- Содержание:
- 1. Виды хозблоков для дачи
- 2. Использование хозблоков
- 3. Допустимые габариты хозпостройки
- 4. Расстояние от постройки до соседнего дома
5. Нужно ли делать регистрацию сараев?
Хозпостройки на земельном участке используются для хранения инструментов и техники, в качестве дровницы, гаража, склада для строительных материалов, сараев для хранения имущества. Выбор постройки во многом зависит от назначения, свободного места на участке и некоторых нормативных нюансов. Их то мы и разберем.
Виды хозблоков для дачи
Хозблок — это нежилое помещение, которое строят из различных материалов и устанавливают на садовых участках, на территории частного дома, на стройплощадке, во дворах, при школах и садиках, возле больниц и т.д. В качестве материала может использоваться дерево, пластик, металл, кирпич, пеноблок или газоблок, арболит. По технологии хозблок может быть каркасный, щитовой, сборно-разборный.
Деревянный каркасный хозблок
Классический сарай — это постройка из дерева. Строят обычно такой хозблок своими руками. Один из вариантов — каркасное сооружение.
В качестве основания используется фундамент или возвышенность в виде опор, сваи, блоков. Так дерево не будет соприкасаться с землей и подвергаться гниению.
Если для возвышенности используется кирпич или бетонный блок, на каждый из них нужно положить два слоя рубероида. Это защитит нижнюю часть деревянного каркаса от влаги.
Каркас делается из брусьев, обшивается фанерой или OSB. Покрывается краской для защиты и обрабатывается от жучков и грызунов.
Используйте только сухую древесину с собственной влажностью 18 — 20%.
- Стоимость деревянного каркасного хозблока: от 100 тыс. руб. при строительстве своими руками.
- Сроки: от 3-х недель.
Деревянный щитовой сарай
Еще один вариант деревянной постройки — щитовой. Используется реже, чем каркасный хозблок.
Отличается способом сборки. Стены деревянного хозблока собираются целиком на земле, фундаменте или опорах. Каждая часть в свой проем. Ставятся на нижнюю обвязку, закрепляют между собой, а затем делают верхнюю обвязку. на последнем этапе монтируется крыша.
- Стоимость деревянного щитового хозблока: от 80 тыс. руб. при строительстве своими руками.
- Сроки: от 2-х недель.
Помните, что деревянный хозблок — это пожароопасная постройка. Держите подальше все электрические приборы и не помещайте внутрь легковоспламеняющиеся вещества.
Пластиковые хозпостройки
Легкий экономичный вариант постройки — пластиковая конструкция.
Не нужно заливать фундамент, они очень легкие, но подходят не для всех. Пластик не может похвастаться прочностью в сравнении с альтернативными материалами для хозблока. Тяжелую технику туда лучше не помещать. Необходимо быть осторожным в обращении и хранении острых предметов.
Пластиковые сооружения не держат тепло, и не рекомендуется хранить в них в зимнее время законсервированные банки, так как от холода они могут полопаться. Подойдет такой вариант для хранения лишних вещей в доме, ведер, лопат, мебель.
Для долгосрочной постройки лучше выбрать другой материал.
- Стоимость пластикового хозблока: от 80 тыс. руб.
- Сроки: от 2-х недель.
Металлический каркасный хозблок
Преимущества и недостатки каркасных гаражей мы обсуждали. Металлический каркасный сарай ставится на прочный фундамент. Основание изготавливается заранее или заливается после сооружения каркаса.
Если конструкция предполагает наличие дверей и окон, необходимо заранее установить дополнительные силовые профили.
Обшить можно профлистом, начиная с крыши. Затем переходят к стенам хозблока, двери вешаются на полностью готовый сарай.
Для материалов каркасного металлического хозблока требуется защита от коррозии. Если постройка делается своими руками, необходимо уделить особое внимание обшивке. Листы укладываются внахлест, щелей быть не должно. Влаге не место внутри железной постройки, иначе ее очень быстро придется заменить на новую.
- Стоимость металлического каркасного хозблока: от 120 тыс. руб.
- Сроки: от 3-х недель.
Металлический хозблок из морского контейнера
Некоторые дачники отдают предпочтение морским контейнерам б/у, используя их в качестве хозблока на своем земельном участке. Плюс в том, что его не нужно строить своими руками, а лишь довезти до места. Это весьма проблематично из-за массы контейнера и литой конструкции. К участку необходимо обеспечить подъезд внушительной грузовой машины.
Преимущества и недостатки морских контейнеров для хранения на даче мы рассматривали. Контейнер прочный, вместительный и уже готовый к использованию, однако приобретение такого друга на даче чревато последствиями. Никто вам не скажет, какие именно грузы перевозились внутри морского контейнера. Содержимое могло быть весьма пугающим вплоть до ядерных отходов.
Состояние морских контейнеров б/у также не всегда хорошее, а ценник всегда приличный.
- Стоимость морского контейнера б/у: от 120 тыс. руб.
- Сроки: как привезут.
Металлическая сборно-разборная постройка
Сборно-разборный хозблок хорош своей мобильностью.
Если после возведения его на дачном участке жена утверждает, что удобней все же было разместить его на северо-западе огорода, а не на юге, можно поместить его туда, куда она хочет. Только земельку выровнять.
Ставится хозпостройка без фундамента, на ровную поверхность или на блоки. Собрать можно на месте. После подготовки места устанавливается пол.
- Собираются готовые стены из профнастила.
- Как и все остальные элементы монтируется крыша при помощи шуруповерта и болтов, которые идут в комплекте.
- В последнюю очередь ставятся ворота и металлический хозблок готов.
Там можно поместить садовую технику, любые инструменты, удобрения. Металлические листы уже обработаны от коррозии, крыша оборудована водостоками. Сам такой сборно-разборный сарайчик герметичен. Простоит долго и счастливо.
- Стоимость сборно-разборного хозблока: от 96 тыс. руб.
- Сроки: от 5 дней.
Хозблок кирпичный
Кирпичная постройка — долгосрочная затея. Тут без фундамента не обойтись. Постройка недешевая, но на долгие годы. Не требует облицовки, пожар не страшен, от осадков, при правильной технологии, защищен.
Не подвергается атаке грызунов, хотя даже если подвергается, то ему все равно. Так же равнодушен к плесени. Хотя последние характеристики относятся и к металлическим сараям.
Но если задумали постройку из кирпича, запасайтесь терпением, кирпичом и временем, да и деньгами.
- Для хозблока лучше подойдет силикатный кирпич, так как он устойчив к сырости.
- Стоимость кирпичного хозблока: от 200 тыс. руб.
- Сроки: от 1,5 месяцев.
Сарай из пеноблока
Постройка из пеноблока обойдется дешевле, чем из кирпича, а в прочности не уступит. Более того, сами блоки больше и легче, что ускорит процесс постройки.
У таких сараев хорошие показатели по устойчивости к огню, грызунам, влаге. Сам материал внешне не совсем привлекательный. Поэтому если нужна эстетика, придется поработать над отделкой или воспользоваться другим материалом.
- Стоимость хозблока из пеноблока: от 150 тыс. руб.
- Сроки: от 1 месяца.
Хозблок из арболита
Арболит — сочетание щепы и бетона. Материал относительно легкий, фундамент нужен, но не со сверхпрочными показателями. Отличаются хорошей паропроницаемостью и теплоизоляцией. Из минусов — так себе морозостойкость и влагостойкость. Такой сарай будет просить облицовку, и ему не стоит в этом отказывать.
- Стоимость хозблока из арболита: от 170 тыс. руб.
- Сроки: от 1 месяца.
Использование хозблоков на дачном участке
Как только хозблоки не применяются на земельных участках! Они становятся отличными помощниками для хранения того, что не поместилось в доме или что просто не желательно хранить в жилом помещении. Хозблок — это лишь условное название постройки, он может перевоплощаться в самые интересные конструкции:
- ✔️ Гараж для автомобиля, мотоцикла, квадроцикла, мопеда, велосипедов, лодки, прицепа, катера, скутера, снегохода, санок.
- ✔️ Дровница с говорящим названием для дров.
- ✔️ Склад для стройматериалов, ненужных в доме вещей, мебели, старой техники.
- ✔️ Сарай для садовых инструментов, огородного инвентаря, лопат, грабель, ведер, удобрений, газонокосилки, секаторов, косы, молотков и топоров, мотоблока, удочек, лыж, генератора.
Всего не перечесть. Это лишь самое распространенное содержимое хозблоков. Иногда им даже закрывают скважину.
Допустимые габариты хозпостройки
СНИП, они же строительные нормы и правила, рекомендуют делать нежилые постройки высотой не менее 2 м. Далее, все зависит от потребностей. Оптимальный вариант от 2 до 2,5 м.
Если планируется размещать вещи, небольшую технику, дрова — все это должно быть доступно для человека с учетом вытянутой руки.
Если постройка будет служить в качестве гаража, следует учитывать габариты автомобиля с запасом на открытие дверей и с возможностью разместить полки и прочую возможную технику.
Ширина так же зависит от потребностей и возможностей участка. Иногда необходимо делать индивидуальное проектирование для установки будущего хозблока. Если хозблок устанавливается как пристройка к дому, нужно замерить высоту и выбрать, к примеру, конструкцию с односкатной крышей.
Иногда в определении высоты хозблока играет роль высота забора.
Расстояние от постройки до соседнего дома
Для установки постройки, особенно капитальной, хорошо бы придерживаться правил СНиП, чтобы не ругаться с соседями и соблюдать меры безопасности. К пожароопасным материалам особое внимание — в случае возгорания, конструкция не должна навредить жилым помещениям.
Избежать ненужных разборок от с соседями можно (да и по нормам), установив хозяйственную постройку на расстоянии от соседского дома не менее 6 метров.
Сарай под инвентарь и инструменты от забора можно ставить на расстоянии 1 м. Однако следует учитывать следующее:
- тень от сарая не должна падать на соседний участок более 2 часов;
- вода не стекает с крыши хозблока на сторону соседей;
- есть свободный проход между забором и постройкой.
В любом случае хозблок не должен мешать соседям и его установка должна соответствовать правилам. Иногда даже определенная высота может смутить соседей, “помешать” им и дело дойдет до суда. С мобильными постройками такого не случится, вот и еще один их плюс:) Разобрал некапитальную постройку, переместил на другое место.
Нужно ли делать регистрацию сараев?
Регистрации подлежит только недвижимое имущество. Не все хозблоки относятся к таким капитальным постройкам. Есть несколько признаков некапитальных конструкций:
- сборно-разборный тип хозблока
- фундамент неглубокий и можно перенести объект на другое основание
- коммуникации не подведены или могут быть отсоединены без ущерба
Поставить такую конструкцию можно без разрешения, регистрировать не нужно.
Сделать регистрацию можно на капитальную постройку, и то, по желанию владельца. Если хозяин принесет заявление, постройку поставят на учет. Без желания владельца, никто делать регистрацию не будет.
К кадастровому инженеру стоит обратиться, если хотите капитальную постройку определить в собственность. При продаже участка будет объявлена цена выше, чем без регистрации. Такое имущество можно передавать по наследству и дарить. Однако, за него нужно платить налог.
Сравнительная таблица по хозблокам из различных материалов:
Фундамент | Сроки | Стоимость | |
Деревянный каркасный хозблок | Нужен | от 3-х недель | от 100 тыс. руб. |
Деревянный щитовой хозблок | Нужен | от 2-х недель | от 80 тыс. руб. |
Пластиковый хозблок | Не обязательно | от 2-х недель | от 80 тыс. руб. |
Металлический каркасный хозблок | Нужен | от 3-х недель | от 120 тыс. руб. |
Морской контейнер | Не нужен | Готовый | от 120 тыс. руб. |
Сборно-разборный хозблок | Не нужен | Готовый | от 96 тыс. руб. |
Кирпичный хозблок | Нужен | от 1,5 месяцев | от 200 тыс. руб. |
Хозблок из пеноблока | Нужен | от 1 месяца | от 150 тыс. руб. |
Хозблок из арболита | Нужен | от 1 месяца | от 170 тыс. руб. |
Приравниваем «объект капитального строительства» к «объекту недвижимости». Когда это сработает?
22 мар 2021
Еще в 2013 г. Президиум Высшего Арбитражного Суда (ВАС) рассматривал дело об отказе Росреестра регистрировать право собственности на капитальный забор.
До этого дело побывало в трех нижестоящих инстанциях, которые признали отказ незаконным.
Судьи в своих решениях тогда ссылались на то, что ограждение является объектом капитального строительства, поэтому права на него подлежат государственной регистрации как на недвижимое имущество. Так ли это?
Но Высший Арбитражный Суд не согласился с ними и указал, что забор — это объект капитального строительства, который является специальным понятием градостроительного законодательства. Он не может подменять собой правовую категорию «объект недвижимого имущества», имеющую иную отраслевую принадлежность, объект и содержание.
Так как спорное ограждение не имело самостоятельного назначения и являлось элементом благоустройства, то право собственности на него не подлежит государственной регистрации, — заключил Президиум ВАС, после чего отменил судебные акты нижестоящих судов.
Выходит, ставить знак равенства между недвижимостью и объектом капитального строительства нельзя?
Что говорит закон?
В гражданском законодательстве закреплено понятие недвижимых вещей (недвижимости). К ним отнесены земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей.
То есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно — здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В свою очередь, Градостроительный кодекс закрепил понятия «объект капитального строительства» и «некапитальные строения, сооружения».
К капитальным объектам относятся здания, строения, сооружения и объекты незавершенного строительства, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и др.).
Некапитальные объекты — это строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и которые можно переместить или демонтировать и позже собрать без несоразмерного ущерба и без изменения основных характеристик. К ним относятся киоски, навесы и другие подобные строения и сооружения.
При буквальном прочтении этих норм возникает логичный вопрос: если недвижимость – это все, что прочно связано с землей, а некапитальные объекты (прямо противоположные капитальным) не имеют такой связи, то идентичны ли понятия «недвижимость» и «объект капитального строительства»?
Почему это так важно?
Разделение вещей на движимые и недвижимые имеет в законодательстве принципиальный характер. В первую очередь, это связано с особенностями режима недвижимых вещей, включая их создание, приобретение, отчуждение и прочее.
Например, возьмем вопрос регистрации права и обременения на недвижимые вещи. Занимается этим Росреестр, который вносит записи о них в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Регистрация же объектов, не являющихся недвижимостью, невозможна.
Также установление признаков недвижимости того или иного объекта является ключевым моментом при рассмотрении дел о признании объектов самовольными постройками либо о признании права собственности на них.
Дело в том, что положения Гражданского кодекса о самовольных постройках не распространяются на объекты, не являющиеся недвижимостью. И это только малая часть отличительных признаков движимых и недвижимых вещей.
Как соотносятся объекты капитального строительства и объекты недвижимости?
В упоминавшемся деле 2013 г.
Высший арбитражный суд посчитал, что для квалификации объекта как недвижимого, помимо неразрывной связи с землей (безусловного признака недвижимости) суд должен установить возможность самостоятельного хозяйственного использования такого объекта или его вхождение в состав имущественного комплекса. Российские судьи взяли это мнение «на вооружение» и повсеместно придерживаются его.
Подытожим: право собственности может быть зарегистрировано лишь в отношении тех вещей, которые неразрывно связаны с землей и способны выступать в качестве отдельных объектов гражданских прав. Поэтому, например, даже капитальные хозяйственные постройки (сараи, заборы, имеющие заглубленный фундамент, и пр.) в этом смысле недвижимостью не являются.
Свое мнение высказали и чиновники
Вопросом разницы между понятиями «объект капитального строительства» и «объект недвижимости» озаботились и чиновники. Например, Минэкономразвития РФ посвятило ему одно из своих писем.
Так, по мнению министерства, главная причина отсутствия знака «равно» между этими понятиями в том, что к недвижимым вещам гражданское законодательство относит, в том числе и земельные участки, которые по определению не могут считаться объектами капитального строительства.
Также термин «объект капитального строительства» применяется в градостроительном законодательстве в связи со строительством, ремонтом или реконструкцией объектов. Он имеет только косвенную связь с недвижимостью, в то время как Гражданский кодекс вкладывает в понятие «недвижимость» общее описание складывающихся вокруг этой правовой категории отношений.
Значит, возведенный объект капитального строительства, скорее всего, будет признан объектом недвижимости, чего нельзя сказать о некапитальных постройках. Ведь у них нет безусловного признака недвижимости – прочной и неразрывной связи с землей.
Объект капитального строительства = недвижимость?
Несмотря на то, что высшие суды не раз говорили о недопустимости приравнивания понятий «объект капитального строительства» и «объект недвижимости», есть и вполне обоснованная альтернативная позиция. Например, в делах о самовольных постройках.
Суть в следующем: самовольной постройкой может быть признано только недвижимое имущество.
Но в делах о сносе самовольной постройки само по себе установление капитального характера объекта (неразрывной связи с землей), по сути, приравнивает его к недвижимости, так как автоматически влечет возможность (при наличии оснований) признания его самовольной постройкой и применения соответствующей санкции в виде его сноса. Но установление всей совокупности признаков недвижимости, включая самостоятельность назначения и прочее, не является обязательным.
В общем, эти понятия, скорее, соотносятся как общее и частное. Каждый построенный объект недвижимости — это объект капитального строительства, но не каждый объект капитального строительства – объект недвижимости. Поэтому отождествлять понятия «объект капитального строительства» и «объект недвижимости» неправильно.
Верховный суд определял статус дворового сарая — новости Право.ру
Иллюстрация: Право.ru/Петр Козлов Супруги с советских времен пользовалась сараем у своего многоквартирного дома. Потом они подарили квартиру сыну, а тот попросил признать за ним право собственности на хозпостройку по правилам о приобретательной давности. Суды решили, что сарай — самовольная постройка, которая принадлежит всем жильцам многоквартирного дома. Ошибку исправил ВС. Нужно выяснить, предназначено ли это имущество для обслуживания других квартир, разъяснил он. А еще напомнил, что «объект капитального строительства» и «недвижимость» – разные понятия.
В 2019 году Алексей Тимуров* подал иск о признании права собственности на хозпостройку по правилам о приобретательной давности. Мужчина пояснил, что в 2008 году родители подарили ему свою квартиру, которую оформили в собственность в 1994 году. Фактически же они жили там с 1952 года, говорил Тимуров. И все это время пользовались сараем во дворе дома, где находится квартира.
Суды решили, что сарай — общедомовой
Практика Верховный суд разъяснил нормы о самовольной постройке
Бавлинский городской суд Татарстана в иске отказал.
У сарая есть признаки самовольной постройки, которая неправомерно занимает муниципальную землю, решил он.
То есть истец владеет этим имуществом недобросовестно, а в таком случае правило о приобретательной давности не действует (дело №2-854/19). С этим согласился и Верховный суд Татарстана.
От себя апелляция добавила, что этот сарай — некапитальное строение. Значит, зарегистрировать право собственности на него невозможно. Да и вообще, эта хозпостройка относится к общедомовому имуществу — находится в общей долевой собственности тех, кому принадлежат помещения в многоквартирном доме, заключила вторая инстанция (дело № 33-4445/2020).
Такой подход устоял в Шестом кассационном суде общей юрисдикции, поэтому Тимуров пошел в Верховный суд России.
ВС призывает не путать Гражданский кодекс с Градостроительным
В ВС спор рассматривала коллегия под председательством Елены Гетман. Судьи напомнили, что Гражданский кодекс предусматривает разные правила для признания права собственности на недвижимость как на самовольную постройку и в порядке приобретательной давности. А значит, и предмет доказывания по двум этим искам разный.
Практика Конституционный суд разъяснил приобретательную давность
В деле Тимурова прежде всего нужно было определиться, является ли сарай недвижимостью, подчеркнул ВС. Апелляция же сделала что-то странное. Установила, что сарай — некапитальная постройка и что на него нельзя зарегистрировать право собственности.
А первая инстанция исходила из того, что эта хозпостройка — недвижимость. ВС призывает разграничивать термины «объект капитального строительства» и «недвижимое имущество».
Первый из них — специальное понятие из градостроительного законодательства, а второй имеет «иную отраслевую принадлежность, объем и содержание».
Соответствие признакам объекта капитального строительства не означает, что объект является недвижимостью по смыслу ст. 130 Гражданского кодекса, напоминает Антон Новиков, советник Коллегии адвокатов Федеральный рейтинг.
группа Семейное и наследственное право группа Уголовное право группа Экологическое право группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Природные ресурсы/Энергетика
.
По ГК недвижимость — это объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, добавляет Ирина Орешкина, руководитель проектов Адвокатского бюро Федеральный рейтинг.
группа Банкротство (включая споры) (mid market) группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Семейное и наследственное право группа Частный капитал 3место По выручке на юриста (более 30 юристов) 10место По выручке 24место По количеству юристов Профайл компании
. «Более четких критериев действующее законодательство не содержит», — подчеркивает она.
ВС: когда сарай на самом деле будет общим
Не согласился ВС и с квалификацией сарая как общего имущества многоквартирного дома.
Хозпостройка будет общедомовой, если она «функционально предназначена для обслуживания более одного жилого помещения», разъяснил Верховный суд.
В частности, имеет значение факт нахождения спорного сарая на участке, предназначенном для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома, следует из решения ВС.
Более того, подчеркнул он, нельзя одновременно говорить, что сарай и самовольная постройка, и общедомовое имущество. Эти выводы исключают друг друга (дело №11-КГ21-1-К6).
Обо всем этом апелляции придется подумать при повторном рассмотрении спора, которое назначено на 10 июня 2021 года (дело № 33-8023/2021).
* Имя и фамилия изменены редакцией.
- Верховный суд РФ
- Гражданский процесс
Право собственности на сарай
Подборка наиболее важных документов по запросу Право собственности на сарай (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Право собственности на сарай
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 433 «Разъяснение исполнительного документа» ГПК РФ(ООО юридическая фирма «ЮРИНФОРМ ВМ»)Руководствуясь статьей 433 ГПК РФ и отказывая в удовлетворении заявления о разъяснении способа и порядка исполнения решения суда о признании незаконным размещения металлического сарая на земельном участке, обязании устранить нарушение права собственности путем демонтажа металлического сарая и освобождения земельного участка, суд обоснованно исходил из того, что заявителем доводов, свидетельствующих о невозможности или затруднительности исполнения решения суда в связи с его содержанием, не представлено, по сути, они направлены на изменение содержания судебного акта; доводы заявителя о том, что в сарае находится его имущество, которое может пострадать в результате демонтажа сарая, являются надуманными и голословными, поскольку в случае исполнения решения заявитель будет извещен о дате назначенного исполнения и вправе присутствовать при демонтаже, в связи с чем будет иметь возможность для осуществления действий по сохранению принадлежащего ему имущества.
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 446 «Имущество, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам» ГПК РФ(ООО юридическая фирма «ЮРИНФОРМ ВМ»)Руководствуясь статьей 446 ГПК РФ и приняв во внимание, что заключением специалистов по результатам проведения землеустроительной и строительно-технической экспертизы установлена полная конструктивная гибель жилого дома должника, а также факт того, что на земельном участке имелся только строительный мусор, строительные бытовки в количестве шести штук, временные хозяйственные (нежилые) постройки (сарай, теплица, туалет) и металлический каркас, право собственности на которые за должником не зарегистрировано; все строения, расположенные на земельном участке, не являются жилыми; решением суда общей юрисдикции установлено, что другие постройки на территории земельного участка являются самовольными и подлежат сносу, арбитражные суды правомерно отказали в исключении из конкурсной массы должника земельного участка и жилого дома, придя к выводу о том, что представленными доказательствами подтверждается, что жилой дом, об исключении которого из конкурсной массы просит должник, не может являться его местом жительства по причине его фактического отсутствия.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Право собственности на сарай
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за апрель 2021 г.(Автонова Е.Д., Карапетов А.Г., Матвиенко С.В., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
(«Вестник экономического правосудия Российской Федерации», 2021, N 6)
1. Признание права собственности на недвижимое имущество как на самовольную постройку и признание права собственности в порядке приобретательной давности — разные режимы, требующие установления и исследования различных юридически значимых обстоятельств. При разрешении спора о признании права собственности на сарай на основании приобретательной давности нужно установить, является ли данная хозяйственная постройка недвижимым имуществом. При этом тот факт, что постройка не является объектом капитального строительства, не означает, что ее нельзя назвать объектом недвижимого имущества, поскольку первый термин — это специальное понятие градостроительного законодательства.
Как узаконить хозяйственные постройки, возведенные на участке (ЛПХ)?
В соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства (далее – ЛПХ) граждане могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок) (статья 4 пункт 1).
ЛПХ в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов (пункт 2 статьи 4).
Таким образом, постройки, которые можно возводить на земельном участке под ЛПХ в границах населенного пункта, определяются местным градостроительным регламентом и правилами застройки и землепользования. Как правило, это: жилой дом; хозяйственные (подсобные, бытовые) помещения; некапитальные строения.
Упрощенный порядок оформления прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества позволяет оформить права на: земельные участки, которые предоставлены гражданам для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительств; объекты недвижимости, построенные на таких земельных участках — это объекты индивидуального жилищного строительства (жилые дома) и другие объекты недвижимости (хозяйственные постройки, например, бани, сараи). В связи с чем, на земельном участке, выделенном для ведения личного подсобного хозяйства возможно зарегистрировать право собственности на объекты недвижимости (хозяйственные постройки) в упрощенном порядке.
- Для этого в территориальное отделение Росреестра нужно представить следующие документы:
- заявление на государственную регистрацию прав;
- правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества;
- технический план строения, который должен быть заказан у кадастрового инженера.
- квитанция об оплате государственной пошлины.
- Граждане, арендуя земельные участки (ЛПХ), имеют возможность в дальнейшем оформить указанные наделы в собственность.
- В соответствии с пунктом 36 статьи 34 Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», собственники строений приобретают земельные участки, на которых расположены строения этих собственников, в порядке и на условиях, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации для приобретения земельных участков собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Из содержания указанного положения статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что заявленное в ней право является исключительным, то есть никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приобретение земельного участка, занятого соответствующим объектом недвижимости.
- По смыслу указанных норм, возникновение исключительного права зависит от достижения той цели, для которой земельный участок предоставлялся лицу.
- В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
- Исходя из положений части 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
- Таким образом, юридически значимым обстоятельством для возложения на орган местного самоуправления обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка (ЛПХ) является существование спорного земельного участка как объекта земельных отношений.
- Из общего смысла вышеприведенных норм земельного законодательства следует, что гражданин, владеющий земельным участком для ведения личного подсобного хозяйства на праве аренды, вправе приобрести такой участок в собственность на возмездной основе только если земельный участок определен как объект земельных отношений, используется по назначению земельного участка и в собственности на указанном земельном участке находится строение, которое подпадает под характеристики объекта недвижимого имущества.
- Неотъемлемым признаком здания, сооружения в соответствии с частью 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации как объекта недвижимого имущества является то, что перемещение таких объектов, включая здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, без соразмерного ущерба их назначению невозможно.
- Согласно разъяснениям, данным в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
- Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей.
- Поэтому при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.
- Последнее обновление: 29 декабря 2020 г., 17:21
Как поставить сарай на кадастровый учет — особенности и советы экспертов
Как поставить сарай на кадастровый учет — вопрос, который наиболее популярен среди владельцев таких хозпостроек. Это легко объяснить, ведь еще с конца 2016 года появились слухи о наказании для неплательщиков налогов.
Законодатели информировали общественность о намерении проводить регулярные проверки новых построек. Для выявления незарегистрированных объектов проводится съемка с воздуха. При выявлении нарушителей с последних взимается крупный штраф, что вызвало серьезные волнения среди дачников.
Ситуация усугубляется тем, что власти планируют наказывать неплательщиков, но при этом не дают четких инструкций.
Общие положения
Сегодня все чаще встречается выражение «жить на земле». Его смысл понятен. Человек стоит какое-либо здание на своем участке, обрабатывает последний и собирает урожай.
Для обеспечения этого процесса владелец нуждается в дополнительных помещениях — бане, сарае, теплице и других объектах. В дальнейшем при продаже сооружения земля и здания учитываются при формировании цены.
Другими словами, жилое сооружение на земле будет стоить дешевле, чем объект, который дополняется полезными хозяйственными постройками.
На практике продажа ЗУ и домов происходит при наличии регистрации в кадастровом учете. Реализуемые объекты должны иметь кадастровый паспорт, а также персональный номерной знак. Сведения о таких сооружениях внесены в ЕГКН. При этом смежные постройки часто не регистрируются.
Владельцы не спешат обращаться в орган кадастра, что приводит к ряду противоречий. С одной стороны, сооружения возведены на участке, а с другой стороны, на бумаге они отсутствуют.
Как результат, у покупателя нет информации по поводу площади, технических параметров, года возведения и других характеристик.
Владельцы при продаже объекта давят на то, что отсутствие регистрации не имеет значения. Они утверждают, что по законодательству в регистрации этих объектов нет необходимости.
Если это сделать, владелец будет вынужден платить налог на имущество, а это дополнительные расходы. Многие дачники игнорируют необходимый процесс по причине банального дефицита информации.
Они не знают, как поставить хозпостройку на кадастровый учет, что из документов требуется, и какое наказание ожидает в случае нарушения законодательства.
Что говорит закон?
Если не углубляться в законы, действующие правила и нормы, а исходить из практики, складывается следующая ситуация. В частности, бани, помещения для курей, сараи и прочие хозпостройки необходимо ставить на кадастровый учет. При этом регистрировать не требуется летние кухни и веранды, гаражи типа «ракушка», сараи и прочие объекты, не имеющие фундамента. К этой же категории относятся разборные теплицы, навесы, бассейны каркасного типа и другие объекты. Иными словами, постановка на учет не требуется, если объект можно перенести с места на место.
Следующий важный момент — площадь. Если исходить из норм законодательства, этот параметр значения не имеет. Вопрос с квадратурой важен в том случае, когда речь идет о налогообложении.
В частности, при площади свыше 50 квадратных метров объект подпадает под налогообложение (статья 406 НК РФ). Если хозяйственную постройку не удается отнести к капитальному сооружению или имеются сомнения по этому вопросу, рекомендуется пригласить специалиста из органа кадастра.
Работник этой организации оформляет акт обследования и принимает решение — капитальное сооружение или нет.
Позиция министерства имущества и правительства мо (московской области)
С недавних пор выявление незарегистрированных построек осуществляется с высоты. При этом специальные аппараты фиксируют абсолютно все объекты и даже те, которые не нуждаются в постановке на учет.
В частности, отмечаются бассейны, ангары, теплицы и прочие сооружения, которые не имеют тесной связи с земельным участком и не оборудованы фундаментом. Как результат, владельцам придется доказывать, что обнаруженный объект не относится к капитальному сооружению. В результате постройку не требуется ставить на учет.
Для подтверждения такого факта требуется сделать и отправить фотографии по адресу Министерства, занимающегося вопросами имущественных отношений в МО.
Что касается позиции правительства, регистрации подлежат все капитальные сооружения. Речь идет о гаражах, банях, хозпостройках и иных объектах. Что касается налогообложения, оно актуально для зданий с площадью от 50 квадрат. В отношении остальных сооружений, таких как теплицы, беседки, бассейны и прочие объекты, их постановка на учет не обязательна.
КАК УЗНАТЬ, ЧТО ПОСТРОЙКА «ВНЕ ЗАКОНА»?
Владельцы незарегистрированных сооружений должны знать, внесены ли их владения в перечень тех, что не прошли регистрацию. Выполнение этой процедуры возможно в режиме онлайн.
К примеру, для Подмосковья и Московской области требуется зайти на сайт госуслуг или ресурс министерства, занимающегося вопросами имущественных взаимоотношений.
Кроме того, получение интересующей информации доступно на сайте муниципальных органов власти.
Когда требуется ставить сарай или иную хозпостройку на кадастровый учет?
В РФ постановка хозяйственных построек на учет происходит после подачи соответствующего заявления. Как правило, такое сооружение подлежит регистрации, если оно относится к категории капитального объекта, а человек планирует оформить на него право владения. Сарай или иная хозпостройка, возведенные на фундаменте, должны регистрироваться в кадастре. При этом решение о принадлежности объекта к такой категории принимают представители уполномоченных органов.
Существует ряд дополнительных причин, по которым граждане РФ решаются на обращение в кадастровый орган:
- Требуется разрешение проблем с государственными органами власти и соседями.
- Сарай или иная хозпостройка применяется для обслуживания группы домов.
- Необходимо страхование объекта.
- Сооружение продается, сдается в аренду или передается в дар.
Если сарай в здании имеет общую стену с жилым зданием, то есть играет роль вспомогательной постройки, его регистрация проходит одновременно с основным сооружением.
Как поставить сарай на кадастровый учет — рекомендации
В 2018 году действует дачная амнистия, которую Правительство РФ продлило до 2020 года. Благодаря этой особенности, в кадастровый орган (Росреестр) передается ограниченный пакет документов, а именно:
- Декларация.
- Технический план.
- Правоустанавливающие бумаги на ЗУ, где расположена постройка.
- Заявление с просьбой зарегистрировать право владения.
- Квитанция о выплате госпошлины.
Мнения экспертов
Рассматривая вопрос как поставить хозпостройку на кадастровый учет, важно учесть нюансы законодательства или изучить мнение экспертов. Многие заявляют, что в НК РФ (статье 407, пункте 1, пп.15) указано, что физлица вправе рассчитывать на налоговую льготу.
Она касается зданий, которые имеют площадь до 50 квадратных метров. Если же сооружение имеет большую квадратуру, а его владелец не относится к категории пенсионеров, регистрация в Росреестре является обязательной.
Для этого требуется заказать услуги кадастрового инженера, который делает техплан здания.
Важно понимать, что налог на имущество физлиц стягивается на базе информации, которую передает Росреестр.
Если владелец не поставил на кадастровый учет имущество, подобный факт рассматривается с позиции бездействия и уклонения владельца от выплаты налога.
Кроме того, в НК РФ заявляют, что для купленных под ИЖС участков через 10 лет размер налога начисляется с увеличенным вдвое коэффициентом.
Как отмечалось, для регистрации построек, относящихся к капитальным, применяется дачная амнистия. Разница с прошлыми годами в том, что теперь требуется технический план. Составлением этого документа занимается только работник кадастра.
Как только льгота закончится, придется еще оформлять разрешение на ввод. На июнь 2018 года подготовка техплана занимает до 10 суток. Сначала инженер выезжает на участок для проведения замеров и определяет координаты. Далее он обрабатывает сведения и готовит их для отправки в Росреестре.
После этого владелец лично обращается с заявлением и бумагами в орган кадастра или МФЦ.
При обращении в коммерческие компании услуга оформления техплана обойдется в 14-18 тысяч рублей. Многое зависит от числа построек.
Некоторые фирмы оказывают дополнительные услуги, а именно сопровождают клиента весь период оформления.
Нельзя также забывать, что стоимость регистрации с каждым разом дорожает, и повышается сложность постановки на кадастровый учет. Вот почему эксперты крайне не рекомендуют затягивать с этим процессом.