Время чтения: 7 минут
Земля – специфический объект имущественного права. Как и другая недвижимость, земельные участки могут находиться в общей и совместной собственности сразу нескольких лиц.
Но далеко не всегда владельцам удается мирным путем решить, как использовать общее имущество. Законный выход – определение порядка пользования земельным участком.
Давайте разберемся, о чем идет речь, в отношении какой земли может определяться порядок использования, и как это происходит на практике.
Что такое спорный земельный участок
Земля, как и прочее недвижимое имущество, может принадлежать сразу нескольким лицам. Если доли каждого владельца выделены, участок находится в долевой собственности. Если нет, земля является совместной собственностью таких лиц. Более того, даже если она и не находится в их собственности, сразу несколько граждан при этом могут использовать ее на праве бессрочного пользования.
Такие варианты совместного владения/пользования землей нередко сопровождаются спорами землевладельцев. Например, если кого-то из них по следующим причинам не устраивает сложившийся порядок пользования земельным участком:
- собственник пользуется значительно меньшим участком, несоразмерным его доле;
- другие собственники не допускают к пользованию участком полноправного владельца;
- в силу особенностей расположения участка полноценное использование инженерных коммуникаций доступно лишь одному из собственников;
- на общем участке отсутствуют зоны общего пользования, в частности, для проезда/прохода к зданиям или к другим участкам;
- функциональное использование земельного участка одним из владельцев невозможно из-за препятствий со стороны остальных собственников и так далее.
Участок земли, в отношении которого собственники не могут согласовать условия совместного владения, считается спорным. Единственный выход в таком случае – установить правила его использования.
Спор может возникнуть в отношении любого общего участка:
- распаеванных земель бывшего колхоза;
- совместной собственности бывших супругов;
- земли при многоквартирном доме.
Определение порядка пользования земельным участком при многоквартирном доме, а также паевой и супружеской собственности происходит по единой процедуре.
Порядок пользования земельным участком
Порядок пользования землей – это правила фактической реализации собственниками/пользователями земли своего права, вытекающего из права собственности / бессрочного пользования землей. Он предполагает определение объема прав в отношении конкретного участка, которыми наделено лицо.
Так, порядок пользования земельным участком в долевой собственности, согласно п. 2 ст. 247 Гражданского кодекса РФ, в общих ситуациях предполагает выделение каждому собственнику части имущества, соразмерной принадлежащей ему доле.
Таким образом, если участок принадлежит 4-м лицам и каждое из них владеет равной долей, им следует выделить по ¼ от всей площади участка, которым они могут пользоваться по своему усмотрению.
Если фактическое пользование земельным участком это не допускает, собственник вправе требовать, чтобы другие владельцы долей выплатили ему компенсацию.
Ее сумма должна быть соразмерна принадлежащей ему части.
Помимо личных долей порядок пользования предполагает и определение частей участка, находящихся в общем пользовании: дорог для проезда и прохода других собственников, инженерных коммуникаций, общих строений и так далее.
По понятным причинам при использовании земли следует учитывать функциональное назначение земельного участка.
Так, если территория выделена для ведения сельскохозяйственной деятельности, на ней нельзя организовать жилищное строительство.
С другой стороны, если сельскохозяйственная земля или земля для строительства не используется по назначению на протяжении определенного времени, ее и вовсе могут изъять.
Подробности содержатся в статье «Что такое земельная доля».
Определение правил пользования участком
Далеко не всем известно, как определить порядок пользования земельным участком, поэтому стоит исследовать требования законодательства.
Согласно п. 1 ст. 247 ГК, порядок пользования общим наделом определяется по обоюдному соглашению всех сособственников земли. Его можно заключить даже в устном виде.
При этом совсем не обязательно, что каждый из совладельцев получит в распоряжение равные части имущества.
Например, участники соглашения могут договориться, что кому-то достанется большая площадь, но худшего качества. Или, например, на участке одного из сособственников окажется дорога общего пользования.
Если соглашение об условиях пользования было достигнуто путем длительных переговоров, сторонам рекомендуется подписать договор совместного пользования земельным участком. Участники внесут в него любые положения в отношении порядка пользования и определят сумму компенсации, если кто-либо из сособственников остался без выделенной доли.
Аналогичного порядка нужно придерживаться в случаях использования общей земли многоквартирного дома, особенно если он малоэтажный.
Собственники квартир, как правило, имеют в общей собственности землю под домом. Каждый использует прилежащую территорию по собственному усмотрению: одни сажают цветы, другие строят гараж. Чтобы у них не возникали претензии друг к другу, можно заключить соглашение о пользовании земельным участком между соседями. С этой целью следует созвать общее собрание.
Для определения справедливого порядка пользования жильцы должны учитывать положения ст. 15 ФЗ № 189 от 29.12.2004. Согласно им, доля в праве общей собственности, в том числе и на землю, соразмерна площади их квартир в пропорциональном пересчете на площадь общей собственности. То есть чем просторнее квартира, тем больше земли положено жильцу.
Осуществление прав на земельный участок
Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Земельное право » Земля в собственности » Осуществление прав на земельный участок
Права на земельный участок заключаются в возможности использования земли.
Содержание
Земельная недвижимость является основной в сфере имущественных правовых отношений, так как возможности использования любой недвижимости могут ограничиваться определенной сферой, а земельные участки в данном отношении являются универсальными.
Земельные территории, в случае соблюдения правил использования земли, выполнения законных обязанностей и полной реализации собственных прав в отношении земельных участков, могут быть выгодным капиталовложением, ценность которого не измеряется временем.
Земельным законодательством предусмотрены различные способы целевого использования участков, которые позволяют распоряжаться территориями для застройки жилых домов, проектирования и возведения подсобных построек, для организации фермерского, садового или огородного хозяйства.
Помимо самостоятельного распоряжения землей, владелец имеет возможность совершать любые финансовые и административные операции: продавать, покупать, сдавать или снимать на основе договора аренды. Поэтому каждому гражданину важно точно знать, в чем заключается понятие права на земельные участки, а также способы распоряжения такими правами.
Понятие прав на земельный участок
Земельные участки – это определенные части поверхности земли на территории государства, которые имеют конкретные границы, характеризуются уникальным месторасположением, а также являются объектами распоряжения правами.
Все права и обязанности, которые относятся к определенному участку, распространяются строго в пределах поверхностного, почвенного слоя земли, а также не ограничиваются водными, растительными объектами, а также залежами полезных ископаемых и многолетних насаждения. Права полностью распространяются на все надземное, поземное и воздушное пространство, которое находится в пределах территории участка.
Главное условие законности – соответствие всех прав нормам законодательства и отсутствие факта нарушения прав иных лиц.
Земельные участки – это определенные территории, которые формируются способом отделения земельного отрезка как отдельного объекта осуществления гражданских прав. Формирование земельной территории предусматривает определение конкретных характеристик земли (площадь территории, строгие границы участка), а также внесения конкретных данных участка в кадастровый реестр государства.
Права на земельный участок заключаются в возможности использования земли, совершения определенных юридических действий, соответственно, любой гражданин может свободно владеть землей, пользоваться в личных целях, а также распоряжаться по собственному усмотрению.
Подобные права приобретаются и могут быть реализованными любыми лицами на основе конституционного законодательства земельной сферы, а также всевозможных иных законодательных актов, которые издаются в соответствии с ним. Земельные участки могут находиться в любой из форм собственности: частной, государственной или муниципальной.
Субъектами прав на земельные участки могут быть различные лица, которые полностью приобретают все права и обязанности, предусмотренные законодательством. Данными субъектами могут быть:
- частные или юридические лица, которые приобретают земли на праве частной собственности;
- муниципальные общины, которые используют свои права и обязанности непосредственно через местные органы самоуправления, получая территории в муниципальную собственность;
- государство, которое реализует и использует право на пользование землей на основе государственной формы владения.
Подобные субъекты могут не только распоряжаться своими правами по личному усмотрению, но и должны выполнять все обязанности владельцев и пользователей, которые предусмотрены законодательством. Такие лица должны соблюдать целевое предназначение территорий, решать все финансовые и административные вопросы, всячески способствовать улучшению свойств почв и охране участков.
Осуществление гражданских прав на земельный участок по своему усмотрению
Осуществление и реализация прав на землю является таким поведением лица с собственным недвижимым имуществом, которое соответствует содержанию данных прав. Земельное законодательство не ограничивает граждан в правах и обязанностях, а также предусматривает определенную свободу действий, которая заключается в выборе определенных действий по собственному усмотрению лиц.
Однако подобная свобода действий в отношении собственной земли ограничивается некоторыми законодательными актами.
Помимо права собственности на свободное распоряжение собственными земельными участками, владельцы земельных участков имеют определенные права, которые они могут реализовать в отношении своего имущества:
- владельцы земельных участков могут свободно продавать или любым другим путем отчуждать собственное имущество, передавая его в арендное пользование, предоставлять в качестве залога или оформлять как наследство;
- осуществлять любые хозяйственные работы на территории участка;
- проектировать и возводить жилые постройки, производственные или подсобные конструкции;
- получать различные компенсации, которые предусмотрены законодательством в случае нанесения любых убытков;
- распоряжаться посевами и урожаем, а также всей полученной продукцией, которая была выращена в пределах своего участка земли;
- использовать в своих целях полезные ископаемые, которые находятся в общем доступе, торфяные залежи, водные объекты или насаждения леса.
В некоторых ситуациях могут возникать случаи нарушения прав собственников, которые подлежат восстановлению в предусмотренном законодательством порядке.
Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки
Законные акты, которые регулируют осуществление гражданами прав на земельные участки, предусматривают возможность добровольного отказа частных лиц и юридических организаций от реализации законных прав на землю.
Процесс отказа сопровождается полной утратой прав, но не свидетельствует о прекращении исполнения законных обязанностей. Отказ граждан от своих прав на земельные участки является актом субъективного волеизъявления, который в большинстве случаев не влечет за собой серьезных правовых последствий.
Для осуществления отказа граждан от реализации своих прав в отношении участков земли предусмотрен определенный правовой процесс, для начала которого важно организовать сбор необходимой документации. Основной бумагой для отчуждения прав на земельные участки является заявление, в котором излагается желание отказа лица от своих законных прав.
Подается данный документ в орган государственной регистрации недвижимого имущества, а также учреждение контроля сделок с материальным имуществом. После удовлетворения заявленных требований лица органом муниципальной или государственной власти права на земельные участки утрачиваются с момента официальной регистрации данного факта.
В зависимости от гражданского положения заявителя процедуры отказа от прав на землю для физических и юридических лиц отличаются между собой дополнительным пакетом обязательной документации. Соответственно:
- если заявителем является физическое лицо, то гражданин должен добавить к заявлению копию документа – паспорта или другой бумаги, которая подтверждает личность заявителя;
- если заявителем выступает юридическая организация, то стоит добавить к заявлению копию документа, который удостоверяет факт регистрации компании, а также нужно подать письменное согласие учредителя организации на отказ от прав на землю.
Однако принятие заявления с отказом от имени владельцев, собственников земли, пользователей территориями, а также арендаторов не сопровождается прекращением юридических обязанностей лиц в отношении данных территорий.
Граждане, которые отказались от своих прав на землю, ограничивают себя лишь непосредственным распоряжением участками, но не освобождаются от решения административных и финансовых вопросов, связанных с недвижимым имуществом.
Кузнецов Федор Николаевич
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Пользование земельным участком
По общему правилу собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1 ст. 209 ГК РФ).
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (п. 3 ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 3 ст. 209 ГК РФ).
Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе совершать с ним все не запрещенные законом действия, а именно: продавать, дарить, отдавать в залог, сдавать в аренду или распоряжаться им иным образом, если земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте (ч. 1 ст. 260 ГК РФ). Права собственника земельного участка перечислены в ст. 40 ЗК РФ.
У собственников могут существовать и иные ограничения на использование земельных участков.
Так, Законом определены земли целевого назначения, в том числе сельскохозяйственного, использование которых для других целей не допускается или ограничивается.
Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться лишь в пределах, определяемых его целевым назначением (ч. 2 ст. 260 ГК РФ).
Помимо собственников, существуют и другие пользователи земельных участков, которые владеют и пользуются земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, на праве безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды.
Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п. 2 ст. 264 ГК РФ). Права таких лиц предусмотрены ст. 41 ЗК РФ.
Также следует обратить внимание на право пользования земельным участком собственником здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу. Такие собственники имеют право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости (ч. ч. 1 и 2 ст. 271 ГК РФ).
Помимо этого, собственник здания, строения, сооружения имеет право на ограниченное пользование чужим земельным участком (сервитут).
Как правило, это необходимо для организации проезда, прохода, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, а также иных нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута (ст. 274 ГК РФ, ст. 23 ЗК РФ).
Фактическое пользование земельным участком
Ни Гражданский, ни Земельный кодексы РФ не предусматривают легального определения такого понятия, как «фактическое пользование земельным участком».
Право владения, пользования и распоряжения имуществом как содержание права собственности
Содержание публикации:
- Право владения имуществом (господство над вещью; передача владения иному лицу; что такое титульное владение; права владельца – несобственника)
- Право пользования имуществом (передача вещи в пользование другим лицам; последствия ненадлежащего пользования вещью; сервитут как право ограниченного пользования)
- Право распоряжения имуществом (что понимать под распоряжением имуществом; соотношение понятий «распоряжение вещью» и «отчуждение вещи»; возможность передавать часть правомочий по распоряжению имуществом в доверительное управление; случаи распоряжения вещью лицом, не являющимся ее собственником)
Право собственности занимает главенствующее место среди вещных прав. Наряду с правом собственности вещными правами, в частности, являются сервитуты, право хозяйственного ведения, право оперативного управления и др. (ст. 216 ГК РФ).
Право собственности предоставляет лицу максимальные (абсолютные) возможности обладания и использования имущества. Оно выступает в качестве такой формы присвоения материальных благ, которая характеризует отношение лица к вещи «как к своей». Содержание иных вещных прав существенно уже, поэтому они получили название ограниченных или производных.
Гражданский кодекс РФ не раскрывает понятие «право собственности», о котором идет речь в статье 209 ГК РФ, но перечисляет правомочия, составляющие содержание данного права. Содержание права собственности включает три правомочия:
- право владения (возможность фактического обладания имуществом);
- право пользования (возможность использовать вещь по ее назначению, извлекать из нее полезные свойства);
- право распоряжения (возможность определять фактическую судьбу вещи, отчуждать ее другому лицу).
Совокупность этих правомочий именуют триадой.
1. Право владения имуществом
Право владения имуществом — это законная возможность обладать вещью, иметь ее у себя физически, господствовать над ней т.е. самостоятельно и открыто осуществлять над нею хозяйственную власть.
Господство над вещью должно быть фактическое, что предполагает возможность вступления в физический контакт с вещью каждый раз настолько быстро, насколько это зависит от воли владельца и содержания предоставленного ему права. Поэтому, например, арендованный автомобиль или велосипед, который по условиям договора аренды продолжает оставаться у арендодателя, не может считаться находящимся во владении арендатора.
«Обладатель вещи» в данном случае понимается в широком смысле.
Владеет вещью тот, кто не обязательно держит ее в руках, но и субъект, в чьем хозяйстве она находится как объект, доступный его физическому, техническому и иному воздействию.
Поэтому в качестве объекта владения может выступать, например, земельный участок, здание, сооружение и иные объекты недвижимости, которые физически невозможно «держать в руках».
Господство над вещью должно быть волевым, т.е. прямо направленным на желание владеть. О наличии такой воли свидетельствует как раз использование вещи (готовность начать такое использование в любой момент).
Этим, строго говоря, владение как правомочие права собственности отличается от держания, которое предполагает обладание вещью, но не в целях извлечения из нее полезных свойств, соответствующих ее хозяйственному назначению.
Господство в держании — не самоцель, а вынужденное состояние, позволяющее решать задачи, стоящие перед держателем (хранителем, перевозчиком, комиссионером, поверенный, доверительным управляющим и др).
Передача владения иному лицу. Право владения может принадлежать не только собственнику. Собственник может передать вещь в аренду, на хранение, в залог и т.д.
Естественно, у того, кому передана вещь, возникает право владения, которое не утрачивается собственником навсегда. Он лишь перестает его осуществлять временно: вещью владеет арендатор, хранитель, залогодержатель и т.п.
, но собственник сохраняет признанную и гарантированную законом возможность обладать этим имуществом.
Что такое титульное владение? Гражданский кодекс различает законное и незаконное владение. Законное владение осуществляется на некотором правовом основании, именуемом «титул«; отсюда второе наименование — «титульное владение». Иное владение признается незаконным, или беститульным.
Собственник вещи является ее титульным владельцем и может передать ее во владение другому лицу, например, сдать в аренду.
Такое владение (на праве аренды) также будет являться законным, так как оно основывается на определенном правовом основании — титуле.
Передача владения автомобилем, например, по договору аренды будет означать, что титульным владельцем автомобиля теперь является арендатор.
Наличие или отсутствие титула у владельца вещи имеет существенное значение для защиты его прав: статья 305 ГК РФ устанавливает, что иски, подобные виндикационному (ст. 301 ГК РФ) и негаторному (ст. 304 ГК РФ), может предъявлять лишь титульный владелец вещи.
В свою очередь, незаконное (беститульное) владение подразделяется на добросовестное и недобросовестное. Добросовестность незаконного владельца проявляется в тех случаях, когда он не знал и не мог знать о незаконности своего владения. В остальных случаях незаконный владелец является недобросовестным.
Классификация незаконного владения на добросовестное и недобросовестное имеет юридическое значение для решения вопроса о приобретении права собственности по приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ).
Права владельца – несобственника. Право владения собственника всегда существует в единстве с правом пользования и правом распоряжения.
А носитель права владения — несобственник может как иметь права пользования (например, при аренде вещи), так и не иметь права пользования (например, при хранении, залоге), или условия пользования могут быть определены собственником. Как правило, владелец-несобственник не имеет права распоряжения вещью.
«Цель владения всегда составляет пользование какой-либо телесной вещью, которое по общему правилу выражается в физических манипуляциях над вещью, в каком-либо материальном обращении с нею (хотя бы в самой тонкой форме эстетического наслаждения вещью: созерцания, обоняния ее и пр.)» (Юшкевич В.А. О приобретении владения по римскому праву. М., 1908.).
2. Право пользования имуществом
Право пользования имуществом — это законная возможность эксплуатации и извлечения из вещи ее полезных свойств. Собственник вещи осуществляет правомочие пользования вещью с учетом ее конкретных потребительских свойств.
Собственник вещи может использовать ее в собственных интересах. Так, собственник носит одежду, употребляет продукты питания, проживает в принадлежащем ему жилом помещении.
Собственник может передать вещь в пользование другим лицам. Так, в соответствии со ст.
30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе передать его в пользование другим лицам на основании договора найма, безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Например, по договору аренды собственник-арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ).
Последствия ненадлежащего пользования вещью. В некоторых случаях закон указывает, как нужно пользоваться вещью, и предусматривает последствия нарушений.
Например, Земельный кодекс РФ выделяет несколько категорий земельных участков и указывает, что их надо использовать по целевому назначению, в соответствии с его категорией и разрешенным использованием (п. п. 1, 2 ст. 7 ЗК РФ).
В ряде случаев за нарушение требований законодательства о надлежащем содержании определенного имущества, право собственности на него может быть прекращено помимо воли собственника, а имущество изъято. Такие случаи предусмотрены в частности ст. ст. 239, 240, 241, 284, 285, 293 ГК РФ).
Право ограниченного пользования (сервитут). Пользуется имуществом обычно его владелец, но есть и исключения. Например, собственник земельного участка, в пользу которого установлен сервитут, может ограниченно пользоваться соседним земельным участком для целей проезда к своему участку, но владельцем участка соседа он при этом являться не будет (п. п. 1, 2 ст. 274 ГК РФ).
3. Право распоряжения имуществом
Право распоряжения имуществом — это законная возможность определять правовую судьбу вещи. Собственник может осуществлять правомочие распоряжения принадлежащей ему вещью путем совершения как юридических действий (сделок), так и фактических.
Что понимать под распоряжением имуществом? Гражданский кодекс РФ предусматривает, в частности, такие распорядительные действия в отношении своего имущества, как:
- отчуждение своего имущества в собственность других лиц (например, посредством продажи, дарения, завещания собственной вещи, передачи своего имущества в уставный (складочный) капитал хозяйственных товариществ и обществ, паевой фонд производственного кооператива);
- передача права владения другим лицам без аннулирования имеющегося права собственности;
- передача своего имущества в залог (п. 2 ст. 209 ГК РФ).
Соотношение понятий «распоряжение вещью» и «отчуждение вещи». Понятия распоряжения вещью и ее отчуждения соотносятся как род и вид: не всякое распоряжение связано с отчуждением.
Например, передача вещи во временное пользование (в аренду), сдача ее в залог и т.д. является распоряжением ею, но не отчуждением.
Однако всякое отчуждение (например, продажа) есть акт распоряжения вещью.
Распоряжение своим имуществом происходит, как правило, на основе гражданско-правовых (односторонних или двусторонних) сделок либо путем физических действий самого собственника в отношении своей вещи (например, физическое уничтожение вещи).
Закон предоставляет собственнику возможность отчуждать (передавать) часть своих правомочий по распоряжению своим имуществом, не аннулируя при этом свой статус собственника (п. 2 ст. 209 ГК РФ).
К таким случаям относится передача своего имущества в доверительное управление на определенный срок на основе договора доверительного управления (ст.
1012 ГК РФ) с предоставлением доверительному управляющему любых юридических и фактических действий в отношении этого имущества (включая продажу, обмен) в интересах собственника имущества или указанного им выгодоприобретателя.
Правомочие распоряжения вещью может принадлежать и несобственнику. Так, арендатор (наниматель) при определенных условиях может сдать вещь, полученную им по договору аренды (найма), в субаренду (поднаем) (ст. 615 ГК РФ). В соответствии со ст.
76 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия наймодателя и совместно проживающих с ним членов семьи вправе передавать его во временное пользование по договору поднайма.
Но несобственник никогда не наделяется правом распоряжаться вещью в полном объеме.
Закон может предусматривать ограничения по распоряжению некоторым имуществом. Например, нельзя продать сельскохозяйственный участок иностранному лицу (ст. 3 Закона об обороте земель сельхозназначения, п. п. 6, 7 ст. 27 ЗК РФ).
Распорядиться имуществом, находящимся в долевой собственности, можно только по соглашению всех ее участников (п. 1 ст. 246 ГК РФ).
Содержание права собственности на земельный участок. Правомочия собственника земельного участка
Содержание права собственности на землю соответственно составляют правомочие владения, правомочие пользования и правомочие распоряжения земельным участком.
Владение земельным участком представляет собой фактическое обладание, господство лица над данным объектом.
Под правомочием владения земельным участком понимается основанная на законе и охраняемая им возможность иметь земельный участок у себя в хозяйстве.
Данное правомочие предоставляет его обладателю возможность оказывать какое-либо непосредственное воздействие на соответствующий земельный участок.
Правомочие владениянеразрывно связано с правомочием пользования, так как в подавляющем большинстве случаев для того, чтобы пользоваться имуществом, необходимо иметь его в своем владении.
Пользование – правомочие собственника земельного участка, позволяющее ему использовать (эксплуатировать) данный участок, извлекать из него какие-либо полезные свойства (размещать на нем постройки и сооружения, выращивать сельскохозяйственную продукцию, получать плоды от многолетних насаждений на участке и т.п.).
По общему правилу, плоды, продукция, доходы и иные поступления, полученные в результате использования имущества (в данном случае, земельного участка) принадлежат лицу, которое использует его на законном основании, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором об использовании этого имущества (ст.
136 ГК РФ).
Согласно положений статьи 40 ЗК РФ собственники земельных участков имеют право использовать для собственных нужд в установленном законом порядке не только поверхность земельного участка и почвенный слой, но и имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также закрытые водоемы.
В то же время следует оговорить, что собственник земельного участка не располагает абсолютной свободой в выборе способов и направлений использования принадлежащего ему на праве собственности земельного участка.
Это объясняется тем, что, во-первых, земля должна использоваться в соответствии с ее целевым назначением, определяемым принадлежностью земельного участка к той или иной категории земель, и разрешенным использованием, а во-вторых, использование земель должно осуществляться способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе и непосредственно самой земле как ценному природному объекту. Закон запрещает также использование какого-либо имущества (в том числе земельных участков) в ущерб интересам других лиц или общества в целом (так называемое злоупотребление правом).
Иные границы правомочия пользования могут определяться законом, договором и иными правовыми основаниями (например, завещанием).
Распоряжение – правомочие собственника земельного участка, в силу которого обладатель данного правомочия определяет юридическую судьбу принадлежащего ему на праве собственности объекта, включает этот объект в экономический оборот путем совершения различного рода сделок (купля-продажа, сдача в аренду, передача в доверительное управление, внесение в качестве вклада в уставный капитал коммерческих организаций и др.).
Это наиболее действенное из всех правомочий собственника, так как, определяя дальнейшую юридическую судьбу земельного участка, собственник решает: сохранять данный объект у себя и пользоваться им либо передать правомочия владения, пользования и распоряжения другому лицу, отчуждать имущество путем совершения договора купли-продажи, мены, дарения или иным образом распорядиться его судьбой. Во многом именно от правомочия распоряжения зависит осуществление правомочий владения и пользования любым имуществом, в том числе земельным участком. Только собственнику земельного участка правомочие распоряжения таким объектом принадлежит в полном объеме.
Названные правомочия, составляя в своем единстве содержание права собственности на земельный участок, между собой тесно взаимосвязаны.
Фактическое господство над определенным объектом представляет собой необходимую предпосылку осуществления правомочий пользования, то есть признанной за собственником и гарантированной ему законом возможности извлекать из земельного участка его полезные свойства для удовлетворения каких-либо потребностей.
Правомочие пользования означает возможность не только непосредственного потребления, но и использования земельного участка для производственной деятельности, пользования его плодами, доходами и т.п.
Собственник земельного участка может передать принадлежащие ему правомочия владения и пользования другому лицу – как физическому, так и юридическому.
Если при этом право собственности на земельный участок сохраняется за его первоначальным обладателем, то владение и пользование в той или иной мере ограничены его волей.
Причем допускается как передача правомочия пользования без передачи владения (например, сервитут), так и передача правомочия владения без пользования (например, передача участка на хранение в порядке секвестра).
Возможна также и передача владения вместе с правом пользования (например, аренда земельного участка). Однако оба эти правомочия (владение и пользование) находятся в зависимости от правомочия распоряжения земельным участком, которое в полном объеме принадлежит лишь собственнику последнего.
Право собственности на землю гарантировано Конституцией Российской Федерации и защищается законом.
Собственник земельного участка может использовать для защиты своего права способы, предусмотренные статьей 12 ГК РФ, а также иные способы защиты, не противоречащие действующему законодательству и не нарушающие права и законные интересы третьих лиц.
Также собственник земельного участка вправе истребовать его из чужого незаконного владения согласно положений статей 301 и 303 ГК РФ, а также вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения (согласно ст. 304 ГК РФ).
Что такое право на владение земельным участком? Документы на бессрочное и пожизненное пользование и распоряжение землёй
Что является правом на владение земельным участком?
Тема незаурядная и здесь есть свои нюансы и особенности, которые мы рассмотрим.
Показать содержание
Что такое — право владения земельным участком?
Право владения земельным участком – это документально-заверенное право, которое дает возможность физически обладать и управлять землей. Т.е, вы имеете право распоряжаться, владеть и пользоваться своим земельным участком.
Нашим законом разрешено обладание землей несобственником, главное официально оформить соответствующую документацию, так как в ином случае вас ждут проблемы с законом.
Для начала давайте выясним, что значат эти термины.
Распоряжение земельным участком являет собой возможность собственнику распоряжаться своим владением с юридической точки зрения: сдавать в аренду, дарить, продавать, завещать, обменивать и пр.
Пользование земельным участком – это право получать что-либо с этой земли, т.е выращивать пшеницу, какие-либо фрукты, овощи, строить здания и пр.
Кроме того, хозяину дается возможность пользоваться природными ресурсами участка, например воспользоваться полезными ископаемыми, водными объектами.
Подведя итоги можно сказать, что отличие состоит в том, что распоряжаясь участком человек имеет право сдать его в аренду, подарить, продать и пр., а использование означает только право получения какой-либо выгоды с земельного участка, а также пользование его ресурсами.
Какие права и обязанности есть у лица с правом владения?
Собственник-владелец
Собственник имеет самое полное имущественное право. Содержание этого права регламентируется нормами из Земельного Кодекса ст.15, а также Гражданского Кодекса ст.209.
- Право собственности на владение земельным участком предполагает, что владелец имеет возможность владеть, пользоваться и распоряжаться своим земельным участком (комментарий к 209 статье из ГК).
- Данными полномочиями наделяется каждый участник, что подтверждается соответствующим документом под названием свидетельство о праве собственности.
- Обязанности собственника-владельца:
- использование земли по назначению.
- Руководствоваться экологическими, санитарно-гигиеническими, строительными и пр. нормами.
- Соблюдать правила пожарной безопасности.
- Следить за чистотой участка, избегать негативного воздействия.
- Сохранять спецзнаки, которые установлены на участках (например, геодезические).
Какие обязанности собственника-владельца земельным участком узнаете из видео:
Арендатор-владелец
Права арендатора земли регламентируется нормами из Земельного Кодекса ст. 41:
- возможность пользоваться природными ресурсами участка (ископаемыми, водными объектами).
- Получение чего-либо с арендуемой земли (выращивание зерновых культур, овощей и фруктов).
- Постройка зданий, водоёмов.
- Осуществление различных видов работ (оросительных, осушительных и пр.).
Обязанности арендатора-владельца практически такие же, как у собственника, только к ним добавляется дополнительно несколько пунктов:
- использование земли по назначению.
- Руководствоваться экологическими, санитарно-гигиеническими, строительными и пр. нормами.
- Соблюдать правила пожарной безопасности.
- Следить за чистотой участка, избегать негативного воздействия.
- Сохранять спецзнаки, которые установлены на участках (например, геодезические).
- Осуществлять выплаты за землю своевременно.
- Использовать участки своевременно, если предусмотрены сроки освоения.
Документы, подтверждающие право владения землей
Чтобы совершать различные сделки с землей, нужно иметь подтверждающие документы. Документы на право владения землёй это: договора купли-продажи, ренты, мены либо дарения, либо, документы, подтверждающие наследство, акт гос. органов, свидетельства о собственности на участок.
В процессе оформления договора владелец обязан иметь документы, которые подтверждают право владения земельным участком, копии этих бумаг прилагаются к договору и являют собой основу договора.
Список необходимых бумаг содержится в ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав». Так как закон был принят в 1997 году, сейчас этот список неполный. Каждая бумага должна быть составлена согласно действующему законодательству и иметь полную информацию.
Перечень документов на право владения землёй:
- свидетельствующий документ о право пожизненного наследуемого владения участком – для собственника.
- Свидетельство, подтверждающее право бессрочного обладания земли – для арендаторов.
ВАЖНО! Данные документы действуют исключительно с сопутствующими документами, это и договор, свидетельство о наследстве, постановление о выделении земли.
Право пожизненного владения земельным участком – это пользование и владение земельным участком. Имеет отличие с собственностью: вы не сможете распоряжаться участком. Но руководствуясь Земельным Кодексом ст. 31 у вас есть возможность передавать его по наследству.
Это владение землёй подразумевает следующие положения:
- Это разрешено исключительно физическим лицам, а для различных фирм и предприятий недоступно.
- До конца жизни владеть можно муниципальной, а также государственной землей.
- Владелец земли может возводить сооружения.
- В реестре необходимо оформить право пожизненного владения участка.
Право пожизненного владения землей можно прекратить решением властей и по собственному желанию.
По ст. 45 Земельного Кодекса прекращение пожизненного владения принудительно:
- нарушение правил использования участка;
- при нужде государства.
По желанию:
- выкуп земельного участка;
- гражданин отказывается от участка.
Теперь вы ознакомлены с правом на владение землёй в полной мере. Данные знания помогут вам избежать каких-либо непонятных ситуаций и проблем при столкновении с данным вопросом.