Размещение рекламы управляющей компанией мкд

Реклама и объявления на стенах и в подъездах МКД – нередкое явление, но зачастую такая реклама является несанкционированной и наносит ущерб придомовому имуществу. Как правило, чтобы уберечь двери и стены подъездов от порчи, управляющие организации устанавливают специальные стенды, либо доски объявлений. Что и как можно размещать на таких стендах, рассказываем в материале.

Все вопросы, связанные с размещением рекламы, регулируются Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

Согласно ч.1 ст. 3 №38-ФЗ, к рекламе относится информация:

• 1) распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств;
• 2) адресованная неопределенному кругу лиц;
• 3) направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
• Таким образом, к рекламной относится любая информация, конечная цель которой – привлечение внимания к продукции и, как следствие, получение выгоды.

Что, в таком случае, не будет считаться рекламой? Согласно п. 4 ч. 2 ст. 2 №38-ФЗ, к такой информации относятся сообщения органов власти и муниципалитетов, а также объявления физических и юридических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Таким образом, объявление о плановом отключении воды или пропаже собаки не будут относиться к рекламной информации.

Порядок размещения рекламы на стендах МКД

Следующий вопрос – где и как можно размещать рекламу?

Реклама в МКД может размещаться на специальных стендах, установленных, к примеру, у входа в подъезд. Требования к их установке закреплены в ст. 19 № 38-ФЗ. Так, к рекламным относятся конструкции, которые:

1. 1) содержат объявления рекламного характера;
2. 2) размещены стационарно, прочно связаны с землей, зданиями, строениями и сооружениями;
3. 3) не предназначены для перемещения.
4. Для установки информационной доски у подъезда, если на ней планируется размещение рекламы, нужно разрешение органа местного самоуправления, также необходимо внести её в муниципальную схему размещения рекламных конструкций.
5. Стенды для информации нерекламного характера устанавливаются в соответствиями с правилами благоустройства территории.

Ответственность за нарушения

В случае несоблюдения требований по установке и эксплуатации рекламной конструкции, как физическому лицу, так и УО может грозить административная ответственность, предусмотренная ст.14.37 КоАП РФ. Для граждан административный штраф составит от одной до полутора тысяч рублей, для юридических лиц — от 500 000 до 1 000 000 рублей.

За порчу жилых помещений или их оборудования по ст. 7.21 КоАП РФ управляющей организации могут сделать предупреждение или оштрафовать на сумму от 1 000 до 1 500 рублей.

Делаем выводы

Для того, чтобы избежать порчи имущества МКД посредством несанкционированной рекламы, УО вправе устанавливать специальные стенды. Требования к их установке закреплены в ст. 19 №38-ФЗ.

Объявления, не содержащие информацию рекламного характера, а также стенды, на которых не размещается такая информация, не попадают под действие закона «О рекламе», а значит могут размещаться в соответствии с правилами благоустройства территории.

Если реклама размещена на нежилом фасаде МКД без согласия жильцов, они вправе требовать ее демонтажа

Размещение рекламной вывески на фасаде пристроенного к МКД магазина без согласия собственников помещений МКД влечет необходимость выплаты собственникам неосновательного обогащения в размере, рассчитанном по решению ОСС о плате за размещение рекламы на доме. К такому решению пришел суд, рассматривая спор между ТСЖ (управляет спорным МКД) и магазином, который арендует коммерческое помещение в МКД. Причем все эти коммерческие помещения находятся во встроенно-пристроенной части МКД (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 23 августа 2019 г. № 303-ЭС19-13633).

Спорная вывеска – с наименованием мебельного бренда – была установлена магазином на «своем», «нежилом» фасаде, над окнами второго этажа арендованных нежилых помещений.

Благодаря этому обстоятельству дело было даже выиграно магазином в первой инстанции – суд отказал ТСЖ в демонтаже вывески и во взыскании неосновательного обогащения, потому что:

• МКД имеет нежилую пристройку, которая имеет фасад, отличный от стен жилого дома,
• спорная вывеска расположена на фасаде нежилой пристройки к жилому дому;
• непосредственно в пристройке жилые помещения отсутствуют;
• на всем фасаде пристройки к зданию размещено множество вывесок различного характера,
• размещение спорной конструкции именно такого размера и именно таким образом не причинило неудобства жителям МКД,
• при размещении вывесок ответчиком не задействованы инженерные элементы дома, находящиеся в общей долевой собственности всех собственников помещений в этом доме, не нанесен ущерб общедомовой собственности, не нарушена целостность фасада дома;
• информация на спорной вывеске представляет собой сведения о виде деятельности организации в целях доведения этой информации до потребителей. В них нет ни конкретных указаний на товар (работы, услуги), ни на условия их приобретения или использования, иных данных, что позволило бы квалифицировать такую информацию в качестве рекламной.

Однако суды всех вышестоящих инстанций рассуждали иначе:

• спорная вывеска является именно рекламной, так как, во-первых, «нерекламные» вывески с информацией для потребителей согласно местным правилам благоустройства должны располагаться у входа или на входных дверях в здание, помещение, а их допустимый размер составляет не более 60 см на 40 см. Спорная же вывеска имеет размеры 0,9 м на 6 м и расположена вовсе не у входа, а на фасаде, над окнами. Наконец, она не содержит всех необходимых сведений, предусмотренных Законом РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей», в том числе сведения о режиме работы и организационной форме,
• в силу п. 5 ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция. А если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в МКД, заключение упомянутого договора возможно только при наличии согласия собственников помещений в МКД, полученного в порядке, установленном Жилищного кодекса;
• согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам квартир в МКД принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома;
• в соответствии с технической и разрешительной документацией на здание МКД фасадная часть жилой и административной части дома входят в состав общего имущества собственников помещений,
• объекты общего имущества в МКД могут быть переданы – по решению собственников помещений, принятому на общем собрании (ОСС), – в пользование иным лицам;
• общим собранием собственников спорного МКД принято решение о взимании платы за использование общего имущества для размещения рекламных конструкций и вывесок в размере 500 руб. в месяц за один кв.м. и поручении председателю правления заключить договоры на пользование общим имуществом собственников МКД;
• ТСЖ неоднократно письменно обращалось к рекламодателю с предложением о заключении соответствующего договора и с претензией о необходимости демонтажа конструкции, однако рекламодатель проигнорировал эти обращения;
• в соответствии с положениями ст. 304 Гражданского кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения;
• следовательно, имеются основания для обязании собственника рекламной конструкции осуществить ее демонтаж, а также уплатить плату за ее размещение на основании утвержденных собственниками ставок за размещение рекламных конструкций исходя из площади размещенной на фасаде конструкции.

ВС РФ отказался передавать дело на пересмотр в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ, отметив, что реклама размещена ответчиком на фасаде МКД в отсутствие согласия собственников помещений и заключения соответствующего договора, а стало быть, размещена незаконно.

• Документы по теме:
• Жилищный кодекс Российской Федерации

Верховный суд объяснил, когда за вывеску на жилом здании надо платить — Российская газета

Все началось с того, что в Хабаровске одна управляющая компания пошла в арбитражный суд с иском к некой фирме. Коммунальщики хотели взыскать с коммерсантов деньги за необоснованное, на их взгляд ,обогащение при использовании фасада жилого дома.

Дело в том, что коммерсанты на многоквартирном доме повесили две вывески. Одна изображала плитку шоколада в два квадратных метра и сообщала, что здесь находится фирменный магазин сладостей.

И что он работает с утра и до вечера. Там же были указаны юридический адрес и ИНН ответчика.

Вторая вывеска была солиднее, почти 8 квадратных метров, и она сообщала почти то же — что это фирменный кондитерский магазин.

Управляющая компания заявила в суде, что по Закону «О рекламе» кондитеры обязаны заключить с управляющей организацией, то есть с ними, договор о размещении на доме рекламных конструкций. А еще заплатить им за все время, пока вывески висели, — это и есть необоснованное обогащение при использовании общего имущества дома.

Два местных арбитражных суда — первая инстанция и апелляция — с коммунальщиками полностью согласились и вынесли решения в их пользу.

Но вот суд округа засомневался в правильности такого решения и признал спорные конструкции, которые были, между прочим, размещены непосредственно на месте базирования кондитерских коммерсантов, не рекламой, а просто вывеской с изображением товарного знака.

И размещены, по заявлению суда, эти товарные знаки были «с целью продвижения товаров третьим лицам». Правда, и за это надо платить.

При этом суд сослался на Гражданский кодекс (статьи 246 и 290) и Жилищный кодекс (статья 44). Там сказано, что использование общего имущества многоквартирного дома, в том числе и его стены, должно быть возмездным.

Поэтому даже если размещенная на доме информация и не является рекламой, то это не освобождает кондитеров от необходимости за это платить.

Вывод окружного суда, учитывая, что взысканная с коммерсантов сумма вполне соответствует установленному протоколом общего собрания жильцов размеру платы за размещение на их доме вывесок, посчитать, что необоснованную выгоду нижестоящие суды рассчитали правильно.

Так дело дошло до Верховного суда. Его Судебная коллегия по экономическим спорам, перечитав решения региональных коллег, с такими выводами не согласилась.

Сначала Верховный суд, если так можно выразиться, разделил вывески. Если помните, их было две. По самой маленькой, в два квадратных метра, суд заявителям вообще в иске отказал. И вот как это аргументировал.

Есть Закон «О защите прав потребителей», в котором сказано, что продавец, исполнитель, изготовитель просто обязаны довести до сведения потребителя информацию о себе — место нахождения, адрес, режим работы.

Кроме этого, был специальный пленум Верховного суда, который рассматривал судебную практику применения Закона «О рекламе». И пленум подчеркнул, что не может квалифицироваться как реклама информация, которая хоть внешне и отвечает всем требованиям Закона «О рекламе», но на деле — нет.

То есть там содержатся сведения, обязательные для размещения либо по закону, либо в силу «обычая делового оборота».

К такой информации, в частности, и относятся сведения, которые любые коммерсанты должны предоставлять нам по двум законам — «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и «О защите прав потребителей».

Как потребитель каждый гражданин имеет право знать, кто делал, к примеру, пирожное, кто продавал его. А так же то, как в случае проблем защитить свои права.

Верховный суд напомнил, что в свое время Хабаровская дума приняла и утвердила правила благоустройства города. В этих правилах были прописаны виды, способы, порядок размещения вывесок в городе. И эти правила суды, разбирая наш спор, обязаны были учитывать и применять.

Там, в частности, было сказано, что все предприятия города должны размещать рядом со входом в учреждение на стене информационные вывески определенного размера, как раз такого, как у маленькой вывески ответчика.

Поэтому суд признает ее вывеской, содержащей необходимую для потребителей информацию.

А вот что сказал Верховный суд по поводу второй вывески размером в 7,56 квадратных метра. Она не содержит всех необходимых сведений по закону «О защите прав потребителей», намного превышает размеры информационной вывески, поэтому местные суды признали ее рекламой и применили 44-ю статью Жилищного кодекса, по которой за такую вывеску надо платить.

https://www.youtube.com/watch?v=46jyjWsPhQw\u0026t=82s

Гражданам небесполезно помнить, что решение о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и о рекламных плакатах, принимается общим собранием жильцов.

Итог таков: за маленькую вывеску в 2 квадратных метра нельзя брать деньги, и никакого обогащения за чужой счет не было. Такая вывеска — это обязательная для граждан информация. За большую вывеску брать деньги можно и нужно — это реклама.

Как вывеска на фасаде приведет к проблемам компании

Иллюстрация: Rebecca Zisser / Axios

Чем вывеска отличается от рекламы?

ТСЖ потребовало демонтировать рекламу магазина, размещенную на фасаде дома без согласования с собственниками жилья. Магазин отстаивал позицию: это не реклама, а вывеска.

Спор рассматривали суды трёх инстанций. Первая инстанция встала на сторону магазина, апелляция поддержала ТСЖ. Что решил Верховный Суд РФ?

Суть дела

Собственники жилого дома выбрали способ управления — товарищество собственников жилья (далее — ТСЖ). На общем собрании решили взимать плату за использование общего имущества дома для размещения рекламных конструкций.

Размер ежемесячной платы определили в 500 рублей за квадратный метр.

В этом же доме располагался пристрой с нежилыми помещениями, одно из которых арендовало общество с ограниченной ответственностью (далее — Общество).

В помещении был магазин кухонной мебели.

Общество не заключало с ТСЖ договор об использовании общего имущества, однако разместило на южном фасаде дома конструкцию «Кухни Giulia Novars» размером 5,4 кв. м. (высота 0,9 м. и длина 6,0 м.).

ТСЖ сочло конструкцию рекламной, поэтому предложило Обществу заключить договор аренды. Магазину выслали несколько писем, а также досудебную претензию.

Поскольку претензия осталась без ответа, ТСЖ направило иск в арбитражный суд о демонтаже рекламной конструкции и выплате неосновательного обогащения в размере 18 тыс. руб.

Что решили суды?

Суд первой инстанции в иске отказал.

• «Согласие собственников помещений в многоквартирном доме и заключение договора требуется только на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на фасаде (стенах) дома».
• Требование о согласовании с собственниками жилья не распространяется на «информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом; на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера» (п. п. 2 и 5 части второй статьи 2 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон № 38-ФЗ).
• Под рекламой понимается информация, распространяемая любым способом и адресованная к неопределенному кругу лиц, для привлечения внимания к объекту рекламирования, его продвижению на рынке. Вывеска — это информация о названии компании, ее местонахождении и режиме работы, которую продавец товара обязан донести до потребителя (ст. 9 Закона о защите прав потребителей). Вывеска фактически информирует о местонахождении юрлица и обозначает место входа. Вывеска, в отличие от рекламы, преследует другие цели, отличные от рекламных.
• В данном случае конструкция с надписью «Кухни Giulia Novars», размещенная на фасаде дома, содержит информацию о виде деятельности организации. В ней не содержится «ни конкретных указаний на товар (работы, услуги), ни на условия их приобретения или использования, иных данных, что позволило бы квалифицировать такую информацию в качестве рекламной применительно к статье третьей Закона № 38-ФЗ».

Суд пришел к выводу, что поскольку Общество продает кухни, то данная конструкция является вывеской, необходимой для информирования потребителя.

Кроме того, суд отметил:

• Спорная конструкция расположена таким образом, что при ее размещении не задействованы инженерные элементы дома, находящиеся в общей долевой собственности, не нанесен ущерб общедомовой собственности, не нарушена целостность фасада дома.
• Спорная вывеска расположена на стене пристройки к МКД, в которой нет жилых помещений, а её фасад, отличный от стен жилого дома, используется как собственниками, так и арендаторами для предпринимательской деятельности. На фасаде пристройки размещено множество вывесок различного характера.
• В материалах дела отсутствуют сведения о том, что данная конструкция, ее расположение и размеры, причиняет неудобство жильцам дома.

ТСЖ с решением суда не согласилось и направило жалобу в апелляционную инстанцию. Апелляция решение суда первой инстанции отменила и иск ТСЖ удовлетворила. Апелляционный суд не согласился с выводами суда первой инстанции о том, что спорная конструкция является вывеской, а не рекламой.

Суд пояснил, что на момент размещения спорной конструкции действовали Правила благоустройства территорий (далее — Правила), утвержденные Администрацией края. Правила определяют виды, способы, цели размещения вывесок и требования к ним, и в связи с этим они и подлежат применению при рассмотрении спора.

Согласно п. 2.6.6 Правил, вывески могут быть двух типов:

1. Тип 1. Содержит сведения о профиле деятельности организации, виде реализуемых товаров и услуг и их наименование, фирменное наименование компании, изображение товарного знака, знака обслуживания в целях информирования неопределенного круга лиц о фактическом местоположении юрлица (ИП).
2. Тип 2. Содержит сведения в соответствии с требованиями «Закона о защите прав потребителей».

Внешний вид вывесок 1-го типа определяется в соответствии с дизайн-проектом, который утверждает орган местного самоуправления. Дизайн-проект содержит: информацию о размещении всех вывесок на фасадах объекта; информацию о размещении рекламной конструкции на объекте (если есть).

Вывески 2-то типа размещаются над входом (слева или справа) в здание или на входных дверях, на видном месте, свободном от архитектурных элементов, помещения, в котором непосредственно находится организация (предприниматель). Допустимый размер вывески: 0,6 м в дину, 0,4 м в высоту.

https://www.youtube.com/watch?v=46jyjWsPhQw\u0026t=97s

Что касается спорной конструкции, то:

• Она имеет размер 5,4 кв. м. (высота 0,9 м. и длина 6,0 м.). Т.е. конструкция превышает предельно допустимый размер для вывески.
• Не содержит всех необходимых сведений, предусмотренных Законом о защите прав потребителей. В частности, отсутствует информация о режиме работы и организационной форме компании. Вместе с тем, «информация на конструкции содержит сведения, распространяемые исключительно для формирования и поддержания интереса к юридическому лицу и его товарам».

Суд пришел к выводу, что спорная конструкция является рекламной, т.к. направлена на привлечение и поддержание интереса к реализуемому товару.

Суд также отметил:

• Спорная конструкция размещена на фасаде дома, который относится к общему имуществу, без согласования с собственниками помещений.
• Доводы Общества о том, что конструкция расположена на фасаде нежилой пристройки к дому, а потому не связана с помещениями МКД, отклоняется. В соответствие с технической и разрешительной документацией на дом фасадная часть жилой и административной частей дома входят в состав общего имущества дома.
• Общество не согласовало размещение конструкции с ТСЖ, а значит, требование о ее демонтаже заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.

Кассация с этим решением согласилась.

Общество пыталось оспорить решение в Верховном Суде. ВС отказал в рассмотрении жалобы, согласившись с решениями апелляции и кассации (определение № 303-ЭС19-13633).

Источник: карточка дела № А51-19402/2018.

ТОП 5 сервисов для выплаты фрилансерам ⚡ Путин упразднил Ростуризм

Новые разъяснения ФАС о рекламных конструкциях

Федеральная антимонопольная служба опубликовала разъяснения «Об отнесении конструкций, размещенных на отдельных элементах зданий, к рекламным конструкциям» (от 03.06.2021 №АК/45295/21).

Реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (пункт 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе»).

Наружная реклама – реклама, распространенная с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта (часть 1 статьи 19 Федерального закона «О рекламе»).

Иные технические средства стабильного территориального размещения – любые конструкции, предназначенные для распространения рекламы, которые размещены стационарно, прочно связанны с землей, зданиями, строениями и сооружениями (т.е. с объектами недвижимого имущества) и не предназначены для перемещения (мнение ФАС).Такие конструкции при размещении на них рекламы являются рекламными конструкциями.

Реклама, размещенная на зданиях без применения специальных креплений, например, посредством наклеек на окнах, не может рассматриваться как распространяемая посредством рекламных конструкций.

Следовательно, требования статьи 19 Федерального закона «О рекламе», в том числе в части получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, не распространяются на конструкции, установленные внутри зданий.

• Если реклама на конструкциях распространяется внутри обособленных помещений в строениях, такая реклама не подпадает под понятие наружной рекламы, и требования Федерального закона «О рекламе» на такие конструкции не распространяются.
• Если рекламная конструкция размещена на конструктивных элементах сооружений, обращенных на проезжую и/или пешеходную часть улицы (например, на козырьке подземного пешеходного перехода), такая рекламная конструкция будет подпадать под понятие наружной рекламы, и на порядок установки таких конструкций будут распространяться требования статьи 19 Федерального закона «О рекламе».

Чтобы не пропустить ничего важного в сфере ЖКХ, выберите, где вам удобнее следить за обновлениями: ➜ в Telegram или во ВКонтакте.А самые полезные и популярные материалы можно найти в виде карточек на нашем канале в Дзен.

Размещение рекламы на общем имуществе многоквартирного дома: варианты решений

0

25.08.2021 14:35 25 августа 2021 в 14:35

Рекламирование с использованием общего имущества многоквартирного дома обывателем воспринимается чаще враждебно, чем дружелюбно. Причина такой позиции носит скорее универсальный характер: жители негативно воспринимают любое использование в коммерческих целях их имущества, даже если оно используется во благо и в интересах жителей.

Технические варианты рекламных решений

Реклама в многоквартирном доме не должна восприниматься как абсолютное зло, поскольку этот инструмент при правильной его организации позволяет финансировать многие вопросы, связанные с внутридомовым благоустройством. Существующей практикой жилищного управления наработано несколько вариантов рекламного размещения на общем имуществе.1. Брандамауэр (он же бранд).

Это рекламный плакат, размещаемый на фасаде многоквартирного дома. Никаких стандартных опций по размеру брандамауэра не предусмотрено, его пространственные характеристики зависят от особенностей стены. Если стена является торцевой и не имеет окон, а сам дом находится на красной линии и виден издалека, то такая стена является серьезным рекламным актовом, способным приносить рекламные доходы.

2. Ситиборд или билборд на земельном участке многоквартирного дома. Мы имеем такую практику не так часто, как с использованием фасада здания, но все же ситиборды и билборды распространены, если конфигурация земельного участка позволяет разместить такую рекламную конструкцию (а муниципальные правовые нормы этого не запрещают).3.

Indoor реклама есть практически в любом доме: например, это реклама в кабине лифтов. Иногда здесь также задействована кнопка вызова кабины лифта или стенд перед входом в лифты. Рекламные агентства, торгующие индур-рекламой, сегментируют многоквартирные дома на группы по покупательской способности жителей, чем она выше, чем выше аренда.

Еженедельное обновление рекламной информации обеспечивается рекламными агентствами, арендующими такое пространство. 4. Световая (неоновая) реклама. Она может быть крышной (то есть, захватывать отдельные элементы крыш) или иметь иные конфигурации. Здесь важно не допускать засветки окон и неучтённого потребления по электроэнергии, которое будет уходить на общедомовое потребление.

Иногда световая реклама используется для брендирования застройщика или управляющей компании. 5. Рекламное использование ограждения многоквартирного дома, малых архитектурных форм. Например, на распашных воротах могут размещаться рекламные ростовые фигуры, продвигающие предпринимательский вид деятельности нежилого помещения. 6.

Кроме наружной и индур-рекламы есть большое количество современных технических и облачных решений: рекламные рассылки, телефонные звонки, смс информирование. Эти действия могут осуществляться в том случае, если в договоре управления многоквартирным домом предусмотрено право для управляющей организации заниматься рекламой.

Сама реклама в рассылка не обязательно должна носить отвлеченный характер (например, про массаж): это вполне может быть реклама организации, которая занимается поверкой счетчиков, т.е. рекламный таргетинг будет отражать ЖКХ-ожидания целевой аудитории жителей.

Единая программа для ЖКХ

Начисление ЖКУ, бухучет, работа с жильцами, обмен с ГИС ЖКХ

Важно, что с 25.08.2021 г. в многоквартирных домах запрещено размещать на звуковую рекламу, которую воспроизводит оборудование на фасадах, крышах и других элементах зданий, в том числе многоквартирных домов (п. 3.2 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон № 38)).

Процедурные вопросы рекламных решений

Мосжилинспекция проверила соблюдение управляющими организациями требований об информировании жителей

Мосжилинспекция регулярно проводит осмотры содержания информационных стендов и досок объявлений. С начала года инспекторы проверили все многоквартирные дома (более 33 тысяч) и выявили порядка 12 тысяч нарушений. По каждому факту принимаются меры административного воздействия.

Как сообщил начальник Мосжилинспекции Олег Кичиков: «Информационный стенд для управляющих организаций – самый простой и доступный способ установить контакт с жителями и информировать их о важных событиях, касающихся деятельности и обслуживания дома. Отсутствие информационного стенда является нарушением лицензионных требований и свидетельствует о том, что связь между управляющей организацией с населением не налажена».

В Комплексе городского хозяйства уточнили, что пожаловаться на отсутствие информационных стендов в доме или информации на них можно в Мосжилинспекцию, а в ближайшее время — и на портал «Наш город».

В соответствии с пунктами 31 и 32 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.

2013 № 416,  управляющая организации и жилищные объединения (ТСЖ, ЖСК) обязаны размещать информацию о себе на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Так, для управляющих организаций необходимо разместить информацию о ее наименовании, номере лицензии, сроке действия лицензии, информацию об органе, выдавшем указанную лицензию, адресе местонахождения, в том числе представительстве управляющей организации, о режиме работы, информацию о днях и часах приема, адресе официального сайта управляющей организации (при наличии), адресе официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.  Для ТСЖ и ЖСК – достаточно указать наименование товарищества или кооператива, режим работы, адрес официального сайта в сети «Интернет» (при наличии) и адрес официального сайта ГИС ЖКХ.

Помимо этого, на информационных стендах должны быть размещены контакты аварийных служб, и другие уведомления, в том числе об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

Управляющая организация или жилищное объединение должны уведомлять не позднее чем за 3 рабочих дня о предстоящих ремонтных работах, планируемых проверках оборудования и других мероприятиях, которые могут доставить неудобство жителям. А об изменении размера квартплаты и коммунальных услуг жителей дома должны известить не позднее чем за 30 календарных дней до представления собственникам платежных документов.

«У каждого жителя должна быть, что называется, под рукой, необходимая информация об организации, обслуживающей дом.

Однако, как показала проверка Мосжилинспекции, далеко не все придают этому значение, зачастую допускают трансформацию информационных стендов в рекламные.

Информационный стенд – должен быть лицом организации, визитной карточкой, уже по этому критерию можно судить об отношении управляющей организации к исполнению своих обязанностей», — заключил начальник Мосжилинспекции Олег Кичиков.

Кто заплатит за доску объявлений?

verwalter

Читатель fedorefr в предыдущем посте вопросов и ответов задал следующий вопрос:

«По Постановлению 354 на МКД должны быть установлены доски объявлений. Наша УК без нашего ведома договорилась с местной рекламной компанией, что та изготовит и установит эти доски на каждом подъезде бесплатно (для УК), взамен получая добро размещать там свою рекламу.

Причем бОльшая часть этих досок (по сути — рекламных стендов) закрыта стеклом и закреплена заклепками (при смене рекламы они заклепки срезают, а потом спец.инструментом ставят обратно).Соответственно, использовать стенды по прямому назначению невозможно.

Мы написали директору рекламной компании, что без решения общего собрания собственников размещение рекламы на нашем общем имуществе незаконно. Он ответил — «нет, это наши рекламные стенды; или все остается как есть, или мы их снимем».

1) правы ли мы, возражая против размещения рекламы?

2) если доски будут сняты рекламной компанией, мы будем требовать от УК установку новых. Вправе ли УК в этом случае потребовать с жильцов дополнительные средства? Или же установка досок объявлений должна быть произведена за счет имеющихся средств, поступаемых в УК по статье «содержание и текущий ремонт»?

»Поскольку ответ получился весьма пространным, а ситуация довольно типична, решил ответы вынести из комментариев отдельным постом:

Ответ: В соответствии с п. 3 ч. 2 ст.

44 ЖК РФ в компетенцию общего собрания собственников помещений принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. На основании указанной нормы размещение рекламных стендов считается незаконным. А стенды со сторны УК должны устанавливаться не за счет собственников помещений. Поэтому уверенно требуете от своей УК установки стендов для нормального использования.

После этого был задан уточняющий вопрос:

«Но «стенды со стороны УК должны устанавливаться не за счет собственников помещений» — как это обосновать? Т.е. на основании чего это так?»

Законно ли размещать рекламу на квитанциях за услуги ЖКХ и как правильно ее напечатать?

Квитанции за коммунальные услуги регулярно приходят значительной части населения, поэтому данные документы являются привлекательным объектом для размещения коммерческой рекламы. При заказе рекламы на квитанциях важно соблюдать действующее законодательство и учитывать особенности конкретной УК.

О рекламе на квитанциях

Размещение рекламы на квитанциях об оплате ЖКХ имеет следующие плюсы:

• охват значительной аудитории;
• регулярность подачи материала;
• относительно низкая стоимость;
• возможность информировать лиц, проживающих в одном районе.

Одна управляющая компания, как правило, обслуживает несколько домов, расположенных в одном микрорайоне, что выгодно при рекламе услуг, предоставляемых для жителей конкретного района города.

Квитанции поставляются ежемесячно, кроме того, большинство жильцов предпочитает сохранять платежные документы в течение нескольких месяцев, имея возможность получить рекламируемую услугу при необходимости.

Законность размещения рекламы

В настоящее время рассматривается законопроект о внесении поправок в закон № 38 «О рекламе», в случае принятия которого реклама на платежных квитанциях будет запрещена.

Предстоящий запрет мотивирован тем, что жилищное законодательство устанавливает четкий перечень сведений, которые должны отображаться в квитанции – номер лицевого счета, сумма платежа, назначение и т. д.

Дополнительными причинами, побудившими к возможному запрету рекламы на квитанциях, являются:

• жалобы жильцов;
• уменьшение пространства для основного текста;
• случаи выбрасывания квитанций по ошибке.

Выбрасывание квитанций происходит в случаях, когда жильцы принимают их за рекламные листовки. Размещение рекламного текста или картинок на лицевой стороне квитанции приводит к уменьшению шрифта основного текста платежного документа, вследствие чего лица со слабым зрением не могут прочесть квитанцию.

В настоящее время запрет на рекламу в квитанциях за коммунальные услуги ещё не установлен на федеральном уровне, но в отдельных регионах и муниципалитетах (например, в городе Химки) уже действует запрет, принятый местными властями.

Перед заказом размещения рекламы в квитанциях следует выяснить возможность данного действия в регионе.

Как правильно разместить рекламу

Квитанции для оплаты услуг ЖКХ формируются управляющей организацией, обслуживающей многоквартирный дом, поэтому для заказа размещения рекламы нужно обратиться к руководству такой организации.

Порядок размещения рекламы включает следующие шаги:

1. Рекламодатель выясняет способ управления домом и обращается в руководящие органы.
2. Руководство заключает контракт с рекламодателем.
3. Рекламодатель перечисляет средства на счет управляющей организации.
4. УК размещает рекламу на квитанциях в соответствии с условиями контракта.

Если дом управляется с помощью УК, то следует обращаться к начальнику рекламного отдела или к директору (если УК небольшое). При управлении домом посредством жилищного товарищества нужно обращаться в органы правления.

Контракт должен содержать следующие сведения:

• реквизиты сторон;
• предмет контракта;
• описание способа размещения рекламы;
• количество размещений в течение года;
• срок контракта;
• цена сделки и способ оплаты;
• права и обязанности сторон;
• ответственность сторон;
• способ разрешения споров;
• заключительные положения.

Образец документа: форму контракта с управляющей компанией можно скачать по ссылке.

Для управляющей компании или ТСЖ указывается полное наименование, адрес и банковские реквизиты для перечисления средств; для заказчика, являющегося физическим лицом, указывается ФИО и паспортные данные; для организаций нужно указать адрес, наименование, а также номера ИНН и ОГРН.

Предметом контракта является размещение рекламы на квитанциях за плату. Раздел «Способ размещения» должен содержать данные о местоположении рекламного блока на бланке квитанции, его размеры, разрешение и цветность. При указании срока контракта нужно обозначить дату прекращения размещения рекламы и минимальное число таких размещений – на случай задержки выпуска последней квитанции.

В разделе «Права и обязанности сторон» нужно обозначить, что представитель управляющей организации, или исполнитель, обязуется разместить рекламу в соответствии с макетом, предоставленным заказчиком, соблюдая указанные в договоре параметры и сроки, а также организовать доставку квитанций с размещенным рекламным материалом до собственников квартир. Заказчик, в свою очередь, обязуется:

• уплатить сумму контракта в соответствии с установленными условиями и сроками;
• соблюдать положения закона «О рекламе».

Важно учесть, что за рекламу запрещенных к продаже товаров и иные нарушения закона № 38 стороны несут солидарную ответственность.

Дополнительно могут быть установлены пени и штрафы за просрочку платежей заказчика в пользу УК, а также принципы компенсации заказчику за нарушение сроков размещения материалов или низкое качество печати.

Ответственность сторон может ограничиваться форс-мажорными обстоятельствами или действием непреодолимой силы – стихийным бедствием, катастрофой и т. д.

Споры по контракту подлежат разрешению путем переговоров, а также в судебном порядке. В заключительных положениях важно указать порядок расторжения контракта по инициативе одной стороны и минимальные сроки предварительного уведомления контрагента.

Реклама на квитанциях позволяет донести нужную заказчику информацию до большого количества жильцов при небольших расходах. Размещением рекламы на квитанциях и их доставкой до жильцов занимаются местные УК. При заказе размещения материала в УК важно соблюдать законодательство РФ о рекламе, а также отслеживать возможное принятие запрета на рекламу в квитанциях.