Разъяснения и рекомендации профсоюзного юриста об особенностях выхода на досрочную пенсию
В последнее время работники все чаще спрашивают, как оформить досрочную пенсию. Право на нее имеют те, кто трудится на вредных и опасных производствах и чья профессия обозначена в федеральных Списках вредных профессий №1 и №2. Но здесь не все просто.
Мало считать, что имеешь право на такую пенсию, нужно контролировать работодателя, чтобы он все сделал правильно для подтверждения такого права. Богатая судебная практика подтверждает: за пенсию, возможно, еще придется побороться.
Рассказываем о подводных камнях в этой теме.
Выйти на досрочную пенсию, по закону, работнику можно в 55, 50 и даже 45 лет (для сравнения: обычная пенсия по старости с 2028 года будет назначаться мужчинам в 65 лет, женщинам – в 60). Для этого должны быть соблюдены пять главных условий.
- Первое: название профессии, как мы уже сказали, должно совпадать с названием профессии в соответствующем Списке.
- Второе: работник должен отработать по льготной профессии определенное количество лет.
- Третье: работодатель должен уплачивать за работника повышенные страховые взносы.
- Четвертое: условия труда на рабочем месте по результатам спецоценки условий труда должны быть признаны вредными.
- И пятое: во вредных условиях труда работник должен быть занят ежедневно не менее 80 процентов рабочего времени.
- Работнику, рассчитывающему на получение досрочной пенсии, обязательно нужно узнать, к какому пункту статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ (о страховых пенсиях) относится его профессия, уточнить ее правильное название и сравнить с трудовым договором и записями в трудовой книжке (копию трудовой книжки можно запросить у работодателя).
НО! Эти рекомендации актуальны только для периодов работы до 1 января 1997 года.
С 1 января 1997 года соответствующий стаж формируется исключительно по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Т. е.
при обращении за назначением досрочной пенсии в клиентский отдел Пенсионного фонда периоды работы до 1 января 1997 года работнику могут учесть на основании записи в трудовой книжке, а после 1 января 1997 года – только по данным персонифицированного учета.
Актуальные данные о всех зафиксированных Пенсионным фондом периодах работы содержатся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного работника. Эту выписку можно заказать на сайте «Госуслуги» либо в Многофункциональном центре (МФЦ).
При этом важно, чтобы в выписке была ссылка на пункт 1 или 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ. Если такой ссылки нет, нужно выяснять причины.
Необходимо запросить карту СОУТ (ранее – карта аттестации) своего рабочего места, проверить, правильно ли там указана профессия и какой у нее класс условий труда. Если класс 2, то досрочная пенсия не положена, если 3 – то условия труда вредные. Бывает и так, что спецоценка вообще не проводилась или срок ее проведения нарушен. В этом случае нужно жаловаться в соответствующие инстанции.
Еще один совет – изучить статью 428 Налогового кодекса РФ. В зависимости от класса условий труда за работника должны платить страховые взносы (от 2 до 9%). У работодателя нужно запросить заверенные копии подтверждающих документов и хранить их до выхода на пенсию.
Если по карте СОУТ и карте аттестации рабочего места класс условий труда – 3.1 и выше и (или) страховые взносы уплачивались по повышенной ставке, то причины отсутствия ссылки на часть 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ нужно выяснять в Пенсионном фонде. И просить скорректировать данные лицевого счета на основании предоставленных работодателем документов.
Если же по какой-то причине работодатель не оплачивает дополнительные страховые взносы либо класс условий труда определен как допустимый (2), то необходимо обращаться к работодателю.
Возможна ситуация, когда в карте спецоценки и карте аттестации класс условий труда установлен 3.1 и выше, но повышенные страховые взносы не перечисляются. Это в том случае, если работник был занят во вредных условиях труда менее 80% рабочего времени.
– И настоятельно рекомендую работникам внимательно изучать все документы, связанные с его условиями труда, которые ему предлагают подписывать представители работодателя, – акцентирует Артем Мещеряков, юрист правового центра «Металлург».
– Досрочная пенсия – это зона ответственности и государства, и работодателя, и самого работника, и все подписанное им по невнимательности в суде может сослужить ему плохую службу.
А откладывание решения вопросов по спорным периодам работы в долгий ящик существенно затрудняет, а то и делает невозможным включение таких периодов в льготный стаж.
Досрочный выход на пенсию
Под долгосрочным выходом на пенсию подразумеваю выплату по старости в меньшем возрасте, чем предусмотрено при обычном уходе на пенсию. Возможность оформить такие выплаты если у людей, трудившихся в условиях, подразумевающих вредность или тяжесть. Сюда относят случаи службы по контракту, или если вы являетесь родителями более двух детей, или вас увольняют в предпенсионных годах.
Какие досрочные пенсии бывают
1.Пенсия за выслугу лет.
Получать такие выплаты может определенный контингент людей. К их числу относятся федеральные государственные гражданские служащие. В их случаи досрочная пенсия, это еще одна выплата к основной пенсии и ее нельзя получать отдельно.
Существуют варианты отхода от этого правила и оформи такую пенсию не получая основную. Для этого человеку необходимо: проработал на госслужбе не меньше 25 лет, быть на посту федеральной государственной гражданской службы как минимум 7 лет.
После этого написать заявление по собственному желанию не увольнение.
Также имеют право получать данную пенсию, служащие субъектов РФ и служащие замещающие муниципальные должности. Обратите внимание, что в каждом районе свое начисление стажа на муниципальных должностях.
Военнослужащие тоже в праве получать выплату за выслугу лет. Все они должны служить в любых силовых ведомствах. При начислении пенсии за выслугу лет обычную пенсионную выплату отменяют. К числу таких служащих относятся: сержант, курсант, солдат, офицер.
Отслужив не меньше 20 льготных или календарных лет возможно получить военную пенсию.
Льготные года начисляются у служащих в жестком климатическом условии или конкретные должности такие как ВДВ и другие. В данном случае подсчет периода службы происходит не год за год, а месяц за 6, или один год за два и иные варианты.
Получать пенсию за выслугу лет имеют право космонавты, при чем в разных должностях. У мужчин, для оформления такой пенсии, рабочий стаж предполагается не меньше 25 лет, из которых 10 лет в подразделении, у женщин – 20 лет, из которых 7,5 в летно-испытательном. Начисление стажа у людей этой профессии происходит из расчета, месяц работы приравнивается к двум.
В случаи гибели космонавта ближайшие родственники могут оформить пенсионную выплату по потере кормильца.
Проходящие службу или работающие в летно-испытательной структуре, получают две пенсии. Обычную и за выслугой лет. Сюда относятся, летчики выполняющие полеты испытуемого характера, группа инженерно-технического склада, инспектирующие полетную группу.
2.Пенсия по стажу работы
При таком оформлении, можно покинуть рабочее место за два года до перехода на пенсию. Для этого необходимо лишь иметь большое количество стажа. Для женского пола – 37 лет, для мужского – 42. Основным пунктом является количество лет при переходе на пенсию. Мужскому полу необходимо подавать заявление в 60 летнем возрасте, женскому – в 55летнем.
3.Пенсия с учетом труда во вредных условиях
Данную пенсию можно получить людям, которые длительный период трудились на вредных предприятиях, подземных работах, горячих цехах. Существует ряд работников, относящихся к такому оформлению пенсий. Для ее перехода потребуется:
- Быть в определенном возрасте, мужской пол – 50 лет, женский – 45.
- Количество стажа во вредных условиях, у мужской пола не меньше 10 лет, у женского – 7,5.
- Количество обычного стажа, у мужского пола 20 лет, у женского – 15.
Работники, проработавшие не весь указанный срок во вредных условиях, также имеют право пораньше оформить пенсию. Нужно проработать как минимум половину периода. Потом, можно убавлять по одному году, для перехода на пенсионный возраст.
4.Пенсия с учетом работы на Крайнем Севере
Работающим на севере, также возможно оформить пенсию раньше положенного срока. Абсолютно всем, кто проработал 15 лет на Крайнем Севере, приравнивают этот период к 20 годам обычного стажа. Общее количество стажа, у мужского пола не может быть меньше 25 лет, у женского – 20 лет.
Трудящимся в таком регионе больше 7,6 лет, за каждый отработанный год, можно высчитывать по 4 месяца, для оформления пенсии.
Девушки, трудившиеся не меньше 12 лет и общего стажа у них 20 лет, имеют возможность получить пенсию в 50 лет. При условии, что они родили больше двух детей.
Право оформить досрочно пенсию люди, проживающие постоянно на севере. Необходимо проработать женщинам не меньше 20 лет, а мужчинам – 25.
5.Пенсия с учетом труда на тяжелых условиях
Что бы получать такую пенсию необходимо работать на предприятиях, подразумевающих тяжелые условия при работе. Существует конкретный ряд профессий, относящихся сюда и некоторые условия для оформления:
- Быть в определенном возрасте, мужской пол от 55 лет, женский – от 50.
- Количество стажа в тяжелых условиях труда, для мужского пола не меньше 12,6 лет, для женского – 10.
- Количество обычного стажа, для мужского пола 25 лет, для женского – 20.
Работники, имеющие 50 и больше процентов такого стажа, плюс общий, могут сокращать себе года по уходу на пенсионный возраст. Мужской пол – каждые 2,5 года, а женский – 2.
6.Пенсия из-за сокращения или ликвидации предприятия
В данном случае, работник имеет право оформить пенсию за два года до пенсионного возраста. Условием является то, что у человека нет возможности найти иное место работы и страховой стаж насчитывается у мужского пола от 25 лет, у женского – 20.
7.Пенсия для безработных предпенсионного возраста
У таких людей, также есть право оформить пенсию, не дожидаясь нужного возраста. Все что необходимо это:
- стоять на учете в бирже труда;
- количество стажа не меньше 13 лет;
- иметь 23,4 балла.
Какие еще граждане могут досрочно перейти на пенсию
Существует ряд специальностей, которые можно отнести к досрочным выплатам пенсии:
- гражданская авиация,
- спецслужбы,
- учителя,
- медицинские сотрудники,
- артисты,
- многодетные матери,
- родители детей-инвалидов и т.д.
Что потребуется, что бы оформить пенсию раньше
Потребуется иметь нужное количество стажа. Поэтому, лучше точно посчитать и не забыть о том, что время, когда работник был на больничном, присматривал за детьми, тоже вчитываются. Единственный подпункт, такие сроки должны составлять больше шести лет.
Куда и как обратиться при оформлении
Что бы оформить досрочную пенсию, потребуется прийти в пенсионный фонд или МФЦ. Накопить нужное количество стажа и взять с собой пакет документов, в который входит паспорт, СНИЛ, трудовая. Заявление составляется на месте.
Работодатели каждый месяц подают информацию в ПФР об исчислениях по своим сотрудникам. Поэтому у пенсионного фонда должны храниться все данные о стаже. Бывают ситуации, когда таких данных по какой-либо причине, нет. Тогда подтвердить свой стаж можно с помощью:
- трудовых договоров;
- лицевых счетов и документов о выдаче заработной платы;
- договоров гражданско-правового характера;
- документов, разъясняющих об условиях работы;
- архивные копии лицевых счетов;
- выписки из приказов.
Документы, подтверждающие срок труда на предприятии, должны иметь индивидуальную информацию о будущем пенсионере.
Сколько времени потребуется для оформления
Бумаги, подаваемые на досрочный переход на пенсию, рассматриваются на протяжении 10 рабочих дней. Начало пенсионного периода будет считаться с того дня, когда было подано заявление. Если оно было подано в течение месяца, в период увольнения, то ее назначение возможно до обращения.
Отказ в досрочном оформлении пенсии
Не согласится оформлять досрочную пенсию могут в двух случаях:
- когда недостаточно специального стажа;
- нет подтверждающих документов о стаже.
Размер пенсии
Существует формула для определения пенсионной оплаты. Фиксированную сумму прибавляют к ИПК и умножают на ИПК стоимость.
Выплата будут не одинаковой, так как существует разница в фиксированной сумме и баллах.
Оформление пенсии за выслугой лет подразумевает иной подсчет, который обусловлен зарплатой.
Заключение
Назначить досрочную пенсию смогут – служащим по контракту, трудящимся в тяжелых условиях или Крайнем Севере, педагогам, медицинским сотрудникам, артистам, сократившимся или уволенных из-за ликвидации предпенсионеров, многодетным матерям.
Получить юридическую помощь можно на нашем сайте.
Если ПФР не включил в специальный стаж периоды работы на вредном производстве
Юрист адвокатской конторы «Бородин и Партнеры»
Как проверить, все ли периоды работы включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости? Почему их могут не учесть и что делать в таком случае?
Дополнительные гарантии и компенсации работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, с 2014 г. предоставляются по результатам специальной оценки условий труда на основании Трудового кодекса РФ.
Объем предоставляемых льгот и компенсаций зависит от класса условий труда. Статья 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» содержит подробную классификацию производств по степени вредности: 1 – оптимальные, 2 – допустимые, 3 – вредные, 4 – опасные.
Досрочная трудовая пенсия по старости (ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537; Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10)
Работодатель платит в Пенсионный фонд повышенные страховые взносы. Вредный или опасный класс условий труда подтвержден результатами СОУТ
Статья 219 ТК РФ позволяет расширить указанный перечень гарантий и компенсаций в коллективном договоре и других локальных нормативных актах предприятия с учетом финансового положения работодателя.
Также в коллективном договоре могут устанавливаться льготы и преимущества, условия труда, более благоприятные по сравнению с указанными в законах, иных нормативных правовых актах и соглашениях (ст.
41 ТК РФ; Письмо Минтруда России от 21 августа 2019 г. № 15-1/ООГ-1867).
Работникам, для которых гарантии и компенсации были установлены до 1 января 2014 г., а также тем, кто трудоустроился после этой даты, гарантии и компенсации должны предоставляться в виде, установленном по результатам аттестации рабочих мест, до проведения специальной оценки условий труда (п. 3 ст. 15 Федерального закона № 421-ФЗ).
Результаты аттестации, действительные до окончания срока их действия, но не более чем до 31 декабря 2018 г., применяются при определении размера дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленных п. 2.1 ст. 33.2 Федерального закона № 167-ФЗ и п. 3 ст.
428 НК РФ, в отношении рабочих мест, условия труда на которых признаны вредными или опасными.
Размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, предусмотренном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным, трудовым договорами.
Если работодатель присоединился к отраслевому (межотраслевому) соглашению, должен применяться размер доплаты за вредность, указанный в таком соглашении.
О том, распространяется ли на работодателя действие отраслевого (межотраслевого) соглашения, можно узнать на сайте Минтруда или ГИТ субъекта РФ, в котором находится организация.
Работодатель вправе изменить уровень гарантий и компенсаций в рамках установленных трудовым законодательством пределов, только если по результатам специальной оценки условий труда было зафиксировано изменение условий труда работников в лучшую сторону (Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 20 июня 2017 г. № 33-2171/2017). При этом работодатель вправе оставить повышенные гарантии и компенсации согласно условиям трудового договора, только в этом случае они уже не будут признаваться установленными законодательством.
Необходимо помнить, что пункт о компенсациях за работу во вредных условиях с указанием характеристик условий труда на рабочем месте является обязательным для включения в трудовой договор (ст. 57 ТК РФ), а его соблюдение – обязанность работодателя (ст. 22 ТК РФ).
Следовательно, пока соответствующие условия не будут изменены или исключены из трудовых договоров, работодатель обязан предоставлять работникам компенсации в прежних размерах и порядке. Внести в договор такие изменения можно либо по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ), либо по инициативе работодателя с соблюдением требований ст.
74 ТК РФ (т.е. предупредив работника за 2 месяца до изменений условий труда).
Главное условие для включения периодов работы на вредных или опасных производствах в специальный стаж – уплата работодателем за работника повышенных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Такая обязанность установлена с 1 января 2013 г.
Если стаж работы во вредных условиях не будет учтен на индивидуальном лицевом счете работника в системе обязательного пенсионного страхования, он не сможет претендовать на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Чтобы этого не допустить, проверьте соответствие наименования вашей должности нормативным актам и спискам; узнайте, какой дополнительный тариф установлен для вашего работодателя; выясните, платит ли предприятие дополнительные страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (за невыполнение этой обязанности работодатель несет ответственность).
Чтобы проверить работодателя, направьте ему по почте заказным письмом с уведомлением письменное заявление о предоставлении информации об уплаченных за вас в период работы страховых взносах с указанием адреса для направления ответа и контактного номера телефона.
Заявление можно вручить лично (в двух экземплярах, на одном из которых работодатель поставит отметку о получении). Если вы сменили место работы, направьте заявление бывшему работодателю. Заверенные копии документов, связанных с вашей трудовой деятельностью, работодатель обязан предоставить в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления.
Полученные у работодателя документы при необходимости нужно передать в ПФР.
Кроме того, вы самостоятельно можете отслеживать уплату работодателем дополнительных страховых взносов путем получения выписки из своего лицевого счета в ПФР через сайт Пенсионного фонда или клиентскую службу его территориальных органов, через Портал госуслуг или МФЦ.
Редакция «АГ» получила от читателя такое письмо: «Я работал бортпроводником в “Трансаэро” с 2011 г. по декабрь 2015 г. Стаж по вредности, по данным ПФР, только по январь 2015 г. Куда делись 10 месяцев? Можно ли через суд признать недостающий стаж вредным?»
10 месяцев могли быть не учтены ПФР из-за неуплаты работодателем дополнительных страховых взносов или непредставления соответствующих сведений о работе.
Полагаем, читателю следует обратиться к работодателю за уточнением информации об отсутствии в ПФР данных о стаже по вредности за указанный период.
Возможно, имела место ошибка при уплате дополнительных взносов, и добросовестный работодатель согласится устранить допущенное нарушение.
В случае отказа работодателя от добровольного исполнения своей обязанности можно обратиться за защитой своих прав в суд. Исковые требования могут быть адресованы как к работодателю, так и к ПФР.
Предельный срок для обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора к работодателю составляет 3 месяца со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ст. 392 ТК РФ).
В данном случае полагаем возможным считать этим моментом дату получения официального документа в ПФР.
В пределах установленного законом срока к работодателю можно обратиться с иском о начислении и уплате дополнительных страховых взносов.
К ПФР предъявляем иск о включении соответствующих периодов работы в специальный стаж в пределах общего трехгодичного срока исковой давности (ст. 196 ГК РФ).
Полагаем, что следует предпочесть этот вариант, поскольку при положительном решении суда по иску к работодателю все равно будет необходимо обратиться в ПФР за включением в специальный стаж этих периодов.
Кроме того, их могут включить в стаж вне зависимости от исполнения работодателем обязанности по уплате дополнительных страховых взносов.
Неисполнение им данной обязанности не может ограничить работника в конституционно гарантированных пенсионных правах, а потому права работника не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем обязанностей, возложенных на него законом (Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 июля 2020 г. по делу № 88-10639/2020).
На практике подобные ситуации встречаются часто, и решения судов по ним весьма неоднозначны. При рассмотрении данной категории дел суды придерживаются позиции, что спорные периоды могут быть включены ПФР в специальный стаж только в случае предоставления работником доказательств работы в это время в особых условиях.
Если такие доказательства не будут предоставлены или суд посчитает их недостаточными или недопустимыми (ст. 60 ГПК), спорные периоды в специальный стаж не включат (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 14 июня 2019 г. по делу № 33-9696/2019, Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22 июня 2020 г.
№ 88-9230/2020).
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г.
№ 30, «в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, периода работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)».
Если ПФР отказал в досрочной пенсии…Как добиться включения в стаж периодов работы в неблагоприятных климатических условиях, чтобы получать заслуженные выплаты?
Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. № 258н. Полагаем, в качестве доказательств работы в особых условиях суду могут быть предоставлены следующие документы: трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности, предусмотренные ст. 66.
1 ТК РФ, трудовой договор, приложения и дополнительные соглашения к нему, архивные справки, справки от работодателя, приказы о назначении на должность, переводе и пр.
, личные карточки и личные дела, расчетные (платежные) ведомости и лицевые счета, расчетные листки с указанием нормы времени и выработанных часов, выписки из журнала и табеля рабочего времени, а также иные документы по личному составу.
Документом, подтверждающим выполнение полетов в составе летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и налет часов, является летная книжка.
В случае отсутствия летной книжки или недостаточности содержащихся в ней сведений указанная информация может подтверждаться выписками из приказов, справками и другими документами, выдаваемыми работодателями в установленном порядке, а также справками Федерального агентства воздушного транспорта (Правила исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 14 марта 2003 г. № 155)).
Как следует из п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ, специальный стаж (характер работы) не может быть подтвержден свидетельскими показаниям (Кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 13 февраля 2012 г. по делу № 33-81-17).
С вопросами о документах, подтверждающих стаж работы в особых условиях труда, следует обращаться в органы Пенсионного фонда РФ.
Право на досрочную пенсию
Пенсионная реформа в России внесла коррективы во многие сроки и периоды выхода на заслуженный отдых.
Не все россияне предпенсионного возраста разобрались, кто и когда станет «настоящим» пенсионером на государственном содержании. Кроме того в определенных условиях граждане могут уйти на пенсию досрочно.
Однако в законодательстве и в этом случае предусмотрен ряд ограничений, которые надо учесть.
У кого есть право на досрочную пенсию, какие документы и куда подавать для рассмотрения, а также какие законопроекты в этом направлении находятся на рассмотрении Госдумы, расскажет Бробанк.
Кто пойдет на пенсию раньше срока
Досрочно пенсионные выплаты можно оформить в следующих случаях:
- Тем пожилым гражданам, которых уволили из-за ликвидации предприятия или по сокращению в центре занятости предлагают выйти на досрочную пенсию за два года до положенного срока с учетом переходного периода. После увольнения или сокращения они должны оставаться безработными до достижения законодательно установленного возраста. Но для получения досрочного статуса пенсионера должно быть соблюдено еще одно условие — страховой стаж минимум 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
- У гражданина уже наработан длительный стаж. Длительным считается стаж сроком от 37 лет для женщин и от 42 лет для мужчин. Для вычисления этого периода учитывают только трудовую деятельность и время больничного. Если эти условия выполнены, можно выйти на пенсию на 2 года раньше положенного срока.
- Если у женщины много детей. Когда в семье три ребенка, женщина может выйти на пенсию на 3 года раньше, когда детей четверо — на 4 года раньше. Но при этом нужно отработать минимальный страховой стаж — 15 лет.
- Если трудовая деятельность проходила по специальному стажу. Например, в такой стаж входит выработка по Списку №1. К ним относятся вредные, тяжелые условия труда, работы под землей или в горячих цехах.
На этих основаниях пожилые граждане могут претендовать на досрочный выход на пенсию.
Куда обращаться при оформлении
Для того чтобы пожилому гражданину назначили пенсионные выплаты досрочно, нужно уточнить все детали в отделении Пенсионного Фонда Российской Федерации. Предпенсионеры обращаются в фонд заранее, чтобы оставалось время для поиска данных, сверки трудовой книжки. При себе также должны быть справки с места работы. Они нужны, чтобы подтвердить стаж труда или наличие льгот.
Все необходимые документы можно предъявить при личном обращении или отправить по почте. При предоставлении документов через почту датой подачи считают дату отправки конверта.
Если собраны не все документы, отнести недостающие справки можно еще в течение 3 месяцев. Но лучше не пропустить этот срок, потому что тогда пенсионные выплаты назначат позже.
Пакет документов рассматривают в течение 10 дней. После этого сотрудники ПФР выносят решение: отказать в досрочном выходе на пенсию или одобрить его. Уведомление об отказе отправят в течение 5 дней с момента вынесения решения. Отказ можно обжаловать, если он необоснован.
Особенности оформления досрочной пенсии
Одной из причин отказа в оформлении досрочной пенсии будет то, что предпенсионер трудоустроен после увольнения в связи с ликвидацией или сокращением. И это выяснят сотрудники ПФР.
Величина пенсионных выплат при досрочном назначении зависит от следующих факторов:
- До 1 января 2002 года — от продолжительности стажа и среднего ежемесячного дохода.
- После 1 января 2002 года — от размера взносов от работодателя в Пенсионный Фонд.
- Также размер пенсии определяют в зависимости от таких нестраховых периодов, как уход за ребенком до 1,5 лет, за ребенком-инвалидом или служба в армии.
- Выгодные предложения банков по карте для пенсионера →
Северный стаж
Еще одна категория граждан, которые могут досрочно выходить на пенсию — те, кто работает по северному стажу. При этом учитывают сроки, когда гражданин работает постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимают выполнение работы в таких условиях труда, при которых появляется право на досрочную пенсию, минимум 80% рабочего времени.
Простыми словами, если работнику в определенные периоды трудовой деятельности установили неполный рабочий день, но при этом продолжительность работы осталась в пределах 80%, то гражданин может претендовать на досрочную пенсию.
Сроки выхода на пенсию по северному стажу для мужчин:
| Год рождения | Возраст и год назначения пенсии |
| I половина 1964 года: с 01.01 по 30.06 | 55,5 лет во II половине 2019 года |
| II половина 1964 года: с 01.07 по 31.12 | 55,5 лет в I половине 2020 года |
| I половина 1965 года: с 01.01 по 30.06 | 56,5 лет во II половине 2021 года |
| II половина 1965 года: с 01.07 по 31.12 | 56,5 лет в I половине 2022 года |
| 1966 год | 58 лет в 2024 году |
| 1967 год | 59 лет в 2026 году |
| 1968 год | 60 лет в 2028 году |
Когда выйдут на пенсию по северному стажу женщины:
| Год рождения | Возраст и год назначения пенсии |
| I половина 1969 года: с 01.01 по 30.06 | 50,5 лет во II половине 2019 года |
| II половина 1969 года: с 01.07 по 31.12 | 50,5 лет в I половине 2020 года |
| I половина 1970 года: с 01.01 по 30.06 | 51,5 лет во II половине 2021 года |
| II половина 1970 года: с 01.07 по 31.12 | 51,5 лет в I половине 2022 года |
| 1971 год | 53 лет в 2024 году |
| 1972 год | 54 лет в 2026 году |
| 1973 год | 55 лет в 2028 году |
Работодатель может установить неполную ставку сотруднику при выполнении работы по неполному рабочему дню или по полному рабочему дню при неполной рабочей неделе. Если предпенсионер не сможет представить документы, где подтвержден подходящий режим работы, то срок трудоустройства по неполному графику не учтут при расчете северного стажа.
Например, в 2016 году сотрудник работал на предприятии по 6 часов 24 минуты в день, что составляет 80% для 40-часовой 5-тидневной рабочей недели. Тогда все дни будут попасть в «северный» стаж. Но если он отрабатывать по 7 часов 3 дня в неделю и 4 часа еще два дня на этой же неделе, то в стаж попадают только три дня с семичасовым графиком.
Больше внуков — раньше выход на пенсию?
Депутаты партии ЛДПР инициировали законопроект о досрочном выходе на пенсию для тех пожилых людей, у которых трое и более внуков. Цель нововведения — улучшить демографическую ситуацию на территории РФ за счет стимулирования рождаемости не только в первом, но и во втором поколении россиян.
Современная молодежь не торопится создавать семьи и заводить детей. Их основная цель — достичь стабильного финансового и социального положения. Если в семье рождается второй или третий ребенок, женщина уже не может работать. Все ее время уходит на уход, домашний быть и воспитание детей.
В связи с этим возникла инициатива предоставлять досрочную пенсию пожилым мужчинам и женщинам, у которых по трое и более внуков. При наличии троих внуков бабушки и дедушки смогут выйти на пенсию на 2 года раньше, то есть для женщин возраст снижается до 58 лет, а для мужчин — до 63 лет.
При рождении внуков пенсионный возраст для одного из пожилых людей будет уменьшаться на 6 месяцев. Максимальный срок, на который можно уменьшить выход на пенсию — 6,5 лет. Для достижения максимального снижения у бабушки с дедушкой должно быть от 12 внуков.
Несмотря на то, что законопроект должен облегчить жизнь молодым семьям, среди граждан России оказалось немало тех, кто настроен скептически к такому нововведению. Граждан интересуют следующие вопросы:
- Как будут делить между собой досрочный выход на пенсию два дедушки и две бабушки?
- Зачем досрочный выход на пенсию тем пожилым людям, которые отказываются помогать в воспитании внуков?
- Кто будет помогать молодым матерям до того, как бабушке исполнится 58 лет?
Также граждане предлагают вернуть прежний возраст выхода на пенсию, чтобы не приходилось вводить какие-либо новые условия для более раннего назначения пенсии.
Другие нововведения
С 2021 года планируют ввести еще одно условия для назначения досрочных пенсионных выплат. Это будет доступно одному из трудоспособных детей для ухода за родителями, которых признали инвалидами 1 группы, и этот статус действует уже минимум 8 лет. Оформить досрочный выход на пенсию могут не только родные дети пожилых людей, но и пасынки или падчерицы.
Дополнительное условие для получения льготы — страховой стаж у мужчин 20 лет и у женщин — 15 лет. Они смогут выйти на пенсию в 55 и 50 лет.
Это правило вводят из-за того, что пожилые люди, из-за своей инвалидности, не смогли работать и набирать стаж для назначения страховой пенсии.
Так государство сможет оказывать поддержку малообеспеченным семьям с лежачими родителями и трудоспособными детьми.
Что делать совместителям
В страховом стаже при начислении пенсии учитывают периоды работы, при которых работодатели выплачивали взносы за своих сотрудников. Если гражданин работает одновременно на двух работах, то взносы за него перечисляют оба работодателя. Но стаж при этом учитывают только один. Граждане считают такое положение дел несправедливым.
Инициативные граждане предлагают прибавлять стаж от дополнительной работы к основному.
Некоторые работники могут трудиться 30 лет на двух работах, но выйдут на пенсию они в таком же возрасте, как и те, кто работал те же 30 лет, но на одной работе. Состояние здоровья тех, кто трудился на двух работах, будет явно хуже.
Поэтому было бы справедливым дать право на досрочную пенсию тем, кто приносит в Пенсионный Фонд больше взносов. Но дальше обсуждений в интернете этот вопрос пока не зашел.
Об авторе
Клавдия Трескова – эксперт в области финансовой грамотности и инвестиций. Образование высшее экономическое. Опыт работы в банке – более 15 лет.
Регулярно повышает квалификацию и проходит курсы по финансам и инвестициям, что подтверждено сертификатами Банка России, Ассоциации Развития Финансовой Грамотности, Нетологии и других образовательных платформ. Сотрудничает со Сравни.
ру, Тинькофф Инвестиции, ГПБ Инвестиции и другими финансовыми изданиями. treskova@brobank.ru
Эта статья полезная? Помогите нам узнать насколько эта статья помогла вам. Если чего-то не хватает или информация не точная, пожалуйста, сообщите об этом ниже в х или напишите нам на почту admin@brobank.ru.
Кто выходит на пенсию досрочно: памятка для будущих пенсионеров
На сайте региональной инспекции труда опубликована памятка для пенсионеров, лиц предпенсионного возраста, имеющих обозначенный законодательно стаж работы по конкретной специальности или определенный социальный статус. Речь идет о досрочных пенсиях.
Льготная пенсия
Льготная (досрочная) пенсия — это ежемесячная денежная выплата, которая может выплачиваться человеку, не достигшему общеустановленного пенсионного возраста, но имеющему обозначенный законодательно стаж работы по конкретной специальности или определенный социальный статус.
- Для назначения досрочных пенсий должны быть соблюдены определенные требования:
- — Профессиональная деятельность.
- Человек имеет право на досрочный выход на пенсию, если он трудится в опасных или тяжелых условиях и его работа может представлять особую опасность для здоровья и жизни.
- — Особые территориальные условия.
- Граждане, которые трудятся в районах Крайнего Севера или других территориях, которые традиционно приравниваются к ним, выходят на заслуженный отдых раньше срока.
- — Социальные требования.
- Право на преждевременное пенсионное обеспечение по законодательству полагается людям, которые имеют определенный социальный статус.
- К ним относятся многодетные матери, родители и опекуны инвалидов с детства ,жители районов Крайнего Севера, ведущие традиционный образ жизни, инвалиды, карлики. Выход на пенсию досрочно подразумевает выполнение ряда условий:
- — Возраст.
Российским законодательством в отличие от практики, применяемой в других странах, установлен дифференцированный возраст выхода на заслуженный отдых для мужчин (60 лет, в будущем — 65 лет) и женщин (55 лет, в будущем −63 года). Представители некоторых профессий и категорий граждан вправе получать пенсионное обеспечение ранее указанных значений.
— Страховой стаж.
Определенное количество лет, установленных законодательно, на протяжении которых из заработка работника должны были отчисляться страховые взносы работодателем.
Также в страховой стаж засчитываются иные социально значимые так называемые нестраховые периоды: военная служба; уход одного из родителей за детьми до достижения ими возраста полутора лет; уход за детьми-инвалидами, за инвалидами 1 группы, за 80-летними гражданами; периоды получения пособия по безработице и др.
В 2018 г. минимальный страховой стаж равняется 9 годам.
- — Трудовой стаж.
- Время, на протяжении которого человек работал по трудовому или гражданско-правовому договору
- В трудовой стаж учитывается время прохождения военной службы, нахождение на больничном листе, период нахождения на учете в Службе занятости, отпуск по уходу за ребенком до достижения им полуторалетнего возраста и др.
- Специальный стаж — стаж по выслуге лет по определенным профессиям и должностям, который необходим для назначения досрочной пенсии
- — Индивидуальный пенсионный коэффициент.
Величина, которая напрямую влияет на размер назначаемой пенсии. При перечислении страховых взносов в ПФР денежная сумма по специальной формуле переводится в баллы, которые при выходе на заслуженный отдых суммируются, а затем умножаются на стоимость ИПК (значение ежегодно индексируется).
Cоциальные категории граждан
Сегодня законодательно определены группы населения, которые вправе выходить на досрочную пенсию, причем в данном случае учитывается не их рабочий стаж (работа во вредных или тяжелых условиях труда), а социальное положение в обществе: многодетные матери; опекуны или один из родителей детей-инвалидов или инвалидов с детства; некоторые категории безработных; представители малочисленных коренных народов Крайнего Севера, занимающихся натуральным хозяйством; лилипуты; диспропорциональные карлики; инвалиды по зрению 1 группы; лица, ставшие инвалидами вследствие военной травмы; матери 2 или более детей, работавшие на Крайнем Севере.
Льготные профессии
Перечень льготных специальностей — это утвержденные списки профессий, которым полагаются определенные преференции.
Основой для их составления служит уровень воздействия на организм вредных факторов, которые возникают при производственном процессе.
Выделяют Список № 1 и Список № 2. Утверждены они были в 1991 году постановлением Кабинета Министров СССР за номером 10 для определения профессий людей, которые имеют право досрочно выходить на пенсию.
Порядок применения Списков на современном этапе устанавливается Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014, в соответствии с нормами статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ТК граждане, чья трудовая деятельность осуществляется во вредных условиях (согласно СОУТ), имеют право на дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день и прочие привилегии.
Списки № 1 и № 2
Разница заключается в степени вредного влияния производственных факторов на человеческий организм:
- Список № 1 — особо опасные и тяжелые условия;
- Список № 2 — вредные и тяжелые условия (меньшая опасность для здоровья по сравнению со Списком № 1).
- Если говорить кратко, работа в профессиях, должностях и производствах, определенных обоими Списками, дают гражданину право на льготное пенсионное обеспечение.
- Среди профессий и должностей следует выделить: работники атомной энергетики; труженики химической промышленности; геологоразведчики, поисковики; горнорабочие; лица, трудящиеся на подземных объектах и сооружениях; работники летного состава гражданской авиации; лица, занятые на городском пассажирском транспорте; работники, занятые на работах с радиоактивными веществами; женщины, которые трудились в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве или на погрузочно-разгрузочных машинах; лица, работавшие на горячих участках работ; врачи и средний медперсонал; труженики металлургического производства; работники железнодорожного транспорта; педагоги; лица с особо тяжелыми условиями работы; работники авиационной отрасли; работники плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности; сотрудники службы исполнения наказаний; работники аварийно-спасательных служб; творческие работники.
- При условии, что трудовая деятельность человека связана с опасными, вредными или тяжелыми условиями труда, которые относятся к Списку № 1 и Списку№ 2, он может претендовать на досрочный выход на пенсию даже в случае, если он проработал не менее половины времени, требуемого для выхода на досрочную пенсию в связи с работой по этим Спискам.
- Для того чтобы воспользоваться такой прерогативой, дополнительно надо иметь необходимую сумму пенсионных баллов и определенный страховой стаж.
- Оформить досрочные выплаты по старости могут и некоторые категории граждан, которые не работают в опасных и вредных условиях труда.
- Размер страховой пенсии зависит от трудового вклада гражданина — его стажа, заработка, суммы уплаченных в ПФР страховых взносов.
Многодетные матери
Для тех женщин, которые родили и воспитали пять и более детей до достижения возраста 8 лет, государство гарантирует возможность выйти на заслуженный отдых раньше положенного времени.
Для этого необходимо достичь 50-летнего возраста и иметь страховой стаж не менее 15 лет, в который кроме работы могут быть засчитаны иные нестраховые периоды, в том числе по уходу за детьми до полутора лет, но в общей сложности не более 6 лет. Также необходимо иметь требуемую величину ИПК.
Тем женщинам, которые не соответствуют приведенным выше критериям, начисляется страховая пенсия на общих основаниях либо социальная пенсия.
Исключение составляются лишь те, которые родили двух и более детей, но трудились на Севере.
Для выхода на заслуженный отдых они должны достичь 50-летия. Их суммарный страховой стаж должен равняться минимум 20 годам, при этом 12 лет из них они должны отработать в районах Крайнего Севера или же 17 лет в приравненных к таким территориям местностях.
Инвалиды и их опекуны
Если в семье воспитывается ребенок-инвалид или инвалид с детства, один из родителей имеет право на досрочную пенсию, но при соблюдении двух условий: достижения 55-летия и наличия 20лет страхового стажа у мужчин; достижения 50-летия и 15-летнего страхового стажа у женщин.
Гражданам, являющимся опекунами инвалидов с детства или являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшими их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
Состояние здоровья
При присвоении 1, 2 или 3 группы инвалидности человек имеет право на получение пенсионных выплат. При оформлении пенсии не учитывается, работает ли инвалид в настоящее время или нет. Единственное условие, которое необходимо для назначения страховой пенсии, — это наличие страхового стажа, причем не имеет никакого значения его продолжительность. Это означает, что человеку с ограниченными возможностями хватит даже одного рабочего дня, если из зарплаты был произведен вычет в ПФР. Дополнительно к пенсии по инвалидности полагается ежемесячная денежная выплата, сумма которой зависит от группы инвалидности.