«РБК-Недвижимость» рассказывает о категориях россиян, имеющих право на получение госпомощи, и о тонкостях получения денежной компенсации по оплате ЖКУ
Сергей Коньков/ТАСС
Россияне, которые из-за финансовых трудностей не справляются с оплатой коммунальных услуг, могут попросить у государства целевую субсидию. Получить ее могут семья или человек, которые тратят на ЖКУ больше установленной в регионе допустимой доли расходов на коммунальные услуги. По данным Минстроя, сегодня такую финансовую поддержку оказывают почти четверти россиян.
В этом году в связи с пандемией коронавируса в России ввели дополнительные льготы. Рассказываем, кто и на каких условиях может получить помощь на оплату услуг ЖКХ и что для этого нужно.
Субсидия на оплату ЖКУ
Субсидия — это денежное пособие от государства, которое предоставляется гражданину, испытывающему финансовые трудности, для частичной оплаты ЖКУ. Субсидия положена тем, чей доход не превышает установленный прожиточный минимум и чьи расходы на ЖКУ превышают предельно допустимую долю от дохода.
Кому положена субсидия на оплату ЖКУ
Обратиться за помощью государства по оплате услуг ЖКХ могут граждане России любых социальных категорий. Одна семья или человек имеет право на получение только одной субсидии.
Право на субсидию имеют:
- Те, кто снимает жилье у государства по договору социального найма.
- Те, кто снимает жилье у других людей.
- Члены жилищных кооперативов.
- Собственники жилых помещений.
Кроме россиян, претендовать на субсидию имею право также граждане Белоруссии и Киргизии, если они имеют постоянную регистрацию на территории России. Они также должны быть собственниками или официальными нанимателями жилых помещений либо участниками кооперативов.
Каким должен быть доход для получения субсидии в Москве и регионах
Если семья тратит более 22% своего общего дохода на оплату коммунальных услуг, она имеет право попросить субсидию (ПП-№ 541). Но это — общая цифра для всей страны. Свои собственные льготы и субсидии по оплате ЖКУ могут устанавливать региональные власти.
Например, в Москве максимально допустимая доля совокупных расходов семьи на оплату услуг ЖКХ установлена в размере 10%, в Санкт-Петербурге — 14%, в Якутии — 15%, в Омске — 18% для пенсионеров и инвалидов I и II групп и 20% — для других категорий, в Кемерове — от 5 до 17%.
Максимальный доход семьи, дающий право на получение субсидии в Москве с 1 июля 2020 года ( Городской центр жилищных субсидий )
В интернете есть калькулятор, при помощи которого можно рассчитать субсидии на оплату ЖКУ.
Как получить субсидию
Для получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг заявителю необходимо предоставить копии документов:
- паспорт гражданина, который подает заявление на субсидию, и паспорта всех членов его семьи. Для детей младше 14 лет — свидетельства о рождении;
- документы на жилье (свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, свидетельство о праве наследования, договор приватизации);
- справки о размере доходов заявителя и членов его семьи старше 16 лет за полгода, предшествующих дате подачи заявления;
- документы, подтверждающие отсутствие задолженности за коммунальные услуги (последние квитанции об оплате);
- реквизиты счета в банке, куда будет перечисляться субсидия;
- иностранцам дополнительно нужно предоставить документ о том, что они являются гражданами другого государства.
Раньше нужно было предоставлять документ, который подтверждает отсутствие долгов перед коммунальщиками, а также справку о составе семьи. Теперь эти документы не требуются.
Подать заявление на получение субсидий на оплату ЖКУ можно в центре госуслуг «Мои документы», по почте или дистанционно в личном кабинете на сайте mos.ru. В Новой Москве можно подать заявление в районный отдел Городского центра жилищных субсидий. Заявление о предоставлении субсидии рассматривается в течение десяти дней.
Какие дополнительные документы могут понадобиться
В случае отсутствия доходов (например, для школьников и учащихся очного отделения вузов) нужны справки об обучении, а также (это только для студентов) об отсутствии стипендии. Если человек проходит длительное лечение в стационаре, ухаживает за своим несовершеннолетним ребенком в связи с его лечением, находится в декретном отпуске — нужны справки об этом из медучреждений.
Также на субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований) можно претендовать, если кто-то из членов семьи служит в армии по призыву, осужден, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живут там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно нужно представить:
- документы, подтверждающие причину выбытия этих членов семьи;
- документы, подтверждающие, что вы постоянно жили вместе с ними до их выбытия в этом жилом помещении.
В течение какого времени выплачивается субсидия
Субсидия начисляется только в течение полугода. По истечении этого времени (если финансовое положение семьи не изменилось в лучшую сторону) нужно собрать весь пакет документов и пройти процедуру оформления пособия заново.
Как рассчитать размер субсидии на оплату ЖКУ ( Антон Вергун/ТАСС )
Бонус: субсидия на оплату ЖКУ при коронавирусе
Как производится расчет субсидий ЖКХ
Если гражданин и его семья тратит на оплату коммунальных услуг больше, чем 22% от суммарного семейного бюджета (согласно 159 статье Жилищного кодекса), он имеет право на частичное возмещение затрат.
Ознакомившись с понятием субсидий и определив, что вы имеете право на их получение, вы можете задать следующие вопросы: какие документы необходимы, чтобы воспользоваться услугой; как и куда нужно подавать документы; каким образом будет рассчитываться субсидия; из каких этапов состоит процедура оформления и выдачи субсидий.
В первую очередь вам нужно будет подготовить все необходимые документы. Подойдите к этому внимательно и ответственно. Если вы предоставите неполный перечень документов, в субсидии вам откажут.
Чтобы получать субсидии, вам потребуются следующие документы:
-
Заявление на субсидии ЖКХ.
-
Паспорта и ксерокопии первой страницы и страницы с пропиской паспортов всех членов семьи (или одного гражданина в случае отсутствия брака и единоличной прописки).
-
Справка о составе семьи, получаемая по месту жительства.
-
Оригинал и копия документов, которые подтверждают право гражданина на жилье. К таким документам относятся: договор купли-продажи, свидетельство о приватизации, наследовании, дарственная и другие.
-
Документы, которые доказывают родство членов семьи и собственника жилья. Их копии. Например, свидетельства о рождении и заключении брака.
-
Справка из бухгалтерии об оплате ЖКУ, которая содержит информацию об общей и жилой площади.
-
Справка о доходах каждого из членов семьи за полгода: безработные — справка о получении пособия из центра занятости. матери-одиночки — справка об алиментах или их отсутствии; пенсионеры — справка о пенсии; студенты — справка о стипендии, в которой указана форма обучения и сумма. Обучающимся платно необходимо приложить данные о сумме. налоговые декларации по форме 3-НДФЛ.
-
Справка об отсутствии долгов по оплате ЖКУ. Ее можно получить в коммунальных службах.
-
Копии трудовых книжек. Для неработающих — запись о последнем месте работы.
-
Свидетельство государственного пенсионного страхования.
-
Номер лицевого счета для перечисления субсидий.
Чтобы быть уверенным в том, что вы ничего не упустили из виду, рекомендуется уточнить список в местной организации, занимающейся сбором документов на субсидии по ЖКУ.
Куда идти за субсидией?
Итак, вы собрали все необходимые документы. Теперь рассмотрим, что делать дальше и куда с ними нужно будет обратиться.
Например, в Москве есть Городской центр жилищных субсидий. В субъектах Российской Федерации есть специальные уполномоченные органы власти и государственные структуры, которые могут принять у вас заявление на оформление субсидий. К ним относятся многофункциональные центры (МФЦ) и отделы социальной защиты граждан.
Документы вы можете передать сами лично или через своего представителя. Есть варианты подачи документов через почтовое отправление, электронное сообщение, а также через портал госуслуг.
Субсидии предоставляются на срок в 6 месяцев. По истечении этого времени вам нужно будет собирать все документы заново и обращаться в те же организации.
Как рассчитываются субсидии. Методы и примеры
- Чтобы рассчитать, какая сумма будет вам возвращаться, вы сможете воспользоваться онлайн-калькуляторами в интернете (например, мы нашли такой), либо определить сумму возврата самостоятельно.
- В управляющих компаниях и ТСЖ бухгалтерия обычно использует специальное программное обеспечение для автоматического расчета льгот и субсидий и передачи сведений в органы социальной защиты.
Размер субсидий рассчитывается, исходя из региональных стандартов жилой площади. Эти стандарты влияют на такие показатели, как цена за ЖКУ, размер субсидии и максимальная доля расходов на оплату счетов за коммунальные услуги.
- При установлении региональных стандартов учитываются: уровень благоустройства помещения; различные параметры здания (конструктивные, технические); тарифы на коммунальные ресурсы; нормативы потребления услуг; размер минимального взноса на капремонт; размер платы за пользование жильем; плата за ЖКУ (взносы на содержание и ремонт помещения также включаются в эту сумму).
- Для расчета субсидии нужно знать: региональный стандарт (тариф) ЖКУ; максимально допустимый процент оплаты ЖКУ; общий доход семьи.
- Пример региональных стандартов ЖКУ для Москвы:
для одиноко проживающих граждан | 5 007,14 | 4 304,90 | 4 787,03 | 4 164,65 |
на одного члена семьи, состоящей из 2-х человек | 3 848,73 | 3 401,85 | 3 708,66 | 3 312,60 |
на одного члена семьи, состоящей из 3-х и более человек | 3 565,96 | 3 182,92 | 3 445,90 | 3 106,42 |
- Стандарт 1 касается людей, которые снимают жилье по договору найма.
- Стандарт 2 – для снимающих жилье по договору социального найма.
- Стандарт 3 – для собственников жилого помещения, которые должны платить взносы на капитальный ремонт.
- Стандарт 4 – для собственников, которые не обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт.
- Максимально допустимый процент оплаты ЖКУ и региональный стандарт ЖКУ отличаются для разных регионов России, их нужно узнавать в местных органах власти.
- Для расчета субсидий учитываются доходы: официальная зарплата, в том числе выходное пособие; социальные выплаты (пенсии, пособия на детей); проценты по вкладам, начисленные банком; доход от подсобного хозяйства; доход от сделок с имуществом; алименты; наследство; денежные подарки; по договорам оказания услуг и работ частного порядка.
Субсидия на оплату коммунальных услуг: сколько платят, кто имеет право, как получить
Оплата услуг ЖКХ — больная тема. На кухнях, лавочках перед домом и в интернете все активно обсуждают размер коммунальных платежей, их рост и жадность управляющих компаний, которые ежегодно повышают цены. Однако мало кто обсуждает способы сэкономить на этом.
Даём новую тему для размышлений, обсуждений и руководство к действию — субсидия на оплату ЖКУ. Государство возвращает до 100% от расходов на оплату квитанций за квартиру. Редакция «Выберу.ру» расскажет, кому полагается субсидия на оплату ЖКХ и как её оформить.
Как посчитать субсидию на оплату ЖКХ. yandex.ru
Основные вопросы статьи:
- Кому полагается субсидия: как рассчитать критерий нуждаемости и кого учитывать в составе семьи.
- Кому не дадут субсидию, даже если человек в ней нуждается.
- Дают или нет субсидию арендаторам.
- Какие документы надо собрать на получение субсидии.
- Какова формула для расчёта субсидии.
- Куда подавать документы на получение субсидии.
- Что делать с продлением субсидии во время карантина по коронавирусу.
Что такое субсидия на оплату ЖКХ
Субсидия — возврат части потраченных на оплату коммунальных услуг средств. Выглядит это так: собственник жилья оплачивает квитанции, а государство перечисляет ему на карточку часть потраченных на это средств.
Субсидия полагается тем, кто тратит на ЖКХ больше определённой законом нормы. Выплаты определяет федеральный закон — он обязателен для исполнения всеми субъектами Российской Федерации. То есть, субсидию платят везде.
Однако местные власти устанавливают свои правила и критерии назначения субсидии. Занимается этим отдел жилищных субсидий или, если называть его полностью, Городской центр жилищных субсидий (ГЦЖС). Впрочем, в некоторых регионах может быть другой уполномоченный орган.
Например, Министерство социального развития.
Закон федеральный, но местные власти могут внести коррективы. yandex.ua
Не надо путать субсидию и льготу. Льгота — постоянная скидка на оплату коммунальных услуг, которая назначается по определённому критерию. Например, чернобыльцу или ветерану Великой отечественной войны.
Субсидия — возмещение части потраченных средств за счёт бюджета. Это временная выплата, право на которую надо подтверждать каждые 6 месяцев.
Кому полагается субсидия на оплату ЖКХ
На субсидию может претендовать любой житель России, если его расходы на оплату коммунальных услуг превышают установленную в регионе норму.
Также субсидию выплачивают иностранцам, если право на неё прописано в международных договорах. Например, белорусам и киргизам. Оформить субсидию может не только собственник, но и наниматель жилого помещения.
В ч. 2 ст 159 Жилищного кодекса РФ сказано, что право на субсидию имеют:
- пользователи государственных и муниципальных жилых помещений;
- наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;
- члены жилищных кооперативов;
- собственники жилых помещений.
Однако на деле всё гораздо сложнее: есть спорные моменты, исключения и бюрократия на местах.
Как определить: дадут или нет субсидию на оплату ЖКХ?
Подробнее остановимся на каждом моменте, который будут рассматривать власти при назначении субсидии.
При назначении субсидии учитывается доля расходов на оплату ЖКУ. То есть, власти смотрят, сколько процентов от всех заработанных и полученных денег было потрачено на оплату квитанций. На федеральном уровне закреплён максимум — 22%, но в регионах она может быть ниже.
Например, в Москве предельная доля расходов на оплату ЖКУ — 10%. В Санкт-Петербурге — 14%, в Кирове — 15%. Расчёт ведётся от совокупного дохода семьи.
Для расчёта надо брать совокупный доход семьи. howmade.ru
Например, семья из двух человек в Кирове. Оба работают. Муж получает 25 000, жена — 15 000. Совокупный доход семьи 40 000. Дополнительного дохода нет. На оплату квартиры тратят 6000 рублей. Это составляет 15%. Напомним, что в Кирове допустимая доля собственных расходов на оплату ЖКУ — 15%. Значит, семья из нашего примера имеет право на субсидию.
Итак, чтобы понять, есть право на субсидию или нет, надо:
- Взять весь доход семьи за месяц и сложить его.
- Посмотреть, сколько денег было потрачено на оплату коммунальных услуг.
- Вычислить, сколько процентов составляют расходы на ЖКУ от совокупного дохода.
Доход семьи, учитывающийся при расчёте нуждаемости
С определением совокупного дохода семьи не всё так просто, как из нашего примера, поскольку учитывается не только зарплата. Во внимание будет приниматься абсолютно весь доход семьи с учётом социальных выплат, пенсии, алиментов.
О мерах социальной поддержки по оплате коммунальных услуг
Сегодня мы начнём разговор о том, что важно знать управляющим организациям о мерах социальной поддержки по оплате коммунальных услуг и жилого помещения.
Вы узнаете, какие меры социальной поддержки существуют и кому они предоставляются, в каких случаях уполномоченные органы могут отказать и почему. О них рассказал Верховный суд РФ.
Позиция суда: реклама на квитанциях ЖКХ
Меры социальной поддержки и кому они нужны
К мерам социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг относятся:
- предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,
- компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ст. ст. 159, 160 ЖК РФ),
- освобождение от оплаты за жилое помещение или КУ.
- Федеральное законодательство устанавливает, кому, в каком порядке, каким способом и из каких средств оказывать социальную поддержку.
- Определённые меры социальной поддержки установлены, например, для:
Субсидия на оплату коммунальных услуг
Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг − это полная или частичная оплата предоставляемых нанимателям по договору социального найма и собственникам жилого помещения жилого помещения и коммунальных услуг. Эта оплата имеет целевое назначение и выплачивается из бюджета соответствующего уровня (ст. 159 ЖК РФ).
Получить субсидию могут:
- пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов,
- наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда,
- члены жилищных кооперативов,
- собственники жилых помещений.
Порядок определения размера субсидии и её предоставления описан в главе IV постановления Правительства РФ от 14.12.2005 N 761. Перечень документов, которые нужно собрать и приложить к заявлению, вы найдёте в главе II этого же постановления.
Как приостановить или прекратить субсидию, прочитаете в главе VIII, а о том, как определить состав семьи претендента и посчитать её доход – в главе V.
Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получают граждане России. Иностранные граждане могут получить субсидии, если это предусмотрено международными договорами России (ч. 12 ст. 159 ЖК РФ).
Чтобы рассчитать размер выплаты, нужно знать, сколько членов семьи постоянно живут со льготником. Состав членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма определяется по ст. 69 ЖК РФ, а членов семьи собственника – по ст. 31 ЖК РФ.
Возникают сомнения: нужно ли предоставлять субсидии поднанимателям жилого помещения и временным жильцам. Нет, потому что они не приобретают самостоятельное право пользования жилым помещением.
Субсидия перечисляется до срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 4 ст. 159 ЖК РФ), то есть ежемесячно до 10 числа следующего месяца.
Золотые годы: компенсация взносов на капремонт пожилым людям
Когда рассчитывать на субсидию
Чтобы понять, выплачивать ли гражданину субсидии, нужно посмотреть, превышают ли его расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг максимально допустимую долю расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (ч. 1 ст. 159 ЖК РФ).
Из чего складывается совокупный доход семьи или одинокого человека? В него входят:
- заработная плата, которую нужно знать для расчёта среднего заработка;
- выходное пособие при увольнении;
- пенсии;
- стипендии;
- денежные выплаты в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- доходы, полученные от сдачи жилых помещений;
- денежные средства, выделяемые опекуну;
- выплаты приёмной семье на содержание ребенка (ст. ст. 5, 6 – 12 Федерального закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ).
Получить субсидии и льготы на оплату ЖКХ
Граждане России, а также иностранные граждане (если это предусмотрено международными договорами РФ), постоянно зарегистрированные в Москве, не имеющие долгов за оплату коммунальных услуг и являющиеся:
- собственниками жилья (квартиры, жилого дома или их части);
- членами жилищного или жилищно-строительного кооператива;
- пользователями жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
- нанимателями жилья по договору найма в частном жилищном фонде.
Если более 10% дохода вашей семьи тратится на коммунальные платежи, вы можете претендовать на субсидию — государство компенсирует часть расходов на жилищно-коммунальные услуги.
Рассчитайте средний совокупный доход вашей семьи. Для этого сложите все источники дохода (до вычета налогов) за 6 календарных месяцев, отсчет которых начинается за 6 месяцев до подачи заявления, и разделите получившуюся сумму на шесть.
Учитываются доходы всех зарегистрированных вместе с вами членов семьи, а также супругов, несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, родителей или усыновителей несовершеннолетних детей, даже если они зарегистрированы по другому адресу.
Сравните результат с максимальным доходом (до вычета налогов) для вашего состава семьи, позволяющим претендовать на получение субсидии. Размер максимального дохода для вашего состава семьи вы можете посмотреть на сайте Городского центра жилищных субсидий.
- паспорта заявителя и всех членов его семьи. Для членов семьи младше 14 лет — свидетельства о рождении;
- сведения о доходах либо об отсутствии доходов у заявителя и всех членов его семьи старше 16 лет за 6 календарных месяцев, отсчет которых начинается за 6 месяцев до месяца подачи заявления;*
- если вы оплачиваете коммунальные услуги не по ЕПД, приложите последнюю квитанцию за ЖКУ. Подробнее о том, что такое ЕПД, вы можете прочитать в нашей инструкции;
- реквизиты банковского счета или карты москвича, куда вы хотите получать субсидию;
- дополнительные документы, которые вы можете предоставить по желанию.
Если заявление будет подавать ваш представитель, дополнительно приложите:
- паспорт или любой другой документ, подтверждающий личность представителя;
- доверенность на представителя (в простой письменной форме либо нотариально удостоверенная).
Подробнее ознакомиться с необходимыми документами вы можете на сайте Городского центра жилищных субсидий.
*
Сведения о доходах запрашиваются ГКУ «ГЦЖС» самостоятельно с использованием межведомственного информационного взаимодействия.
Однако при отсутствии технической возможности получения сведений о доходах и их непредставления вами по собственной инициативе, эти сведения будут дополнительно запрошены у вас.
- справка из образовательного учреждения об отсутствии стипендии — для студентов, обучающихся на дневном отделении в вузе или колледже или техникуме;
- документ из медицинского учреждения, подтверждающий постановку на учет в связи с беременностью или нахождение на стационарном лечении.
Полный список документов, подтверждающих отсутствие дохода, вы можете посмотреть на сайте Городского центра жилищных субсидий.
Если кто-то из членов вашей семьи служит в армии по призыву, осужден к лишению свободы, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живете там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно представьте:
- документы, подтверждающие причину выбытия этих членов семьи;
- документы, подтверждающие, что вы постоянно жили вместе с ними до их выбытия в этом жилом помещении.
Если в заявлении в качестве членов семьи вы указываете не всех зарегистрированных в этой квартире или доме, дополнительно приложите:
- документы, подтверждающие размер платы за ремонт, содержание и коммунальные услуги, которую вносят зарегистрированные в квартире лица, которых вы не указали в заявлении;
- документы, подтверждающие основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении.
- в центре госуслуг «Мои документы»;
- онлайн на mos.ru (понадобится полная учетная запись);
- по почте (в этом случае копии документов должны быть нотариально заверены).
Решение о предоставлении или отказе в субсидии принимают в течение 10 рабочих дней.
https://www.youtube.com/watch?v=L9NG4HF21U0\u0026t=104s
Если решение положительное, субсидию перечислят по реквизитам банковского счета или карты москвича, которые вы предоставили, когда подавали документы. На дом субсидию могут доставить только инвалидам I группы, москвичам старше 80 лет или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения.
Если вы подали документы с 1-ого по 15-ое число, то субсидию вам перечислят с 1-ого числа этого же месяца. Если с 16-ого числа, то субсидию перечислят с 1-ого числа следующего месяца.
Субсидия назначается на шесть месяцев, после чего вам нужно заново подать заявление и пакет документов.
Расскажите друзьям
Как получить субсидию на оплату коммуналки
В условиях продолжающегося снижения реального дохода граждан и очередного повышения оплаты коммунальных услуг, актуальным становится вопрос о выделении помощи со стороны государства. Кто вправе получить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг?
Возможность получения субсидии существенно облегчит малообеспеченным людям и другим категориям граждан расчеты за коммуналку. И если в 2019 году в Москве 641 067 семей (990 924 человека) получили субсидию, то за полгода 2020 года — 634 155 семей (988 854 человек).
По состоянию на 01.07.2020 г. средний размер субсидии на семью в г. Москве составил 2 404,82 рубля при среднем совокупном доходе семьи 31 784,08 рублей.
В основном, субсидии выплачиваются пенсионерам (81,2% от общего числа получателей субсидии).
В Челябинской области в 2019 году субсидию получили 152 519 семей, а средний размер субсидии на одну семью составил 2 822 рублей в месяц.
Что такое субсидия?
Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее по тексту — ЖКУ) — это дополнительная мера социальной поддержки граждан с невысоким доходом.
При выплате субсидии сопоставляется общий размер трат граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с размером его дохода.
И если доля расходов на оплату ЖКХ превышает определенную величину, то гражданин вправе претендовать на субсидию.
Важно!
В каждом регионе предельный размер расходов по отношению к доходам свой и установлен он местным законодательством.
В г. Москве допустимый размер расходов не должен превышать 10% (п.1 ст.4 Закона г. Москвы от 01.11.2006 г. № 54, далее по тексту — Закон № 54), а в Санкт-Петербурге — 14% (ст.2 Закона Санкт-Петербурга от 30.06.2005 г. № 403-48). В Челябинской области — 22% (Постановление Правительства Челябинской области от 20.06.2012 г. № 336-П).
Кроме того, в г. Москве для пенсионеров, имеющих звание «Ветеран труда» либо «Ветеран военной службы» предоставляется 50% скидка на оплату жилья и коммунальных услуг (пп.3 п.1 ст.6 Закона г. Москвы от 03.11.2004 г. № 70). Такие же льготы предоставляются пенсионерам, являющимся участниками обороны г. Москвы, а также пенсионерам из числа реабилитированных лиц.
Кто полностью освобождается от оплаты ЖКУ?
Если среднедушевой доход семьи или доход одиноко проживающего гражданина составляет 800 и менее рублей в месяц, то граждане полностью освобождаются от оплаты ЖКУ в пределах нормативной площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг (п.2 ст.4 Закона № 54).
Так, в г. Москве установлен следующий стандарт нормативной площади жилья:
Стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг установлен постановлением Правительства Москвы от 18.12.2019 г. № 1762-ПП «Об утверждении размеров стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг».
Например, для одиноко проживающих собственников жилья, уплачивающих взносы на капитальный ремонт общего имущества, стандарт составляет 4 900,38 рублей.
Именно от этой суммы производится расчет субсидии.
За какие услуги можно получить субсидию?
- Субсидия выделяется на оплату жилого помещения и коммунальные услуги, которые, в свою очередь, состоят из (ст.154 ЖК РФ):
- -платы за пользование жилым помещением (платы за наем) либо за содержание жилого помещения (для собственников жилого помещения);
- -платы за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за холодную и горячую воду, электроэнергию, теплоэнергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо (при наличии печного отопления), платы за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами;
- -взноса на капитальный ремонт — для собственников помещений в многоквартирном доме.
Кто может получить субсидию?
- На получение субсидии вправе претендовать граждане России, Белоруссии или Киргизии, которые не имеют долгов за оплату коммунальных услуг и являются:
- -собственниками жилья (квартиры, жилого дома или их части);
- -членами жилищного или жилищно-строительного кооператива;
- -пользователями жилого помещения в государственном (муниципальном) жилищном фонде;
- -пользователями жилья по договору найма в частном жилищном фонде.
- Для права на получение субсидии должно быть превышение расходов семьи на оплату ЖКУ (которые рассчитываются из соответствующего регионального стандарта) над максимально допустимой долей расходов на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи.
Общий (совокупный доход семьи) берется за полгода (6 календарных месяцев). Отсчет 6-месячного периода начинается за 6 месяцев до месяца подачи заявления о предоставлении субсидии (п.32 Постановления Правительства РФ от 14.12.2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», далее по тексту — Правила).
Важно!
С 30.04.2020 г. в Правила внесены изменения в части периода, за который учитываются доходы претендента на субсидию и членов его семьи. Расчетный период начинается за 6 месяцев до месяца подачи заявления на субсидию.
Например, при обращении в июле 2020 г. период, за который учитывается доход составит — июль-декабрь 2019 г., а при обращении в августе 2020 г. — август 2019 г. — январь 2020 г.
Покажем на примере расчет совокупного дохода семьи.
Пример
Семья, проживающая в г. Москве, состоит из 4 человек: муж, жена и двое несовершеннолетних детей (учащиеся школы). Жилье находится в собственности и в соответствии с жилищным законодательством, собственники жилья уплачивают взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.
- Доход мужа за 6 месяцев составил — 240 000 рублей, доход жены за аналогичный период — 120 000 рублей.
- При исчислении совокупного дохода семьи (независимо от раздельного или совместного проживания) учитываются доходы граждан, которые являются по отношению к претенденту на субсидию:
- — супругом (супругой);
- — родителями или усыновителями несовершеннолетних детей;
- — несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными.
Если претендент на субсидию (член его семьи) признан безработным на день подачи заявления на субсидию, то при расчете среднедушевого дохода семьи исключаются его доходы от трудовой деятельности заявителя (члена его семьи). Такое правило будет действовать до 31 декабря 2020 года.
По условиям нашего примера, среднемесячный доход семьи составит: (240 000 рублей 120 000 рублей) / 6 месяцев = 60 000 рублей.
Среднедушевой доход семьи составит: 60 000 рублей / 4 чел. = 15 000 рублей.
Согласно московскому стандарту (утвержден Законом № 54) максимально допустимая доля расходов граждан на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи при среднедушевом доходе свыше 2 500 рублей составляет 10%.
На сайте Городского центра жилищных субсидий (http://www.subsident.ru/info/6/107) приведен максимальный доход семьи, дающий право на получение субсидии с 1 июля 2020 года. Размер дохода разный для собственников и пользователей жилого помещения. Например, для семьи из 4 человек максимальный совокупный (ежемесячный) доход составит 141 586,40 рублей.
По условиям примера, семья (при соблюдении иных условий) вправе претендовать на получение субсидии.
Зачастую причиной отказа в субсидии является неоплата взносов на капитальный ремонт. Так, пенсионерке в возрасте 80 лет было отказано в субсидии Городским центром жилищных субсидий г. Москвы в связи с неуплатой взносов на капитальный ремонт.
Женщина судилась, указывала, что она является одиноко проживающим пенсионером, получаемая ею пенсия расходуется на оплату жилищно-коммунальных услуг, лечение, мелкий ремонт квартиры и выплату долга в сумме 86 200 рублей за медицинскую операцию.
По этой причине она не могла оплачивать взносы на капитальный ремонт
Однако все судебные инстанции сочли действия властей правомерными, поскольку взносы на капитальный ремонт входят в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
А наличие долгов не позволяет получать субсидию («Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан», утв.
Президиумом Верховного Суда РФ от 17.06.2020 г.).
Порядок получения субсидии
- Как уже было отмечено, субсидия предоставляется на 6 месяцев при представлении определенного пакета документов:
- -паспорт претендента и всех членов его семьи, свидетельство о рождении (для членов семьи до 14 лет);
- -справки о доходах (например, справки с основного места работы и со всех мест дополнительной работы о доходах, справки о размере социальных выплат из бюджетов всех уровней) либо об отсутствии доходов (например, справка об обучении);
- -последнюю оплаченную квитанцию за ЖКУ;
- -реквизиты банковского счета (социальной карты) для перечисления субсидии.
- Отметим, что в случае неоплаты получателем субсидии текущих платежей за ЖКУ в течение 2-х месяцев предоставление субсидии может быть приостановлено.
- Заявление на получение субсидии можно подать:
- -в центре госуслуг «Мои документы»;
- -через МФЦ;
-на официальном сайте Мэра г. Москвы (https://www.mos.ru/pgu/ru/services вкладка «Субсидия на оплату ЖКУ»).
Важно!
В связи с пандемией продление на следующие 6 месяцев субсидий на оплату ЖКУ, срок предоставления которых истекает в период 1 апреля 2020 года по 1 октября 2020 года, производится в беззаявительном порядке, т.е. гражданам не нужно никуда обращаться.
Что такое субсидия на оплату коммунальных услуг и как ее получить
Сбережения
/ 6 октября 2021 12:20
Субсидия на оплату коммунальных услуг позволяет поддержать тех, для кого платежи по ЖКХ являются серьезной финансовой нагрузкой. В статье разбираемся, кто и как может претендовать на помощь от государства.
Субсидия на оплату ЖКХ позволяет возместить часть затрат семьям, которые находятся в сложном финансовом положении
Семья Смирновых – Алина, Вадим и двое детей – живет в Москве в трехкомнатной квартире. Вадим работает на заводе, а Алина не смогла найти работу после декрета, поэтому сидит дома с детьми и подрабатывает как самозанятая – вяжет шапки на заказ. У Смирновых объективно низкий доход. Нагрузка по ЖКХ выглядит серьезной – в месяц выходит около 6,5 тысяч рублей.
Смирновы могут получить компенсацию на оплату коммунальных услуг. Давайте узнаем, соответствуют ли они требованиям, кто еще претендует на господдержку, и много ли бюрократических сложностей придется решить для получения выплат.
Что это такое
Субсидия переводится с латинского, как помощь и поддержка. Таким образом государство помогает населению в тех или иных ситуациях – выдает деньги тем, кто в них нуждается. Как правило, финансы выделяются из бюджета страны или отдельного субъекта, а иногда из фондов.
Людям с низким достатком бывает сложно отдавать весомую сумму на ежемесячную оплату платежных поручений. Зачастую расходы на воду, свет и газ занимают одну пятую бюджета. В таких случаях государство идет навстречу и протягивает палочку-выручалочку в виде субсидии на оплату ЖКХ.
Как это работает: люди оплачивают счета за «коммуналку», подают документы на возврат и получают денежное возмещение для покрытия части своих затрат.
Семья Смирновых тратит 40-50 тысяч рублей в месяц на самое необходимое и объективно находится в сложной финансовой ситуации. Могут ли они получить субсидию? Давайте узнаем.
В Совкомбанке можно оформить кредит наличными на любые цели до 3 млн рублей со ставкой 6,9%. Выберите удобную программу и рассчитайте ежемесячный платеж на кредитном калькуляторе.
Деньги нужны срочно? Достаточно паспорта и любого второго документа. Нужна крупная сумма? Вы можете взять кредит под залог автомобиля или недвижимости.
Заполните заявку на сайте и получите быстрое одобрение. Есть доставка!
Базовое требование – наличие гражданства России. Смирновы родились и живут в России, с этим пунктом у них все хорошо.
Имеет ли значение семейное положение? Может, получить субсидию легче одинокому человеку, чем большой семье?
Нет, семейное положение чиновников не интересует. Можно проживать как одному, так и с супругом(ой), детьми или близкими родственниками.
Также Смирновы должны подойти под одно из четырех обязательных требований. Для получения выплат они должны:
- иметь собственное жилье;
- арендовать его у частников или государства;
- быть членом жилищного кооператива.
Жилищный кооператив – это некоммерческое объединение людей, которые обеспечивают недвижимостью своих участников за счет того, что те делают взносы. При этом способе получения жилья нет переплаты, как при ипотеке.
Еще одно важное условие – тратить на ЖКУ больше установленной нормы. Ее значение по всей стране – 22% от общего дохода, но многие регионы устанавливают свои, более низкие, нормативы.
В таблице рассмотрим, какие установлены нормативы расходов на коммунальные услуги в некоторых городах России.
Город | Максимальные расходы на оплату ЖКУ |
Москва | 10% |
Уфа | 13% |
Кемерово | 5 – 22% |
Омск | 22% |
Как видите, числа сильно разнятся. Выходит, что возможность получить выплату зависит от региона, в котором живет претендент. А региональные власти, в свою очередь, ориентируются на наличие денег в бюджете субъекта.
Кроме вышеперечисленных условий, необходимо:
- иметь постоянную регистрацию;
- иметь жилье, которого достаточно для проживания, согласно закону;
- вовремя оплачивать все квитанции по ЖКУ.
Проверим, подходят ли Смирновы под эти требования.
- Они собственники жилья? – Да. Квартира досталась отцу семейства по наследству.
- Они зарегистрированы в квартире? – Да. Постоянная регистрация есть у всех.
- Жилье соответствует нормативам? – Да. Норматив жилплощади в Москве составляет 18 кв.м для семьи от трех человек, а площадь квартиры Смирновых – 75 кв. м.
- Отсутствуют ли у них долги за «коммуналку»? – Да. Несмотря на то, что платить сложно, Смирновы не допускают просрочек.
Смирновы соответствуют основным требованиям. Теперь давайте рассчитаем размер выплат, которые им положены.
Важно: Смирновы смогли бы претендовать на выплату, даже если бы не являлись гражданами РФ, а были гражданами Беларуси и Киргизии. Все потому, что между Россией и этими странами заключено специальное соглашение.
Как правило, расчетом субсидии занимаются сотрудники социальной службы. Но сделать это можно и самостоятельно. Формула выглядит так:
Компенсация = (региональный стандарт стоимости ЖКУ * количество человек в семье) − (месячный совокупный доход семьи * доля допустимых расходов на ЖКУ в регионе)
Для расчетов понадобятся четыре показателя.
- Региональный стандарт стоимости ЖКУ.
Показатель стоимости услуг в каждом регионе: электричество, газ, вода и т.д. Стандарт не является единым для всех, как правило, он отличается для каждого типа семьи и условий проживания.
Например, стоимость будет отличаться для одного человека или многодетной семьи, для собственников и арендаторов. Она зависит даже от времени года – летом обогревать жилье не приходится, поэтому стоимость ниже, а зимой – наоборот.
При подаче заявления держите в уме, что зимой ваши расходы на ЖКХ будут выше, следовательно, шансы получить субсидию тоже увеличатся
Рассмотрим размеры стандартов стоимости ЖКУ в Москве с 1 июля 2021 года, применяемые в формуле.
Количество человек в семье | Стандарт на одного человека, рубли |
Аренда по договору социального найма | |
Один | 4 578,85 |
Двое | 3 624,76 |
Трое и более | 3 393,64 |
Собственники квартир, делающие взносы на капремонт | |
Один | 5 077,81 |
Двое | 3 942,28 |
Трое и более | 3 665,80 |
Собственники квартир, не делающие взносы на капремонт | |
Один | 4 433,65 |
Двое | 3 532,36 |
Трое и более | 3 314,44 |
- Количество человек в семье.
- Месячный совокупный доход семьи.
Нужно посчитать, сколько всего денег получала семья в месяц за последние полгода. Для этого нужно знать доходы каждого члена семьи – супругов, несовершеннолетних детей, которые могут жить как вместе с вами, так и раздельно – и сложить их, а затем вычислить среднее арифметическое за полгода.
Лимит в полгода установлен не везде. Некоторые субъекты могут установить другой срок по своему усмотрению. Может быть не шесть месяцев, а больше или меньше.
Для подсчета учитываются:
- Все, что вы получили на работе, в том числе как самозанятый – оклады, премии, надбавки.
- Деньги, которые государство ежемесячно выделяет на детей.
- Деньги, вырученные с продажи и аренды имущества; с инвестиций, акций и т.д.
- Дополнительные выплаты на коммунальные услуги.
Важно: суммировать с доходом саму субсидию, социальную помощь и страховые выплаты не нужно.
- Доля допустимых расходов на ЖКУ.
Это число выражается в процентах и демонстрирует, сколько денег из семейного бюджета допустимо выделить на оплату платежек за электричество, воду, газ и т.д. Норматив устанавливают в каждом регионе.
По данным Минстроя, в 58 субъектах РФ эта доля равна 22%, в 24 субъектах – 15-21%, в 3 субъектах – меньше 15%. Например, в Москве допустимо тратить на «коммуналку» не более 10%.
Вводится в формулу, если семья признана малоимущей. Чтобы уточнить статус, чиновники сравнивают доход, который приходится на каждого члена семьи и средний прожиточный минимум. Если реальный доход меньше установленного минимума, к формуле добавляется умножение на коэффициент.
Чтобы рассчитать поправочный коэффициент, нужно разделить среднедушевой доход семьи на величину регионального прожиточного минимума.
Прожиточный минимум каждый регион устанавливает для себя сам. Он отличается для тех, кто может работать; для тех, кто уже вышел на пенсию, и для тех, кому еще нет 18 лет.
Прожиточный минимум в Москве на 2021 год:
Группа населения | Прожиточный минимум, рубли |
Трудоспособные | 20 589 |
Пенсионеры | 13 496 |
Дети | 15 582 |
- Чтобы узнать средний прожиточный минимум для семьи, нужно сложить прожиточные минимумы каждого человека и поделить на общее количество.
- Для Смирновых (два работающих взрослых и двое детей до 18 лет), проживающих в Москве, он составит: 20 589 + 20 589 + 15 582 + 15 582 = 18 085,5 рублей.
- Подробнее о прожиточном минимуме мы писали в этой статье.
Если вам нужно взять кредит на развитие бизнеса, покупку квартиры, авто или просто на личные цели, то вы всегда найдете выгодное решение в Совкомбанке. Мы выдаем кредиты до 5 млн рублей на срок до 5 лет, а комфортный ежемесячный платеж вы можете рассчитать на нашем кредитном калькуляторе.
- Компенсация начисляется полгода и рассчитывается ежемесячно, так как некоторые показатели периодически меняются.
- Сумма, которую вы получите на руки, зависит от того, сколько вы заплатили по платежкам на момент подачи заявления – больше этого вам не компенсируют.
- Например, если вы заплатили за «коммуналку» 4 850,60 рублей, а по расчетам вышло 5 200 рублей, то заплатить более 4 850,60 рублей вам не смогут, так как это ваши фактические расходы на ЖКУ.
Пример расчета
Рассчитаем стоимость субсидии для Смирновых, среди которых: работающий отец с зарплатой 40 тысяч рублей, самозанятая мама с прибылью 10 тысяч рублей и двое детей, для которых не назначено выплат.
- В Москве допустимо тратить на коммунальные расходы 10%.
Смирновы тратят 6 500 / 50 000 * 100% = 13% от своих доходов. Это больше положенного норматива. Значит, они имеют право на финансовую поддержку.
- В Москве стандарт стоимости ЖКУ равен 3 665,80 рублей.
- В семье Смирновых – четыре человека.
- Месячный совокупный доход – (40 000 + 10 000) * 6 /6 = 50 000 рублей.
Средний доход на одного: 50 000 / 4 = 12 500 рублей.
Средний прожиточный минимум в Москве для семьи, как у Смирновых: 18 085,5 рублей.
Сравниваем два показателя и видим, что на каждого человека приходится меньшая сумма, чем положено. Значит, используем в формуле коэффициент.
- Коэффициент – 12 500 / 18 085,5 = 0,7
- Размер субсидии: (3 665,80 * 4 – 50 000 * 0,1 * 0,7) = 11 163 рубля.
- Теперь нам нужно сравнить размер фактических выплат с размером вычисленной по формуле суммы.
- Фактические выплаты ЖКУ – 6 500 рублей.
- Рассчитанная сумма – 11 163 рубля.
- Так как размер фактической выплаты меньше, то Смирновы получат компенсацию 6 500 рублей.
Рассчитать субсидию не очень просто, зато вы сможете узнать, полагается ли вам поддержка от государства
А если бы среднемесячный доход Смирновых составил 77 тысяч рублей, а расходы на «коммуналку» – 8 500 рублей?
- Тогда получается, что на ЖКУ они тратят – 8 500 / 77 000 * 100% = 11%. Это больше положенных 10%.
- Стандарт остается прежним – 3 665,80 рублей.
- Количество человек в семье не изменилось – их четверо.
- Месячный совокупный доход – 77 000 рублей.
Средний доход на одного 77 000 / 4 = 19 250 рублей.
Средний прожиточный минимум тот же – 18 085,5 рублей.
Сравним показатели. Доход семьи – выше нормы, значит, в формуле не будет использован коэффициент.
- Размер субсидии: (3 665,80 * 4 – 77 000 * 0,1) = 6 963,2 рубля
- Сравним размер фактических выплат с размером вычисленной по формуле суммы.
- Фактические выплаты ЖКУ – 8 500 рублей.
- Рассчитанная сумма – 6 963,2 рубля.
- В этом случае Смирновы получат компенсацию 6 963,2 рубля.
Важно: для автоматического подсчета существуют специальные калькуляторы. Их можно найти в интернете.
Когда возникнет необходимость в компенсации, нужно обратиться в МФЦ лично или подать заявление онлайн – сайты будут отличаться, это зависит от места проживания.
Подавая заявление оффлайн, готовьтесь предоставить оригиналы и копии документов. При подаче через интернет будет достаточно сканов, но, возможно, позже вас пригласят подойти лично с оригиналами.
От Смирновых подать заявление должен муж – как собственник жилья. Если оформлять документы за него будет кто-то другой, то необходимо оформить доверенность. Допускается простая или нотариальная форма.
Для оформления не понадобится много времени. А само заявление, к которому приложили документы, рассматривают в течение 10 дней. Как только компенсацию одобрят, сумму перечислят на карту.
Документы
Приготовьтесь:
- правильно заполнить заявление;
- подтвердить свою личность и членов семьи;
- предоставить копии документов на жилье;
- подтвердить доход или его отсутствие для всей семьи;
- предоставить документы о том, что все платежки оплачены – для этого можно приложить последние оплаченные квитанции с чеками.
Если у кого-то нет никакого поступления денег – не работает жена или муж, не получают пособия дети – будьте готовы подтвердить это соответствующими документами. Для школьников и студентов – справка об обучении и отсутствии стипендии, для беременных – справка из больницы и т.д.
Кому могут отказать
Самая очевидная причина для отказа – собрать не все документы или совершить ошибку. Также могут приостановить уже назначенную субсидию, которую начали выплачивать. Это произойдет, если:
- остановить выплаты по ЖКУ (от двух месяцев);
- не выплачивать долг по соглашению (например, перед назначением субсидии вы обещали выплатить имеющийся долг и забыли про это);
- сменить гражданство или переехать;
- изменились условия – например, вы стали больше зарабатывать или ребенок стал совершеннолетним и выселился (выходит, денег стало достаточно, поэтому получать субсидию вы больше не сможете).
В таком случае чиновники заморозят выплаты на месяц и проверят, в чем дело. Если окажется, что причины уважительные, и вам пришлось действовать именно так, то выплаты возобновят.
Стоит один раз собрать документы, и вы полгода будете обеспечены субсидией на оплату коммунальных услуг
Если окажется, что вы больше не вправе претендовать на компенсацию и вовремя не уведомили об этом, вас могут обязать вернуть выплаченную сумму.
Но есть и хорошие новости – если вам начислили неверную сумму, вы можете обратиться в отдел субсидий для перерасчета и получить недостающие деньги.
Надеемся, история Смирновых помогла вам разобраться в нюансах начисления субсидии на оплату ЖКХ. И теперь вы, в случае необходимости, сможете оперативно поправить свое финансовое положение.