Юристы и риелторы рассказали, зачем жителям многоквартирных домов стоит задуматься об оформлении прилегающих земельных участков в общедолевую собственность
Двор в Москве ( Валерий Матыцин/ТАСС )
Вопрос оформления земли в собственность под многоквартирными домами стал острым для части москвичей после запуска программы реновации.
Пока это не вылилось в реально оформленные права собственности — в Росреестре сообщили «РБК-Недвижимости», что не наблюдают роста обращений граждан.
Редакция узнала у юристов и риелторов, зачем нужна собственность на землю под домом, а в Росресстре рассказали, как ее оформить.
Собственники помещений в многоквартирном доме (МКД) являются одновременно владельцами общего имущества в этом здании: чердаков, подвалов, крыши, инженерного оборудования.
В список входит земля, на которой расположен дом с прилегающими территориями в рамках кадастрового участка, а также все находящиеся элементы благоустройства и озеленения, говорит управляющий партнер риелторской компании «Метриум Групп» Мария Литинецкая.
Согласно Жилищному кодексу РФ, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом с прилегающей территорией, необходимой для его эксплуатации, принадлежит собственникам помещений этого дома на праве общей долевой собственности.
«Без земли домов не бывает — еще при строительстве новых жилых зданий дольщик уже получает право на землю, на которой будет располагаться дом. Даже если объект не завершен, дольщики имеют право оформить в собственность долгострой и земельный участок под ним», — пояснила Мария Литинецкая.
В настоящее время оформление земельного участка, прилегающего к МКД, в Москве является правом, а не обязанностью собственников. «Пока столичное правительство не понуждает москвичей оформлять права на землю.
В том числе это объясняется тем, что городским властям в таком случае удобно распоряжаться своей муниципальной землей, не учитывая интересы собственников помещений в МКД», — рассказал «РБК-Недвижимости» партнер адвокатского бюро А2 Михаил Кюрджев.
Зачем нужна собственность на землю у дома
Жители МКД становятся полноправными собственниками участка, а значит, они получают дополнительные возможности распорядиться своей общей землей.
Права собственности на землю, по словам юристов, опрошенных редакцией «РБК-Недвижимости», не ограничиваются.
Собственники вправе принять решение даже о строительстве на участке в установленном законом порядке либо передаче части участка в аренду, поясняют они.
«Собственники квартир могут распределить между собой землю под наземную стоянку во дворе, построить или снести какие-либо элементы благоустройства, установить шлагбаум на въезде во двор или ограждение всей территории, сдать часть земли в аренду», — приводит примеры управляющий партнер «Метриум Групп» Мария Литинецкая. Кроме того, они могут обезопасить себя от точечной застройки, ведь нередко, если земля остается в муниципальной собственности, власти отдают ее под строительство, что прямо противоречит интересам и комфорту жильцов близлежащих домов, считает она.
Закрытый двор в Москве ( Андрей Махонин/ТАСС )
В то же время вместе с правами возникают и обязанности. В частности, собственникам МКД придется самостоятельно решать вопросы обслуживания имущества (досуговые зоны, дороги и тротуары, парковочные места), поясняет Мария Литинецкая.
Земля и реновация пятиэтажек
Если дом попал в программу реновации, то владельцы при получении равноценной квартиры должны получить и компенсацию за долю в общей собственности на землю и объекты на ней.
«Рыночная цена на объект недвижимости формируется не только исходя из стоимости самого жилого помещения, но и всего здания, земли под ним и объектов общего пользования.
Поэтому справедливая денежная компенсация, которая предусмотрена законопроектом о реновации, уже будет включать в себя возмещение стоимости земельного участка под домом», — говорит Мария Литинецкая.
При неоформленной земле прав на нее у собственников квартир не возникает. Это создает угрозу для жителей домов, ведь власти могут предложить компенсацию без учета стоимости земли под пятиэтажкой, отмечает Мария Литинецкая.
«Если же земля будет оформлена в долевую собственность жителей многоквартирного дома, попавшего в программу реновации жилья, то здесь есть основания ставить вопрос о выплате соответствующей компенсации в случае изъятия земельного участка для государственных нужд, если его изъятие будет производиться по этой процедуре. Иных каких-то специальных вариантов закон о реновации, насколько мне известно, на сегодняшний день не предусматривает», — утверждает партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко.
«Поэтому до принятия решения о реновации владельцам квартир в хрущевках следует размежевать участок под своим домом, поставить его на кадастровый учет и оформить в собственность.
Этим же я бы рекомендовала заняться владельцам квартир в МКД, которые находятся в непосредственной близости от пятиэтажек.
Если их участок также не оформлен (а, скажем, является собственностью города, как и прилегающая земля с хрущевкой), то при будущей застройке власти смогут «отрезать» у них важный кусок земли», — дополняет Мария Литинецкая.
Пятиэтажки в Бескудниковском районе ( Сергей Бобылев/ТАСС )
Напомним, что ранее председатель комитета Госдумы по ЖКХ Галина Хованская призвала жителей сносимых пятиэтажек ставить землю под этими домами на кадастровый учет. «Хочу упомянуть решение Верховного суда РФ для случая, когда собственник будет требовать не натуральное возмещение, а денежную компенсацию.
Тогда в нее, помимо рыночной стоимости жилого помещения, входит доля в праве на общее имущество и на земельный участок.
Я призываю всех москвичей озаботиться постановкой на кадастровый учет земельных участков под своими домами, потому что только в этом случае стоимость земельного участка будет входить в рыночную стоимость квартиры», — сказала Галина Хованская на пресс-конференции по программе реновации в Госдуме 19 мая.
На каком основании земля принадлежит собственникам
Если территория поставлена на кадастровый учет и сформирована до вступления в силу Жилищного кодекса (то есть до 01.03.2005), то владельцы квартир в многоквартирном доме считаются ее собственниками со дня вступления в силу этого кодекса, рассказал «РБК-Недвижимости» представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (Росреестр).
Если же участок сформирован и занесен в кадастр после принятия кодекса, то право совместной собственности появляется в силу закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». Данные положения были неоднократно подтверждены судами, а также министерствами и ведомствами России, добавил он.
«В силу закона о государственной регистрации недвижимости доказательством существования права на недвижимое имущество является государственная регистрация такого права в Едином государственном реестре недвижимости», — рассказали юристы, опрошенные «РБК-Недвижимостью». По их словам, для того чтобы это право собственности на землю являлось официальным, его необходимо оформить и внести соответствующие данные в государственный реестр.
Однако оформить землю под многоквартирным домом в Москве непросто и часто возможно только через суд, отмечают юристы. Основными проблемами они называют то, что на кадастровой карте столицы под многими домами не сформирован земельный участок, часто его границы не определены.
Согласно действующему законодательству (№ 189-ФЗ от 29.12.
2004) формированием земельных участков, на которых расположен многоквартирный жилой дом, занимаются органы государственной власти или местного самоуправления.
В Москве таким уполномоченным органом является департамент городского имущества, который в рамках своих полномочий утверждает границы участка на кадастровой карте территории, если участок размежеван.
Оформление документов в управлении Росреестра ( Александр Рюмин/ТАСС )
Если участок не размежеван, то определение его границ может быть произведено при помощи услуг кадастрового инженера, который подготовит межевой план земельного участка. Данные об этом участке также могут быть предоставлены кадастровым инженером в электронную систему ведения реестра прав на недвижимое имущество.
Оформление документов на земельный участок производится органами государственной регистрации прав на недвижимое имущество (Россреестр), для чего в этот орган предоставляются соответствующие документы, предусмотренные Законом о государственной регистрации недвижимости, в частности решение общего собрания собственников помещений о формировании земельного участка и об определении долей, заявление, план земельного участка и прочие, необходимые для государственной регистрации прав.
«Без проведения указанных процедур земельный участок не будет оформлен в общую долевую собственность, следовательно, никаких полномочий собственника в отношении данного земельного участка у жителей многоквартирного дома не будет. Они не смогут распоряжаться этой землей или совершать в отношении нее какие-либо правопритязания», — пояснил партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко.
Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом с прилегающей территорией, может быть оформлен в общую долевую собственность владельцев помещений многоквартирного дома (МКД). По словам Михаила Кюрджева, основанием для регистрации права является решение собственников МКД, а также кадастровый паспорт земельного участка.
Необходимо проверить по публичной кадастровой карте, сформирован ли земельный участок под конкретным домом. Если сформирован и вы знаете его номер, надо отправить запрос на получение сведений об участке на сайте Росреестра.
После оплаты и получения выписки с паспортом и свидетельством о праве собственности на жилое или нежилое помещение в этом доме (сейчас вместо свидетельства о праве собственности выдают выписку и ЕГРН) обратиться в Центр предоставления государственных услуг «Мои документы». В центре госуслуг следует оплатить госпошлину 600 руб.
и сдать документы, через три дня выписка о праве на долю в общедолевой собственности на участок должна быть готова.
Если участок под домом не сформирован, то регистрацией права занимаются сами жильцы. Обычно они организуют общее собрание, заключают договор с кадастровым инженером, оплачивают подготовку межевого плана, назначают представителя. Последний заполняет заявление и сдает пакет документов в Росреестр.
Для того чтобы оформить кадастровый паспорт на земельный участок, необходимо осуществить межевание земельного участка. Кадастровый инженер готовит проект межевания. Далее необходимо согласовать проект границ с собственниками соседних участков (если такие есть) или с правительством Москвы (если вся земля вокруг принадлежит городу), описывает процедуру Михаил Кюрджев.
Как правило, кадастровый инженер берет данные об обслуживаемой территории у эксплуатирующей организации (то есть учитывается та площадь, которую по факту содержат собственники МКД, оплачивая расходы на эксплуатацию и уборку самого дома и прилегающей территории), поясняет Михаил Кюрджев.
Как оформить право собственности на землю под домом (в общем порядке)
- Данная статья адресована собственникам индивидуальных жилых домов, которые желают оформить право собственности на земельный участок.
- Мы расскажем об условиях получения данного права (в общем порядке) в соответствии с действующим законодательством.
Основания предоставления
Любой правообладатель здания или сооружения может обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка в случае, если данный участок (на котором расположено здание, сооружение) предстоит образовать или его границы подлежат уточнению.
Российское законодательство для целей предоставления земельных участков собственникам зданий устанавливает определения:
- собственники земельных участков;
- арендаторы земельных участков.
Земельным кодексом РФ предусмотрены следующие основания передачи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:
- Договор купли-продажи (если оформляется земельный участок в собственность за плату).
- Договор аренды (при оформлении земельного участка в аренду).
- Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления (для земельного участка, передаваемого в собственность бесплатно).
Кто имеет право на приобретение земельного участка
Собственники зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, имеют исключительное право на приобретение (покупку) земельных участков в собственность или на заключение договора аренды.
Кому земельные участки предоставляются бесплатно
Земельные участки могут предоставляться бесплатно (на основании решения уполномоченного органа в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ) следующим категориям граждан:
- работающим (по основному месту работы) в данном муниципальном образовании — для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства;
- имеющим трех и более детей.
Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилье.
Земельный участок в собственность бесплатно по указанным основаниям можно получить только однократно.
Условия для получения
Если вы желаете приобрести земельный участок, то, прежде всего, нужно получить права на объект недвижимости (чаще всего, жилой дом). Это одна из ступеней, ведущих к предоставлению земли.
Одним из условий оформления собственности на недвижимость является проведение кадастровых работ и подготовка документов на объект.
Для обращения с заявлением о регистрации объекта предварительно выполняется:
- Подготовка технического плана здания, сооружения (дома, строения), подробности читайте здесь..
- Постановка на кадастровый учет в кадастровой палате.
- Далее происходит процедура регистрация права в территориальном отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии для получения свидетельства о государственной регистрации права собственности.
- Если вы ранее не сталкивались с постановкой недвижимости на кадастровый учет, то рекомендуем ознакомиться с этой статьей.
- Такой порядок касается только тех объектов, которые не были учтены в реестре недвижимости, то есть, если свидетельство на объект (дом) из Росреестра уже получено, то вышесказанное делать не нужно.
Порядок предоставления
В настоящее время действует следующий порядок:
- Подготовка схемы расположения земельного участка.
- Подача в уполномоченный орган заинтересованным лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка (для случаев, когда земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению).
- Принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Как мы уже упоминали, при оформлении собственности на недвижимость, необходимо проведение кадастровых работ.
Кадастровые работы (то есть межевание) необходимо провести также и на земельный участок.
Для этого нужно обратиться к кадастровому инженеру или в организацию, имеющую лицензию на производство инженерно-геодезических работ. О том, где и как выбирать кадастрового инженера, мы рассказывали здесь.
Если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, то гражданину необходимо обеспечить:
- Подготовку межевого плана (о том, как это сделать, читайте в этой статье) .
- Кадастровый учет земельного участка или учет изменений (в связи с уточнением границ земельного участка).
Уполномоченный орган на основании поданного заявления о предоставлении земельного участка (в котором указан выбранный вид права) заключает:
- договор купли-продажи,
- договор аренды земельного участка,
либо принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Как определяется вид права
- В случае, когда допускается предоставление земельного участка заинтересованному лицу в собственность или в аренду без проведения торгов, вид права, на котором предоставляется такой земельный участок, выбирает заявитель.
- В заключение хочется отметить, что вариант предоставления земли путем выкупа у государства является затратным, но затраты по оформлению земельного участка в собственность совершенно не сопоставимы с истинной стоимостью земли, которая была и всегда будет капиталом.
- К сожалению, многие собственники частных домов пренебрегают оформлением прав на земельный участок.
- Следовать их примеру мы не рекомендуем.
- Не забывайте, что законодательство постоянно меняется и оформление земли в собственность в определенных случаях может быть отменено.
- Право собственности на землю дает возможность ее владельцу свободно распоряжаться земельным участком, в том числе разделить, объединить, перераспределить.
- Кроме того, с собственником необходимо согласовывать проведение работ по обустройству территорий, прилегающих к принадлежащему ему участку и строительство на этих территориях различных объектов.
Как получить от государства участок земли бесплатно
Некоторые категории россиян могут получить земельные наделы от государства бесплатно для реализации определенных законодательно разрешенных целей. Список претендентов широкий и постоянно пополняется.
Однако власти проверяют, как используется выделенная земля. А если владелец нарушает правила, то он может лишиться надела. Кроме этого в России действуют региональные программы, которые не зависят от очереди льготников.
Участники таких программ получают господдержку по другим правилам.
Как получить от государства земельный участок бесплатно и куда подавать документы претенденту, разобрался сервис Бробанк.
Кто может получить
В Земельном Кодексе РФ предусмотрена возможность получить землю от государства бесплатно. Такое право установлено в статье 39.5. В ней указаны варианты, когда и кто может получить участок на бесплатной основе в соответствии с нормативами по определенному региону. Кроме того в России разработаны областные и краевые программы.
Федеральное законодательство выделяет несколько категорий россиян, которые смогут претендовать на преференции от государства в виде земельного надела:
- герои России, СССР и труда РФ.
- обладатели орденов Славы всех степеней, а также герои соцтруда.
Тем лицам, которые заслужили вышеуказанные награды, выдают участки размером от 8 соток в городской черте и 25 соток в сельской местности.
Региональное законодательство дает право оформить землю в безвозмездное пользование:
- детям-сиротам;
- молодым родителям с одним ребенком или без детей;
- служащим бюджетной сферы;
- пенсионерам на некоторых основаниях;
- военным;
- многодетным семьи, у которых 3 и более детей, находящимся на полном обеспечении родителей;
- членам семей погибших героев России;
- семьям, где один член семьи инвалид или ветеран, находящийся на иждивении;
- членам семьи кормильца, который погиб при боевых действиях;
- гражданам, которые поставлены на учете как нуждающиеся в наделе;
- служащим в ОВД;
- религиозным организациям;
- гражданам, которые проходят службу в армии на контрактной основе;
- ветеранам ВОВ и участникам других вооруженных конфликтов;
- инвалидам I,II и III группы, а также семьям, у которых ребенок инвалид;
- специалистам после завершения обучения в вузе;
- лицам, принимавшим участие в ликвидации аварии на ЧАЭС;
- жителям сел, которым исполнилось 35 лет, которые отучились и работают в сфере медицины, культуры, образования, сельского хозяйства.
Периодически этот список пополняют и корректируют. Появились поправки к категории семей с 3 и более детей. Получить земельный участок по закону смогут только те семьи, которые получили статус и встали на учет как нуждающиеся в земле или соответствуют установленным параметрам. На выбор им предлагают участок или господдержку в другой форме.
Программы переселения
Жители некоторых регионов, которые принимают участие в программе по предоставлению надела, могут обратиться в МФЦ, чтобы бесплатно получить участок из публичной собственности. Очередь для участников таких программ отдельная от основных категорий льготников. Но срок ожидания может затянуться до года и больше.
Региональные программы действуют по:
- участкам для крымских жителей;
- участкам для переселившихся из районов Крайнего Севера;
- садовым участкам для жителей Калининграда.
Участки отдают в безвозмездное пользование на определенный срок, а через время вы сможете оформить их в собственность. Главное требование к участнику — не нарушать правила программы. Если земля выдана под застройку, подсобное хозяйство, предпринимательскую или фермерскую деятельность, то вы обязаны этим заниматься, чтобы не лишиться участка.
Кроме того существует 5 федеральных программы по предоставлению земли:
- Волгоградский гектар.
- Костромской гектар.
- Дальневосточный гектар.
- Ленинградский гектар.
- Родовое поместье.
Вы можете написать заявление на получение участка, если хотите стать участником одной из этих программ. По некоторым программам предусмотрен конкурс, а землю получает тот претендент, который предложит лучшую идею использования надела. Либо самый перспективный бизнес-план будущего владельца.
Для каких целей дают землю
Все льготники и участники программ по переселению, могут претендовать на получение участка земли на бесплатной основе. Но использовать полученные гектары можно будет только в определенных целях:
- Ведение огородничества, садоводства.
- Предпринимательство.
- Индивидуальное жилищное строительство.
- Ведение личного подсобного хозяйства.
- Ведение сельскохозяйственной деятельности из земель сельхозназначения.
Некоторые построенные здания на участке будут облагаться налогом. А если земля не используется по назначению или будет заброшена, за это могут налагать штрафы или забрать участок.
Как оформить землю очереднику
Тем, кто относится к категории льготников или участвует в одной из программ по переселению, для получения земельных преференций понадобится:
- Подать заявку в письменном виде о постановке в очередь на выдачу бесплатного участка в МФЦ. Бланк для заявления выдают сотрудники центра.
- Прийти в администрацию для участия в розыгрыше, как только наступит очередь. Там предложат вытащить один из билетов, в которые вписан кадастровый номер земельных наделов. Если выпавший участок не подойдет, можно от него отказаться. Тогда понадобится заново стоять в очереди и участвовать в новом розыгрыше.
Ориентировочное время ожидания своей очереди составляет 2-3 года. Поэтому заранее подавайте документы, если появились планы и возможности для из реализации.
Выдают ли наделы вне очереди
Чтобы не стоять в общей очереди на получение земли, можно самостоятельно найти подходящий участок и заполнить заявку на его получение. При определенных обстоятельствах выдачу земли одобрят, и получить желаемые гектары во владение можно будет уже через пару месяцев.
Поиск подходящей территории удобнее начать с кадастровой карты на сайте Rosreestr. Открывайте карту, наводите курсор на интересующий участок и изучайте сведения по нему. Если земля свободная, никто ею не владеет, можно приступать к оформлению:
- На сайте кадастровой палаты найдите раздел «Услуги» и кликните на справочную информацию.
- Нажмите «Сформировать запрос».
- Кликните выделенную ссылку с данными от ЕГРН.
- Далее появится окно с пунктом «Права и ограничения». Проверьте, чтобы страница оказалась пустой.
После этого автоматически формируется заявка.
Что проверить до подачи заявки и как подать заявление
Еще до подачи заявки убедитесь в том, что земля находится в свободном статусе. Справку с такими сведениями Росреестр выдает за деньги.
Выписку можно получить за несколько часов в электронном варианте. Она имеет такую же юридическую силу, как и бумажная справка. В разделе №2 в выписке обозначена информация о статусе участка.
Если им никто не владеет, данные в этом разделе будут отсутствовать.
Когда все вопросы по статусу земли решатся, можно подавать письменное заявление в МФЦ или госадминистрацию. В заявлении укажите такие данные:
- ФИО заявителя;
- серию, номер, дату выдачи паспорта и орган его выдавший;
- адрес прописки и место жительства;
- личный номер телефона или адрес эл. почты;
- содержание обращения;
- адрес земельного участка;
- его кадастровый номер;
- список прилагаемых к заявлению обоснований.
В предоставленном пакете должны быть справки, которые подтверждают право на выдачу бесплатных гектаров земли. Документацию рассматривают в течение 30 дней, после этого администрация присылает уведомление с положительным или отрицательным решением. При отказе вы можете обжаловать решение администрации в суде.
Если администрация одобряет выдачу, то заявитель заключает договор с властями. Договор оформляют на срок от 3 до 49 лет в зависимости от вида использования гектаров. После оформления договора и регистрации прав на аренду через Росреестр гражданин получает статус владельца участка. Но собственником при этом может оставаться государство.
Разрешат ли льготнику поменять надел
Льготник может поменять участок земли без отстаивания повторной очереди только в том случае, когда выбранная территория непригодна для целей заявителя.
К примеру, если участок брали под строительство дома, но жилье там построить невозможно по каким-либо причинам, не зависящим от застройщика.
В этих обстоятельствах землю обязательно поменяют, на другой надел, пригодный для целей, указанных в заявлении.
В основном граждане, получившие территорию, недовольны ее рыночной ценой или местоположением. Но такие причины не служат основанием для обмена участка. В таком случае можно оформить землю, а потом заключить договор обмена или купли-продажи. Или можно отказаться от участка и опять встать в очередь.
Если нет возможности получить льготную землю под застройку, а собственное жилье нужно, то можно оформить ипотеку на эти цели. Все тонкости оформления прописаны в ФЗ №102.
Об авторе
Клавдия Трескова – эксперт в области финансовой грамотности и инвестиций. Образование высшее экономическое. Опыт работы в банке – более 15 лет.
Регулярно повышает квалификацию и проходит курсы по финансам и инвестициям, что подтверждено сертификатами Банка России, Ассоциации Развития Финансовой Грамотности, Нетологии и других образовательных платформ. Сотрудничает со Сравни.
ру, Тинькофф Инвестиции, ГПБ Инвестиции и другими финансовыми изданиями. treskova@brobank.ru
Эта статья полезная? Помогите нам узнать насколько эта статья помогла вам. Если чего-то не хватает или информация не точная, пожалуйста, сообщите об этом ниже в х или напишите нам на почту admin@brobank.ru.
Администрация Щеголянского сельсовета
Как зарегистрировать право на земельный участок под жилым домом, приобретенным по договору или полученным по наследству |
Многие собственники индивидуальных жилых домов, приобретенных по гражданско-правовой сделке (купля-продажа, дарение) или в порядке наследования, сталкиваются с проблемой оформления права собственности на земельный участок, на котором расположен данный дом. Такие ситуации возникают в случаях, когда у прежнего собственника дома (продавца, наследодателя) отсутствовали зарегистрированные права на земельный участок.
Как же приобрести право на земельный участок в указанном случае?
Специалисты Курского Росреестра отмечают, что в согласно Закону о регистрации недвижимости государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) (т.е. до 30.
10.
2001) для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
- 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
- 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
- 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из по хозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
- 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
- При этом если к гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение), в том числе жилой дом, то государственная регистрация права собственности такого гражданина на указанный земельный участок осуществляется на основании следующих документов:
- 1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение (представление данного документа в регистрирующий орган не требуется если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в ЕГРН);
- 2) один из вышеуказанных документов, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина – любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.
- В случае если документы, устанавливающие или удостоверяющие право гражданина – любого прежнего собственника жилого дома на соответствующий земельный участок, отсутствуют, то приобрести право на данный земельный участок собственнику жилого дома возможно в порядке, установленном земельным законодательством.
- Так, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (если иное не установлено законом).
Кроме того, согласно Федеральному закону о введении в действие ЗК РФ гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ (т.е. до 30.10.
2001) либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
При этом следует учитывать, что согласно закону принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Для приобретения права собственности на земельный участок собственнику расположенного на нем здания необходимо обратиться в орган, уполномоченный на предоставление земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, или государственная собственность на которые не разграничена.
После предоставления земельного участка осуществляется государственная регистрация права заявителя на него.
При этом заявление о государственной регистрации прав, возникающих на основании акта органа государственной власти (органа местного самоуправления) либо сделки с указанным органом, направляется самостоятельно данным органом в орган регистрации прав в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения сделки.
Как оформить муниципальную землю в собственность?
Практика использования муниципальных земель на праве бессрочного владения либо долгосрочной аренды сложилась достаточно давно.
С внесением соответствующих изменений и поправок в сферу земельных правоотношений владельцы таких земельных участков получили право приобретения земельных объектов в собственность.
Однако, многие землевладельцы по настоящее время не воспользовались своим преимуществом и продолжают использовать землю по старинке.
Частная собственность предоставляет владельцу земли неограниченные права на нее, в частности право распоряжения. Приватизированный земельный участок можно передать в наследство своим потомкам, что не так просто сделать, если земля принадлежит муниципалитету.
Допускает ли действующее законодательство передачу государственных земель в собственность их владельцам, и как это можно оформить в настоящее время? Разберемся во всех тонкостях.
Можно ли оформить муниципальную землю в собственность
Земельный кодекс Российской Федерации и нормативные акты органов местного самоуправления дают следующее определение муниципальных земель – это земли, закрепленные на праве муниципальной собственности за определенным регионом страны и используемые исключительно для удовлетворения потребностей данного региона, в частности местных жителей (землевладельцев).
В России действует специальная система управления международного образца, применимая к данной категории земельного фонда.
Принцип действия такой системы основан на делегировании гражданами конкретного региона права управления муниципальным земельным фондом избранным представителям.
Именно поэтому полномочия на разрешение передачи муниципальных земель в собственность частным лицам принадлежат местной администрации.
Всем желающим получить в собственность свой земельный объект необходимо обратиться с заявлением установленного образца и приложенными документами в органы местного самоуправления.
Обычная практика передачи муниципальных земель состоит в передаче земельных объектов по праву аренды.
Однако, теперь земельное законодательство предоставляет возможность оформления земельного участка в собственность по преимущественному праву.
Порядок передачи муниципальных земель в собственность включает несколько способов оформления:
- Бесплатно льготным категориям граждан;
- Путем приватизации (передачи в собственность) земельного объекта;
- На основании сделки купли-продажи, заключенной с местными органами самоуправления;
- Путем приобретения участка земли на открытых торгах;
- На основании решения суда (если администрация отказывает в передаче земельного объекта добросовестному арендатору).
Обратиться с заявлением о передаче арендованной муниципальной земли в собственность можно в специальный земельный отдел при местной администрации либо соответствующее отделение Министерства имущественных отношений.
Заявление должно содержать просьбу о передаче земельного объекта в собственность, а также основание для его передачи:
- Использование земельного участка на праве бессрочного владения длительное время;
- Долгосрочная аренда земельного объекта;
- Выкуп земли.
Перечень прилагаемых в обязательном порядке документов можно уточнить по месту подачи заявления. Чтобы в ответ на ваше прошение не последовал отказ, необходимо уделить особое внимание подготовке документации.
Для этого вам потребуется сначала провести работы по межеванию участка с установлением точных границ и его местоположения. Осуществление данного подготовительного этапа возможно на бесплатной основе путем привлечения государственного кадастрового инженера, однако в таком случае ожидание своей очереди может растянуться на несколько месяцев.
Чтобы ускорить процесс, обратитесь в коммерческую лицензированную организацию. Стоимость межевых работ в зависимости от региона страны варьирует в пределах от пяти до десяти тысяч рублей.
Организация работ по межеванию включает в себя:
- Осмотр земельного объекта с осуществлением необходимых замеров;
- Составление кадастрового плана и технического проекта (в документе в частности указываются сведения о наличии либо отсутствии коммуникационных линий, проходящих по территории земельного объекта);
- Расстановка межевых значков и определение координат участка на местности;
- Определение площади земельного объекта;
- Составление межевого плана на основании полученных сведений;
- Согласование границ участка заинтересованными лицами (подписание акта выполненных работ).
После проведенного комплекса работ владелец земли может получить готовый межевой план. С имеющимся на руках планом межевания владельцу земельного участка необходимо обратиться в Кадастровую палату для постановки объекта недвижимости на кадастровый учет. Сделать это можно обратившись непосредственно в отделение Земельной кадастровой палаты либо через сайт Росреестра.
Обращаясь с заявлением о постановке на кадастровый учет, подготовьте следующие документы:
- Документ, удостоверяющий личность либо доверенность (если вместо владельца обращается его доверенное лицо);
- Межевой план на земельный объект;
- Квитанция об уплате государственной пошлины.
Как правило, подобный набор документов является достаточным для обращения с последующей регистрацией. Взамен принятых документов вам выдадут справку.
На проверку и регистрацию обращения отводится около двух недель, после чего вы сможете получить на руки соответствующую выписку из государственного реестра, в которой вашему земельному объекту уже будет присвоен свой кадастровый номер.
Только поставленный на кадастровый учет земельный участок может быть передан владельцу в собственность.
Далее с заявлением о передаче земли установленного образца следует обращаться в местную администрацию.
Приложение к заявлению включает следующие документы:
- Выписка из ЕГРН;
- Копия кадастрового плана;
- Квитанция об уплате госпошлины и ее копия;
- Часть стоимости земельного объекта, если передача осуществляется путем заключения сделки купли-продажи.
В случае положительного решения с владельцем земельного объекта администрация заключает договор передачи земли в собственность либо договор купли-продажи, если передача земли осуществляется на платной основе. Обязательным приложением к договору является акт приема-передачи земельного участка, содержащий полное описание и характеристики объекта.
Главными документами, на основании которых осуществляется передача земельного объекта являются межевой план и кадастровый план земельного участка.
При передаче земельного участка наследникам, если гражданин пользуется им на праве бессрочного владения, требуется продление договора аренды с гражданином, принимающим участок от своего родственника. Только после заключения нового договора и принятия участка в пользование появляется возможность обращения с заявлением о передаче объекта в собственность.
- Имея на руках выписку из Кадастровой палаты, подтверждающую постановку земельного объекта на кадастровый учет, гражданин вправе зарегистрировать свою собственность.
- Регистрация перехода права собственности от муниципалитета в пользу конкретного гражданина осуществляется органами Росреестра.
- При этом необходимо совершить следующие действия:
- Написать заявление о регистрации права в соответствии с установленным образцом. В заявлении в обязательном порядке указываются данные заявителя, характеристики земельного объекта, включая вид разрешенного использования и кадастровый номер земельного участка. Если имеются наложенные на земельный объект ограничения, они также указываются в заявлении, например, сервитут (право использования участка земли иными лицами);
- Готовое свидетельство о праве собственности можно получить по истечении семидневного срока. В данном случае собственник получает выписку из ЕГРН, подтверждающую право на данный земельный объект.
Как оформить земли в общедолевую собственность жителей
Согласно нормам земельного и жилищного законодательства, каждый собственник жилого помещения имеет право владения частью земельного объекта, на котором расположено жилое строение.
Владение таким земельным объектом осуществляется на праве общей долевой собственности в соответствии с некоторыми особенностями:
- Передача земель, находящихся под жилыми строениями, возведенными до внесения изменений в жилищное законодательство, осуществляется на бесплатной основе (путем приватизации);
- Передача земельных участков под возведенными до введения изменений в жилищное законодательство строениями производится в общем порядке. Из смысла последнего положения следует, что доли в общем земельном объекте передаются только собственникам жилых помещений, а владение долей в общей собственности должно подтверждаться правоустанавливающими документами;
- Выдача отдельного правоустанавливающего документа на право в общей долевой собственности законом не предусмотрена. Данное право фиксируется в свидетельстве о праве собственности на жилое помещение отдельной строкой.
При отсутствии в свидетельстве подобных сведений необходимо обратиться в регистрационный орган с заявлением об уточнении права собственности на долю в общем участке земли, расположенным под многоквартирным домом.
Переход земельного участка под многоквартирным домом в общую долевую собственность включает следующие действия:
- Сбор общего собрания собственников жилых помещений и принятие решения о переводе придворовой территории в собственность;
- Обращение председателя ТСЖ в Кадастровую палату с соответствующим заявлением. При этом заключается договором на проведение геодезических работ, необходимых для определения границ общего участка;
- На основании проведенных работ земельный объект передается во владение собственников жилых помещений многоквартирного дома.
Вышеперечисленные действия можно произвести бесплатно, но в порядке определенной очередности (например, в течение года). Чтобы ускорить процесс, необходимо прибегнуть к платным услугам специалиста.
Документы, необходимые для оформления в собственность общего участка:
- Заявление об оформлении права собственности, составленное и подписанное коллегиально;
- Протокол общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома;
- Выписка из технического паспорта на доли всех собственников в общем имуществе;
- Кадастровый план земельного объекта, расположенного под жилым строением;
- Заявление о выделении земельного участка.
Регистрационные действия прав собственников жилых помещений на общий земельный объект осуществляются на основании предоставленных документов:
- Заявления о регистрации права;
- Оригиналов кадастровых документов на земельный объект;
- Доверенности собственников, выданной председателю ТСЖ;
- Удостоверенного списка собственников жилых помещений в конкретном жилом строении;
- Технического паспорта на многоквартирный дом;
- Квитанции об уплате государственной пошлины.
Особенности приватизации муниципальных земель
Так как передача в собственность земельных объектов влечет за собой увеличение налоговых поступлений в бюджет, местные власти максимально упростили процедуру передачи земель в собственность граждан.
Данные послабления проявляются в следующем:
- Уменьшение величины государственной пошлины, взимаемой за регистрацию права (на основании ч. 2 ст. 6 ФЗ № 93 пошлина снижена до ста рублей);
- Если у владельца отсутствуют на руках кадастровые документы на земельный объект, достаточно предоставить план участка с определением его границ, заверенный правлением СНТ;
- Чтобы приватизировать земельный участок в СНТ достаточно иметь на руках садовую книжку;
- Возможность выкупа муниципальных земель за пятнадцать процентов от кадастровой стоимости объекта. Последний пункт актуален для следующих видов земель: садоводческих и огороднических, земель, предназначенных для дачного и индивидуального жилищного строительства, для земель подсобных и фермерских хозяйств;
- Желающим приобрести земельный объект на платной основе предоставляется возможность приобретения земли за один процент (и менее) его кадастровой стоимости;
- Для отдельных категорий граждан предусмотрены льготные условия приобретения земельных участков (без взыскания стоимости земли). К таким категориям относятся:
- Многодетные семьи;
- Малоимущие семьи;
- Ветераны ВОВ;
- Инвалиды.