Написать письмо

Моисеева Людмила Васильевна

Глава Смоленского района Алтайского края

График приема граждан

Прокуратура

29.07.2021г. Противодействие коррупции

Не профессиональным юристам порой бывает нелегко определить, являются действия коррупцией или нет и насколько они серьёзны.

Понятие коррупции закреплено в ст. 1 Федерального закона "О противодействии коррупции". Под ней понимается незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, в т.ч. совершенное от имени или в интересах юридического лица.

Любые действия или бездействия, не содержащие вышеуказанных признаков, коррупционными нарушениями не являются. Коррупционные нарушения могут выражаться в дисциплинарных проступках, административных правонарушениях или коррупционных преступлениях.

Дисциплинарный коррупционный проступок - это действие или бездействие лица, нарушающее законодательство о противодействии коррупции, но не являющееся преступлением или административным правонарушением.

Наиболее распространёнными дисциплинарными проступками являются: неуведомление государственным или муниципальным служащим представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры, правоохранительных органов о случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (ст.9 закона); непринятие государственным или муниципальным служащим мер по предотвращению возникшего или могущего возникнуть конфликта интересов, а равно неуведомление представителя нанимателя (непосредственного начальника) о возникшем конфликте интересов либо о наличии заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов (ст. 10 закона); непредставление либо представление недостоверных неполных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственного (муниципального) служащего или его супруги (а) и несовершеннолетних детей (ст.8 закона) и т.д.

Так, например, государственный служащий в справке о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера не указал сведения о своих расходах на приобретение в отчетном периоде квартиры на сумму, превышающую совокупный доход с супругой за три года, предшествующих покупке, не указал источники денежных средств, на которые он приобрел указанное имущество.

Административным коррупционным правонарушением является обладающее признаками коррупции действие или бездействие, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение которого установлена административная ответственность, но не являющееся преступлением.

КоАП РФ относит к числу коррупционных лишь две статьи: незаконное вознаграждение (взятка) от имени юридического лица (ст. 19.28

 

* КоАП РФ) и привлечение работодателем к трудовой деятельности либо заказчиком работ (услуг) к выполнению работ на условиях гражданско- правового договора бывшего или действующего государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включённую в установленный перечень, без уведомления его бывшего работодателя в 10- дневный срок (ст. 19.29 КоАП РФ).

Дела о коррупционных административных правонарушениях возбуждаются исключительно прокурором.

Коррупционными преступлениями являются предусмотренные Уголовным кодексом РФ общественно опасные деяния, непосредственно посягающие на авторитет публичной службы, выражающиеся в незаконном получении должностными лицами каких-либо преимуществ (имущества, прав на него, услуг или льгот) либо в предоставлении последним таких преимуществ, например:

  • использование должностным лицом своих полномочий для получения имущественной выгоды (ст.285, 286 УК РФ);
  • дача или получение взятки (материальные ценности, деньги, ювелирные изделия, бытовая и иная техника, недвижимость, транспортное средство, оплата обучения детям или супругам, путевка на отдых и т.д.) за совершение действий при исполнении должностных полномочий, в том числе освобождение лица от ответственности за нарушение закона (ст.290, ст.291 УК РФ);
  • хищение должностным лицом бюджетных средств (ч.3,4 ст. 159 УК РФ);
  • внесение должностным лицом или служащим в официальные документы заведомо ложных или искажающих действительность сведений из корыстной или иной личной заинтересованности (ст.292 УК РФ) и др.

Если Вас вынуждают дать взятку или Вы уже ее дали, Вам известны факты не соответствия расходов и доходов чиновников, можете рассказать об имеющемся конфликте интересов должностных лиц, сообщите об этом в полицию, следственный комитет или прокуратуру, способствуйте раскрытию и расследованию преступления.


При необходимости в отношении Вас могут быть применены меры безопасности с целью сохранения прав и свобод (ст. 291 УК РФ, ст. 11 УПК РФ).

 

14.07.2021г. Участие в антитеррористической деятельности образовательных организаций 

Под терроризмом следует понимать идеологию насилия и практику воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Для решения проблем в сфере противодействия терроризму необходима концентрация сил всех без исключения правоохранительных органов.

Противодействие терроризму является приоритетным направлением деятельности органов прокуратуры. Так, прокуратурой района ведется планомерная работа по активизации работы в данном направлении.

Тем не менее, не только прокуратура и правоохранительные органы должны принимать исчерпывающий перечень мер, направленных на противодействие терроризму, этому должны уделять внимание все органы и организации. Вопрос обеспечения безопасности объектов образования регулярно ставится прокуратурой района перед руководителями образовательных организаций, по результатам прокурорских проверок выявляются нарушения, допускаемые общеобразовательными учреждениями. Для прокуратуры района вопросы обеспечения безопасности образовательных учреждений от актов террористических посягательств являются одними из первоочередных, поскольку затрагивают жизнь и здоровье детей и будущего поколения.

Так, за первое полугодие 2021 года, прокуратурой района выявлены 160 нарушений законодательства об антитеррористической защищенности в 9 образовательных организациях района. Установлено, что причинами данных нарушений является ненадлежащий контроль и организация работы по обеспечению антитеррористической защищенности объектов образования со стороны руководителей.

По результатам выявленных нарушений внесены представления на имя руководителей образовательных организаций. В настоящий момент выявленные нарушения устранены, виновные лица привлечены к установленной законом ответственности.

Безопасность и защищенность объектов образования,  является одним из значимых направлений антитеррористической деятельности. Мероприятия по профилактике террористической угрозы не менее значимы, чем пресечение террористических актов и привлечение виновных лиц к установленной законом ответственности, поскольку в перспективе позволяет предотвратить совершение террористических актов путем формирования у населения отрицательного отношения к актам террора, независимо от того против какой нации, религии или власти они направлены.

 Помощник прокурора

Смоленского района                                                                       Я.А. Ростовцева

 

14.07.2021г. Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства или месту пребывания 

Статьей 322.2 УК РФ за фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении предусмотрена уголовная ответственность.

Согласно статье 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» фиктивной следует считать регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрацию по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.

За указанные противоправные деяния уголовным законодательством на альтернативной основе предусмотрено назначение наказания в виде: штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет; принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового; лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

При этом статья 322.2 УК РФ содержит примечание, в соответствии с которым, лицо, совершившее преступление, предусмотренное данной статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления. 

Помощник прокурора

Смоленского района                                                                       Я.А. Ростовцева

 

29.06.2021г. Уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма.

 

Уголовным законодательством России (статья 207 Уголовного кодекса РФ – УК РФ) установлена уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений.

Статьей 207 УК РФ также предусмотрена ответственность за те же деяния, совершенные в отношении объектов социальной инфраструктуры, в целях дестабилизации деятельности органов власти, а также повлекшие причинение крупного ущерба либо по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

При этом крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей.

Под объектами социальной инфраструктуры понимаются организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом, сферы услуг, пассажирского транспорта, спортивно-оздоровительные учреждения, система учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера, а также иные объекты социальной инфраструктуры.

В зависимости от тяжести совершенного преступления виновному лицу может быть назначено наказание в виде штрафа, ограничения свободы, принудительных работ, лишения свободы.

Уголовной ответственности по данной статье подлежат лица, достигшие на момент совершения преступления 14-летнего возраста.

Помощник прокурора

Смоленского района                                                            Я.А. Ростовцева

 

29.06.2021г. Реабилитация за незаконное уголовное преследование 

Лица, которые незаконно привлекались к уголовной ответственности, имеют право на реабилитацию. Реабилитация - это полное восстановление прав и репутации в виду ложного обвинения, которое включает в себя возмещение имущественного вреда, устранение последствий причинения морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и других правах.

Возникновение права на реабилитацию осуществляется на основании  вступившего в законную силу приговора, постановления или определения суда, которым установлен факт незаконного и необоснованного уголовного преследования.

Для получения компенсации следует обратиться с письменным заявлением в суд, вынесший реабилитирующее решение, либо в районный суд по месту жительства.

Возмещению подлежит неполученная заработная плата, пенсия, пособия или другие средства, которых гражданин был лишен; конфискованное или обращенное в доход государства на основании приговора или решения суда имущество; штрафы и процессуальные издержки, взысканные судом; суммы, выплаченные за оказание юридической помощи, а также иные расходы, понесенные в связи с незаконным уголовным преследованием.

Федеральным законодательством установлено, что требование о возмещении имущественного вреда подлежит рассмотрению судом в месячный срок.

Для получения компенсации морального вреда в денежном выражении реабилитированный вправе обратиться в районный суд по месту жительства с исковым заявлением в порядке гражданского судопроизводства.

Ответчиком по таким искам выступает Министерство финансов Российской Федерации.

Помощник прокурора

Смоленского района                                                            О.А. Павлова

 

29.06.2021г. Неформальная занятость

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Отсутствие письменного трудового договора увеличивает риски ущемления трудовых прав работника и его социальных гарантий, которые работодатель должен предоставить в ходе осуществления трудовых отношений.

При официально неоформленных трудовых отношениях, в том числе применении «серых схем» выплаты заработной платы работник не защищен от травматизма и профессиональных заболеваний. При наступлении страхового случая работник лишается выплаты пособия по временной нетрудоспособности, страховой выплаты и возмещения дополнительных расходов пострадавшего на его медицинскую и социальную реабилитацию.  Работник лишает себя возможности получать оплачиваемые больничные листы, оформление отпуска по беременности и родам, и отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3 лет, пособие по безработице и выходное пособие при увольнении по сокращению штата. Работник не сможет получить социальный или имущественный налоговый вычет по НДФЛ за покупку жилья, за обучение и лечение, взять кредит в банке. Работодатель не перечисляет соответствующие суммы в Пенсионный фонд, что в будущем приведет к назначению более низких размеров пенсии и малообеспеченности работника в пожилом возрасте. Не учитывается страховой стаж, в том числе льготный, который установлен для ряда категорий работников в целях досрочного получения трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ фактическое допущение к работе без заключения трудового договора, уклонение работодателя от оформления трудового договора заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения, влечет административную ответственность работодателя в размере от 20 до 100 тысяч рублей.

Прокурор Смоленского района                                                                              А.А. Азаров                                               

29.06.2021г. Защита лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях

Ратифицировав Конвенцию ООН против коррупции, Российская Федерация обязалась принять данную Конвенцию за правовую основу для обеспечения защиты лиц, сообщающих о фактах коррупции, поэтому защита указанной категории лиц является важнейшей задачей государства. В примечаниях к нормам федерального законодательства, а также в некоторых подзаконных актах, раскрываются гарантии защиты, предоставляемые государством.

Так, согласно с ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» государственный или муниципальный служащий, уведомивший представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими государственными или муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под защитой государства.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» установлен особый порядок применения мер, в том числе дисциплинарного характера, к лицам, сообщившим о фактах коррупции. Согласно данному порядку рассмотрение вопросов привлечения лиц, замещающих должность в государственном органе, Центральном банке РФ, Пенсионном фонде РФ, Фонде социального страхования РФ, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, в государственной корпорации (компании), иной организации, созданных на основании федеральных законов, организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральным государственным органом, сообщившему в правоохранительные или иные государственные органы или средства массовой информации о ставших ему известными фактах коррупции, меры дисциплинарной ответственности применяются (в случае совершения этим лицом в течение года после указанного сообщения дисциплинарного проступка) только на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению с возможностью участия прокурора.

Кроме того, лицам, намеревающимся сообщить о фактах коррупции федеральными и региональными исполнительными органами государственной власти, и подведомственными им учреждениями, юридическими бюро, органами прокуратуры и другими организациями оказывается бесплатная юридическая помощь, а также в случаях нарушения законных прав и интересов граждан в связи с такими сообщениями.

Следующей гарантией является освобождение лица от уголовной ответственности за сообщение о факте дачи взятки и посредничестве должностному лицу. Это очень действенная мера для лиц, которые осознали последствия совершенного ими преступления и готовы сотрудничать со следственными органами.

Федеральным законом от 03.08.2018 № 298-ФЗ в Кодекс об административных правонарушениях РФ внесены изменения, согласно которым от административной ответственности освобождается юридическое лицо, в интересах которого давалась взятка или коммерческий подкуп, если руководство данного юридического лица способствовало выявлению данного правонарушения.

Также для лиц, сообщивших о коррупционных преступлениях, по их заявлению может быть рассмотрен вопрос о государственной защите как участника уголовного судопроизводства.

Таким образом, необходимо отметить, что российское законодательство в сфере противодействия коррупции сформировано, что предполагает последовательное соблюдение принципов системности и комплексного подхода к регулированию общественных отношений, направленных на защиту лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях и преступлениях.

Заместитель прокурора

Смоленского района                                                                                              М.Г. Базанова

 

28.06.2021г. Применение залога как меры пресечения

В соответствии с требованиями уголовно – процессуального закона РФ мера пресечения по уголовным делам избирается в отношении подозреваемых и обвиняемых при наличии оснований полагать, что они скроются от дознания, предварительного следствия или суда; могут продолжать заниматься преступной деятельностью: могут угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства, либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

Одной из мер пресечения является залог. В соответствии с требованиями ст. 106 УПК РФ залог состоит во внесении или передаче подозреваемым, обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом на стадии предварительного расследования в орган, в производстве которого находится уголовное дело, а на стадии судебного производства – в суд недвижимого имущества и движимого имущества в виде денег, ценностей, акций, облигаций в целях обеспечения явки подозреваемого либо обвиняемого к следователю, дознавателю или в суд, предупреждения совершения им новых преступлений.

Залог применяется по решению суда в установленном порядке, предусмотренном ст. 108 УПК РФ. Ходатайствовать о применении залога перед судом вправе подозреваемый, обвиняемый либо другое физическое или юридическое лицо по месту производства предварительного расследования. Вид и размер залога определяется судом с учетом характера совершенного преступления, данных о личности подозреваемого, обвиняемого и имущественного положения залогодателя. По уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести размер залога не может быть менее ста тысяч рублей, а по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях – менее пятисот тысяч рублей. Срок внесения залога устанавливается судом. Если в установленный срок залог не внесен, то суд вправе избрать иную меру пресечения. В случае нарушения подозреваемым либо обвиняемым обязательств, связанных с внесенным залогом, залог обращается в доход государства.

Заместитель прокурора

Смоленского района                                                                                                  М.Г. Базанова

 

28.06.2021г. Порядок оплаты труда присяжного заседателя за участие в отправлении правосудия 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» граждане Российской Федерации вправе участвовать в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей при рассмотрении судами первой инстанции подсудных им уголовных дел с участием присяжных заседателей. Ограничение данного права устанавливается только федеральным законом.

Участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан является гражданским долгом.

Согласно действующему законодательству в настоящее время уголовные дела с участием коллегии присяжных заседателей рассматриваются не только судами субъекта Российской Федерации, но и федеральными судами городского и районного уровня по определенной законом категории дел (в частности, по ч.1 ст. 105, ч.4 ст. 111, ч.3 ст. 30, ч.5 ст. 228.1 УК РФ).

В осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей вправе принимать участие граждане, как имеющие основное место работы и заработок, так и не трудоустроенные лица.

Прокуратура области разъясняет, что в соответствии со ст. 165 Трудового кодекса РФ работодатель обязан освободить работника от работы в случае, если он должен исполнять обязанности присяжного заседателя в рабочее время, и сохранить за ним должность. Оплачивать это время работодатель не должен.

Кроме того, в соответствии со ст. 11 ФЗ РФ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа. Увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускается.

За время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия суд выплачивает ему за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период.         

 Присяжному заседателю возмещаются судом командировочные расходы, а также транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленных законодательством для судей данного суда.

Заместитель прокурора

Смоленского района                                                                               М.Г. Базанова

 

15.06.2021г. Прокуратура предупреждает о новых способах кибермошенничества

 

07.06.2021г. Продление или перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска

В соответствии со статьей 124 Трудового кодекса Российской Федерации в случае временной нетрудоспособности работника, находящегося в ежегодном оплачиваемом отпуске, количество дней отпуска, во время которого работник болел, должны быть продлены или перенесены на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника.

Работодатель переносит отпуск работника при предоставлении им соответствующего заявления и листка нетрудоспособности. Срок предъявления работником листка нетрудоспособности работодателю для продления или перенесения отпуска трудовым законодательством не установлен.

Для переноса отпуска на другой срок от работника также требуется наличие его письменного заявления о его переносе. При этом в случае переноса ежегодного оплачиваемого отпуска на другой срок количество фактически использованных работником дней отпуска не будет соответствовать количеству дней отпуска, оплаченных работодателем. В этом случае производится перерасчет отпускных.

Также напоминаем, что в случае нарушения трудовых прав со стороны работодателей и иных лиц, гражданин вправе обратиться в прокуратуру района с заявлением о восстановлении нарушенных трудовых прав.

Помощник прокурора района                                                                             Я.А. Ростовцева

 

16.04.2021г.

Смоленским районным судом Алтайского края вынесен обвинительный приговор в отношении  участников организованной преступной группы.

 Они признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.158 УК (кража). Кроме того, организатор преступной группы признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.а ч.3 ст.131 УК РФ (изнасилование несовершеннолетней), ч.4 ст.150 УК РФ (вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления), ч.3 ст.30 ч.2 ст.167 УК РФ (покушение на умышленное уничтожение имущества).

Лидеру и организатору преступной группы назначено наказание в виде 13 лет лишения свободы, другим участникам группы в виде 5 лет 10 месяцев  и 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отсрочкой отбывания наказания, а ее несовершеннолетней участнице 3 года 6 месяцев лишения свободы условно.

Судом установлено, что организованная группа, в период с мая по ноябрь 2018 года совершала кражи имущества, домашних животных из домовладений жителей  Смоленского, Быстроистокского, Бийского, Алтайского, Солтонского, Советского, Петропавловского районов Алтайского края. Всего группой было совершено 32 кражи. Группа отличалась сплоченностью,  распределением ролей и функций каждого участника. Преступления, как правило, совершались в ночное время с применением способов конспирации. Похищенное имущество делилось между членами группы и использовалось на личные нужды.

Приговор в законную силу не вступил.

Заместитель прокурора

Смоленского района                                                                                                      М.Г. Базанова

 

08.04.2021г. Проверка соблюдения законодательства о ЖКХ

Прокуратурой района  проведена проверка  соблюдения законодательства о ЖКХ в связи с  публикацией видеоролика 05.03.2021 в программе «Вести Алтай»  о нарушении  прав жителей  многоквартирного дома по ул. Красноярская 92 с. Смоленское  Смоленского района.

            В соответствии  с подп. «и» п. 34 Правил предоставления  коммунальных услуг собственникам  и пользователям  помещений  в многоквартирных домах  и жилых домов, утвержденных постановлением  правительства  от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг  собственникам  и пользователям  помещений  в многоквартирных  домах и жилых домов», а также ст. 155 ЖК РФ  на потребителя возложена обязанность  своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном  исходя  из показаний  коллективных (общедомовых) приборов  учета.

АО «Алтайкрайэнерго» является  исполнителем  услуг по предоставлению  коммунальных ресурсов, потребляемых при  содержании  общего имущества  многоквартирного дома, производит начисление и принимает  оплату по начисленным на общедомовые нужды от потребителей  указанного  многоквартирного дома.

Общедомовой  прибор  учета  в многоквартирном доме  введен в эксплуатацию  05.10.2018. В связи с чем, расчет  размера  платы за  коммунальные  услуги, предоставленные на общедомовые нужды с указанного времени, производиться исходя  из объема  потребляемых  коммунальных  услуг, определяемого по показаниям  прибора учета.    

Для исчисления объема коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды из показаний общедомового прибора учета, вычитается потребление  по всем индивидуальным приборам учета и распределяется между жителями  многоквартирного дома соразмерно площади  жилого помещения  в соответствии  с п. 44 Правил.

Собственники  жилых помещений  в АО «Алтайкрайэнерго» по вопросу  проверки  работы  приборов учета не обращались.

В ходе проверки нарушений законодательства не выявлено, меры прокурорского реагирования не принимались. 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                                        О.А. Павлова

31.03.2021г. Вынесен приговор

Смоленским районным судом 03.03.2021 года вынесен приговор в отношении местного жителя Колесникова А.А.   Последний  признан виновным по п. а ч.4 ст. 264 УК РФ - нарушение лицом, управляющим автомобилем правил дорожного движения в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности  смерть человека.

02.11.2020 Колесников А.А. допустил наезд на пешехода (несовершеннолетний ребенок) от полученных травм  она скончалась. В судебном заседании осужденный признал свою вину, раскаялся в содеянном.

Осужденному назначено наказание  в виде лишения свободы на срок 5 лет,  с отбыванием наказания в колонии-поселении, с  лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на срок 2 года 10 месяцев. Приговор вступил в законную силу. 

Помощник прокурора района 

юрист 1 класса                                                                                  О.А. Павлова 

 

31.03.2021г. Проверка соблюдения законодательства об охране окружающей среды

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охране окружающей среды, законодательства в сфере ЖКХ по информации, размещенной в газете «Заря» от 26.02.2021 г. о незаконном  размещении  жидких бытовых отходов в с. Смоленское Смоленского района Алтайского края.

При проведении проверки установлено, что  сбор жидких бытовых отходов производится  организациями имеющими  лицензию  на данный вид деятельности. Утилизации осуществляется на полигоне ТКО, расположенном в с. Смоленское ул. Горная 1К.

В ходе проведения проверки оснований для принятия мер прокурорского реагирования не выявлено. 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                    О.А. Павлова

 

30.03.2021г. Обвинительное заключение по уголовному делу

Прокуратурой Смоленского района Алтайского края утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местной жительницы. Она обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности).

По версии следствия, обвиняемая в январе текущего года, заведомо зная о том, что печь в доме неисправна, и при ее эксплуатации часть дыма проникает в жилое помещение, образуя, таким образом, задымление и скопление угарного газа, затопив печь, оставила без присмотра на длительное время своего малолетнего ребенка.

Ввиду малолетнего возраста, отсутствия жизненного опыта и осведомленности о правилах безопасности при возникновении задымления в помещении дома, малолетний не смог самостоятельно покинуть задымленное помещение дома, в результате чего погиб, вследствие острого отравления окисью углерода.

За содеянное обвиняемому грозит наказание в виде лишения свободы на срок до 2 лет.

Уголовное дело направлено в Смоленский районный суд Алтайского края для рассмотрения по существу.

Прокурор района 

старший советник юстиции                                                                       А.А. Азаров

 

25.02.2021г. Алтайской межрайонной природоохранной прокуратурой пресечены нарушения природоохранного законодательства в деятельности одного из предприятий края – производителя мясной продукции

Алтайской межрайонной природоохранной прокуратурой при осуществлении надзорных мероприятий в деятельности предприятия, осуществляющего производство мясной продукции, выявлены нарушения требований законодательства об охране почв.

Так, на арендуемых предприятием земельных участках сельскохозяйственного назначения установлен факт внесения органических удобрений в почву с превышением допустимых показателей, в результате чего, произошло загрязнение плодородного слоя почвы.

В связи с выявленными нарушениями земельного законодательства в декабре 2020 года в адрес руководителя предприятия внесено представление, по результатам рассмотрения которого приняты меры к устранению нарушений, выполнена дополнительная обработка земельного участка, проведены инструктажи со специалистами, ответственными за проведение мероприятий по внесению удобрений, одно должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Также по постановлению природоохранного прокурора должностное лицо предприятия привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст.8.7 КоАП РФ (невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв, негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель), назначено наказание в виде штрафа.

Помощник Алтайского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 2 класса Н.С. Матвеева

 

25.02.2021г. Минприроды России обновлены критерии разграничения водных объектов, подлежащих федеральному и региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов 

Теперь критерием для отнесения к объектам, подлежащим федеральному государственному надзору, является также использование территорий водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, указанных в подпунктах "а" - "и" пункта 1 Критериев.

Критерием отнесения объектов к объектам, подлежащим региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов, является использование территорий их водоохранных зон и прибрежных защитных полос, полностью расположенных в пределах территории соответствующего субъекта РФ и не относящихся к объектам, подлежащим федеральному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов.

Утрачивает силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 04.11.2006 N 640. (Постановление Правительства РФ от 23.09.2020 N 1521)

Кроме того, охрана поверхностных водных объектов осуществляется по новым правилам.

В частности, установлен закрытый перечень мероприятий по охране поверхностных водных объектов, в который, помимо прочего, включено предотвращение загрязнения и засорения поверхностных водных объектов.

Постановление Правительства РФ от 05.02.2016 N 79 утрачивает силу. (Постановление Правительства РФ от 10.09.2020 N 1391)

Помощник  Алтайского межрайонного

природоохранного прокурора 

юрист 2 класса                                                                                       Н.С. Матвеева

 

25.02.2021г. С 1 января 2021 года действуют новые Ветеринарные правила содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации 

С 01.01.2021 действуют новые Ветеринарные правила перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденные Приказом Минсельхоза России от 26.10.2020 № 626.

Биологическими отходами являются трупы животных и птиц, абортированные и мертворожденные плоды, ветеринарные конфискаты, другие отходы, непригодные в пищу людям и на корм животным.

Перемещение таких отходов к местам их хранения, переработки или утилизации должно осуществляться в закрытых емкостях, устойчивых к механическому воздействию, воздействию моющих и дезинфицирующих средств, конструкция которых не допускает их самопроизвольного открывания. Вместо них можно использовать одноразовые полиэтиленовые или пластиковые пакеты, устойчивые к прокалыванию, заполнять которые возможно не более чем на 3/4.

Перемещать отходы убоя животных и отходы переработки сырья животного происхождения возможно в емкостях или пакетах с надписью «умеренно опасные биоотходы». Если отходы заражены, возбудителями болезней животных, должна быть надпись «особо опасные биоотходы».

Перевозить биоотходы вместе с другими грузами в одном транспортно средстве запрещено.

Перемещение трупов животных, масса которых составляет более 25 кг, за исключением трупов животных, контаминированных возбудителями болезней, допускается без использования емкостей в кузовах транспортных средств, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.

Для временного хранения (в течение 48 часов) умеренно опасных биоотходов, которые образовались в хозяйстве, где разводят и содержат животных, предусмотрены о требования к таким площадкам. Они должны быть оборудованной навесом, иметь твердое, влагонепроницаемое покрытие с уклонами, обеспечивающими стоки и отвод сточных вод и атмосферных осадков. Площадка должна быть расположена на границе территории хозяйства с подветренной стороны по отношению к местам для содержания животных и иметь подъездные пути.

Правилами установлен запрет на захоронение биоотходов в землю, вывоз их на свалки, сброс в бытовые мусорные контейнеры, в поля, леса, овраги, водные объекты.

Нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов ресурсов влечет административную ответственность по части 3 статьи 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере от 4 тыс. рублей до 700 тыс. рублей в зависимости от субъекта ответственности.

В качестве альтернативного наказания для юридических лиц предусмотрено административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Помощник  Алтайского межрайонного

природоохранного прокурора 

юрист 2 класса                                                                                      И.С. Паршиков

 

25.02.2021г. Алтайской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлены нарушения режимов особо охраняемых природных территорий Алтайского края 

Алтайской межрайонной природоохранной прокуратурой при проведении надзорных мероприятий в государственных природных комплексных заказников краевого значения «Хабарский» в Хабарском районе края (далее – заказник «Хабарский») и «Пеликаний» в Бурлинском районе обнаружены свалки твердых бытовых отходов вдоль береговых линий реки Бурла и озера Большого Кабаньего соответственно, а также выявлены нарушения при организации фото – видеонаблюдения, наличие мусора на территории одного из заказника.

Кроме того, при проведении проверки установлено, что крестьянским (фермерским) хозяйством осуществлялось складирование отходов животноводства, твердых бытовых отходов на территории заказника.

Выявленные нарушения организации режима особо охраняемых природных территорий создают угрозу сохранения биологического и ландшафтного разнообразия, благоприятной окружающей среды в условиях заказного режима.

В связи с указанным, природоохранным прокурором руководителю учреждения, уполномоченному по охране заказников в Алтайском крае, внесено представление, по результатам рассмотрения которого, свалки ликвидированы, приняты меры к недопущению нарушений, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Также, по результатам рассмотрения представления прокурора, внесенного в адрес руководителя фермерского хозяйства, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, предприятием проводится работа по устранению нарушений. Должностное лицо хозяйства по постановлению прокурора привлечен к административной ответственности по ст.8.39 КоАП РФ (нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях) в виде штрафа.

Алтайский межрайонный

природоохранный прокурор 

старший советник юстиции                                                                   А.Г. Лебёдкин

 

27.01.2021г. Обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего главы одного из сельских советов Смоленского района

Прокуратурой Смоленского района Алтайского края утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего главы одного из сельских советов Смоленского района. Он обвиняется в совершении десяти эпизодов, предусмотренных ч.3 и ч.4 ст.159 УК РФ (мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере).

По версии следствия, обвиняемый период с 2012 по 2016 г., используя свое должностное положение, изготавливал фиктивные документы о выделении жителям сельсовета земельных участков под строительство жилых домов, после чего на подысканных лиц оформлялось право собственности, а полученными в собственность номинальных владельцев объектами недвижимости распоряжался по своему усмотрению.

Общая сумма причиненного ущерба превысила 12 миллионов рублей.

За содеянное обвиняемому грозит наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет со штрафом до одного миллиона рублей

Уголовное дело направлено в Смоленский районный суд Алтайского края для рассмотрения по существу. 

Прокурор района 

старший советник юстиции                                                                       А.А. Азаров

 

25.01.2021г. Обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местного жителя

Прокуратурой Смоленского района Алтайского края утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местного жителя. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.4 ст.264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности смерть человека).

По версии следствия, в ноябре 2020 года, обвиняемый, управляя в состоянии алкогольного опьянения, легковым автомобилем, в темное время суток, выехал на половину проезжей части, предназначенную для движения во встречном направлении, где допустил наезд на пешехода – несовершеннолетнюю девушку. От полученных телесных повреждений девушка впоследствии скончалась в медицинском учреждении.

За содеянное обвиняемому грозит наказание в виде лишения свободы на срок до 12 лет с лишением права управления транспортными средствами 3 года.

Уголовное дело направлено в Смоленский районный суд Алтайского края для рассмотрения по существу.

Прокурор района 

старший советник юстиции                                                                       А.А. Азаров

 

15.01.2021. Обвинительное заключение по уголовному делу

Прокуратура Смоленского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении руководителя территориального отдела миграционной службы по обвинению в превышении должностных полномочий.

Как установлено, обвиняемая в 2015 г., используя свое должностное положение, незаконно выдала 5 лицам паспорта гражданина Российской Федерации.

Ее действия повлекли за собой приобретение гражданства Российской Федерации одним из получателей, еще двум лицам сокрытие истинных данных о своей личности позволили длительное время избегать уголовной ответственности за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, кроме того, повлекли осуждение одного из них под вымышленным именем, без назначения более строго размера наказания.

Обвиняемая свое отношение к предъявленному обвинению не выразила, от дачи показаний отказалась. За каждое из преступлений уголовным законом  предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет.

Уголовное дело направлено в Смоленский районный суд Алтайского края для рассмотрения по существу.

Прокурор района 

старший советник юстиции                                                                       А.А. Азаров

 

28.12.2020г. Запреты, установленные антикоррупционным законодательством для государственных и муниципальных служащих

В рамках Международного дня борьбы с коррупцией (9 декабря) разъясняем, что под запретами, связанными с государственной и муниципальной службой, понимаются предъявляемые к служащим требования воздерживаться от совершения определенных действий и ведения определенной деятельности, обеспеченные возможностью применения мер юридической ответственности.

Нарушение данных запретов является основанием прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности и увольнения со службы.

Запреты, установленные для служащих, в большинстве своем сопряжены с профилактикой коррупционных правонарушений и проявления коррупции в органах власти.

В частности, к таким запретам относятся:

- занятие предпринимательской деятельностью, участие в управлении коммерческой или некоммерческой организацией (за исключением установленных в законе случаев);

- приобретение в случаях, установленных законом, ценных бумаг, по которым может быть получен доход;

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе, в котором служащий замещает должность;

- получать в связи с должностным положением вознаграждения от физических и юридических лиц;

- выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением случаев, установленных законом;

- использовать в личных целях средства материально-технического и иного обеспечения;

- разглашать или использовать в целях, не связанных со служебными, сведения конфиденциального характера или служебную информацию.

Кроме того, отдельным категориям лиц запрещено открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории страны, владеть, пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

В части запрета на владение ценными бумагами следует учитывать, что передача их в доверительное управление предусмотрена в случае, если не исключена возможность возникновения конфликта интересов.

Также необходимо отметить, что федеральными законами предусмотрено ограничение на принятие на государственную, муниципальную службу и ее прохождение в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) со служащим, если замещение должности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу

Помощник прокурора

Смоленского района                                                          Я.А. Ростовцева

28.12.2020г. С 1 января 2021 года государственные и муниципальные служащие обязаны будут представлять сведения о наличии цифровой валюты, к которой относится биткоин и другие криптовалюты

Федеральным законом от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в законодательство в сфере противодействия коррупции, которые вступают в силу с 1 января 2021 года.

Указанным федеральным законом расширен перечень сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, которые подлежат ежегодному декларированию государственными и муниципальными служащими.

С 01.01.2021 цифровая валюта будет признаваться имуществом и сведения о ее наличии, а также о расходах на приобретение цифровых финансовых активов, цифровой валюты необходимо будет обязательно представлять в установленном порядке.

Кроме того, цифровые финансовые активы, выпущенные в информационных системах, организованных в соответствии с иностранным правом, а также цифровая валюта признаны иностранными финансовыми инструментами, владеть и пользоваться которыми запрещено включенным в установленные перечни государственным служащим и иным категориям должностных лиц, а также их супругам.

Помощник прокурора

Смоленского района                                                            О.А. Павлова

28.12.2020г. Судебное разбирательство без подсудимого

В соответствии с частью 1 статьи 247 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) судебное разбирательство по уголовному делу проводится при обязательном участии подсудимого.

Это правило обеспечивает его право на личное участие в судебном процессе, право выражать свое отношение к предъявленному обвинению, возражать относительно предъявленного обвинения и участвовать в исследовании доказательств.

Вместе с тем, уголовно-процессуальное законодательство содержит исключения из общего правила.

Основания для рассмотрения уголовного дела в порядке заочного производства (в отсутствие подсудимого) закреплены в статье 247 УПК РФ и носят исчерпывающий, исключительный характер.

Уголовно-процессуальным законодательством регулируются два порядка заочного производства.

В соответствии  с частью 4 статьи 247 УПК РФ необходимы следующие условия для рассмотрения уголовного дела в порядке заочного производства: преступление должно быть небольшой или средней тяжести и подсудимым должно быть заявлено ходатайство о рассмотрении уголовного дела в его отсутствие.

Согласно части 5 статьи 247 УПК РФ, в исключительных случаях, судебное разбирательство по уголовным делам о тяжких и особо тяжким преступлениях может проводиться в отсутствие подсудимого, который находится за пределами территории Российской Федерации и (или) уклоняется от явки в суд, если это лицо не было привлечено к ответственности на территории иностранного государства по данному уголовному делу.

Приговор, вынесенный в отношении лица по уголовным делам о тяжким и особо тяжких преступлениях заочно, отменяется по ходатайству осужденного или его защитника в том случае, если такое лицо в результате розыска задержано, либо прекратило скрываться и добровольно явилось в суд. Судебное разбирательство в таком случае проводится в обычном порядке.

Участие защитника в судебном разбирательстве, проводимом в соответствии с частью 5 статьи 247 УПК РФ, обязательно. Защитник приглашается подсудимым, который вправе пригласить несколько защитников. При отсутствии приглашенного подсудимым защитника суд принимает меры по его назначению.

Заместитель прокурора

Смоленского района                                                                      М.Г. Базанова

28.12.2020г. Что понимается под мелким взяточничеством и какая мера ответственности за него установлена законом?

Понятие «мелкое взяточничество» установлено в статье 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) и означает получение взятки, дачу взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей и введено в уголовное законодательство с целью реализации принципа справедливости при назначении уголовного наказания за преступления коррупционной направленности.

Мелкое взяточничество наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

Для лиц, имеющих судимость за совершение преступлений, предусмотренных статьями 290 (получение взятки), 291 (дача взятки), 291.1 (посредничество во взяточничестве) УК РФ, предусмотрено применение более строгой меры уголовной ответственности.

Заместитель прокурора

Смоленского района                                                            М.Г. Базанова

10.12.2020г. Взятка

Вступил в законную силу приговор Смоленского районного суда Алтайского края в отношении 46-летнего, ранее не судимого  жителя города Белокурихи. Приговором суда мужчина признан виновным в покушении на дачу взятки сотруднику полиции, то есть в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.3 ст.291 УК РФ.25 сентября 2020 года полицейские ДПС ОГИБДД МВД России «Белокурихинский» остановили автомобиль под управлением 46-летнего мужчины. При проверке документов у водителя были выявлены признаки алкогольного опьянения. В отношении автомобилиста составили протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения).Спустя непродолжительное время, 28.09.2020, правонарушитель пришел в здание полиции. В служебном кабинете начальника отделения ГИБДД  попытался дать взятку в 15 тысяч рублей за оказание содействия в непривлечении его к административной ответственности,  положив деньги на стол полицейского. От предложенных денег полицейский отказался и доложил о коррупционном предложении в дежурную часть. Приговором суда мужчине назначено наказание 180000 рублей. Наказание исполнено, штраф оплачен.  

Заместитель прокурора Смоленского района    М.Г. Базанова

 

20.10.2020г. 

В связи с распространением на территории страны коронавирусной инфекции Президент России поручил Правительству Российской Федерации обеспечить внесение в законодательство изменений, предусматривающих предоставление заемщикам право на обращение в банк с требованием об изменении условий кредитного договора в целях приостановления срока исполнения обязательства на срок до 6 месяцев (льготный период или так называемые «кредитные каникулы»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №435 установлен максимальный размер кредита для кредитов, по которым заемщик вправе обратиться к кредитору с. требованием об изменении условий кредитного договора, предусматривающего приостановление исполнения заемщиком своих обязательств - для потребительских кредитов, выданных гражданам, максимальный размер составляет 250 тыс. рублей.

Таким образом, в условиях развития пандемии гражданин вправе обратиться в банк с требованием об изменении условий кредитного договора, предусматривающего приостановление исполнения заемщиком своих обязательств на срок до 6 месяцев при сумме займа не более 250 тыс. рублей, при условии, что доход заемщика за месяц, предшествующий месяцу обращения с требованием в банк, снизился более чем на 30 % по сравнению со среднемесячным доходом заемщика за 2019 год.

Неправомерный отказ банка в предоставлении льготного периода может быть обжалован в судебном порядке, в Банк России или органы прокуратуры.

И.о. прокурора района

советник юстиции  М.Г. Базанова

09.10.2020г. Рассрочка принудительного исполнения требований исполнительных документов для субъектов малого и среднего предпринимательства и пенсионеров

В связи со вступлением в силу Федерального закона от 20.07.2020 №215- ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции», индивидуальные предприниматели и юридические лица, которые включены по состоянию на 1 марта 2020 года в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

За исключением:

  • должников - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, к которым применен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами;
  • должников по требованиям о возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, компенсации морального вреда, выплате выходных пособий, оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности.

Кроме того, положения закона применяются в отношении должников - граждан, являющихся получателями пенсии по старости, пенсии по инвалидности и (или) пенсии по случаю потери кормильца и не имеющих иных источников дохода и недвижимого имущества (за исключением единственного пригодного для постоянного проживания жилого помещения), если совокупный размер пенсии должника составляет менее двух минимальных размеров оплаты труда, по требованиям о взыскании задолженности по кредитному договору (займу).

Указанные категории должников теперь могут получить у службы судебных приставов рассрочку принудительного исполнения требований исполнительных документов:

  • субъекты малого и среднего предпринимательства из наиболее пострадавших отраслей экономики - на сумму до 15 млн. руб.,
  • пенсионеры - до 1 млн. руб.

Предоставление рассрочки носит заявительный характер.

Рассрочка предоставляется однократно на условиях поэтапного погашения задолженности в виде ежемесячных платежей в равных долях на срок рассрочки с начала календ арного месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о ее предоставлении.

Период рассрочки:

  • для субъектов малого и среднего предпринимательства, из наиболее пострадавших отраслей экономики не должен превышать 12 месяцев и заканчиваться позже 1 августа 2021 года;
  • для пенсионеров - 24 месяца и заканчиваться не позднее 1 июля 2022 года.

При нарушении графика рассрочка отменяется, а исполнительное производство продолжает осуществляться в общем порядке.

Во время рассрочки судебный пристав не вправе применять меры принудительного исполнения, за исключением ареста имущества во исполнение соответствующего судебного акта. При этом должникам в данный период запрещено выдавать поручительства и гарантии, а также осуждать или обременять свое имущество. Ранее наложенные судебными приставами ограничения сохраняются, кроме обращения взыскания на деньги, находящиеся на счетах в кредитных организациях. Коллекторские организации в период рассрочки также не вправе осуществлять деятельность по возврату просроченной задолженности.

Законом введено послабление мер принудительного исполнения для всех должников-граждан, не связанное с рассрочкой. По 31 декабря 2020 года включительно судебные приставы не могут осматривать, арестовать и изымать движимое имущество таких должников, находящееся по месту их жительства. Ограничение не касается транспортных средств (автомобилей, мотоциклов, мопедов, трициклов и квадрациклов, самоходных машин). Вместе с тем, до этого же дня включительно судебные приставы могут запретить госрегистрацию прав на имущество должников.

И.о.прокурора района

М.Г. Базанова советник юстиции

 

09.09.2020г. Алтайской межрайонной природоохранной прокуратурой дана оценка соблюдения требований лесного законодательства при использовании городских лесов 

Алтайской межрайонной природоохранной прокуратурой с выходом на место проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства при использовании городских лесов одним из муниципальных образовании края.

Установлено, что лесопользователем в 2019 году на территории городских лесов  проводились рубки ухода за лесами  на основании договора аренды лесных участков для заготовки древесины, а также санитарные рубки по договору купли-продажи древесины.

При осмотре лесосек, на которых проводилась данные рубки  установлены нарушения требований Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474, при не принятии мер к своевременному вывозу древесины, Правил ухода за лесами, утвержденных приказом Минприроды России от 22.11.2017 № 626, при оставлении на лесосеках сухостойных деревьев, деревьев с неудовлетворительным качеством ствола, деревьев, мешающих росту и формированию крон иных деревьев; Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, в части неприятия мер к своевременной очистке лесосек от порубочных остатков, их неполного сжигания и др.

Кроме того, установлено, что лесопользоваталем в рамках исполнения договора аренды также должны были проводится работы по посадке лесных культур.

При осмотре лесокультурных площадей, на которых в 2019 г. арендатором осуществлялись посадки лесных культур, выявлены нарушения п. 50 Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений, утвержденных приказом Минприроды России от 25.03.2019 № 188, в части ненадлежащего проведения ухода за лесами, а также посадки иных видов культур, не указанных в проектах лесовосстанволения.

По итогам проверки природоохранной прокуратурой руководителю юридического лица внесено представления, инициировано привлечение лесопользователя к административной ответственности по 3 составам административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 8.32, ч. 1 ст. 8.25, 8.27 КоАП РФ.

Кроме того, в связи с ненадлежащим осуществлением муниципального лесного контроля, предусмотренного ст. 84 Лесного кодекса РФ, главе муниципалитета, на территории которого осуществляет деятельность арендатор, также внесено представление.

Устранение выявленных нарушений находится на контроле природоохранной прокуратуры.

 

Заместитель Алтайского межрайонного

природоохранного прокурора 

младший советник юстиции                                                              А.В. Глотова

 

09.09.2020г. Об утверждении государственной программы Алтайского края «Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, развитие лесного хозяйства Алтайского края» 

Постановлением Правительства Алтайского края от 03.07.2020 № 287 утверждена государственная программа Алтайского края «Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, развитие лесного хозяйства Алтайского края».

Целью Программы является повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных экосистем, рациональное использование и охрана природных ресурсов. Срок реализации Программы - по 2024 год. В результате реализации Программы к концу 2024 года ожидается: сохранение на уровне 76% доли площади особо охраняемых природных территорий краевого значения, обеспеченной охраной; сохранение на уровне 100% объема запасов общераспространенных полезных ископаемых, поставленных на государственный баланс и учитываемых на нем; увеличение до 45% доли обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образованных отходов I - IV классов опасности; сохранение лесистости территории Алтайского края на уровне 22,9%; иные результаты. Общий объем финансирования Программы за счет всех источников определен в размере 8365121,5 тыс. рублей. Признано утратившим силу Постановление Администрации Алтайского края от 23.10.2014 № 494 «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, развитие лесного хозяйства Алтайского края». 

 

Заместитель Алтайского межрайонного

природоохранного прокурора 

младший советник юстиции                                                          А.В. Глотова

 

09.09.2020г. Даны разъяснения по некоторым вопросам, касающимся обращения с твердыми коммунальными отходами 

Сообщается, в частности, следующее: вопросы установления права собственности на отходы так же, как и вопросы определения стороны, ответственной за исполнение обязанностей в области обращения с отходами, возложенных на образователя отходов действующим природоохранным законодательством, регулируются хозяйствующими субъектами в рамках договорных отношений;

законодательством об обращении с ТКО установлены определенные случаи, когда коммерческий учет ТКО производится исходя из нормативов накопления ТКО или исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО;

возможность осуществления коммерческого учета для юридических лиц исходя из нормативов накопления ТКО возможна в случае установления уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ нормативов накопления ТКО в отношении соответствующей категории объектов, на которых такие юридические лица осуществляют деятельность;

договор на оказание услуг по обращению с иными видами отходов, не являющимися ТКО, может быть заключен с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими деятельность по обращению с указанными видами отходов;

услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Письмо Минприроды России от 09.07.2020 № 25-47/1700 «О порядке заключения договора с региональным оператором»

  

Помощник Алтайского межрайонного

природоохранного прокурора 

юрист 2 класса                                                                                 И.С. Паршиков

 

09.09.2020г. Прокуратурой пресечены нарушения законодательства при хранении ртутьсодержащих ламп 

Алтайкой межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства об обращении с отходами, выявлены нарушения Правил обращении с отработанными ртутьсодержащими лампами которые относятся к I классу опасности. 

Правительством РФ утверждены Правила обращения с отходами производства и потребления, в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде. К числу таких отходов относятся отработанные ртутные лампы, накопление которых должно производиться отдельно от других видов отходов, с использованием тары, в специально отведенном месте.

Вместе с тем, проверкой установлено, что одно из образовательных учреждений высшего образования расположенного на территории г. Барнаула осуществляет хранение отработанных люминесцентных (ртутно-кварцевых) ламп, утративших потребительские свойства, вне специально отведенного места, вне какой-либо тары, на хозяйственной территории.

Несоблюдением требований законодательства, предъявляемых к хранению отработанных ртутьсодержащих ламп, создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, а также окружающей природной среде.

Для устранения выявленных нарушений законодательства, причин и условий им способствующих, прокурором внесено представление в адрес руководителя учреждения, которое находятся на стадии рассмотрения.  

Кроме того, в отношении ответственного должностного лица вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении предусмотренном ст.  8.2 КоАП РФ.  

 

Помощник Алтайского межрайонного

природоохранного прокурора 

юрист 2 класса                                                                                 И.С. Паршиков

 

09.09.2020г. Мерами прокурорского реагирования погашена задолженность по арендной плате за пользование лесными участками 

Алтайской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований лесного и гражданского законодательства.

В соответствии со статьей 94 Лесного Кодекса РФ использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата.

Установлено, что арендаторами лесных участков, расположенных на территории края, допускаются нарушения требований федерального законодательства и условий договоров аренды за пользование лесами по внесению соответствующей платы.

С целью устранения выявленных нарушений природоохранной прокуратурой внесено 13 представлений в адрес руководителей организаций, по результатам рассмотрения которых, погашена задолженность в федеральный бюджет в размере более 500 тыс. рублей, 8 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

  

Помощник Алтайского межрайонного

природоохранного прокурора 

юрист 2 класса                                                                                   Н.С. Матвеева

 

09.07.2020г. К вопросу об ответственности за организацию незаконной миграции, фиктивную регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства и месту пребывания 

Безопасность, а также состояние защищенности государства неразрывно связаны с обеспечением эффективного противодействия угрозам различного характера, в том числе организации незаконной миграции.

За преступления в области миграции законодательными актами устанавливается как уголовная ответственность (в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации), так и административная ответственность (в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации).

В соответствии со статьей 322.1 УК РФ уголовная ответственность наступает за организацию незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации. За совершение указанного преступления лица могут быть подвергнуты наказанию в виде лишения свободы с ограничением свободы или без такового, а также со штрафом или без такового (в зависимости от степени тяжести совершенного деяния).

Кроме того, нередки случаи, когда граждане с целью получения материальной или иной выгоды «прописывают» иностранцев или лиц без гражданства в своем жилье или помещении, непригодном для проживания. Такие действия принято называть «фиктивной регистрацией». Под фиктивной регистрацией по месту жительства понимается регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.

Вышеописанные действия образуют состав преступления, предусмотренного статьей 322.2 УК РФ. За совершение такого преступления может быть назначено наказание в виде лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без такового.

Тесно связанным с вышеуказанным преступлением является фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении, под которой понимается постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилом помещении без их намерения пребывать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для пребывания. За совершение данного преступления предусмотрена ответственность в виде лишения свободы с лишением права заниматься определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без такового.

Важной особенностью является то, что лица, совершившие преступления, предусмотренные статьями 322.2 и 322.3 УК РФ, освобождаются от уголовной ответственности, если они способствовали раскрытию этих преступных деяний и если в их действиях не содержится иного состава преступления.

В целом, противоправные действия граждан, связанные с фиктивной постановкой на учет граждан, влекут незаконное пребывание последних на территории Российской Федерации, препятствуют исполнению контролирующими и правоохранительными органами обязанностей по защите общественного правопорядка и безопасности, и как следствие, подрывают порядок управления государством.

Помимо уголовной ответственности, за нарушения правил и требований в области миграционных отношений предусматривается и административная ответственность:

  • за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации (ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ);
  • за представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовного наказуемого деяния (ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ);
  • за нарушения в области трудовой миграции (ст. 18.10, ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ).

 

Помощник прокурора

Смоленского района 

юрист 3 класса                                                                               В.Д. Никитин 

 

09.07.2020г. По иску прокуратуры Смоленского района коммунальное муниципальное предприятие обязано принять меры по приведению качества питьевой воды в соответствии с требованиями 

Прокуратурой Смоленского района совместно с Сибирским управлением Ростехнадзора проведена проверка исполнения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в водоснабжающей организации КМП «Баланс».

В ходе проверки установлено, что КМП «Баланс» ставит под угрозу жизнь и здоровье жителей с. Смоленского, которые вынуждены употреблять не соответствующую требованиям питьевую воду, качество которой создает угрозу возникновения инфекционный заболеваний с водным фактором передачи, в том числе острые кишечные инфекции и гепатит В.

Однако КМП «Баланс», как организация, эксплуатирующая системы водоснабжения и оказывающая услуги по водоснабжению, не выполняет свои обязанности по проведению мероприятий по обеспечению населения питьевой водой надлежащего качества, чем ставит в незащищенное положение здоровье граждан.

Смоленская прокуратура, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилась в суд с исковым заявлением к КМП «Баланс» с требованием привести качество воды в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.

Решением Смоленского районного суда исковые требования прокурора удовлетворены КМП «Баланс» возложены обязанности в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу довести качество воды в водозаборной скважине, а также питьевой водопроводной воды у потребителей до нормы санитарно-химических показателей.

Вопрос фактического исполнения решения суда находится на постоянном контроле прокуратуры Смоленского района. 

Помощник прокурора

Смоленского района                                                                     В.Д. Никитин

 

29.06.2020г. Итоги

В целях осуществления взаимодействия по вопросам правотворчества органов местного самоуправления между прокуратурой района, органами местного самоуправления в 2020 году были подписаны (повторно, в связи со сменой Глав муниципальных образований) соглашения о взаимодействии в сфере нормотворческой деятельности представительного и исполнительного органов муниципального образования Смоленский район, проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, мониторинга нормативных правовых актов. Поступление в прокуратуру района принятых органами местного самоуправления нормативных правовых актов и их проектов, налажено.

Представительным органом муниципального образования Смоленского района в настоящее время проведено 3 заседания. Прокуратурой района принято участие во всех заседаниях Собрания депутатов Смоленского района. Кроме того, в текущем году прокуратурой района принято участие в 20 сессиях представительных органов местного самоуправления сельских поселений.

Представитель прокуратуры в обязательном порядке присутствует при рассмотрении мер прокурорского реагирования. Так, например, в текущем году прокуратурой района внесено 35 протестов на незаконные муниципальные правовые акты, принято участие в рассмотрении 27 протестов, фактов отклонения протестов не имелось, все удовлетворены.

В текущем году с участием представителей органов местного самоуправления проведено 1 межведомственное совещание, на которых освещались основные проблемы, возникающие у органов местного самоуправления в сфере нормотворчества, в частности приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства действующих на территории района административных регламентов, кроме того повторно подписаны соглашения о взаимодействии с сфере нормотворческой деятельности.

Прокурор района

старший советник юстиции 

А.А. Азаров

 

29.06.2020г. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ОСКОРБЛЕНИЕ

Статьей 5.61 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Полномочием на возбуждение дел об административных правонарушениях за оскорбление наделены исключительно прокуроры.

Оскорбление представляет собой выраженную в неприличной форме отрицательную оценку личности потерпевшего, унижающую его честь и достоинство, которая может быть выражена в письменной или устной форме, а также в неприличных жестах и движениях.

Субъектом оскорбления является любое вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Максимальное наказание за данное правонарушение для граждан - штраф 3 тыс. руб.

Более строгое наказание (штраф 5 тыс. руб.) предусмотрено за оскорбление в публичном выступлении, позволяющим знать о нем неопределенному кругу лиц, например, во время выступления, концерта, через СМИ и другие средства коммуникации (часть 2 ст. 5.61 КоАП РФ).

За непринятие мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации должностное лицо может быть подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей, юридическое от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Срок давности на привлечение к административной ответственности– 3 месяца со дня оскорбления. Рассматривают такие дела судьи.

Следует отметить, что законом установлена уголовная ответственность только за оскорбление представителя власти при исполнении должностных обязанностей и военнослужащего во время несения воинской службы.

Факт привлечения к административной или уголовной ответственности за оскорбление не отменяет право пострадавшей стороны требовать от обидчика компенсацию морального ущерба в суде.

 

Заместитель прокурора

Смоленского района                                                            М.Г. Базанова

 

29.06.2020г. Об ответственности родителей и иных законных представителей за оставление детей без присмотра

За последние годы наблюдается тенденция к увеличению количества несчастных случаев с участием детей, которых родители оставляли без присмотра на улице или дома.

В ст. 63 Семейного кодекса РФ раскрыты права и обязанности родителей по воспитанию детей, в частности, родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

За неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних предусмотрена ответственность по ст. 5.35 КоАП РФ.

Несмотря на то, что Уголовный кодекс РФ не содержит статьи, предусматривающей ответственность для родителей или иных законных представителей за оставление детей без присмотра, ряд норм уголовного законодательства позволяют привлечь виновное лицо к уголовной ответственности, в том числе, когда наступает гибель ребенка, причиняется вред его здоровью.

Так, ст. 156 УК РФ предусматривает ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, в том числе, родителем или иным лицом на которое возложены эти обязанности, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним. Жестокое обращение может выражаться в непредоставлении питания, запирании в помещении одного на долгое время, систематическом унижении достоинства ребенка, издевательствах, нанесении побоев и др.

Кроме того, ст. 125 УК РФ регламентирует ответственность за оставление в опасности и предусматривает меры наказания для лиц, которые, в том числе, заведомо оставили без помощи ребенка, оказавшегося в ситуации, представляющей опасность для его здоровья или жизни, лишенного возможности принять меры к самосохранению, в том числе, в силу возраста. Ответственность по данной статье наступает только в том случае, когда родитель или иной взрослый имел реальную возможность и был обязан оказать необходимую помощь ребенку.

Помимо этого, ст. 109 УК РФ предусматривает ответственность за причинение смерти по неосторожности, и может быть применена в отношении родителей или иных законных представителей, в случае, когда последние, не имея умысла на причинение смерти ребенка, но вследствие грубой недисциплинированности, невнимательности, неосмотрительности своих действий, поступков и поведения, привели к наступлению тяжких последствий в виде смерти.
    

Уважаемые родители, позаботьтесь о жизни и здоровье своих детей, не оставляйте их без присмотра.

Заместитель прокурора

Смоленского района                                                                                         М.Г. Базанова 

 

29.06.2020г. О добровольных пожертвованиях в дошкольных образовательных организациях 

Статьей 43 Конституции Российской Федерации и п. 3 ст.5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного образования.

Благотворительная деятельность в форме передачи имущества, в том числе денежных средств, может осуществляться на основании двух видов гражданско-правовых договоров: дарения (ст. 572 ГК РФ) и пожертвования (ст. 582 ГК РФ).

Кроме того, существует определенный порядок целевого сбора средств и их расходования, установленный Федеральным законом от 30.12.2006 № 275-ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций». Данным Федеральным законом установлены следующие требования: необходим договор пожертвования или завещание, подготовленные на основании норм Гражданского кодекса РФ (в договоре указываются цель пожертвования, номер банковского счета, порядок распоряжения); должен быть создан совет по использованию целевого капитала.

Таким образом, пожертвования допустимы, однако при этом необходимо заключать договоры пожертвования с родителями, оформлять надлежащим способом собранные средства и перечислять на расчетный счет.

Заместитель прокурора

Смоленского района                                                            М.Г. Базанова  

 

 

29.06.2020г. Парковка без ограничений 

Прокуратурой района в первом полугодии 2020 года проведена проверка в части организации парковочных мест для инвалидов.

Так установлено, что на парковке возле здания отделения ПАО «Сбербанк» в с. Смоленском не выделено парковочное место для инвалидов.

Также установлено, что парковка возле здания судебного участка Смоленского района не имеет выделенного парковочного места для инвалидов

Участки земли, на которых расположены парковки, находятся в ведении Смоленского района. В связи с чем на имя главы Смоленского района внесено представление, по результатам рассмотрения которого установлены знаки «парковка» и «инвалид», определены парковочные места для инвалидов.

Напоминаем, что за парковку на данных местах водителей, не являющихся инвалидами, предусмотрена административная ответственность ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ в виде штрафа размером 5 000 рублей.

Помощник прокурора 

юрист 3 класса                                                                                     В.Д. Никитин 

  

29.06.2020г. Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскания    

Федеральным законом от 21.02.2019 № 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» внесены изменения в статью 101.
Согласно внесенным изменениям взыскание не может быть обращено, также, на средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и/или финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и/или в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести.
Настоящий Федеральный закон вступил в силу с 01 июня 2020 года.

Заместитель прокурора

Смоленского района                                                            М.Г. Базанова 

 

29.06.2020г. В каких случаях ребенок может быть устроен в организацию для детей-сирот

 

К организациям для детей-сирот относятся образовательные, медицинские организации и организации, оказывающие социальные услуги, в которые помещаются под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Помимо смерти родителей, дети могут остаться без их попечения в следующих случаях:

– лишения родителей родительских прав или ограничения в родительских правах;

– признания родителей недееспособными;

– болезни родителей;

– длительного отсутствия родителей;

– уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, иных аналогичных организаций;

– при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию;

– в других случаях отсутствия родительского попечения.

Также дети могут быть временно помещены в организацию для детей-сирот, если родители, усыновители либо опекуны или попечители (далее - законные представители) по уважительной причине не в состоянии исполнять свои обязанности в отношении детей (п. 2 ст. 155.1 Семейного кодекса РФ).

Выявлением детей, оставшихся без попечения родителей, их учетом и устройством в организации для детей-сирот занимаются органы опеки и попечительства (п. 1 ст. 121 Семейного кодекса К РФ).

Помещение ребенка в организацию для детей-сирот осуществляется на основании акта органа опеки и попечительства. Дети, оставшиеся без попечения родителей, помещаются в организации для детей-сирот, если невозможно сразу устроить ребенка в семью, в том числе установить предварительную опеку или попечительство над ним. Пребывание в таких организациях предполагается временным, до решения вопроса об усыновлении детей, установления над ними опеки (попечительства), устройства в приемную (патронатную) семью.

Временное помещение ребенка в организацию для детей-сирот на период, когда законные представители по уважительной причине не в состоянии исполнять свои обязанности, осуществляется по заявлению законных представителей, а также с учетом мнения ребенка, достигшего 10 лет, на основании соглашения, заключаемого между органом опеки и попечительства, организацией для детей-сирот и законным представителем ребенка.

Вопрос о том, какая причина является для этого уважительной, решает орган опеки и попечительства с учетом конкретных обстоятельств дела. Детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот, опекуны или попечители не назначаются. Обязанности по содержанию, воспитанию и образованию таких детей, а также защите их прав и законных интересов возлагаются на указанные организации.

 

Заместитель прокурора

Смоленского района                                                            М.Г. Базанова

 

26.06.2020г. Жители города Бийска признаны виновными в разбойном нападении на таксиста

Смоленским  районным судом вынесен обвинительный приговор в отношении двух  ранее судимых жителей города Бийска. Они признаны виновными в разбойном нападении на таксиста, угоне его автомобиля.

Согласно приговору суда в октябре  2019 года в г.Бийске молодые люди, вступив в сговор, решили совершить разбойное нападение на водителя такси.

Реализуя задуманное, злоумышленники  в ночное время вызвали  такси  и попросили отвезти их в с.Смоленское Смоленского района. Следуя по автодороге Бийск-Белокуриха, они изменили маршрут  и попросили водителя свернуть на второстепенную дорогу, где напали на водителя.

Фигуранты уголовного дела, угрожая водителю ножом, отобрали у  него  мобильные телефоны и денежные средства. А когда  потерпевший, воспользовавшись моментом, убежал с места  происшествия, один из злоумышленников угнал его автомобиль.

Суд приговорил одного из подсудимых к 5 годам, другого к 5 годам 6 месяцам лишения свободы.

 

Заместитель прокурора района 

советник юстиции                                                                      М.Г. Базанова

 

26.06.2020г. По искам прокурора Смоленского района в муниципальную собственность возвращено три земельных участка 

 

Прокуратурой района в ходе проведенной проверки соблюдения требований законодательства при отчуждении муниципальной собственности Администрацией Смоленского сельсовета Смоленского района Алтайского края были выявлены факты незаконной продажи земельных участков физическим лицам.

По условиям договоров три земельных участка, расположенные в центре с.Смоленское Смоленского района Алтайского края, были проданы на торгах физическим лицам. Вместе с тем  по целевому назначению (для размещения объектов торговли) и в силу требований земельного законодательства данные земельные участки не могли быть предметом договоров купли-продажи. Кроме того, участки  были проданы по явно заниженной цене.

Прокуратура обратилась в суд с исковыми заявлениями о признании недействительными в силу ничтожности указанных договоров, возврате земельных участков в муниципальную собственность.

Смоленский районный суд рассмотрел исковые заявления прокурора и удовлетворил их. 

 

 Заместитель прокурора района                                                   М.Г. Базанова  

 

04.06.2020г. Опасные 6 грамм.

Ежегодно на территории Смоленского района выявляются преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств.

Так, за 5 месяцев 2020 года выявлено 11 преступлений в сфере незаконного оборота наркотических веществ, в свою очередь, за 5 месяцев 2019 года установлено 9 фактов незаконного приобретения наркотических средств.

Наиболее характерным для нашей территории являются случаи сбора дикорастущей конопли в целях личного потребления.

Необходимо знать, что сбор дикорастущей конопли является уголовного наказуемым деянием. Приобретение 6 граммов каннабиса (марихуаны) образует состав преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Только за 5 месяцев 2020 года Смоленским районным судом Алтайского края по статье 228 Уголовного кодекса Российской Федерации осуждено 10 лиц, из них 3 к реальному лишению свободы.

За аналогичный период 2019 года осуждено 11 лиц, из них 3 лица к реальному лишению свободы.

Таким образом, граждане, осуществляющие сбор каннабиса (марихуаны), рискуют оказаться в местах лишения свободы.

 

Помощник прокурора Смоленского района

В.Д. Никитин

 

16.03.2020г. Обвинительное заключение по уголовному делу

Прокуратура Смоленского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жительницы районного центра.

Как установлено в ходе расследования 31.12.2019 обвиняемая совместно с будущей жертвой – своим сожителем, находились дома и готовились к праздничной встрече наступающего года.

Однако подготовка не удалась, поскольку по причине употребления спиртного сожитель не оказывал помощи, что не понравилось обвиняемой и послужило причиной конфликта и взаимных оскорблений.

На почве личной неприязни женщина взяла в руки нож, использовавшийся в хозяйстве для получения щепы, и нанесла один удар со спины своему сожителю, убив его. Далее обвиняемая проследовала домой к своим родственникам, где за праздничным столом поздравила их с праздником.

Первоначально обвиняемая отрицала причастность к совершению преступления, утверждая, что труп сожителя ей подкинули, в дальнейшем же вину свою признала.

Примечательно, что в 2016 г. женщина была осуждена за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью человека и отбывала наказание в местах лишения свободы, однако в 2018 году освободилась условно-досрочно.

За содеянное обвиняемой грозит наказание в виде лишения свободы на срок до 15 лет.

Уголовное дело направлено в Смоленский районный суд Алтайского края для рассмотрения по существу.

 

Прокурор района

старший советник юстиции                                                                       А.А. Азаров

 

26.02.2020г. Обвинительное заключение по уголовному делу

Прокуратура Смоленского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении двух жительниц районного центра.

Согласно обвинению женщины договорились систематически похищать денежные средства из банкоматов ПАО Сбербанк, используя ловкость рук и согласованность действий.

Выбрав банкомат, одна из соучастниц, помещала денежную купюру в приемное устройство банкомата и удерживала ее, другая препятствовала закрытию шторки премного устройства. Произведя определенную последовательность действий, обвиняемые добивались незаконного зачисления на счет подконтрольных банковских карт требуемых денежных сумм, которые впоследствии получали в виде наличных денежных средств через банкомат. Таким образом, злоумышленницы похитили в общей сумме 20 000 рублей

За содеянное обвиняемым грозит наказание в виде лишения свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей

Уголовное дело направлено в Смоленский районный суд Алтайского края для рассмотрения по существу.

 

Прокурор района

старший советник юстиции                                                                       А.А. Азаров

 

18.02.2020г. Итоги

В целях реализации Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» органами местного самоуправления приняты нормативные правовые акты, регламентирующие порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативно-правовых актов и их проектов.

В целях осуществления взаимодействия по вопросам правотворчества органов местного самоуправления, между прокуратурой района, органами местного самоуправления заключены соглашения о взаимодействии в сфере нормотворческой деятельности органов муниципальных образований, проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, мониторинга нормативных правовых актов.

В первом полугодии 2019 года прокуратурой района дана оценка решениям представительных органов местного самоуправления, которыми утверждены Положения о старостах сельских населенных пунктов (поселений) муниципального образования. Установлено, что пункт 4 раздела 1 Положения гласит, что староста, как правило, осуществляет свою деятельность безвозмездно.

Далее в разделе 2 Положений закреплены полномочия старост, к которым, в числе прочих, отнесены представление интересов жителей населенного пункта (поселения) в государственных и общественных органах, органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях, организациях; внесение предложений в органы местного самоуправления по организации работы учреждений образования, здравоохранения, культуры, торговли, по благоустройству населенных пунктов, сохранности и надлежащего использования муниципального и частного жилищного фонда, охраны природы, рационального использования природных ресурсов, развития фермерских (крестьянских) хозяйств; решение вопросов по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния населенного пункта, строительству и ремонту дорог, тротуаров, мостов, коммунальных сетей, общественных колодцев, спортивных и детских игровых площадок, охране памятников истории, культуры, поддержании в надлежащем состоянии кладбищ, братских могил, содержанию улиц, придомовых территорий, домов в образцовом порядке.

Таким образом, словосочетание «как правило» в данном случае является коррупциогенным фактором, предусмотренным п.п. «а» п.3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", - широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий государственного органа, органа местного самоуправления или организации (их должностных лиц), поскольку предполагает возможность старосты самостоятельно в отсутствие определенных нормативным правовым актом условии и основании, принимать решение об осуществлении предоставленных ему полномочий за плату.

В целях устранения выявленных нарушений законодательства и исключения коррупциогенных факторов прокуратурой района 25.06.2019 опротестованы Положения о старостах сельских населенных пунктов (поселений) муниципального образования, принятые Собранием депутатов Линевского, Ануйского, Кировского сельсоветов. Таким образом, по результатам проверки прокуратурой района внесено 3 протеста, которые рассмотрены, удовлетворены.

 

Прокурор района

Ставший советник юстиции                      А.А. Азаров

 

17.02.2020г. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.11.2019 № 1482 вступило в силу с 1 января 2020

С 1 января 2020 года вступают в силу правила учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а также Правил обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2019 №1482

- Подготовлено Барнаульской транспортной прокуратурой

 

07.02.2020г. Барнаульская транспортная прокуратура сообщает.

С 1 января 2020 года вступили в силу Правила учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а также Правила обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2019 № 1482.

С указанного периода учету подлежат все сетные орудия, используемые для любительского рыболовства в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока, т.е. в том числе и на территории Алтайского края.

Учет осуществляют территориальные органы Росрыболовства путем внесения сведений о сетных орудиях в специальный реестр.

Для учета сетного орудия его владельцы представляют в территориальный орган Росрыболовства заявление на бумажном носителе или в форме электронного документа. Заявление подается непосредственно в территориальный орган или в МФЦ лично, почтовым отправлением с описью вложения или через портал госуслуг.

Срок принятия решения о внесении в реестр сведений о сетных орудиях не должен превышать 20 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Каждому сетному орудию, данные о котором внесены в реестр, присваивается учетный номер, содержащий серию и номер учета.

В целях осуществления обязательной поштучной маркировки сетных орудий владельцы сетных орудий самостоятельно изготавливают или приобретают маркировочные знаки.

Маркировочный знак представляет собой изделие прямоугольной формы из любого материала размером не менее 15 сантиметров на 10 сантиметров, на котором размещается:

- фамилия, имя и отчество владельца;

- характеристики сетного орудия, в том числе: для жаберных сетей, неводов всех типов, бредней - длина, высота, размер (шаг) ячеи; для сетных ловушек любых типов и прочих сетных орудий лова - сведения об основных конструктивных характеристиках в снаряженном (расправленном) виде (длина, высота, ширина, размер (шаг) ячеи);

- учетный номер.

Маркировочный знак должен быть закреплен на сетном орудии любым доступным способом, обеспечивающим его сохранность при использовании орудия добычи (вылова), и расположен в доступном для визуального осмотра месте:

для жаберных сетей, неводов всех типов, бредней - на верхней подборе;

для сетных ловушек всех типов и прочих сетных орудий лова - на кольце или распорной раме в месте, имеющем максимальный диаметр (размер).

В случае смены владельца сетного орудия, утраты (утери) сетного орудия, а также в случае утилизации или уничтожения сетного орудия без замены сетного орудия на равнозначное прежний владелец сетного орудия обязан представить соответствующую информацию об аннулировании учетного номера в реестре путем направления заявления об аннулировании учетного номера в реестре в территориальный орган Росрыболовства в течение 15 рабочих дней со дня наступления одного из указанных событий.

В случае утилизации или уничтожения сетного орудия в связи с существенным износом сетного орудия (потери им своих свойств под воздействием природных факторов) владелец сетного орудия имеет право заменить сетное орудие на равнозначное по параметрам, которые первоначально внесены в реестр, и использовать его без направления заявления о внесении изменений в его учетные данные или заявления об аннулировании учетного номера в реестре в территориальный орган Росрыболовства. При этом потерявшее свои свойства сетное орудие не может применяться в целях осуществления любительского рыболовства.

- Подготовлено Барнаульской транспортной прокуратурой

 

15.01.2020г. Прокуратура Смоленского района информирует о состоянии законности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением законов в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

За 11 месяцев 2019 года на территории района зарегистрировано 14 преступлений, совершенных несовершеннолетними.

Прокуратурой района проведены проверки в ОМВД России по Смоленскому району, КДН и ЗП Администрации Смоленского района, Органе опеки и попечительства Администрации Смоленского района, общеобразовательных организациях района.

По результатам проведенных проверок в рассматриваемой сфере, выявлено 33 нарушения, в связи с чем внесено 15 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 6 лиц.

Помощник прокурора Смоленского района В.Д. Никитин

 

 

15.01.2020г. Участие в антитеррористической деятельности образовательных организаций 

Под терроризмом следует понимать идеологию насилия и практику воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Противодействие терроризму сводится к деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц, направленной на:

-предупреждение терроризма, в том числе выявление его признаков и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению подобной деятельности, в том числе по совершению террористических актов;

-выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование деятельности террористической направленности;

-минимизацию и (или) ликвидацию последствий терроризма.

Для решения проблем в сфере противодействия терроризму необходима концентрация сил всех без исключения правоохранительных органов.

Противодействие терроризму уже который год является приоритетным направлением деятельности органов прокуратуры. Так, прокуратурой района ведется планомерная работа по активизации работы в данном направлении.

Тем не менее, не только прокуратура и правоохранительные органы должны принимать исчерпывающий перечень мер, направленных на противодействие терроризму, этому должны уделять внимание все органы и организации. В качестве примера можно рассмотреть образовательные организации, которые должны отвечать требованиям антитеррористической защищенности, что не всегда находит отражение в действительности, несмотря на общеизвестный трагический урок Беслана. Вопрос обеспечения безопасности объектов образования регулярно ставится прокуратурой района перед руководителями образовательных организаций, по результатам прокурорских проверок выявляются нарушения, допускаемые общеобразовательными учреждениями. Для прокуратуры района вопросы обеспечения безопасности образовательных учреждений от актов террористических посягательств являются одними из первоочередных, поскольку затрагивают жизнь и здоровье детей и будущего поколения.

Так, за 2019 год, прокуратурой района выявлены 31 нарушения законодательства об антитеррористической защищенности в 9 образовательных организациях района. Установлено, что причинами данных нарушений является ненадлежащий контроль и организация работы по обеспечению антитеррористической защищенности объектов образования со стороны руководителей.

По результатам выявленных нарушений внесены представления на имя руководителей образовательных организаций. В настоящий момент выявленные

нарушения устранены, виновные лица привлечены к установленной законом ответственности.

Безопасность и защищенность объектов образования является одним из значимых направлений антитеррористической деятельности. Мероприятия по профилактике террористической угрозы не менее значимы, чем пресечение террористических актов и привлечение виновных лиц к установленной законом ответственности, поскольку в перспективе позволяет предотвратить совершение террористических актов путем формирования у населения отрицательного отношения к актам террора, независимо от того против какой нации, религии или власти они направлены.

Помощник прокурора Смоленского района

В.Д. Никитин

 

05.12.2019г. Уважаемые предприниматели!

В прокуратуре Смоленского района организовано проведение Всероссийского дня приема предпринимателей. Прием проводится в первый вторник каждого месяца в рабочее время (9:00 - 18:00) по адресу с. Смоленское, ул. Школьная, 44. каб. 5-6. 

 

20.09.2019г. Совершение покушения на дачу взятки

Вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка Смоленского района житель г.Белокуриха признан виновным в совершении покушения на дачу взятки, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Согласно установленным обстоятельствам мужчина с целью освобождения от административной ответственности за нарушение правила проезда перекрестка, пытался передать инспектору ГИБДД взятку в размере 500 рублей, однако был схвачен на месте преступления с поличным.

Прокурор района

старший советник юстиции А.А. Азаров

 

09.09.2019г. О финансовой аренде (лизинге) 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.10.1998 N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" (далее - Закон о лизинге) договор лизинга - договор, в соответствии с которым арендодатель (лизингодатель) обязуется приобрести в собственность указанное арендатором (лизингополучателем) имущество у определенного им продавца и предоставить лизингополучателю это имущество за плату во временное владение и пользование. Договором лизинга может быть предусмотрено, что выбор продавца и приобретаемого имущества осуществляется лизингодателем. Указанное имущество и является предметом договора лизинга.

Статья 666 ГК РФ определяет, что предметом договора финансовой аренды могут быть любые непотребляемые вещи, кроме земельных участков и других природных объектов.

Статья 3 Закона о лизинге конкретизирует, что к ним могут относиться предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другое движимое и недвижимое имущество.

При этом предметом лизинга не могут быть:

  • земельные участки и другие природные объекты;
  • имущество, которое федеральными законами запрещено для свободного обращения или для которого установлен особый порядок обращения, за исключением продукции военного назначения, лизинг которой осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 19.07.1998 N 114-ФЗ "О военно- техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами" в порядке, установленном Президентом РФ, и технологического оборудования иностранного производства, лизинг которого осуществляется в порядке, установленном Президентом РФ.

Взыскания третьих лиц, обращенные на имущество лизингодателя, могут быть отнесены только к данному объекту права собственности лизингодателя в отношении предмета лизинга. К приобретателю прав лизингодателя в отношении предмета лизинга в результате удовлетворения взыскания в обязательном порядке переходят не только права, но и обязательства лизингодателя, определенные в договоре лизинга (п. 2 ст. 23 Закона о лизинге).

 

25.06.2019г. «Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда на территории района. В ходе проведения проверки выявлены нарушения в деятельности ООО «Вита», ИП Неверова Л.Ф., ИП Проскурякова В.М., ООО «Гермес».

В силу ст.225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Пунктом 1.1 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 (далее по тексту – Порядок) определено, что Порядок разработан для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и устанавливает общие положения обязательного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда всех работников, в том числе руководителей.

Пунктами 2.3.1., 2.3.1 Порядка на руководителей и специалистов организаций возложена обязанность проходить специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - обучающие организации), при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.

Так в нарушение указанных требований руководители организаций и индивидуальные предприниматели последние 3 года не проходили обучение по охране труда. 

В связи с выявленными нарушениями прокурором района 01.04.2019 внесены представления указанным работодателям, представления рассмотрены и удовлетворены».

Прокурор района

старший советник юстиции                                                                        А.А. Азаров

 

24.06.2019г. Прокуратурой района проведена проверка по обращениям работников предприятия ООО «Светлый путь».

Установлено, что работник ООО «Светлый путь» Дегтярев В.П. с 15.11.2018 по 31.12.2018, работал на предприятии. В последний рабочий день с работником не был произведен окончательный расчет. Работодатель произвел с работником окончательный расчет лишь 05.04.2019, что подтверждается платежной ведомостью.

Аналогичные нарушения допущены работодателем в отношении работника Рогова Н.В., который был принят на работу с 01.11.2018, уволен 15.03.2019. Однако работодатель произвел с работником окончательный расчет лишь 05.04.2019.

В связи с выявленными нарушениями ст. 22, ст. 140 Трудового кодекса РФ прокурором района внесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ч.б ст.5.27 КоАП РФ.

Постановление рассмотрено, 20.05.2019 года Ковалев А.Б. Государственной инспекции труда по Алтайскому краю привлечен к административной ответственности».

Прокурор района

старший советник юстиции     А.А. Азаров

 

21.06.2019г. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обращения с отходами.

С 1 января 2019 года в России стартовала новая комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами, инициированная вступившими в силу поправками в закон от 31.12.2017 г. № 503-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в указанной сфере с учетом проведенной реформ, по результатам установлено, что действующее законодательство на органы местного самоуправления возложило обязанность создать и содержать места накопления твердых коммунальных отходов, определить схемы размещения этих мест и вести реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Поскольку органами местного самоуправления Смоленского района указанные обязанности не исполнены, прокуратурой района внесены представления в адрес глав сельских поселений, которые в настоящее время находятся на рассмотрении.

Также в ходе проверки выявлены нарушения в деятельности ООО «ЭКОРЕСУРС», которое осуществляет деятельность по утилизации и размещению отходов на полигоне твердых бытовых отходов в с.Смоленское. А именно, установлено, что  директором общества нарушены общеобязательные требования СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические  требования  к  устройству и содержанию полигонов  для  твердых бытовых отходов», что явилось основанием для внесения представления и возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ.

Помощник прокурора

Смоленского района

юрист 1 класса                                                                                        А.П.Гудкова

 

21.06.2019г. Пьяных водителей, по вине которых погибли или сильно пострадали люди, будут наказывать строже.

Президент РФ увеличил сроки лишения свободы пьяных водителей - виновников ДТП, в которых погибли или сильно пострадали люди.

Если пострадавшему причинен тяжкий вред здоровью, то срок лишения свободы составит от 3 до 7 лет. В случае гибели человека - от 5 до 12 лет, а при гибели двух или более лиц - от 8 до 15 лет.

Также повышены санкции за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена, если деяние совершено лицом в состоянии опьянения. Причем ответственность распространяется и на частных лиц, управляющих легкими (сверхлегкими) воздушными или маломерными водными судами.

Изменения внесены в Уголовный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 17.06.2019 №146-ФЗ.

Помощник прокурора

Смоленского района

юрист 1 класса                                                                                        А.П.Гудкова

 

 

21.06.2019г. Перечень освобождаемых от НДФЛ доходов стал закрытым.

Из перечня доходов, не облагаемых НДФЛ, исключили «иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством». Таким образом, перечень стал исчерпывающим. При этом его пополнили:

- денежная компенсация взамен полагающегося из государственной или муниципальной собственности земельного участка, если такая компенсация установлена законодательством РФ и региона;

- доходы в денежной и натуральной формах, полагающиеся ветеранам, Героям Советского Союза и России, полным кавалерам ордена Славы и Трудовой Славы, а также Героям Труда;

- выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации;

- доходы в денежной и натуральной формах, полученные в соответствии с законодательством РФ, актами Президента и Правительства, законами и иными актами регионов в связи с рождением ребенка;

- ежегодная выплата почетным донорам РФ и др.

Соцвычет по НДФЛ теперь можно получить на любые лекарственные средства, приобретенные налогоплательщиком по назначению врача. Ранее к вычету принимались расходы только на препараты из утвержденного Правительством списка.

Федеральный закон от 17.06.2019 № 147-ФЗ вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.


Помощник прокурора

Смоленского района

юрист 1 класса                                                                                        А.П.Гудков

 

21.06.2019г. Подняли штрафы за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях ЧС.

Повышена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях режима чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров. Для граждан штраф составит от 4 до 5 тыс. руб., для должностных лиц - от 20 до 40 тыс., для юрлиц и ИП - от 300 до 500 тыс.

Аналогичные санкции по-прежнему применяются в условиях особого противопожарного режима.

Помощник прокурора

Смоленского района

юрист 1 класса                                                                                        А.П.Гудкова

 

21.06.2019г. Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется надзор за соответствием требованиям законодательства муниципальных правовых актов.

В целях обеспечения соответствия муниципальной правовой базы требованиям федерального и регионального законодательства прокуратурой района в текущем году принимался комплекс мер.

За 5 месяцев 2019 года оспорено 48 муниципальных правовых актов. Так, например, несоответствие требованиям действующего выявлено в административных регламентах предоставления муниципальных услуг все сельских поселений района. Проверкой установлено, что в Федеральный закон №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Федеральным законом от 19.07.2018 №204-ФЗ внесены изменения, касающиеся порядка обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

Активно использовалось право, предоставленное ст.9 Федерального закона от  17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».  Прокуратурой района органам местного самоуправления направлено 30 информаций о необходимости корректировать муниципальные акты в связи с изменениями законодательства.

Так, например, Федеральным законом от 15.04.2019 №6З-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 9 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» уточнен порядок исчисления земельного налога и налога на имущество физических лиц, а также предоставления налоговых льгот.

В целях оказания помощи в правовом регулировании прокуратурой района в текущем году также использовалось право на осуществление правотворчества. Например, в Администрацию района направлялся разработанный прокуратурой района проект муниципального правового акта «О внесении изменений в постановление Администрации Смоленского района от 13.08.2018 №880 «Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Смоленского района Алтайского края». По результатам рассмотрения предложенного прокуратурой района проекта принято постановление, которым изменено Положение о комиссии по дела несовершеннолетних.

Помощник прокурора

Смоленского района

юрист 1 класса                                                                                        А.П.Гудкова

 

19.06.2019г. Прокуратурой района выявлены нарушения антитеррористической защищенности в образовательных организациях 

В истекшем периоде 2019 года  прокуратурой района проводились проверки в МБОУ «Смоленская детско-юношеская спортивная школа», МБУ ДО «Смоленский Дом  детского творчества», МБУ ДО «Смоленская  детская школа искусств» в ходе проведения проверок выявлены нарушения законодательства об антитеррористической защищенности.

В частности выявлены нарушения Постановления Правительства РФ от 07.10.2017 № 1235 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» допускаются случаи   отсутствия пропускного режима в образовательных организациях, ненадлежащего  контроля доступа посетителей на объекты, отсутствие, ответственное  лицо за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий).

Также выявлены факты отсутствия либо несоответствия  установленным требованиям паспортов безопасности образовательных организаций.

В связи с выявленными нарушениями прокурором района внесены представления директорам организаций.

 

18.06.2019г. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности торговых объектов

Прокуратурой района в соответствии с заданием прокуратуры края  от 28.01.2019 №27-25-2019/52, п. 10 плана  работы прокуратуры края на 1 полугодие 2019 года, проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), их обследовании и паспортизации.

Согласно  Распоряжения правительства Алтайского края  от  05.06.2018 №168-р на территории района имеются торговые объекты подлежащие категорированию  в интересах  их антитеррористической защищенности (ООО «Компания Холидей», ООО «Агроснаб»;  магазин «Арсенал» ИП Макеева Л.Ю., ООО «Алина», ООО «Созидатель плюс» магазин «Аникс»).

В ходе проведенной прокуратурой района проверки ООО «Алина» выявлены нарушения  (Смоленский район с. Смоленское ул. Заводская 72). В соответствии с положениями п. 7 Требований  правообладатель  15.10.2018 был письменно уведомлен о включении торгового объекта в указанный перечень.

На момент проверки правообладателем не была создана комиссия по обследованию и категорированию торгового объекта. В связи с  выявленными нарушениями законодательства прокурором района внесено представление директору ООО «Алина», которое рассмотрено и удовлетворено.

 

05.06.2019г. Житель Смоленского района  осужден за незаконный сбыт оружия

Судом установлено, что житель с.Солоновка Смоленского района   в 2012 году,   отдыхая в горах,  нашел охотничье гладкоствольное ружье, которое хранил  в сарае по месту жительства  до декабря 2018 года. Испытывая материальные затруднения, он предложил купить оружие своему знакомому, на что последний согласился и купил ружье за 3000 рублей.

О факте  незаконной продажи огнестрельного оружия стало известно в апреле 2019 года, когда новый владелец решил сдать его за вознаграждение в ОМВД России по Смоленском району. О своем намерении он сообщил оперуполномоченному уголовному розыска. Сотрудниками полиции оружие было изъято из незаконного оборота. В ходе проведения следственных мероприятий были установлены обстоятельства продажи оружия.   

Осужденный вину в совершенном преступлении признал и в содеянном раскаялся. Поэтому судом назначено  наказание, предусмотренное санкцией статьи 222 части 4 Уголовного кодекса РФ, исправительные работы сроком 1 год с удержанием в доход государства 5% заработной платы.

Заместитель прокурора

Смоленского района                                                                   М.Г. Базанов

 

05.06.2019г. Федеральный закон от 01.05.2019 № 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

В России вводится новый вид муниципального образования - муниципальный округ

Муниципальным округом, в соответствии с подписанным Федеральным законом, является несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ.

В связи с введением нового вида муниципального образования уточняются критерии, которым должны соответствовать городские округа. В частности, устанавливается, что не менее двух третей населения городского округа должны проживать в городах и (или) иных городских населенных пунктах, а плотность населения на территории городского округа должна в пять и более раз превышать среднюю плотность населения в РФ.

Кроме того, Федеральным законом регулируются также вопросы, связанные с содержанием наименований муниципальных образований, предусматривается возможность при отсутствии в населенном пункте возможности одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта поэтапного проведения схода граждан.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, при этом предусматривается переходный период до 1 января 2025 года, в течение которого не отвечающие требованиям настоящего Федерального закона городские округа должны быть преобразованы в муниципальные округа, а законы субъектов РФ должны быть приведены в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Помощник прокурора

Смоленского района

юрист 1 класса                                                                                     А.П.Гудкова

 

05.06.2019г. Скорректирован ряд законодательных актов, регулирующих отношения в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Изменения внесены, в частности, в Закон РФ от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации", Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", Федеральный закон от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральный закон от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства".

Федеральным законом, помимо прочего:

- вводится возможность перестрахования обязательств страховщика по договорам ОСАГО;

- вводится требование о наличии заключенного договора страхования ответственности у владельца ТС, зарегистрированного в иностранном государстве и въезжающего в РФ;

- устанавливается возможность составления водителями, причастными к ДТП, извещения о ДТП в виде электронного документа;

- предусматривается солидарное осуществление страховщиками выплаты потерпевшему, если в рамках одного страхового случая ответственными за причинение вреда жизни или здоровью признаны несколько участников ДТП, а также определяется общий размер страховой выплаты в таком случае;

- вводится запрет на регрессные требования о возмещении вреда, причиненного ТС, к пострадавшему в ДТП пешеходу (в случае его смерти - к наследникам);

- вводятся дополнительные требования к экспертам-техникам, осуществляющим независимую техническую экспертизу ТС;

- уточняется перечень документов, предоставляемых страховщику для заключения договора ОСАГО;

- уточняется порядок получения компенсационной выплаты лицами, имеющими право на ее получение наряду с потерпевшим и выгодоприобретателем;

- уточняются полномочия профессионального объединения страховщиков в части распределения, учета и осуществления контроля за использованием уникальных номеров страховых полисов обязательного страхования, а также уточняется содержание правил профессиональной деятельности, устанавливаемых профессиональным объединением страховщиков, в части состава сведений, передаваемых страховщиками в автоматизированную информационную систему обязательного страхования, порядка присвоения страховым полисам обязательного страхования уникальных номеров;

- уточняется порядок осуществления контроля за исполнением владельцами транспортных средств обязанности по страхованию, в том числе в части наделения сотрудников таможенных органов полномочиями по проверке по их требованию наличия у водителя транспортного средства страхового полиса обязательного страхования либо договора обязательного страхования в рамках международных систем страхования при пересечении Государственной границы Российской Федерации;

- конкретизируются полномочия органов, осуществляющих региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники.

Федеральный закон от 01.05.2019 № 88-ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

Помощник прокурора

Смоленского района

юрист 1 класса                                                                                     А.П.Гудкова

 

05.06.2019г. Федеральным законом от 01.05.2019 № 89-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» и статью 7 Федерального закона «О рекламе» установлен запрет на распространение в СМИ и в сети Интернет сведений о новых потенциально опасных психоактивных веществах, а также способах и местах культивирования наркосодержащих растений.

Настоящим Федеральным законом запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения, в том числе новых потенциально опасных психоактивных веществ, о способах и местах культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также реклама новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Помощник прокурора

Смоленского района

юрист 1 класса                                                                                     А.П.Гудкова

 

05.06.2019г. Федеральный закон от 01.05.2019 № 92-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»

Заявления о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка можно подать по месту фактического проживания

В настоящее время заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка подается по месту жительства либо через МФЦ.

Согласно внесенным поправкам соответствующее заявление можно подать по месту жительства (пребывания) или фактического проживания.

При этом информация о назначении (осуществлении) ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка будет размещаться в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

Помощник прокурора

Смоленского района

юрист 1 класса                                                                                     А.П.Гудкова

 

05.06.2019г. Расширен перечень информации, запрещенной для распространения среди детей.

Теперь к ней относится информация, содержащая изображение или описание сексуального насилия.

Кроме того, детализированы правила, направленные на противодействие распространению среди детей запрещенной информации.

Организатор зрелищного мероприятия (включая демонстрацию фильмов при кино- и видеообслуживании), посредством которого демонстрируется информационная продукция, содержащая такую информацию, обязан не допускать на такое мероприятие лиц, не достигших совершеннолетия.

В случае возникновения сомнений в достижении посетителем совершеннолетия контролер, а также лицо, осуществляющее реализацию билетов, вправе потребовать документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст этого посетителя. Перечень соответствующих документов будет устанавливаться уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Схожие правила установлены также в отношении продажи, проката, аренды, а также выдачи из фондов общедоступных библиотек информационной продукции, содержащей запрещенную информацию.

Порядок и условия присутствия (допуска) детей при проведении зрелищных мероприятий (включая демонстрацию фильмов при кино- и видеообслуживании) определяются локальным актом организатора зрелищного мероприятия.

Установлен запрет допуска к распространению информационной продукции, содержащей запрещенную информацию, на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией образовательных организаций, детских медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций отдыха и оздоровления детей.

Федеральный закон 01.05.2019 № 93-ФЗ вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования. При этом со дня официального опубликования вступает в силу положение о том, что требования о знаках информационной продукции не распространяются на информационную продукцию, поступившую в фонды общедоступных библиотек до 1 сентября 2012 года.

 

Помощник прокурора

Смоленского района

юрист 1 класса                                                                                     А.П.Гудкова

 

05.06.2019г. Федеральный закон от 01.05.2019 № 98-ФЗ «О внесении изменений в статьи 22 и 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»

Граждане, имеющие право на освобождение от призыва и на отсрочку от призыва на военную службу и отказавшиеся от реализации своего права, будут призываться на военную службу

Отказ от реализации соответствующего права осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания комиссии.

Кроме того, в связи с исключением из действующего законодательства такой категории военнослужащих, как офицеры, проходящие военную службу по призыву, внесена соответствующая поправка в пункт 4 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Установлено, что граждане, призванные на военную службу до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, при наличии у них обстоятельств, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 статьи 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", имеют право на досрочное увольнение с военной службы (это, например, граждане, являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших в связи с исполнением ими обязанностей военной службы).

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2019 года.

Помощник прокурора

Смоленского района

юрист 1 класса                                                                                     А.П.Гудкова

 

05.06.2019г. Постановлением Правительства РФ от 07.05.2019 № 566 утверждены Правила выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка»

Определен порядок осуществления лесовосстановления и лесоразведения

Речь идет о порядке выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, осуществляющими рубку лесных насаждений, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка.

Лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта РФ на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через один год со дня окончания срока действия лесной декларации, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений.

Лица, обратившиеся с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта РФ на площади, равной площади такого участка, не позднее чем через один год с даты внесения сведений об изменении вида разрешенного использования земельного участка в ЕГРН.

Установлен порядок определения земель, предназначенных для проведения таких работ, порядок их приемки и проектные показатели, при достижении которых они будут считаться выполненными.

Помощник прокурора

Смоленского района

юрист 1 класса                                                                                     А.П.Гудкова

 

05.06.2019г. Постановление Правительства РФ от 08.05.2019 № 574 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Россельхознадзор и Росреестр будут проводить проверки правообладателей земельных участков, которые расположены в границах береговой полосы водных объектов общего пользования или примыкают к ней

Постановлением Правительства РФ такие участки переведены из категории низкого риска в категорию среднего риска. Это означает, в частности, что указанные ведомства будут проводить плановые проверки их правообладателей не чаще чем один раз в 3 года.

Кроме того, установлено, что при выявлении самовольной постройки должностные лица, осуществляющие государственный земельный надзор, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня окончания проверки направляют в орган местного самоуправления соответствующее уведомление с приложением подтверждающих документов.

Помощник прокурора

Смоленского района

юрист 1 класса                                                                                     А.П.Гудкова

 

 

05.06.2019г. Постановлением Правительства РФ от 16.05.2019 № 607 упрощена процедура освидетельствования граждан для установления инвалидности.

В частности, направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ) будет передаваться медицинской организацией в бюро МСЭ в форме электронного документа с использованием информационных систем медицинских организаций и МСЭ без участия инвалида.

Формирование и передача направления на МСЭ в бюро, передача сведений о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания, а также формирование и передача в медицинскую организацию сведений о результатах проведенной МСЭ в форме электронного документа или на бумажном носителе осуществляются с учетом требований законодательства в области персональных данных и соблюдением врачебной тайны.

Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) может обжаловать решение бюро в электронном виде с использованием ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 октября 2019 года.

Помощник прокурора

Смоленского района

юрист 1 класса                                                                                        А.П.Гудкова

 

13.05.2019г. Заместитель Барнаульского транспортного прокурора Калагина Т.С. разъясняет:

С 12.05.2019 в соответствии с Федеральным законом РФ от 01.05.2019 N 92-ФЗ заявления о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка можно подать по месту жительства (пребывания) или фактического проживания. При этом информация о назначении (осуществлении) ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка будет размещаться в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

 

06.05.2019г. Заместитель Барнаульского транспортного прокурора Калагина Т.С. разъясняет:

Внимание получателям выплат за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ! Соцвыплаты по безработице, детские пособия, а также выплаты чернобыльцам будут перечисляться на карту "МИР".

С 01.05.2019 кредитные организации обязаны зачислять на банковские счета физлиц, операции по которым осуществляются с использованием карты "Мир", выплаты, определенные Постановлением Правительства РФ от 01.12.2018 N 1466 (в редакции Постановления Правительства РФ № 419 от 11.04.2019).

Помимо пенсий и социальных выплат военным и сотрудникам некоторых правоохранительных органов, теперь в перечень включены иные социальные выплаты, осуществляемые за счет средств бюджетов: социальные выплаты безработным гражданам, выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации, государственные пособия гражданам, имеющим детей.

 

03.04.2019г. ЧТО ТАКОЕ КОРРУПЦИЯ

Под коррупцией как социально-правовым явлением обычно понимается подкупаемость и продажность государственных чи­новников, должностных лиц, а также общественных и политиче­ских деятелей вообще. Официальное понятие «коррупции» согласно Федеральному закону от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» дается следующим образом: 

Коррупция: злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, ком­мерческий подкуп либо иное незаконное использование физиче­ским лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественно­го характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

Конфликт интересов: понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Личная заинтересованность: возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями (ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008г. «О противодействии коррупции»).

Незаконное обогащение - значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его законные дохо­ды, которое оно не может разумным образом обосновать.

(ст. 20 Конвенции Организации Объединенных Наций про­тив коррупции от 31.10.2003)

Непотизм (кумовство) - моральное покровительство руко­водителя своим родственникам и близким людям, при котором вы­движение и назначение на должности производятся по признакам религиозной, кастовой, родовой принадлежности, а также личной преданности руководителю.

(п. 2.3. ст. 23 Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, утв. приказом МВД России от 24.12.2008 № 1138)

Нормативные коллизии - противоречия, в том числе внутренние, между нормами, создающие для органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) возможность произвольного выбора норм, подлежащих при­менению в конкретном случае.

(абз. 2 п. 10 Методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявле­ния коррупции, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2009 № 196)

Протекционизм - система покровительства, карьерного выдвижения, предоставления преимуществ по признакам родства, землячества, личной преданности, приятельских отношений с це­лью получения корыстной выгоды.

Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправле­ния, институтов гражданского общества, организаций и физиче­ских лиц в пределах их полномочий:

а)  по предупреждению коррупции, в том числе по выявле­нию и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий корруп­ционных правонарушений.

(п. 2 ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЭ «О противодействии коррупции»)

Профилактика коррупции - предотвращение коррупции, устранение ее причин и источников посредством применения следующих мер:

  1. Формирование в обществе нетерпимости к коррупционно му поведению.
  2. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов.
  3. Предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами.
  4. Установление в качестве основания для увольнения лица, замещающего должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с замещаемой должности государственной или муниципальной службы или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности непредставления им сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
  5. Внедрение в практику кадровой работы федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение государственным или муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему воинского или специального звания, классного чина, дипломатического ранга или при его поощрении.
  6. Развитие институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.

(ст. 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О про­тиводействии коррупции»)

Публичное должностное лицо означает - а) любое назначаемое или избираемое лицо, занимающее какую-либо должность в законодательном, исполнительном, административном или судебном органе Государства - участника на постоянной или вре­менной основе, за плату или без оплаты труда, независимо от уровня должности этого лица; б) любое другое лицо, выполняющее какую-либо публичную функцию, в том числе для публичного ведомства или публичного предприятия, или предоставляющее ка­кую-либо публичную услугу, как это определяется во внутреннем законодательстве Государства- участника и как это применяется в соответствующей области правового регулирования этого Государства - участника; в) любое другое лицо, определяемое в качестве «публичного должностного лица» во внутреннем законодательстве Государства- участника. Тем не менее для целей принятия некоторых конкретных мер, предусмотренных главой 1 настоящей Конвенции, «публичное должностное лицо» может означать любое лицо, выполняющее какую-либо публичную функцию или предос­тавляющее какую-либо публичную услугу, как это определяется во внутреннем законодательстве Государства- участника и как это применяется в соответствующей области правового регулирования этого Государства - участника.

(п. «а» ст. 2 Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31.10.2003)

Фаворитизм - демонстративное приближение к себе своих любимцев; показное делегирование им тех или иных полномочий, не соответствующих статусу; незаслуженное выдвижение их по службе и поощрение, награждение; необоснованное предоставле­ние им доступа к материальным и нематериальным ресурсам.

ЧТО ТАКОЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ?

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает несколько видов преступлений, связанных со злоупотреблени­ем полномочиями (статья 201), злоупотреблением полномочиями частными нотариусами и аудиторами (статья 202) и злоупотреблением должностными полномочиями (статья 285). О превышении должностных полномочий говорится в статье 286.

Злоупотребление полномочиями - коррупционное преступление, ответственность за которое предусмотрена статьей 201 Уголовного кодекса Российской Федерации. Суть указанного преступления заключается в использовании лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо в нанесении вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества и государства.

Злоупотребление должностными полномочиями - коррупционное преступление, ответственность за которое предусмотрена статьей 285 Уголовного кодекса Российской Федерации. Суть указанного преступления заключается в использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и за­конных интересов граждан или организаций либо охраняемым за­коном интересам общества и государства

ЧТО ТАКОЕ НЕЗАКОННОЕ УЧАСТИЕ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ?

Незаконное участие в предпринимательской деятельности - учреждение должностным лицом организации, осуществ­ляющей предпринимательскую деятельность, либо участие в управлении такой организацией лично или через доверенное лицо вопреки запрету, установленному законом, если эти деяния связаны с предоставлением такой организации льгот и преимуществ или покровительством в иной форме.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЗАКОННОЕ УЧАСТИЕ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 289 Уголовного кодекса Российской Федерации

ЧТО ТАКОЕ СЛУЖЕБНЫЙ ПОДЛОГ?

Служебный подлог, то есть внесение должностным ли­цом, а также государственным служащим или служащим орга­на местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, иска­жающих их действительное содержание, если эти деяния со­вершены из корыстной или иной личной заинтересованности.

 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА СЛУЖЕБНЫЙ ПОДЛОГ

Статья 292 Уголовного кодекса Российской Федерации

ЧТО ТАКОЕ ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЕ ЗАКОННОЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ?

Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности - неправомерный отказ в регистрации индивиду­ального предпринимателя или юридического лица либо уклонение от их регистрации, неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи, ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы или формы собственности, а равно ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица, если эти деяния совершены должностным лицом использованием своего служебного положения.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЕ ЗАКОННОЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 169 Уголовного кодекса Российской Федерации

РЕГИСТРАЦИЯ НЕЗАКОННЫХ СДЕЛОК С ЗЕМЛЕЙ

Статья 170. Уголовного кодекса Российской Федерации

ЧТО ТАКОЕ ВЗЯТКА?

Согласно определению, сформулированному в словаре С.И. Ожегова, взятка это:

Деньги или материальные ценности, даваемые должностному лицу как подкуп, как оплата караемых законом действий. В настоящее время, сюда следует добавить и выгоды имуществен­ного характера в пользу взяткодателя или представляемых им лиц.

Взятки можно условно разделить на явные и завуалированные. Взятка явная - взятка, при вручении предмета которой должностному лицу взяткодателем, оговариваются те деяния, которые от него требуется выполнить немедленно или в будущем. Взятка завуалированная - ситуация, при которой и взяткодатель и взяткополучатель маскируют совместную преступную деятельность под правомерные акты поведения. При этом прямые требования (просьбы) взяткодателем могут не выдвигаться. Например, за общее покровительство по службе.

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает два вида преступлений, связанных с взяткой: получение взятки (статья 290) и дача взятки (статья 291). По сути, это две стороны одного преступления: ведь взятка означает, что есть тот, кто ее получает (взяткополучатель) и тот, кто ее дает (взяткодатель).

ЧТО МОЖЕТ БЫТЬ ВЗЯТКОЙ?

Взяткой могут быть:

Предметы - деньги, в том числе валюта, банковские чеки и цен­ые бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, квартиры, дачи и загородные дома, продукты питания, бы­овая техника и приборы, другие товары, земельные участки и дру­гая недвижимость.

Услуги и выгоды - лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости.

Завуалированная форма взятки - передача денег якобы в долг, банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществую­щего кредита, оплата товаров по заниженной цене и покупка това­ров у определенного продавца по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику или указанным им лицам (родственникам, друзьям), получение выгодного или льготного кредита, завышение гонораров за лекции, статьи или книги, преднамеренный проигрыш в карты, бильярд и т.п., «случайный» выигрыш в казино, прощение долга, уменьшение арендной платы, фиктивная страховка, увеличение процентных ставок по банковскому вкладу или уменьшение процентных ставок по кредиту, оформленному взяткополучателем и т.д.

Взятка впрок - систематическое получение взятки должностным лицом в форме периодических отчислений от прибыли (дохода) предпринимателя - взяткодателя, если взяткополучатель совершает каждый раз новое деяние в его пользу, либо оказывает общее по­кровительство и попустительство.

КТО МОЖЕТ БЫТЬ ПРИВЛЕЧЕН К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПОЛУЧЕНИЕ ВЗЯТКИ?

Взяткополучателем может быть признано только должностное лицо - представитель власти или чиновник, выполняющий организационно- распорядительные или административно- хозяйственные функции.

Представитель власти - это государственный или муниципальный чиновник любого ранга — сотрудник областной или городской администрации, мэрии, министерства или ведомства, любого государственного учреждения, правоохранительного органа, воинской части или военкомата, судья, прокурор, следователь, депутат законодательного органа и т.д.

Лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции - это начальник финансового и хозяйственного подразделения государственного и муниципального органа, ЖЭКа, РЭУ, член государственной экс­пертной, призывной или экзаменационной комиссии, директор или завуч школы, ректор ВУЗа и декан факультета, главврач больницы или поликлиники и т.д.

ЧТО ТАКОЕ ПОДКУП?

Подкуп - взятка лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих и некоммерческих предприятиях и организациях — директору, заместителю директора коммерческой фирмы или государственного унитарного предприятия, председателю и члену совета директоров акционерного общества, главе кооператива, руководите­лю общественного или религиозного объединения, фонда, некоммерческого партнерства, лидеру и руководящему функционеру политической партии и т. д.

Коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ) - незаконная пере­дача лицу, выполняющему управленческие функции в ком­мерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущест­венного характера за совершаемые действия (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служеб­ным положением.

Особым видом подкупа является подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных и зрелищных коммерческих конкурсов (статья 184 УК РФ), который связан со случаями дачи и получения незаконного вознаграждения спортсменами, спортивными судьями, тренерами, руководителями команд, а также другими участниками или организаторами профессиональных спортивных соревнований, а равно организаторов или членов жюри зрелищных коммерческих конкурсов в целях оказания влияния на результаты этих соревнований или конкурсов.

НАКАЗАНИЕ ЗА ВЗЯТКУ ИЛИ КОММЕРЧЕСКИЙ ПОДКУП

ПОЛУЧЕНИЕ ВЗЯТКИ

Статья 290 Уголовного кодекса Российской Федерации.

ДАЧА ВЗЯТКИ

Статья 291 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

ВЗЯТКА ИЛИ ПОДКУП ЧЕРЕЗ ПОСРЕДНИКА

Взятка нередко дается и берется через посредников. Уголов­ным кодексом Российской Федерации посредники рассматри­ваются как пособники преступления.

Коммерческий подкуп тоже может осуществляться через по­средников. Ими могут оказаться подчиненные сотрудники, партнеры по бизнесу, специально нанятые лица и т.п., которые также рассматриваются Уголовным кодексом как пособники преступления.

Гражданин, давший взятку или совершивший коммерческий подкуп, может быть освобожден от ответственности, если:

- установлен факт вымогательства;

- гражданин добровольно сообщил в правоохранительные органы о содеянном.

Заявление о даче взятке или о коммерческом подкупе не может быть признано добровольным, если правоохранительным орга­нам стало известно об этом из других источников.

Заведомо ложный донос о вымогательстве взятки или о коммер­ческом подкупе рассматривается Уголовным кодексом Российской Федерации как преступление и наказывается лишением свободы на срок до 6 лет (статья 306).

Вымогательство взятки может осуществляться как в виде прямого требования, так и косвенным образом.

ВНИМАНИЕ! ВАС МОГУТ ПРОВОЦИРОВАТЬ НА ДАЧУ ВЗЯТКИ С ЦЕЛЬЮ КОМПРОМЕТАЦИИ!

КАК ПОСТУПИТЬ В СЛУЧАЕ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА ИЛИ ПРОВОКАЦИИ ВЗЯТКИ (ПОДКУПА)?

Внимательно выслушать и точно запомнить поставленные Вам условия (размеры сумм, наименования товаров и характер ус­луг, сроки и способы передачи взятки, форы коммерческого под­купа, последовательность решения вопросов и т.д.).

Следует вести себя крайне осторожно, вежливо, без заиски­вания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы трактоваться либо как готовность, либо как категорический от­каз дать взятку или совершить коммерческий подкуп.

Постарайтесь перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей встречи с чиновником, предложить для этой встречи хорошо знакомое Вам место. Но не переусердствуйте в своем настаивании.

Поинтересуйтесь о гарантиях решения Вашего вопроса в случае вашего согласия дать взятку или совершить коммерческий подкуп.

Не берите инициативу в разговоре на себя, больше слушай­те, позволяйте взяткополучателю выговориться, сообщить Вам как можно больше информации.

ЧТО СЛЕДУЕТ ВАМ ПРЕДПРИНЯТЬ СРАЗУ ПОСЛЕ СВЕРШИВШЕГОСЯ ФАКТА ВЫМОГАТЕЛЬСТВА?

Согласно своей гражданской позиции, нравственным принципам, совести и жизненному опыту Вам предстоит принять решение. В связи с этим у Вас возникает два варианта действий:

Первый вариант: прекратить всякие контакты с вымогателем, дать понять ему о своем отказе пойти на преступление и смириться с тем, что Ваш вопрос не будет решен, а вымогатель будет и дальше безнаказанно измываться над людьми, окружать себя со­общниками и коррупционными связями.

Второй вариант: встать на путь сопротивления коррупционерам - взяточникам и вымогателям, отчетливо понимая, что победить это зло можно и нужно в каждом конкретном случае, что человек должен в любых ситуациях сохранять свое достоинство и не становиться на путь преступления.

Каждый человек свободен в выборе своего решения. Но, как свободная личность, он не может не осознавать, что зло должно быть наказано. Поэтому второй вариант в большей степени согла­суется с нормами морали и права.

ВАШИ ДЕЙСТВИЯ если Вы приняли решение противостоять коррупции

По своему усмотрению Вы можете обратиться с устным или письменным заявлением в правоохранительные органы по месту Вашего жительства или в их вышестоящие инстанции: Правительство Челябинской области, Администрация города Челябинска, Министерство социальных отношений Челябинской области.

ВАМ НУЖНО

Прийти на прием к руководителю правоохранительного органа, куда Вы обратились с сообщением о вымогательстве у Вас взятки. Написать заявление о факте вымогательства у Вас взятки или коммерческого подкупа, в котором точно указать:

- Кто из должностных лиц (фамилия, имя, отчество, должность, наименование учреждения) вымогает у вас взятку или кто из представителей коммерческих структур толкает Вас на совер­шение подкупа;

- Какова сумма и характер вымогаемой взятки (подкупа);

- За какие конкретно действия (или бездействие) у Вас вымогают взятку или совершается коммерческий подкуп;

- В какое время, в каком месте и каким образом должна про­изойти непосредственная дача взятки или должен быть осущест­влен коммерческий подкуп.

 ЭТО ВАЖНО ЗНАТЬ

Устные сообщения и письменные заявления о коррупционных преступлениях принимаются в правоохранительных органах незави­симо от места и времени совершения преступления КРУГЛОСУТОЧНО.

ВАС ОБЯЗАНЫ ВЫСЛУШАТЬ в дежурной части органа внутренних дел, приемной органов прокуратуры, следственном комитете, Федеральной службе безопасности и ПРИНЯТЬ сообщение в устной или письменной форме. При этом Вам следует поинтересо­ваться фамилией, должностью и рабочим телефоном сотрудника, принявшего заявление.

ВЫ ИМЕЕТЕ ПРАВО получить копию своего заявления с отметкой о его регистрации в правоохранительном органе или талон- уведомление, в котором указываются сведения о сотруднике, принявшем заявление и его подпись, регистрационный номер, наименование, адрес и телефон правоохранительного органа, дата прие­ма заявления.

ВЫ ИМЕЕТЕ ПРАВО выяснить в правоохранительном органе, которому поручено заниматься Вашим заявлением, о характере принимаемых мер.

В СЛУЧАЕ ОТКАЗА принять от Вас сообщение (заявление) о коррупционном преступлении ВЫ ИМЕЕТЕ ПРАВО обжаловать эти незаконные действия в вышестоящих инстанциях (районных, городских, республиканских, федеральных), а также подать жалобу на неправомерные действия сотрудников правоохранительных органов в прокуратуру Челябинской области, Генеральную прокуратуру Российской Федерации, осуществляющие прокурорский надзор за деятельностью правоохранительных органов и силовых структур.

15.03.2019г. Транспортная прокуратура

Заместитель Барнаульского транспортного прокурора Калагина Т.С. разъясняет, что с 1 июля 2019 года  в соответствии с Указом  Президента РФ от 07.03.2019г. N 95 с 5 500 до 10 000 рублей увеличивается размер ежемесячных выплат неработающим родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

 14.03.2019г. Федеральный закон от 06.03.2019 № 18-ФЗ внес изменения в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» по вопросам оказания паллиативной медицинской помощи"

Расширен перечень мероприятий оказания паллиативной помощи неизлечимо больным пациентам

Законом паллиативная помощь определяется как комплекс мероприятий, включающих не только медицинские вмешательства, как это было ранее, но и мероприятия психологического характера и уход.

При этом медработники будут взаимодействовать с родственниками, осуществляющими уход за пациентом, добровольцами (волонтерами), а также организациями социального обслуживания и религиозными организациями.

Паллиативная помощь теперь может оказываться медицинскими работниками в амбулаторных, стационарных условиях, а также на дому.

Законом гарантируется предоставление пациенту для использования на дому медицинских изделий, предназначенных для поддержания функций органов и систем организма человека.

В рамках получения паллиативной помощи пациентам будут предоставляться, в том числе, наркотические и психотропные лекарственные препараты.

Помощник прокурора

Смоленского района

юрист 1 класса                                                                                              А.П.Гудкова

 

14.03.2019г. Федеральный закон от 06.03.2019 № 19-ФЗ «О внесении изменений в статьи 7 и 28.5 Федерального закона «О статусе военнослужащих»

Для военнослужащих установлен запрет на размещение в СМИ и Интернете информации, связанной с прохождением военной службы

Настоящим Федеральным законом определено, что военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, запрещается предоставлять средствам массовой информации либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" распространять или предоставлять информацию:

позволяющую определить принадлежность или предназначение военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, к Вооруженным Силам РФ, другим войскам, воинским формированиям и органам;

о других военнослужащих и гражданах, призванных на военные сборы, гражданах, уволенных с военной службы, членах их семей или их родителях, в том числе информацию, позволяющую определить место нахождения указанных лиц в определенный период другим лицам;

о своей деятельности или деятельности других военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и граждан, уволенных с военной службы, связанной с исполнением обязанностей военной службы;

о деятельности органов военного управления или органов управления другими войсками, воинскими формированиями и органами, о деятельности объединений, соединений, воинских частей и иных организаций, входящих в состав Вооруженных Сил РФ или других войск, воинских формирований и органов, о деятельности подразделений указанных органов военного управления или органов управления, воинских частей и организаций, в том числе информацию о дислокации или передислокации органов военного управления или органов управления, объединений, соединений, воинских частей, организаций и подразделений, не отнесенную к перечню сведений, составляющих государственную тайну.

Указанные ограничения не распространяются на военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, в следующих случаях:

если распространение или предоставление названной информации осуществляется военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, в соответствии с другими федеральными законами;

если предоставление такой информации осуществляется в информационных системах персональных данных;

если распространение или предоставление информации входит в обязанности военнослужащих и осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти или федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Кроме того, установлено, что при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, запрещается иметь при себе электронные изделия (приборы, технические средства) бытового назначения, в которых могут храниться или которые позволяют с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" распространять или предоставлять аудио-, фото-, видеоматериалы и данные геолокации, за исключением случаев, если такие электронные изделия используются военнослужащими для выполнения своих обязанностей в порядке, установленном нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти или федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Нарушение указанных запретов будет расцениваться как грубый дисциплинарный проступок.

Помощник прокурора

Смоленского района

юрист 1 класса                                                                                              А.П.Гудкова

 

 

14.03.2019г. Федеральный закон от 06.03.2019 № 22-ФЗ «О внесении изменений в статью 45 Федерального закона «О кадастровой деятельности» предоставил субъектам РФ право расширять перечень случаев бесплатного предоставления копий кадастровых документов

В соответствии со статьей 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" технические паспорта, оценочная и иная хранившаяся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и технической инвентаризации документация об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации являются собственностью субъекта РФ, хранение и использование учетно-технической документации относится к полномочиям субъекта РФ.

Вместе с тем, частью 2 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» установлено, что за предоставление копий учетно-технической документации и содержащихся в ней сведений взимается плата, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Настоящим Федеральным законом субъектам РФ предоставляется право устанавливать дополнительные (помимо уже установленных) случаи бесплатного предоставления копий учетно-технической документации и содержащихся в ней сведений.

Копии документации в сфере кадастровой деятельности будут предоставляются бесплатно не только по запросу органа регистрации прав, но и по запросу других органов государственной власти или органа местного самоуправления.

Помощник прокурора

Смоленского района

юрист 1 класса                                                                                              А.П.Гудкова

 

14.03.2019г. Федеральный закон от 06.03.2019 № 24-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве»

От уплаты исполнительского сбора по ипотечному кредиту освободили граждан - участников госпрограмм помощи заемщикам

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения.

Установлено, что исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по исполнительным документам в отношении должника-гражданина, проходящего реструктуризацию ипотечного жилищного кредита в соответствии с программами помощи отдельным категориям заемщиков, утверждаемыми Правительством РФ, в рамках исполнительных производств о взыскании реструктурируемого ипотечного жилищного кредита.

Кроме того, уточнено, что в отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор взыскивается солидарно. Ранее исполнительский сбор устанавливался с каждого из должников.

Также предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Помощник прокурора

Смоленского района

юрист 1 класса                                                                                              А.П.Гудкова

 

14.03.2019г. Указ Президента РФ от 07.03.2019 № 95 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы»

С 1 июля 2019 года увеличивается размер ежемесячных выплат неработающим родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы

Согласно изменениям, внесенным в Указ Президента РФ от 26 февраля2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы», размер указанных ежемесячных выплат составит 10 000 рублей (в настоящее время - 5 500 рублей).

Указ вступает в силу с 1 июля 2019 года.

Помощник прокурора

Смоленского района

юрист 1 класса                                                                                              А.П.Гудкова

 

14.03.2019г. Постановление Правительства РФ от 22.02.2019 № 182 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ»

Прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ, включенные в список I, теперь запрещены независимо от их концентрации

Кроме того, из перечня запрещенных прекурсоров исключены отдельные позиции.

В таблицу I прекурсоров, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются особые меры контроля, включены новые позиции, в том числе "2-бром-1-фенилпентан-1-он", "1-фенилпентан-1-он", "2-Нитро-1-(2-фторфенил)проп-1-ен" и некоторые другие. В таблицу II прекурсоров, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются общие меры контроля, включена позиция "1-(4-метилфенил)пропан-1-он".

Скорректированы крупные и особо крупные размеры прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ для целей статей 228.3, 228.4 и 229.1 Уголовного кодекса РФ.

Постановление вступает в силу по истечении 120 дней после дня его официального опубликования.

Помощник прокурора

Смоленского района

юрист 1 класса                                                                                              А.П.Гудкова

 

 

 

05.02.2019г. Порядок ограничения (приостановления) предоставления коммунальных услуг.

В связи с значительным количеством обращений граждан по вопросам предоставления коммунальных услуг, в том числе соблюдения законности при ограничении (приостановлении) предоставления коммунальных услуг прокуратурой района разъясняются положения законодательства в указанной сфере.

В соответствии со ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации  (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.

В соответствии со ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно положениям п.117 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;

б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Действующим законодательством предусмотрен следующий порядок ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги при наличии задолженности потребителя:

Исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

При непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги. При отсутствии технической возможности введения ограничения либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Таким образом, процедура введения режима ограничения (приостановления) предоставления коммунальных услуг детально регламентирована действующим законодательством.

В случае, если требования закона ресурсоснабжающими организациями района нарушаются, Вы вправе обжаловать указанные действия в Государственную инспекцию Алтайского края (г.Барнаул, ул.Ленина, 7) или в прокуратуру района.

Помощник прокурора

Смоленского района 

юрист 1 класса                                                                                           А.П.Гудкова

 

31.01.2019г. Обвинительное заключение по уголовному делу в отношении руководителя ООО «Начало»

Прокуратурой Смоленского района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении руководителя ООО «Начало».

Согласно материалам уголовного дела 162 работникам организации в течение полутора лет заработная плата выплачивалась не в полном объеме, либо не выплачивалась вовсе. Размер задолженности составил более 7 млн. рублей.

За содеянное обвиняемому грозит наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать руководящие должности на тот же срок.

Уголовное дело направлено в Судебный участок Смоленского района Алтайского края для рассмотрения по существу.

 

Прокурор района

старший советник юстиции                                                                  А.А. Азаров

 

31.01.2019г. Обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 38-летнего жителя г.Новосибирска.

Прокуратура Смоленского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 38-летнего жителя г.Новосибирска.

Согласно обвинению мужчина летом 2018 г. с целью перевозки пассажиров и извлечения прибыли зарегистрировался в приложения «Баблакар».

Во время перевозки 7 пассажиров из г.Белокурихи, вопреки требованиям правил дорожного движения, управляя микроавтобусом с изношенным протектором шин, допустил во время движения разрушение колеса, в результате чего автомобиль съехал с дороги и перевернулся. Пассажиры получили телесные повреждения различной степени тяжести, молодая девушка погибла.

За содеянное обвиняемому грозит наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет с лишением права управления транспортными средствами 3 года.

Уголовное дело направлено в Смоленский районный суд Алтайского края для рассмотрения по существу.

 

Прокурор района

старший советник юстиции А.А. Азаров

 

09.01.2019г. Противодействие коррупции

Противодействие коррупции является одной из приоритетных задач государственной политики и важнейшим направлением деятельности органов прокуратуры Российской Федерации, которым отводится центральное место в реализации антикоррупционного законодательства и обеспечении его неукоснительного соблюдения.

Прокуратура Российской Федерации – это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации от имени Российской Федерации и исполнением законов, действующих на ее территории.

Органы прокуратуры осуществляют свою антикоррупционную деятельность на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», иных федеральных законов и утверждаемого Президентом Российской Федерации Национального плана противодействия коррупции.

В соответствии со статьей 36 Конвенции ООН против коррупции в 2007 году в составе Генеральной прокуратуры Российской Федерации образовано управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции.

Аналогичные специализированные подразделения по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции (далее – СППК) созданы на уровне субъектов Российской Федерации.

Организационное и методическое руководство деятельностью СППК в регионах осуществляет управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры Российской Федерации, а оперативное руководство работниками таких подразделений – лично прокуроры субъектов Российской Федерации.

В состав управления входят: отдел по надзору за исполнением федерального законодательства; отдел по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью, обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами; организационно-аналитический отдел; старшие прокуроры управления с дислокацией в федеральных округах страны, реализующие надзорные полномочия в отношении государственных органов окружного и межрегионального уровня.

Такое построение призвано обеспечить самостоятельную централизованную структуру в рамках единой прокуратуры Российской Федерации, призванную обеспечить комплексный подход к противодействию коррупции и устойчивую к возможному давлению извне со стороны представителей любых ветвей власти. Установленные для работников подразделений гарантии независимости позволяют эффективно и результативно осуществлять возложенные функции, невзирая на уровень проверяемого органа.

В целях повышения гарантий независимости и самостоятельности таких подразделений для их работников предусмотрена не только особая процедура их назначения на должность и освобождения от должности, но и специальный порядок привлечения таких прокурорских работников к дисциплинарной ответственности.

Назначение на должность производится после тщательного изучения в Генеральной прокуратуре Российской Федерации личности кандидата, который должен иметь не менее пяти лет стажа работы в прокуратуре, обладать необходимыми профессиональными качествами и безупречной репутацией. Отбор кандидатур происходит на заседании специальной комиссии. Состав комиссии в Генеральной прокуратуре Российской Федерации утвержден приказом Генерального прокурора Российской Федерации, возглавляет ее Первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации. На региональном уровне такие комиссии возглавляют прокуроры субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур.

Все отобранные прокурорские работники как на региональном, так и на федеральном уровне назначаются на должность приказом Генерального прокурора Российской Федерации и могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности только с согласия его первого заместителя.

 

Основными функциями специализированных подразделений органов прокуратуры по противодействию коррупции являются: 

  • мониторинг и анализ исполнения законодательства о противодействии коррупции и выработка предложений по его совершенствованию;
  • выявление коррупционных проявлений в деятельности различных государственных органов и органов местного самоуправления и проведение по ним соответствующих проверок;
  • возбуждение дел об административных правонарушениях и проведение административного расследования, в том числе в отношении юридических лиц, по фактам коррупционных правонарушений;
  • участие в рассмотрении дел судами, обжалование решений, приговоров, определений и постановлений судов;
  • оценка нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов и организаций, органов местного самоуправления, их должностных лиц на коррупциогенность (антикоррупционная экспертиза);
  • осуществление надзора за соблюдением уголовно-процессуального законодательства в процессе расследования уголовных дел о фактах коррупции;
  • поддержание государственного обвинения по уголовным делам о преступлениях коррупционной направленности;
  • координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с коррупцией;
  • участие в международном сотрудничестве с антикоррупционными структурами других стран и международными организациями.

 

С учетом мероприятий, определенных Национальным планом противодействия коррупции на 2016–2017 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. № 147, приоритетными направлениями надзора в сфере противодействия коррупции являются: 

  • соблюдение федеральными государственными органами требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об организации работы по противодействию коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед этими федеральными государственными органами;
  • соблюдение лицами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы (в том числе получившими отрицательное решение комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов), ограничений при заключении ими после увольнения с государственной или муниципальной службы трудовых и гражданско-правовых договоров;
  • соблюдение органами субъектов Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;
  • соблюдение лицами, замещающими должности категории «руководители» в федеральных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных органах, требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, а также о контроле за соответствием расходов их доходам;
  • соблюдение требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции при распоряжении земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также при осуществлении закупок лекарственных средств и медицинской техники для обеспечения государственных нужд и организации оказания медицинской помощи гражданам.

 

Дата создания: 23-01-2014
Дата последнего изменения: 29-07-2021
Администрация Смоленского района Алтайского края
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: