит в порядке, предусмотренном ФЗ №53 от 28.03.1998. Данная процедура отличается рядом особенностей, которые применяются только в случае с гражданами, несущими военную службу.

Досрочное прекращение службы

Если лицо покидает лавы ВС РФ, это значит, что человек уходит в отставку либо в запас. Отставка возможна по достижении военным определенного возраста или в связи с состоянием здоровья. При таких обстоятельствах служащий отправляется на заслуженный отдых.

Запас означает, что человек на данный момент освобожден от несения службы, но его могут призвать на сборы по приказу. Одним из оснований ухода в запас признается увольнение по собственному желанию.

Перечень законодательных оснований для досрочного прекращения пребывания в ВС предусмотрен ст. 51 ФЗ №53. Согласно этой норме военнослужащий может быть уволен ранее установленного срока, если:

  • существуют действительно уважительные причины подобного решения;
  • аттестационная комиссия дала соответствующее заключение.

Если увольнение необходимо срочнику

Срочная служба – это служба по призыву, которая согласно нормам федерального законодательства является конституционной обязанностью для определенной категории граждан.

Увольнение срочника преждевременно допускается только в исключительных случаях. К таковым относятся:

  • неудовлетворительное состояние здоровья, подтвержденное заключением военно-врачебной комиссии;
  • потребность близкого родственника в постоянном уходе, что подтверждено заключением МСЭ;
  • наличие у служащих подопечного или подопечных младше 18 лет;
  • переход на должность военного судьи;
  • избрание военного депутатом;
  • наличие у служащего 2 и более несовершеннолетних детей, ребенка-инвалида либо ребенка, который воспитывается без мамы.

Схема увольнения выглядит так – лицо пишет рапорт командиру, прилагает к документу доказательства наличия уважительных причин и ожидает решения командования.

Увольнение контрактника по собственной инициативе

Контрактниками называют военных, которые заключили контракт из Минобороны. Соглашение, в соответствии с которым человек служит и получает денежное вознаграждение, действует определенный срок. Для того чтоб уйти до окончания контракта, необходимы веские основания.

Уважительными и достаточными считаются обстоятельства, объективно не позволяющие выполнять условия контракта в полном объеме. Перечень обоснованных причин увольнения по своему желанию:

  1. факт проживания близких родственников увольняемого (родителей, детей, супруга или супруги) за пределами страны;
  2. низкие доходы, которые не позволяют надлежащим образом обеспечить семью хотя бы на минимальном уровне (в расчете 1 прожиточный минимум на 1 члена семьи);
  3. религиозные убеждения или личные взгляды, не позволяющие продолжить службу;
  4. необходимость самостоятельного воспитания и содержания малолетних детей (второй родитель не платит алименты, не участвует в жизни детей);
  5. ухудшение состояния здоровья женщины-военнослужащей в связи с беременностью;
  6. смерть одного из членов семьи, что делает невозможным дальнейшее несение службы;
  7. несоответствие квалификации лица занимаемой должности (человек не может применить все свои знания и навыки, а перевод на вышестоящую должность невозможен).

Важно! Все перечисленные основания вытекают из обобщения судебной практики, которая изложена в Постановлении Пленума Верховного суда РФ №8, принятого в 2014 году. Четкого и исчерпывающего перечня надлежащих уважительных причин на законодательном уровне не закреплено.

Процедура увольнения военнослужащего-контрактника

Лицо, желающее уволится из службы раньше срока, должно подготовить 2 блока документов:

  • первый – письменные доказательства, которые подтверждают наступление в жизни служащего уважительной причины для ухода из ВС;
  • второй – рапорт, адресованный командованию, с просьбой уволить по собственному желанию.

Таблица 1. Документы, необходимые военному для увольнения по собственной инициативе

Документы для увольнения военнослужащего по собственному желанию
Письменные доказательства, подтверждающие наличие уважительной причины, например:

  • медицинское заключение;
  • справка о доходах членов семьи;
  • документы, подтверждающие образование;
  • свидетельство о регистрации факта смерти близкого родственника;
  • другое.
Рапорт в письменной форме.

Подготовленные и оформленные бумаги военнослужащий передает своему командиру. Последний обязан лично изучить полученное прошение, а затем провести со служащим беседу. В результате этого разговора еще раз обсуждаются основания для прекращения службы, а также возможность продолжения выполнения обязанностей с учетом новых обстоятельств в жизни военного.

Если на этом этапе решение об увольнении не изменилось, командир составляет лист беседы, который вместе с рапортом, приложениями и личным делом отправляется на рассмотрение аттестационной комиссии.

Этот орган должен изучить бумаги и дать соответствующее заключение. Комиссия формируется из командиров подразделений, заместителей командира части, сотрудников отдела кадров и юр. отдела. Для рассмотрения вопроса выделяется не более 7 дней.

Итоговое решение оформляется протоколом.

Решение вопроса о возможности увольнения относится к компетенции соответствующего должностного лица. То есть последнее слово остается за главным командиром военнослужащего – тем, кому был адресован рапорт, либо  за вышестоящим командиром. Аттестационная комиссия уполномочена рекомендовать целесообразность увольнения.

Если уход из лав ВС одобрили, следующим этапом станет документальное оформление прекращения службы. Командование издает приказ, контракт расторгается, а служащему производятся положенные выплаты.

Как составить рапорт?

Служащий, который хочет уволиться из ВС по собственному желанию, должен написать рапорт. Документ составляется в письменной форме на имя командира. Единой формы, по которой следует оформлять рапорт, не установлено. Но заявитель обязательно отмечает:

  • сведения о командире, которому адресовано обращение, а именно нужно прописать воинское звание, должность, фамилию и инициалы;
  • персональные данные автора – звание, должность, ФИО;
  • место и время написания прошения;
  • причины для увольнения – одна или несколько.

Унифицированного образца рапорта об увольнении не существует, поэтому допускается свободная формулировка. Что именно написать, зависит от ситуации. Например, конечное решение на увольнение может не относиться к полномочиям адресата рапорта.

В такой ситуации заявитель указывает о своей просьбе перенаправить ходатайство об прекращении службы вышестоящему воинскому должностному лицу.

Документ также может содержать дополнительные пункты, такие как просьбу выдать направление на медицинское обследование или уведомление об отказе проходить военно-медицинскую комиссию.

Рапорт готовится в двух экземплярах. В конце документа стоит прописать перечень приложений. Все сопроводительные бумаги также лучше продублировать. Один экземпляр остается у адресата, а второй с отметкой о регистрации возвращается заявителю.

Скачать образец рапорта вы сможете в конце статьи.

Выплаты и компенсации

Вопрос о том, какие выплаты положены увольняющемуся из ВС, регулируются такими нормативными актами:

  • ФЗ № 306 от 07.11.2011;