Правила вручения военнообязанным лицам повестки в военкомат определены действующим российским законодательством. В случае нарушения установленной законом процедуры документ не имеет юридической силы, т.е. признается недействительным.
Общее понятие о призывной повестке
Это официальный военный документ установленного образца, предназначенный для вызова военнообязанных лиц в районный военкомат. Есть несколько вариантов уведомлений. При этом форма для заполнения единообразная, а отличаются документы только целью вызова.
Вызвать в районный комиссариат могут для уточнения персональных данных призывника, прохождения им медицинского освидетельствования или непосредственной отправки в войсковую часть.
Игнорировать официально врученные призывные повестки нельзя. За уклонение от воинской службы законом предусматривается как административная, так и уголовная ответственность.
Правила вручения
В законодательных актах подробно расписано о том, как, где и когда должна вручаться военнообязанным гражданам России повестка из военкомата.
Основное требование – документ должен быть вручен лично в руки адресату под роспись.
Верхняя основная часть уведомления остается у получателя, а нижний отрывной корешок уполномоченное лицо передает в местный комиссариат для его подшивки в личное дело призывника.
Только после выполнения всех этих действий считается, что гражданин законно оповещен о необходимости явиться в военкомат в установленную дату.
Если призывник получил повестку, расписался в ней, но в указанный срок не явился в пункт сбора, по закону его могут привлечь к административной ответственности. При повторной неявке уже есть все основания привлекать уклониста к уголовной ответственности.
Когда вручается уведомление из военного комиссариата
Молодые парни, достигшие призывного возраста, в первую очередь интересуются, как и где вручается повестка для прохождения службы в армии, когда необходимо явится в военкомат.
Действующим российским законодательством предусмотрено два призывных периода в год:
- Весенний призыв – с 1 апреля по 15 июля;
- Осенний призыв – с 1 октября по 31 декабря.
Все типы призывных уведомлений должны вручаться военнообязанным гражданам РФ только в перечисленные периоды года. Если уполномоченные военкоматом лица пытаются вручить повестку на медкомиссию или отправку в войска в другое время, их действия признаются незаконными, а врученный документ недействительным.
Исключением являются приглашения в военную организацию для уточнения персональных данных призывника (семейного положения, официального места проживания и прописки, места работы или учебы).
Законные основания
Правила вручения повестки мужчинам призывного возраста в военкомат в 2022 году регламентируются действующим российским законодательством. Законно вручить гражданину уведомление для явки в районный комиссариат уполномоченные особы могут двумя способами.
Лично в руки
Чаще всего повестки вручают по месту проживания призывника. Представители военкомата приходят домой к военнообязанному гражданину и вручают ему уведомление под роспись.
Иногда уполномоченных военных лиц сопровождают сотрудники полиции. Они обеспечивают охрану и проверяют документы, подтверждающие личность получателя. Но, полиция не вправе насильно доставлять призывников в военкомат.
Через работодателя
Уведомление для явки в комиссариат вручает уполномоченный сотрудник организации, в которой работает гражданин, или руководитель предприятия в присутствии представителя военкомата. В крупных компаниях в штате специально предусмотрена должность, занимающий которую специалист ведет воинский учет военнообязанных сотрудников.
Лица, уполномоченные вручать повестки в армию
Оповещение российских граждан о призыве на срочную службу осуществляется согласно приказам районных военкоматов по месту проживания призывников. Повестку в военкомат согласно действующему законодательству РФ должны вручать только уполномоченные на это лица и лично в руки адресату.
Физические лица, уполномоченные вручать повестки в армию молодым людям призывного возраста:
- Представители военных комиссариатов;
- Представители жилищно-коммунальных организаций;
- Представители исполнительной власти (городских, поселковых, сельских советов);
- Работодатель призывника;
- Руководитель учебного учреждения, в котором гражданин проходит обучение.
Но чаще всего войсковые уведомления вручают именно служащие местных военкоматов. Сторонним особам предоставляются такие полномочия, если в регионе проживания призывника отсутствует военный комиссариат.
Места вручения уведомлений из военкомата
Вручить повестку гражданину могут в любом месте, если установят его личность. То есть это может произойти не только дома или на работе, но и просто на улице.
Основное требование законодательства при вручении повестки в общественных местах – это присутствие сотрудников полиции, которые имеют право останавливать граждан для проверки документов, удостоверяющих личность.
Лица, имеющие право расписываться при получении повестки
- Законно врученной повесткой считается только та, которая предоставлена лично в руки молодому человеку под роспись.
- Если в документе расписался кто-то из родственников призывника, он признается недействительным и не имеет юридической силы для привлечения гражданина к ответственности.
- Также гражданин считается не оповещенным, а повестка недействительной, если просто бросили в почтовый ящик или вставили в двери квартиры, в которой проживает получатель.
Необходимые документы для предъявления представителям военкоматов
Согласно действующему российскому законодательству граждане РФ для подтверждения личности вправе предъявлять следующие документы:
- Паспорт гражданина РФ;
- Загранпаспорт;
- Служебное, дипломатическое или временное удостоверение личности;
- Права водителя.
Но чаще всего просят гражданский паспорт. При этом документы, удостоверяющие личность, вправе требовать для осмотра только полицейские. У представителей военных организаций нет таких полномочий.
Уведомление, которое считается врученным военнообязанному лицу
Закон не запрещает представителям военных комиссариатов вручать призывникам повестки в армию в любом общественном месте. Но, к процедуре предъявляются определенные требования.
Повестка вручается лично в руки гражданину, Ф.И.О. которого указаны в уведомлении. После ознакомления с документом получатель обязательно должен поставить свою подпись в отрывном корешке. Такая повестка считается врученной.
Остальные варианты оповещения (через почту, родственников, уведомление оставлено в дверях) признаются недействительными.
Также документ не считается врученным, если гражданин в нем не расписался. Но, если призывник отказался ставить подпись на повестке в армию при личном вручении и в присутствии сотрудника полиции, его могут признать уклонистом.
Действия при получении повестки
Порядок вручения повестки:
- Представитель местного военного комиссариата в сопровождении сотрудника полиции приходит домой к гражданину призывного возраста, вручает ему уведомление для явки в местный военкомат;
- Гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность, знакомиться с содержанием документа, задает вопросы, если что-то непонятно, расписывается в получении;
- Сотрудник военкомата отрывает корешок с подписью получателя, отдает ему основную часть документа;
- В документе указана дата, время прибытия и адрес пункта сбора. Если повестку принесли не в призывной период, установленный законодательством, гражданин вправе не расписываться в документе. В этом случае он не будет считаться уклонистом.
Незаконное вручение документов
По закону уполномоченные лица могут вручать уведомления из военкомата даже без присутствия свидетелей. Основными требованиями является соблюдение регламента и личная подпись лица, которому адресован документ. Но часто сотрудники военкоматов пытаются незаконно привлекать на срочную службу молодых людей призывного возраста.
Как незаконно вручают повестку молодым призывникам в военкомат:
- Рассылают оповещения через почту России;
- Передают через близких родственников под роспись;
- Бросают в почтовые ящики или вставляют в двери по месту прописки призывников;
- Передают через посторонних лиц, не имеющих на это никаких полномочий;
- Вручают до получения результатов медицинского обследования, в период отсрочки от прохождения воинской службы по уважительным причинам (очное обучение в ВУЗе, стационарное лечение тяжких заболеваний и т.д.).
Незаконными признаются и уведомления, в которых призывник поставил личную подпись под психологическим давлением, если такой факт он может доказать.
Часто представители военных учреждений используют различные уловки, чтобы вручить повестку молодым парням, например:
- Просят сторонних гражданских лиц (обычно женщин пожилого возраста) позвонить в дверь квартиры, где проживает призывник;
- Подкладывают в почтовые ящики предложения о трудоустройстве. В результате гражданин приходит на собеседование, а там его встречает сотрудник райвоенкомата.
Во всех случаях, когда вручение повестки в военкомат с целью прохождения службы в армии осуществлялось не по закону, призывники имеют право обжаловать его через суд, прокуратуру, прочие вышестоящие инстанции.
Повестка на мобилизацию в 2022 году: правила вручения
Мобилизацию в нашей стране не объявляли со времен Великой Отечественной войны, поэтому многие вопросы закон не регулирует.
Официальный документ, которым мужчину или женщину могут призвать в армию, — повестка. Но военкоматы должны соблюсти определенный порядок ее вручения, иначе она просто не будет иметь силы.
В статье расскажу, как устроена процедура выдачи повесток, какие есть санкции за различные формы уклонения от их получения, а также о том, как хитрят военкомы, чтобы напугать тех, кто не хочет служить.
Что вы узнаете
Что нового в российских законахИ как это повлияет на ваши деньги. Короткое письмо с разборами новых законов — раз в месяц в вашей почте.
Бесплатно
Повестка — это документ, которым уведомляют о необходимости прибыть в военкомат. Не обязательно она означает, что осталось два часа и надо ехать на сборы.
Бывает, повестки рассылают для уточнения данных, а призывникам в рамках срочной службы повестки выдают, чтобы сообщить о дате и времени медкомиссии.
В мобилизационном предписании указано, куда и в какой срок обязан прибыть резервист с момента объявления мобилизации.
Утвержденная форма повесток не содержит причины «для мобилизации», поэтому мобилизованным могут прислать повестку с любой другой формулировкой — например, для уточнения личных данных.
Так выглядит утвержденный законом бланк повестки. В ее заголовке указана цель, зачем вызывают призывника. Военкоматы просто подчеркивают ручкой нужную цель, но часто они этого не делают, и тогда призывник узнает, зачем он потребовался, только в самом военкомате
А так выглядит мобилизационное предписание. Источник: neprizyvnoi.ru
Вопрос получения повестки — ключевой, когда надо решить, считать кого-то уклонистом или нет. По закону повестку вручают лично под подпись. То есть призывник должен ее подписать. Только так считается, что человек уведомлен надлежащим образом.
Бывает, призывники не хотят ставить свою подпись в повестке. Это не проблема для военных, если сам призывник на месте. Заставлять его что-либо подписывать не будут, но сотрудники военкомата могут зафиксировать отказ.
На повестке нет водяных знаков или каких-то специальных маркеров для защиты от подделки.
Требования к оформлению повестки просты:
- Ее должен подписать военком или его врио. Не обязательно повестку должен подписывать военком того города, где живет призывник. Например, повестку на границе могут вручить за подписью военкома региона, где находится пункт пропуска.
- На повестке должна быть печать военкомата.
Далее идут цифры. Первые две цифры — код региона, третья и четвертая — последние цифры года призыва, еще пять цифр — порядковый номер в книге учета военкомата.
Например, СК 662100001. Здесь 66 — Свердловская область, 21 — 2021 год проведения призыва, а 00001 — порядковый номер по книге учета вызова граждан, которую ведут в военкомате.
Что говорит закон. В законе о мобилизации нет ничего о порядке вручения повесток. Открытых подзаконных актов, которые бы регулировали этот вопрос для времени мобилизации, тоже нет.
Поэтому военкоматы руководствуются общими правилами вручения, действующими для призыва срочников и запасников на военные сборы.
Например, там говорится, что повестки нельзя отправлять по адресу почтой, а надо вручать лично.
Трехдневный срок применяется и когда повестку срочникам вручают по месту жительства, но в законе есть оговорка насчет этих трех дней — «как правило, за три дня».
А вот для случая мобилизации сроки вовсе не установлены. Я слышал, что давали всего несколько часов на сборы, и с этим ничего не поделать. В законе нет упоминаний, за какое время до отправки военкоматы должны рассылать повестки мобилизованным. По сути, эти сроки отданы на откуп военкоматам.
Кто имеет право вручать повестку. В общем случае повестку должны вручать сотрудники военкоматов.
Если военкомат отправил повестку на работу призывника, повестку имеет право вручить руководитель организации или любое другое должностное лицо, например бригадир или мастер. Но сделать это они должны как минимум за три дня до того срока, который указан в повестке.
Если полицейским удастся найти призывника, они могут сами сразу вручить ему повестку. Но на практике полиция обычно доставляет человека в военкомат, чтобы военные сами с ним разбирались.
Кто имеет право расписываться о получении. Подписывать повестку может только сам призывник. Если это сделала жена, мать или сосед, повестка не считается врученной.
Я не знаю случаев, когда бы проводили почерковедческие экспертизы по таким ситуациям. Судам, как правило, достаточно свидетелей, которые подтвердят, что подпись поставил посторонний человек. В качестве доказательства также можно использовать алиби призывника — если он был в другом месте, когда ставили подпись, или, например, видеозапись с камеры наблюдения в подъезде.
Если военным не удалось застать призывника, даже если он просто не открыл дверь, но при этом находился дома и разговаривал с сотрудниками военкомата, повестка не считается врученной.
Бывает, военкоматы просто запугивают нежелающих служить призывников, доставляя им повестки другими способами. Вот некоторые из них.
Повестку бросили в почтовый ящик. При таком способе доставки у военкомата нет возможности узнать, получил призывник повестку или нет. Следовательно, считается, что повестка не доставлена.
Оставили повестку в двери. Здесь то же самое. Расчет на то, что призывник испугается и придет. Но повестку, прикрепленную к двери, может забрать кто-то другой, а еще она может просто упасть на пол и потеряться.
Вызывают в военкомат по телефону. Призывникам бывает сложно отказаться от такого предложения, потому что здесь военные устанавливают личный контакт. Но в законе нет ни одного упоминания, что можно вызывать в военкомат по телефону. Кроме того, таким способом могут воспользоваться мошенники — с самыми разными целями.
Выдают повестку без подписей или печатей военкома. Скорее всего, это техническая ошибка или спешка, но такая повестка не имеет силы, даже если призывник подписал ее.
Принесли повестку ночью. Строго говоря, законом не регулируются сроки доставки повесток. То есть формально их могут разносить ночью. С другой стороны, ночью люди обычно спят и могут по понятным причинам не открыть дверь.
Повестку вручили родственникам. В таком случае повестка считается врученной ненадлежащим образом. В ней может поставить подпись жена призывника, но эта подпись не будет иметь силы.
Могут ли вручить на улице, в аэропорту, метро, на вокзале и в других общественных местах. Вручить повестку могут где угодно — и на улице, и на границе, и в автобусе.
Но нужно понимать, что первым делом военкомат все же будет искать резервистов по местам их прописки. Потом составляют списки тех, кто уклоняется от вручения повесток или кого просто не удается найти.
Возможно, таких призывников будут разыскивать с участием полиции и вручать им повестки где получится, но такие случаи — все же редкость.
А инспекторы ГИБДД могут проверить водителя по специальной базе данных, информацию в которую вносят по запросам военкомата. Если выяснится, что человека разыскивают, скорее всего, полицейские просто доставят его в военкомат — вряд ли у инспекторов есть при себе армейские повестки.
- Повестка считается врученной, только если ее подписал призывник. Подписи жены, мамы или других родственников не имеют юридической силы. Отказываться от подписи или нет — личный выбор каждого, но нужно понимать, что военные могут зафиксировать отказ на видео или пригласить свидетелей, и тогда повестка будет считаться врученной.
- За неявку по повестке грозит как минимум предупреждение или штраф до 3000 Р. В 2008 году Верховный суд решил, что людей из запаса к уголовной ответственности за уклонение от службы не привлекают. Но по всей вероятности, этот вывод суда больше не актуален.
- Повестку могут вручить сотрудники военкомата, представители администрации или полицейские — в том числе на границе, посту ГИБДД или даже в метро. Но никто не может оставить повестку под дверью, кинуть в почтовый ящик или послать по электронной почте.
Новости, которые касаются всех, — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @tinkoffjournal.
Что делать, если вас хотят мобилизовать — новости Право.ру
Мобилизацию может прекратить, как и начать, только президент своим указом. До тех пор любые сообщения региональных властей о прекращении мобилизационных мероприятий не гарантируют, что военнообязанного гражданина не мобилизуют. Права принимать решения о мобилизации или ее прекращении на своей территории у них нет (ст. 8 закона «О мобилизации и мобилизационной подготовке»).
В этом сюжете
В указе о мобилизации ее сроки не установлены. План по призыву 300 000 человек, который озвучивали Владимир Путин и другие официальные лица, тоже не прописан в опубликованной части документа. Таким образом, нет никаких признаков, по которым можно определить официальный момент окончания мобилизационных мероприятий, кроме федерального указа об этом.
«Выданные повестки о явке по мобилизации не утрачивают силу в связи с заявлением мэра Москвы или губернатора любого другого региона», — предостерегает глава правозащитной организации «Агора» Павел Чиков.
Что нужно знать о повестке
Повестка из военкомата должна вручаться лично призывнику под подпись. В ней обязательно должна быть указана причина вызова в военкомат.
На повестке должна быть подпись военного комиссара и печать военкомата. Если повестка вручена не от того военкомата, к которому прикреплен гражданин, можно потребовать составить акт о невозможности вручить повестку.
Кто и как может вручать повестки
Вручить повестку может:
- сотрудник военкомата;
- сотрудники аппарата усиления военного комиссариата;
- должностные лица органов местного самоуправления, которые отвечают за ведение первичного воинского учета;
- руководители и ответственные лица по месту работы или учебы, если повестка поступила туда.
Вручение повестки на улице или в метро законно при соблюдении ряда условий, объясняет Татьяна Куликова, юрист Федеральный рейтинг.
группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Уголовное право группа Банкротство (включая споры) (high market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции 1место По выручке на юриста (менее 30 юристов) 5место По выручке Профайл компании
Перед вручением повестки нужно установить личность призывника, то есть попросить предъявить документы. При этом у представителей военного комиссариата и других ответственных лиц нет полномочий проверять паспорта граждан на улице. Поэтому их, как правило, сопровождают сотрудники полиции, у которых такие полномочия есть.
В этом сюжете
Повестку должен вручать сотрудник того военкомата, к которому приписан гражданин, добавляет Куликова. Четких критериев, которые бы указывали на то, какой именно военный комиссариат должен вручать повестку, действующее законодательство не содержит. Но согласно анализу актуальных правовых норм это должен делать военкомат по месту жительства или работы гражданина, поясняет юрист.
Полиция может вручать повестки, но только конкретным гражданам, на которых они выписаны заранее на основании письменного обращения военного комиссара. Останавливать случайных прохожих и раздавать повестки всем подряд по закону нельзя.
Полицейские не могут доставлять граждан, подлежащих мобилизации, в военкоматы и на мобилизационные пункты. По обращению военкома они могут установить местонахождение скрывающегося призывника и сообщить о нем.
Сопроводить в военкомат полицейский может только призывника, которому не удалось вручить повестку, из-за чего военком обратился за содействием в органы МВД с возбужденным делом о неисполнении обязанностей по воинскому учету (ст. 21.5 КоАП) или уклонении от медицинского обследования (ст. 21.
6 КоАП). При этом после вручения повестки удерживать гражданина в военкомате нельзя.
Передавать повестку другим лицам, кроме призывника, например родителям или супруге, нельзя — такая повестка не считается официально врученной.
Отказ от повестки, если ее вручил лично сотрудник военкомата, не поможет: повестка будет считаться врученной на основании составленного чиновником акта о таком отказе.
Кто имеет право на отсрочку
Закон «О мобилизации» и президентский указ № 664 предусматривают следующие причины, по которым граждане не подлежат мобилизации или имеют право на отсрочку:
- получившие бронь в связи с работой на соответствующих предприятиях (в первую очередь, это оборонно-промышленный комплекс);
- временно негодные по здоровью (на срок до шести месяцев);
- занятые постоянным уходом за близким родственником при отсутствии других людей, которые могут осуществлять такой уход;
- единственные опекуны несовершеннолетних братьев и сестер;
- родители и опекуны четырех детей до 16 лет или воспитывающие в одиночку одного ребенка до 16 лет;
- женщины на сроке беременности от 22 недель;
- депутаты и члены Совета Федерации;
- граждане с категорией «Д» (негоден);
- дети матери-одиночки, которая имеет еще четырех детей до 8 лет;
- осужденные на лишение свободы;
- студенты, аспиранты и ординаторы вузов и ссузов с государственной аккредитацией как государственных, так и коммерческих, а также учащиеся духовных учреждений.
- Разъяснения Генштаба и других официальных структур предусматривают другие основания для отсрочки:
- Но все эти разъяснения не имеют силы нормативного документа и, как показывает практика, могут не приниматься военкоматами во внимание.
- «На практике мы еще не встречали тех, кто имеет трех несовершеннолетних детей и получил бы отсрочку», — сообщал уголовный адвокат Калой Ахильгов на прошлой неделе.
Кроме того, сотрудники компаний, подавших в Минцифры необходимые документы, иногда сталкиваются с тем, что соответствующие списки из Генштаба до военкоматов еще не дошли. Ахильгов рекомендует убедиться, что эти списки в военкомате есть, но не лично, а через представителя, например не подлежащего призыву юриста или HR-руководителя компании.
Альтернативная гражданская служба
Конституция гарантирует гражданам, которые в силу убеждений не могут брать в руки оружие, право на прохождение альтернативной гражданской службы. Такую же позицию выражал Конституционный суд в определении от 22.05.1996 № 63-О.
Законодательство Военную службу по мобилизации предлагают заменять гражданской
Но в законе о мобилизации порядок такой службы не прописан: согласно его тексту, организация и прохождение альтернативной гражданской службы в период мобилизации, военного положения и в военное время определяются «федеральными конституционными законами, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ». Таких законов власти все еще не издали, поэтому вопрос альтернативной службы при мобилизации пока не урегулирован.
Чем грозит неявка
Если гражданин уклоняется от получения повестки (например, проживает не по адресу, по которому поставлен на воинский учет) или не является по ней в военкомат, ему грозит штраф от 500 до 3000 руб. (ст. 21.5 КоАП).
Та же санкция предусмотрена за уклонение от медицинского осмотра по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии (ст. 21.6 КоАП).
Дополнительной ответственности при многократных нарушениях этих норм закон не предусматривает.
Уклонение от военной службы (ст. 328 УК) грозит штрафом до 200 000 руб. или в размере доходов за период до 18 месяцев, либо принудительными работами, либо лишением свободы на срок до двух лет. Такая ответственность может наступить в случае, если гражданин подписал надлежащим образом врученную ему повестку, но не пришел в военкомат или в пункт сбора.
Однако уголовная ответственность, согласно разъяснениям Пленума ВС, касается только уклонения от призыва на срочную службу. То, что эта статья неприменима к мобилизации, подтвердила недавно прокуратура Пензенской области.
Кроме того, существуют уважительные причины для неявки по повестке:
- влекущие нетрудоспособность заболевание или увечье;
- тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
- препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
- иные причины, признанные уважительными правоприменительным органом.
Гражданин, в отношении которого военкомат издал приказ о мобилизации на основании медицинского освидетельствования и решения мобилизационной комиссии, обязан прибыть в мобилизационный пункт и отправиться в часть, разъяснило Министерство обороны. В противном случае ему грозит ответственность за самовольное оставление места службы (ст. 337 УК). Недавно ответственность за такое преступление, совершенное в период мобилизации, повысили — она составит до пяти лет лишения свободы.
★★★
Внимание! Информация в статье актуальна на момент публикации!
Кем и как должна вручаться повестка, какие штрафы и другие наказания грозят за нарушение предписаний? На эти и другие вопросы отвечаем вместе с экспертами.
Если повестку бросили в почтовый ящик
На сегодняшний день порядок призыва установлен постановлением правительства № 852 от 30 декабря 2006 года (последние изменения в этот документ вносились осенью 2021 года).
По действующему законодательству граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку. Более того, повестка имеет установленную форму, которая как раз подразумевает вручение именно под подпись.
Если повестку вручили лично в руки
Чаще всего повестку вручают сотрудники военкомата или полиции. Но также ее могут вручить по месту работы (учебы) руководитель или другое должностное лицо (работник) организации. Как мы уже упоминали выше, повестка должна быть вручена лично в руки и оформлена по всем правилам. Важно! Внимательно ознакомьтесь с документами перед их подписанием.
Сотрудник, прибывший с повесткой, должен представиться с указанием звания, а также пояснить, какой документ он принес, кроме того, он должен озвучить сроки явки в военкомат. После этого вы проверяете свои данные, указанные в повестке, и можете подписывать бумагу.
Если повестку принесли и вручили лично вам, соблюдая все требования, отказаться от нее нельзя — неподписание повестки может трактоваться как уклонение от военной службы с соответствующим привлечением к административной или уголовной ответственности. Ваши родственники, знакомые, любой человек, оказавшийся в квартире, не может за вас расписаться и, соответственно, принять повестку.
Повестки бывают разные
Для уточнения сведений воинского учета. Этот документ не означает, что вас призывают в армию или отправляют на военные действия. В данном случае речь идет об уточнении информации. Если проигнорировать такую повестку, то можно получить штраф в размере до 3000 рублей (ст. 21.5 КоАП РФ).
На призывные мероприятия или мобилизацию. Отказ от вручения такой повестки также может быть классифицирован как уклонение от военной службы, поэтому игнорировать его нельзя.
В каких случаях повестка считается врученной
Для этого должно быть выполнено несколько условий:
- Передача лично в руки тому человеку, которому она адресована. Если повестку вручили третьему лицу, она врученной не считается.
- Подпись того, кому она адресована. Без подписи документ также недействителен.
Напомним еще раз, что пересылка повестки по почте (а тем более электронной) – в настоящее время не считается вручением. Появилась информация о том, что повестки будут вручать через Госуслуги, но Минцифры опровергло эти слухи.
Если гражданин, которому адресована повестка, отказывается ее подписать, она также считается неврученной. Однако в этом случае гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности. Возможно повторное вручение повестки, сотрудник военкомата второй раз может прийти с полицейским.
Повестку могут вручать дома, на работе, даже просто на улице. Во всех случаях порядок действий остается тем же, а подтверждением вручения является личная подпись.
Внимание! Информация в статье актуальна на момент публикации!
Должен ли работодатель содействовать военкоматам при вручении повестки работнику? | Rusbase
Адвокат Алексей Гарнев, юрист с опытом работы более 15 лет в сфере защиты бизнеса, рассказал, что необходимо знать работодателям о вручении повесток сотрудникам.
Должен ли работодатель содействовать военкоматам при вручении повестки работнику? Алина Алещенко
Публикация сформирована на основе законопроекта о внесении изменений в трудовой кодекс в части дополнительной статьи 351.7, а также закона о воинской обязанности и законе о мобилизации.
Законодательство на вопрос о том, должен ли работодатель содействовать во вручении повестки, дает однозначный ответ, закреплённый в ст. 9 закона о мобилизации, согласно которой организации обязаны оказывать помощь военкоматам при объявлении мобилизации, в том числе обеспечить оповещение работника, подлежащего призыву на военную службу.
Кроме того, в законе о воинской обязанности закреплена обязанность организации оповещать граждан о вызовах (повестках) военных комиссариатов.
Чтобы вручить повестку, работодатель должен:
- информировать о повестке работника не позднее чем за 3 календарных дня до указанной в ней срока;
- повестка считается врученной, если сотрудник получил её в руки и поставил подпись, или если он отказывается подписывать повестку — тогда работодатель должен составить акт об отказе.
Если сотрудник официально работает удаленно, находится в отпуске (в том числе за свой счет), на больничном, в командировке или прогуливает работу, и вручить в срок повестку невозможно, работодатель должен составить акт в произвольной форме и направить его в военкомат. Никакой ответственности за это не будет.
- Читайте по теме:
- Власти разработают меры поддержки бизнесменов при мобилизации
- Мобилизованным, контрактникам и добровольцам предоставят кредитные каникулы
Какая ответственность предусмотрена законом за невручение повестки работнику?
И насколько высок риск получить такую ответственность?
Если работодатель не вручит повестку сотруднику, который находится на рабочем месте, за это предусмотрена административная ответственность по ст. 21.2 КоАП. Наказание символическое — от 1000 руб. до 3000 руб.
По состоянию на сегодня с даты объявления частичной мобилизации (21.09.2022) согласно источнику (Государственная автоматизированная система «Правосудия») можно отследить наличие, а точнее отсутствие, административных дел по ст. 21.2 КоАП РФ, о привлечении работодателей к штрафу за неисполнение требований по уведомлению работников, здесь.
Причин отсутствия таких административных дел может быть несколько:
- военкоматам не до оформления административного материала, у военных комиссариатов сейчас, по существу, очень много работы по оформлению призыва при частичной мобилизации;
- у военкомата «на носу» осенний призыв срочников, что тоже делает их сильно загруженными;
- военкоматы и раньше в мирное время не особо оформляли административный материал, санкция в размете от 1000 руб. до 3000 руб. является маленькой, возникновение риска в таком штрафе не стимулирует работодателей к исполнению требований военкомата.
Что же делать работодателю при получении повестки, решать, конечно же, самому работодателю, исходя их его обстоятельств, либо получить консультацию у юриста, специализирующегося на этой категории вопросов.
Как регулируются отношения работодателя и работника, которого призвали на воинскую службу?
Ранее этот вопрос не был регламентирован трудовым законодательством в силу отсутствия таких мероприятий как мобилизация. Поэтому был сформирован законопроект, согласно которому в трудовой кодекс вносится дополнительная статья 351.7, разъясняющая действия работодателя на случай, когда работника призвали на воинскую службу по мобилизации.
В статье прописан порядок:
- Если работник получил повестку, он оформляет заявление и прикладывает повестку к заявлению;
- Работодатель оформляет приказ о приостановлении действия трудового договора и осуществляет расчет работника и всех положенных ему выплат;
- Все трудовые гарантии сохраняются за работником на период приостановки трудового договора;
- Работодатель не вправе по своей инициативе расторгнуть договор с работником, призванным на воинскую службу по мобилизации, но при этом работодателю не запрещено на время отсутствия призванного работника заменить его другим, оформив срочный договор;
- Договор возобновляется с работником в момент выхода на рабочее место, при этом работник должен предупредить работодателя за 3 рабочих для о дате своего выхода;
- В случае, когда работник не вышел на работу по истечении 3-х месяцев после окончания прохождения им военной службы, работодатель вправе в одностороннем порядке произвести расторжение договора.
Кто может получить бронь на своих работников?
Часть работодателей в соответствии со статьей 18 закона о мобилизации вправе получить для своих работников отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации посредством бронирования таких работников в порядке, определяемом Правительством РФ.
Под бронирование подпадают сотрудники:
- Военно-промышленного комплекса;
- Сервисных служб (энергетика, водоснабжение, теплоснабжение);
- МВД, пожарной службы, уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотиков,
- Органов местной власти.
При осуществлении частичной мобилизации дополнительно определили еще ряд категорий работодателей из следующих сфер:
- Российские операторы связи;
- Системообразующие организации в сфере информации и связи;
- Организации, обеспечивающие стабильность национальной платежной системы и инфраструктуры финансового рынка.
- Мобилизованным россиянам назвали условие возврата денег за неиспользованные авиабилеты
- Однако не все сотрудники данных сфер подлежат бронированию, а только которые задействованные на критически важных направлениях.
- Соответствующим работодателям необходимо определить категории работников, подлежащих бронированию, и подать заявки в межведомственную комиссию по бронированию.
- Работникам необходимо обратиться к руководителю или в отдел кадров, чтобы уточнить, подпадает ли он под бронирование.
- Фото на обложке: Shutterstock / Dragon Images
Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы быть в курсе последних новостей и событий!